人民日報評論員

“珠三角”一(yi)(yi)張藍圖(tu)繪到底(di)，粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深化合作展新(xin)(xin)機。建設粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區是(shi)習近平總(zong)書記(ji)親(qin)自謀(mou)劃、親(qin)自部(bu)署、親(qin)自推(tui)動(dong)的國(guo)家戰(zhan)略(lve)，是(shi)新(xin)(xin)時代(dai)推(tui)動(dong)形(xing)成全(quan)面開(kai)放新(xin)(xin)格局的新(xin)(xin)舉措，也是(shi)推(tui)動(dong)“一(yi)(yi)國(guo)兩(liang)制”事業發展的新(xin)(xin)實踐(jian)。《粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區發展規(gui)劃綱要》正式公(gong)開(kai)發布，這份綱領性文件對粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區的戰(zhan)略(lve)定位、發展目標、空間布局等(deng)方面作了全(quan)面規(gui)劃，一(yi)(yi)個(ge)富有活力(li)和國(guo)際競(jing)爭力(li)的一(yi)(yi)流灣(wan)(wan)(wan)區和世(shi)界(jie)級城市(shi)群將在不懈奮斗中一(yi)(yi)步(bu)步(bu)化為現實。

建(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)是立足全(quan)局和長遠發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)(zuo)出的(de)重大(da)謀(mou)劃。作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)我國(guo)開(kai)(kai)放程(cheng)度(du)最高、經濟(ji)活(huo)力(li)最強(qiang)(qiang)的(de)區(qu)域之一，粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)在國(guo)家發展(zhan)(zhan)大(da)局中具(ju)有重要戰略地(di)位。40年改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放，粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)經濟(ji)實力(li)、區(qu)域競爭力(li)顯著增強(qiang)(qiang)，已具(ju)備建(jian)成(cheng)國(guo)際一流灣(wan)(wan)區(qu)和世(shi)界級(ji)(ji)城市群的(de)基礎條件。按照規劃綱要，粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)不僅要建(jian)成(cheng)充滿活(huo)力(li)的(de)世(shi)界級(ji)(ji)城市群、國(guo)際科技創(chuang)新(xin)中心、“一帶一路”建(jian)設(she)的(de)重要支(zhi)撐(cheng)、內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)(zuo)示范區(qu)，還要打(da)造成(cheng)宜居(ju)宜業宜游的(de)優質生(sheng)活(huo)圈，成(cheng)為(wei)(wei)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)典(dian)范。推動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)，有利(li)于貫徹落實新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，為(wei)(wei)我國(guo)經濟(ji)創(chuang)新(xin)力(li)和競爭力(li)不斷增強(qiang)(qiang)提供支(zhi)撐(cheng)；有利(li)于進(jin)一步(bu)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)、擴大(da)開(kai)(kai)放，建(jian)立與國(guo)際接軌的(de)開(kai)(kai)放型經濟(ji)新(xin)體制(zhi)，建(jian)設(she)高水平參與國(guo)際經濟(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)平臺。

建設(she)粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)是保(bao)持香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門長期繁榮穩(wen)定的(de)重大(da)(da)(da)(da)決策。40年改革(ge)開放(fang)是香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門同內(nei)地優勢互(hu)補、一(yi)起發(fa)展(zhan)的(de)歷(li)(li)程(cheng)，也(ye)是香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門日益融(rong)入(ru)(ru)國(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)(da)(da)(da)局、共享祖(zu)國(guo)繁榮富強偉(wei)大(da)(da)(da)(da)榮光的(de)歷(li)(li)程(cheng)。香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門融(rong)入(ru)(ru)國(guo)家發(fa)展(zhan)大(da)(da)(da)(da)局是“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”的(de)應(ying)有之(zhi)義，是改革(ge)開放(fang)的(de)時代要求(qiu)，也(ye)是香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門探索發(fa)展(zhan)新路向、開拓發(fa)展(zhan)新空(kong)間(jian)、增(zeng)添(tian)發(fa)展(zhan)新動力的(de)客(ke)觀要求(qiu)。打造(zao)粵港澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)，將進一(yi)步(bu)豐富“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”實踐內(nei)涵，為港澳(ao)(ao)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)以及港澳(ao)(ao)同胞(bao)到內(nei)地發(fa)展(zhan)提(ti)供更多機會(hui)，保(bao)持港澳(ao)(ao)長期繁榮穩(wen)定。大(da)(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建設(she)要在“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)”框架內(nei)嚴(yan)格依照憲法和基本法辦(ban)事，堅守“一(yi)國(guo)”之(zhi)本，善用“兩(liang)(liang)制(zhi)”之(zhi)利，進一(yi)步(bu)建立互(hu)利共贏(ying)的(de)區(qu)域合作關系，為港澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)注入(ru)(ru)新動能，拓展(zhan)新空(kong)間(jian)。

建設好粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區，關鍵在創新(xin)(xin)。大(da)(da)灣(wan)區是在一(yi)個(ge)國家(jia)、兩種制(zhi)度、三個(ge)關稅區、三種貨(huo)幣的(de)(de)條件下建設的(de)(de)，國際上沒有(you)先(xian)例。要(yao)從實現中(zhong)華民族偉大(da)(da)復興的(de)(de)戰略高度、新(xin)(xin)時代推動全面(mian)開放新(xin)(xin)格局的(de)(de)戰略高度深刻認(ren)識大(da)(da)灣(wan)區建設的(de)(de)重大(da)(da)意義，解放思想、積極(ji)探索、大(da)(da)膽(dan)嘗試，發(fa)揮先(xian)行先(xian)試作用(yong)，勇于解決與發(fa)展(zhan)不適應的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)障礙和法規制(zhi)度束縛。在“一(yi)國兩制(zhi)”框架下，發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)綜合(he)優勢，創新(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)，促進要(yao)素流通，推動大(da)(da)灣(wan)區內(nei)各城市合(he)理分工、功能互補，提高區域發(fa)展(zhan)協調性，促進城鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。注重用(yong)法治化市場(chang)化方式協調解決大(da)(da)灣(wan)區合(he)作發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)(de)問題，讓創新(xin)(xin)的(de)(de)動力充分涌流，讓市場(chang)主體活力充分展(zhan)現。

“來而(er)不(bu)可失者，時也；蹈而(er)不(bu)可失者，機也。”粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設是港澳(ao)培育新(xin)(xin)(xin)優勢(shi)、發(fa)(fa)揮新(xin)(xin)(xin)作用(yong)、實現新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)、作出新(xin)(xin)(xin)貢獻的重大(da)(da)機遇，是廣東改革開放的大(da)(da)機遇、大(da)(da)文章(zhang)。粵港澳(ao)三(san)地要抓住機遇、乘勢(shi)而(er)上，高(gao)起點高(gao)質量建(jian)設大(da)(da)灣(wan)區(qu)，創造更加美好的生(sheng)活，為中(zhong)華民族偉(wei)大(da)(da)復興譜寫新(xin)(xin)(xin)篇章(zhang)。

（新華(hua)社(she)北京2月18日(ri)電 載于2月19日(ri)《人民(min)日(ri)報》）