新華社北京(jing)2月18日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央、國務院印發(fa)了(le)《粵(yue)港澳大灣區發(fa)展規劃(hua)綱要(yao)》，并(bing)發(fa)出(chu)通(tong)知(zhi)，要(yao)求(qiu)各地區各部門(men)結(jie)合實(shi)際認(ren)真貫徹落實(shi)。
《粵港澳大灣區發展規劃(hua)綱(gang)要》全文如下(xia)。
目 錄
前 言
第一章 規劃背景
第一節 發展基礎
第二節 機遇挑戰
第三節 重大意義
第二章 總體要求
第一節 指導思想
第二節 基本原則
第三節 戰略定位
第四節 發展目標
第三章 空間布局
第一(yi)節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局
第二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體(ti)系
第(di)三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域發(fa)展
第四章 建設國際科技創(chuang)新中心
第(di)一(yi)節 構建開(kai)放型(xing)區(qu)域(yu)協同創新共(gong)同體(ti)
第二節 打(da)造高(gao)水(shui)平(ping)科技創新載(zai)體和平(ping)臺
第三節 優化區域創新(xin)環境(jing)
第五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通
第一節(jie) 構建現(xian)代化(hua)的(de)綜合(he)交通運輸體系(xi)
第二節 優化提升信息基礎設(she)施
第三節 建設能源(yuan)安全(quan)保障(zhang)體(ti)系
第四(si)節 強化水(shui)資(zi)源(yuan)安全保(bao)障
第六章 構建具有(you)國(guo)際競爭力的現代產(chan)業體系
第一節 加快發展先進(jin)制(zhi)造業(ye)
第二節 培育(yu)壯大戰略(lve)性(xing)新興產業
第(di)三(san)節 加快發展現代服務(wu)業
第四(si)節 大力發展海洋經濟
第七章(zhang) 推進生(sheng)態文(wen)明建設
第一(yi)節 打造(zao)生態(tai)防護屏(ping)障
第二節 加強環(huan)境保護和治理
第三節 創新(xin)綠色低(di)碳發展(zhan)模式
第八(ba)章 建設宜居宜業宜游的優(you)質生活(huo)圈
第一節 打造教(jiao)育和人才高(gao)地
第二節 共建人文(wen)灣(wan)區
第三節 構筑休閑灣區(qu)
第四節(jie) 拓展就業創業空間
第五節 塑造健康灣(wan)區
第(di)六節 促(cu)進社會(hui)(hui)保障和社會(hui)(hui)治理合(he)作
第九(jiu)章 緊密合作共(gong)同參與(yu)“一帶(dai)一路”建設
第一(yi)節 打造(zao)具(ju)有全球競爭力的營(ying)商(shang)環境
第二節 提升(sheng)市場一(yi)體化水平
第三節 攜手擴大對外開放(fang)
第(di)十章(zhang) 共建粵港(gang)澳合(he)作發展平(ping)臺
第(di)一節 優化(hua)提升深(shen)圳前(qian)海深(shen)港現代服務業合作區功能
第(di)二(er)節 打造廣州南(nan)沙粵港澳全(quan)面合作(zuo)示范區
第三(san)節(jie) 推進珠海(hai)橫琴粵港澳深度(du)合作(zuo)示范
第四節 發(fa)展特色(se)合作平臺
第十一章 規劃實施
第一節 加強組織領(ling)導
第二節 推動(dong)重點(dian)工作
第三節 防范化(hua)解風險
第(di)四(si)節 擴大社會(hui)參與
前 言
粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)包括香港(gang)特別行政區(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特別行政區(qu)和廣東(dong)省廣州(zhou)市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠州(zhou)市(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠三(san)角九市(shi)(shi)），總(zong)(zong)面積5.6萬平方(fang)公里(li)，2017年末總(zong)(zong)人口約7000萬人，是我國(guo)(guo)(guo)開放程度最高、經濟活力最強(qiang)的(de)區(qu)域之一(yi)，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局中具有重(zhong)要(yao)戰略地位。建設(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)，既是新(xin)(xin)時代推動形成全(quan)(quan)面開放新(xin)(xin)格(ge)局的(de)新(xin)(xin)嘗(chang)試，也是推動“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”事(shi)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)(xin)實踐。為(wei)全(quan)(quan)面貫(guan)徹黨的(de)十(shi)九大(da)精神，全(quan)(quan)面準(zhun)確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”方(fang)針(zhen)，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢(shi)，深(shen)化內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)步提升粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)經濟發(fa)(fa)展(zhan)和對外(wai)開放中的(de)支撐(cheng)引領作用，支持香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局，增進香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)同(tong)胞福祉，保持香港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)長(chang)期繁(fan)榮穩(wen)定，讓港(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞同(tong)祖(zu)國(guo)(guo)(guo)人民(min)共擔民(min)族復興的(de)歷史責任、共享(xiang)祖(zu)國(guo)(guo)(guo)繁(fan)榮富(fu)強(qiang)的(de)偉大(da)榮光(guang)，編制本規劃。
本規劃(hua)是(shi)指導粵港澳大灣(wan)區當前(qian)和今后一個時期合作發展(zhan)的綱領性文件。規劃(hua)近期至2022年，遠期展(zhan)望到2035年。
第一章 規劃背景
改革(ge)開放以來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回歸祖(zu)國(guo)(guo)后，粵港(gang)澳(ao)合(he)作不(bu)斷深化實化，粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區經濟實力(li)、區域競爭力(li)顯著增強，已具備建成國(guo)(guo)際一流(liu)灣區和世界(jie)級城市群的基礎(chu)條件。
第一節 發展基礎
區位(wei)優勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣區地(di)處我國(guo)(guo)沿(yan)海開(kai)放前沿(yan)，以泛珠三角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地(di)，在“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設中具有重(zhong)要(yao)地(di)位(wei)。交(jiao)通條件便利，擁(yong)有香港(gang)(gang)國(guo)(guo)際航(hang)運(yun)中心(xin)和(he)吞吐量位(wei)居世界(jie)前列的廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)重(zhong)要(yao)港(gang)(gang)口，以及香港(gang)(gang)、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)具有國(guo)(guo)際影響力的航(hang)空樞紐，便捷(jie)高效的現代綜(zong)合交(jiao)通運(yun)輸體(ti)系正在加(jia)速形(xing)成。
經(jing)(jing)濟實力雄厚。經(jing)(jing)濟發展(zhan)水(shui)平全國領先，產(chan)業體系完(wan)備(bei)，集群優(you)勢明顯，經(jing)(jing)濟互補性強，香港、澳門服務業高度發達，珠三角(jiao)九市已初步形成(cheng)以戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業為先導(dao)、先進制造(zao)業和(he)現代服務業為主(zhu)體的產(chan)業結構，2017年大灣區經(jing)(jing)濟總量約10萬億元。
創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素(su)集聚。創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略深入實施，廣東(dong)全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改革試驗穩(wen)步推進，國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區加快建(jian)(jian)設(she)。粵(yue)港澳三地科(ke)(ke)(ke)技研發(fa)、轉化(hua)能力(li)突出，擁有一批在全(quan)國(guo)乃至全(quan)球具(ju)有重要(yao)影響力(li)的高校、科(ke)(ke)(ke)研院所、高新(xin)(xin)技術企(qi)業和國(guo)家(jia)(jia)大科(ke)(ke)(ke)學(xue)工程，創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)素(su)吸引(yin)力(li)強，具(ju)備建(jian)(jian)設(she)國(guo)際科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)的良好基(ji)礎。
國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)水平領先。香港(gang)作為國(guo)際(ji)金融(rong)、航運(yun)、貿易中心和(he)國(guo)際(ji)航空樞(shu)紐，擁有(you)高度國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)的(de)營商環(huan)境以及遍布全(quan)球的(de)商業網絡，是全(quan)球最自由經(jing)濟體(ti)之一。澳門作為世界旅(lv)游休閑中心和(he)中國(guo)與葡語國(guo)家(jia)商貿合(he)作服務(wu)平臺(tai)的(de)作用(yong)不斷(duan)強化(hua)(hua)(hua)，多元(yuan)文化(hua)(hua)(hua)交流的(de)功能日(ri)益彰(zhang)顯。珠三(san)角九(jiu)市(shi)是內地外向度最高的(de)經(jing)濟區域和(he)對外開放(fang)的(de)重要窗口(kou)，在(zai)全(quan)國(guo)加快構建開放(fang)型經(jing)濟新體(ti)制中具有(you)重要地位和(he)作用(yong)。
合作基礎良好。香港、澳(ao)門與珠三角九市文化(hua)同(tong)源(yuan)、人緣(yuan)相親、民俗(su)相近、優勢互補。近年來，粵港澳(ao)合作不斷深化(hua)，基礎設施、投資貿易、金融服務、科(ke)技教育、休閑旅游、生態環保(bao)、社會服務等領(ling)域合作成效顯著，已經形成了多層次、全方位(wei)的合作格局。
第二節 機遇挑戰
當前，世界多(duo)極(ji)化(hua)(hua)、經濟(ji)全球(qiu)化(hua)(hua)、社(she)會信息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多(duo)樣化(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)，全球(qiu)治(zhi)理體系和國(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)加(jia)速推(tui)進(jin)，各國(guo)相互聯系和依(yi)存日益加(jia)深(shen)，和平(ping)發(fa)展(zhan)大(da)(da)勢不可逆轉，新一輪科技革(ge)命和產(chan)業變(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)，“一帶一路”建設深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)，為提升粵港澳大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水平(ping)參(can)與國(guo)際(ji)合作和競爭(zheng)拓展(zhan)了新空間(jian)。在新發(fa)展(zhan)理念引領下(xia)，我國(guo)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革(ge)，推(tui)動經濟(ji)發(fa)展(zhan)質量(liang)變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)，為大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)轉型發(fa)展(zhan)、創新發(fa)展(zhan)注入(ru)了新活力(li)。全面(mian)深(shen)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)取得重大(da)(da)突破，國(guo)家治(zhi)理體系和治(zhi)理能力(li)現代化(hua)(hua)水平(ping)明顯提高，為創新大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)合作發(fa)展(zhan)體制機制、破解合作發(fa)展(zhan)中的(de)突出(chu)問題提供(gong)了新契機。
同(tong)時，粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發展也面臨諸多挑(tiao)戰。當(dang)前，世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)(bu)確(que)定不(bu)(bu)穩(wen)定因素(su)增(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在(zai)(zai)產能過剩、供給(gei)與需求結構不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突出矛(mao)盾和問題，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)內生(sheng)動力有待(dai)增(zeng)強(qiang)。在(zai)(zai)“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)社會制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)，法律制(zhi)(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)，分屬于不(bu)(bu)同(tong)關稅區(qu)(qu)域，市(shi)場互聯互通水平有待(dai)進一步提升，生(sheng)產要素(su)高效便捷(jie)流動的良好局面尚未(wei)形成。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內部(bu)發展差(cha)距依然(ran)較大(da)，協(xie)同(tong)性、包(bao)容性有待(dai)加強(qiang)，部(bu)分地區(qu)(qu)和領域還存在(zai)(zai)同(tong)質化競爭(zheng)和資源(yuan)錯配(pei)現象。香港(gang)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)缺乏持(chi)續(xu)穩(wen)固(gu)支(zhi)撐，澳(ao)(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)結構相對單一、發展資源(yuan)有限，珠三角九市(shi)市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)有待(dai)完善。區(qu)(qu)域發展空間(jian)面臨瓶頸制(zhi)(zhi)約(yue)，資源(yuan)能源(yuan)約(yue)束(shu)趨緊(jin)，生(sheng)態環境(jing)壓力日益增(zeng)大(da)，人口紅(hong)利逐步減退(tui)。
第三節 重大意義
打造(zao)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區，建(jian)設(she)(she)世界(jie)級城(cheng)市群，有(you)利于豐富“一國兩制(zhi)”實(shi)踐內涵(han)，進(jin)(jin)一步密切內地與港(gang)澳(ao)(ao)交流合作，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)經濟社會發展(zhan)以及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內地發展(zhan)提供更(geng)多機會，保持港(gang)澳(ao)(ao)長期繁榮穩定；有(you)利于貫(guan)徹落實(shi)新(xin)(xin)發展(zhan)理念，深入推進(jin)(jin)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)，加快培(pei)育發展(zhan)新(xin)(xin)動(dong)能(neng)、實(shi)現創新(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)，為(wei)我國經濟創新(xin)(xin)力和(he)競爭力不斷增強提供支(zhi)撐；有(you)利于進(jin)(jin)一步深化改(gai)革(ge)、擴大(da)開(kai)(kai)放，建(jian)立與國際接軌(gui)的開(kai)(kai)放型經濟新(xin)(xin)體制(zhi)，建(jian)設(she)(she)高(gao)水平參(can)與國際經濟合作新(xin)(xin)平臺；有(you)利于推進(jin)(jin)“一帶一路”建(jian)設(she)(she)，通(tong)過(guo)區域雙向(xiang)開(kai)(kai)放，構(gou)筑(zhu)絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路經濟帶和(he)21世紀海上(shang)絲綢(chou)之(zhi)(zhi)路對(dui)接融匯的重(zhong)要支(zhi)撐區。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
深(shen)入貫徹習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義思(si)(si)想(xiang)和黨的(de)十九大(da)精神，統籌推進(jin)“五位一(yi)(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布局和協調推進(jin)“四(si)個全(quan)面”戰略(lve)布局，全(quan)面準確(que)貫徹“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳人治澳”、高度自(zi)治的(de)方針，嚴(yan)格依照憲法(fa)和基(ji)本法(fa)辦事，堅持新發(fa)展理念(nian)，充分認(ren)識和利(li)用“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優勢(shi)(shi)、港(gang)澳獨特優勢(shi)(shi)和廣東(dong)改革開放(fang)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試優勢(shi)(shi)，解放(fang)思(si)(si)想(xiang)、大(da)膽(dan)探索，不斷深(shen)化粵港(gang)澳互利(li)合作，進(jin)一(yi)(yi)步建立互利(li)共贏的(de)區域(yu)合作關系，推動(dong)區域(yu)經(jing)濟(ji)協同發(fa)展，為港(gang)澳發(fa)展注入新動(dong)能(neng)，為全(quan)國(guo)(guo)推進(jin)供給側(ce)結構性改革、實施創(chuang)新驅動(dong)發(fa)展戰略(lve)、構建開放(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)提供支撐，建設富有活力(li)和國(guo)(guo)際競爭力(li)的(de)一(yi)(yi)流灣區和世(shi)界(jie)級(ji)城市群(qun)，打造(zao)高質量發(fa)展的(de)典(dian)范。
第二節 基本原則
創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)引(yin)領。實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，完善區域(yu)協同創(chuang)(chuang)新(xin)體系，集聚國(guo)際創(chuang)(chuang)新(xin)資源，建設具有國(guo)際競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)發展區域(yu)。全面深化改(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)重(zhong)點領域(yu)和(he)關鍵(jian)環節改(gai)革(ge)取(qu)得新(xin)突破(po)，釋放改(gai)革(ge)紅(hong)利，促(cu)進(jin)各類要(yao)素在(zai)大(da)灣(wan)區便捷流動(dong)和(he)優化配置。
協(xie)調發(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實施(shi)區(qu)域協(xie)調發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，充分發(fa)揮各地區(qu)比較優勢，加強政策協(xie)調和(he)規(gui)劃銜接，優化區(qu)域功能布局，推動區(qu)域城鄉(xiang)協(xie)調發(fa)展(zhan)，不斷增強發(fa)展(zhan)的整體(ti)性。
綠色(se)(se)發展(zhan)，保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態。大(da)力推進(jin)生(sheng)(sheng)態文明建設(she)，樹立綠色(se)(se)發展(zhan)理念，堅持(chi)節約資源(yuan)和保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的(de)基本國策(ce)，實行最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度，堅持(chi)最嚴(yan)格的(de)耕地保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度和最嚴(yan)格的(de)節約用地制(zhi)(zhi)度，推動(dong)形(xing)成綠色(se)(se)低(di)碳的(de)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式(shi)(shi)和城市建設(she)運營(ying)模式(shi)(shi)，為居民提供良好生(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)，促進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)可持(chi)續發展(zhan)。
開(kai)(kai)放合作(zuo)，互利共(gong)贏。以“一帶一路”建(jian)設為(wei)重點(dian)，構建(jian)開(kai)(kai)放型(xing)經濟新(xin)體(ti)制(zhi)，打(da)造高水平(ping)開(kai)(kai)放平(ping)臺，對接高標準貿易(yi)投資(zi)規則，加快(kuai)培(pei)育國際合作(zuo)和競爭新(xin)優勢。充分發揮(hui)港澳獨特(te)優勢，創新(xin)完善各領域開(kai)(kai)放合作(zuo)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)，深化內地與港澳互利合作(zuo)。
共享發展(zhan)，改(gai)善民(min)生。堅持(chi)以人(ren)(ren)民(min)為中心的(de)發展(zhan)思想，讓改(gai)革發展(zhan)成果(guo)更(geng)多(duo)更(geng)公(gong)平(ping)惠及全體人(ren)(ren)民(min)。提高保障和改(gai)善民(min)生水平(ping)，加(jia)大(da)優(you)質公(gong)共產(chan)品和服務供(gong)給，不(bu)斷促進社會公(gong)平(ping)正(zheng)義，使(shi)大(da)灣區(qu)居民(min)獲(huo)得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全感(gan)(gan)更(geng)加(jia)充(chong)實(shi)、更(geng)有保障、更(geng)可持(chi)續。
“一國兩制”，依法(fa)辦事。把堅持“一國”原(yuan)則和尊(zun)重(zhong)“兩制”差異有(you)機結合起來，堅守(shou)“一國”之本，善用“兩制”之利(li)。把維護(hu)中央的(de)全面管治權(quan)和保障特別行政區的(de)高度自治權(quan)有(you)機結合起來，尊(zun)崇法(fa)治，嚴格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事。把國家(jia)所需(xu)和港(gang)澳所長(chang)有(you)機結合起來，充分發揮市場(chang)化機制的(de)作(zuo)用，促進粵(yue)港(gang)澳優勢互補，實(shi)現共同(tong)發展。
第三節 戰略定位
充滿活力的世(shi)界級(ji)城市(shi)群(qun)。依托香港、澳門作(zuo)為(wei)(wei)自(zi)由開放經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)和廣東作(zuo)為(wei)(wei)改革開放排頭兵的優(you)勢，繼續深化改革、擴(kuo)大開放，在構建(jian)經(jing)濟高質量發(fa)(fa)展的體(ti)(ti)(ti)制機制方面走在全國前列(lie)、發(fa)(fa)揮示范引領作(zuo)用，加快制度創(chuang)新(xin)和先行(xing)先試，建(jian)設現代化經(jing)濟體(ti)(ti)(ti)系，更好融(rong)入(ru)全球市(shi)場體(ti)(ti)(ti)系，建(jian)成世(shi)界新(xin)興(xing)產業、先進制造業和現代服務業基(ji)地(di)，建(jian)設世(shi)界級(ji)城市(shi)群(qun)。
具有全球(qiu)(qiu)影響(xiang)力的國際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)。瞄準世界科(ke)(ke)技(ji)和(he)產(chan)業發(fa)展前沿，加強創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)建設，大(da)力發(fa)展新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模(mo)式(shi)，加快(kuai)形(xing)成(cheng)以(yi)創(chuang)新(xin)(xin)為主(zhu)要動力和(he)支(zhi)撐(cheng)的經(jing)濟體(ti)(ti)系；扎實(shi)推進全面創(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革試驗(yan)，充分發(fa)揮粵(yue)港澳科(ke)(ke)技(ji)研發(fa)與(yu)產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)優(you)勢，破除影響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)要素自由流動的瓶頸和(he)制約，進一步(bu)激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體(ti)(ti)活(huo)力，建成(cheng)全球(qiu)(qiu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高(gao)地和(he)新(xin)(xin)興產(chan)業重(zhong)要策源地。
“一帶一路”建設的重要支撐。更好發(fa)(fa)揮港澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)家對(dui)外開放中的功能和(he)作用，提高(gao)珠三角九市開放型經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平，促進國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有(you)效對(dui)接，在(zai)更高(gao)層次參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合作和(he)競爭，建設具有(you)重要影響力的國(guo)(guo)(guo)際(ji)交通物流樞紐和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)文化交往中心。
內(nei)地與港澳深度合(he)(he)作示范區(qu)。依托粵(yue)港澳良好合(he)(he)作基(ji)礎，充分發(fa)揮深圳前海(hai)、廣(guang)州(zhou)南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫琴(qin)等重大合(he)(he)作平臺作用，探索協調協同(tong)發(fa)展(zhan)新模式，深化(hua)珠(zhu)三(san)角九市(shi)與港澳全面務實合(he)(he)作，促進人員、物資、資金、信息便捷有序流動，為粵(yue)港澳發(fa)展(zhan)提供(gong)新動能，為內(nei)地與港澳更緊(jin)密(mi)合(he)(he)作提供(gong)示范。
宜居宜業(ye)宜游的優(you)質(zhi)生(sheng)活(huo)圈。堅持(chi)以人民(min)(min)為(wei)中心的發展思(si)想，踐行生(sheng)態(tai)文明理念(nian)，充(chong)分利用現代信息技(ji)術，實現城(cheng)市群智能(neng)管理，優(you)先(xian)發展民(min)(min)生(sheng)工程，提(ti)(ti)高大(da)灣(wan)區(qu)民(min)(min)眾生(sheng)活(huo)便利水平，提(ti)(ti)升居民(min)(min)生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)，為(wei)港澳(ao)居民(min)(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)(ti)供更加便利的條件(jian)，加強多元文化(hua)交(jiao)流融合，建設(she)生(sheng)態(tai)安全、環(huan)境(jing)優(you)美(mei)、社會安定、文化(hua)繁榮的美(mei)麗灣(wan)區(qu)。
第四節 發展目標
到2022年，粵港澳大灣(wan)區綜合(he)(he)實(shi)力(li)(li)顯著增強(qiang)，粵港澳合(he)(he)作更加深入廣(guang)泛，區域內(nei)生發展動(dong)力(li)(li)進一步提升，發展活力(li)(li)充沛(pei)、創新能力(li)(li)突出、產業結(jie)構(gou)優化、要素流動(dong)順暢、生態環境(jing)優美的國際一流灣(wan)區和(he)世界級城市群框架基本形成。
——區(qu)域發(fa)展更加(jia)協調，分工合理、功能互補、錯位發(fa)展的(de)城市(shi)群發(fa)展格局基本(ben)確立；
——協同創新(xin)環境(jing)更加優化(hua)，創新(xin)要素(su)加快集聚，新(xin)興技術原創能力和科技成(cheng)果轉化(hua)能力顯著提升；
——供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革進一步深化，傳統產業(ye)(ye)加快(kuai)(kuai)轉型(xing)升級，新(xin)興產業(ye)(ye)和(he)制造業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力不斷提升，數字經濟迅(xun)速增長，金融(rong)等現代服(fu)務業(ye)(ye)加快(kuai)(kuai)發展；
——交通(tong)、能(neng)源、信息、水(shui)利等基礎設施(shi)支撐保障能(neng)力進(jin)一步增強，城市(shi)發(fa)展(zhan)及(ji)運(yun)營能(neng)力進(jin)一步提升(sheng)；
——綠色(se)智慧節(jie)能低碳的生產生活(huo)(huo)方式(shi)(shi)和城市(shi)建設運營模式(shi)(shi)初步確立，居民(min)生活(huo)(huo)更加便利、更加幸福；
——開(kai)放(fang)型經濟新體制加(jia)快構建，粵(yue)港澳市場互聯(lian)互通水(shui)平進一步(bu)提升，各類資源要素流動更(geng)加(jia)便捷高效，文化交流活(huo)動更(geng)加(jia)活(huo)躍。
到2035年，大灣(wan)區形成(cheng)(cheng)以創(chuang)新(xin)為主(zhu)要支撐的經(jing)濟體系(xi)和發(fa)展模(mo)式，經(jing)濟實(shi)力(li)、科技(ji)實(shi)力(li)大幅(fu)躍(yue)升(sheng)，國(guo)際競爭(zheng)力(li)、影響(xiang)力(li)進(jin)(jin)一(yi)步增(zeng)強；大灣(wan)區內市場高(gao)(gao)水平互聯互通基本實(shi)現，各類資源(yuan)要素高(gao)(gao)效(xiao)便捷流動(dong)；區域發(fa)展協調性顯著增(zeng)強，對(dui)周(zhou)邊地區的引(yin)領(ling)帶動(dong)能力(li)進(jin)(jin)一(yi)步提升(sheng)；人民生活更加(jia)(jia)富裕；社會文明(ming)程(cheng)度(du)達到新(xin)高(gao)(gao)度(du)，文化軟實(shi)力(li)顯著增(zeng)強，中華文化影響(xiang)更加(jia)(jia)廣泛深入(ru)，多元文化進(jin)(jin)一(yi)步交(jiao)流融(rong)合；資源(yuan)節約集(ji)約利用水平顯著提高(gao)(gao)，生態環境得到有效(xiao)保護，宜居宜業宜游的國(guo)際一(yi)流灣(wan)區全面建成(cheng)(cheng)。
第三章 空間布局
堅持極點(dian)帶動、軸帶支撐、輻射(she)周邊，推動大(da)中小城市合理(li)分工、功(gong)能互補，進一(yi)步提(ti)高(gao)區域(yu)發展協調性，促進城鄉融合發展，構建結構科學(xue)、集約高(gao)效的大(da)灣(wan)區發展格局(ju)。
第(di)一節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支撐網(wang)絡化空(kong)間(jian)格(ge)局(ju)
極(ji)點帶(dai)動。發揮香港—深圳、廣州—佛山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的引(yin)領帶(dai)動作(zuo)用，深化港深、澳珠(zhu)合作(zuo)，加快廣佛同(tong)城(cheng)化建(jian)設，提(ti)升整體實力和全球影響力，引(yin)領粵港澳大灣區深度參與國際(ji)合作(zuo)。
軸帶支(zhi)撐。依托以(yi)高速鐵(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)路(lu)和高等(deng)級公(gong)路(lu)為主體的快速交(jiao)通(tong)網絡與港(gang)(gang)口群(qun)和機場(chang)群(qun)，構(gou)建(jian)(jian)區域經濟發展(zhan)軸帶，形成主要城(cheng)市間(jian)高效連(lian)接的網絡化空間(jian)格(ge)局。更好(hao)發揮港(gang)(gang)珠澳大橋作用，加(jia)快建(jian)(jian)設深(shen)（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深(shen)（圳(zhen)）茂（名(ming)）鐵(tie)路(lu)等(deng)重要交(jiao)通(tong)設施，提(ti)高珠江西岸地區發展(zhan)水平(ping)，促(cu)進東西兩岸協同發展(zhan)。
第二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體(ti)系(xi)
優化(hua)提升中心(xin)(xin)城市(shi)。以(yi)香港、澳門、廣州、深(shen)圳四大中心(xin)(xin)城市(shi)作(zuo)為區域發展的核心(xin)(xin)引擎，繼續發揮(hui)比較優勢做優做強(qiang)，增(zeng)強(qiang)對周邊區域發展的輻射帶動作(zuo)用。
——香(xiang)港。鞏(gong)固和提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航運、貿易中心(xin)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)航空樞紐地位，強化全球(qiu)離岸人民(min)幣業務(wu)樞紐地位、國(guo)(guo)際(ji)(ji)資產(chan)管理中心(xin)及(ji)風險管理中心(xin)功能，推動金融、商貿、物流、專業服務(wu)等向高端高增值(zhi)方(fang)向發展，大力發展創新及(ji)科技事業，培(pei)育新興產(chan)業，建(jian)設(she)亞太區國(guo)(guo)際(ji)(ji)法律及(ji)爭(zheng)議解決服務(wu)中心(xin)，打(da)造更具(ju)競(jing)爭(zheng)力的國(guo)(guo)際(ji)(ji)大都會。
——澳門。建設世界旅游休閑(xian)中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與葡語(yu)國(guo)家商貿合作服務(wu)平(ping)臺，促進經濟適度多元發(fa)展，打造以中(zhong)華文化為主流(liu)、多元文化共(gong)存的交流(liu)合作基地。
——廣(guang)州。充分(fen)發揮國家中心(xin)城市(shi)和綜(zong)合(he)(he)性門戶(hu)城市(shi)引領作用，全面增強(qiang)國際商貿中心(xin)、綜(zong)合(he)(he)交通樞紐功能，培育提升科技教(jiao)育文化中心(xin)功能，著力建設國際大都市(shi)。
——深圳。發揮(hui)作(zuo)為經(jing)濟特區(qu)、全國(guo)性經(jing)濟中心城(cheng)市(shi)和國(guo)家創新(xin)型城(cheng)市(shi)的引領作(zuo)用，加快建成現(xian)代化國(guo)際化城(cheng)市(shi)，努(nu)力成為具有世界影響(xiang)力的創新(xin)創意(yi)之都。
建設重要節點城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。支持(chi)珠海、佛(fo)山、惠州、東莞、中(zhong)山、江門、肇慶等(deng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)充分發(fa)揮自身優勢，深化改(gai)革創新，增強城(cheng)市(shi)(shi)(shi)綜合(he)實力(li)，形(xing)成特色鮮明、功能互(hu)補、具(ju)有競爭(zheng)力(li)的(de)重要節點城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。增強發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)協調性，強化與中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)互(hu)動合(he)作(zuo)，帶動周邊(bian)特色城(cheng)鎮發(fa)展(zhan)(zhan)，共同提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)群發(fa)展(zhan)(zhan)質量。
發(fa)展特色(se)城鎮。充分發(fa)揮珠三角九市特色(se)城鎮數(shu)量(liang)多、體(ti)(ti)量(liang)大的(de)優勢，培育(yu)一批具有特色(se)優勢的(de)魅力城鎮，完善市政(zheng)基礎設施(shi)和(he)公共服務設施(shi)，發(fa)展特色(se)產(chan)業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化，形成(cheng)優化區域發(fa)展格局的(de)重要支撐。建設智(zhi)(zhi)慧(hui)小鎮，開(kai)展智(zhi)(zhi)能技術應用試(shi)驗，推動體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探(tan)索未(wei)來(lai)城市發(fa)展模式。加快推進特大鎮行(xing)(xing)政(zheng)管理體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)，在(zai)降低(di)行(xing)(xing)政(zheng)成(cheng)本和(he)提升行(xing)(xing)政(zheng)效(xiao)率的(de)基礎上不斷拓展特大鎮功能。
促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)。建(jian)立(li)健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政(zheng)策體(ti)系，推動珠三角九市城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)，全面提高(gao)城(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)質量(liang)和水(shui)平(ping)，建(jian)設具(ju)有嶺南特色的宜(yi)居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分(fen)類指導，合(he)(he)理劃(hua)定(ding)功(gong)能分(fen)區，優化(hua)空間布局，促進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提高(gao)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設施一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)平(ping)，因地制(zhi)(zhi)宜(yi)推進城(cheng)市更(geng)新，改造城(cheng)中村、合(he)(he)并小(xiao)型(xing)村，加強配套設施建(jian)設，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環(huan)境(jing)。
第三節(jie) 輻射帶動泛(fan)珠三角(jiao)區域發展
發(fa)(fa)(fa)揮粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引領作用，統(tong)籌珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)九(jiu)市與(yu)粵(yue)東西(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產力(li)布(bu)局，帶動周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。構建以(yi)粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭(tou)，以(yi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經(jing)(jing)濟帶為腹地(di)(di)，帶動中南(nan)(nan)(nan)、西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，輻(fu)射東南(nan)(nan)(nan)亞、南(nan)(nan)(nan)亞的重要經(jing)(jing)濟支撐帶。完善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的交(jiao)通網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)合作，有序(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“飛地(di)(di)經(jing)(jing)濟”，促進泛(fan)珠(zhu)(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)要素流(liu)動和(he)(he)產業轉移(yi)，形成梯度發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、分工合理、優勢(shi)互補的產業協作體(ti)系。依托沿海鐵路(lu)、高等級公(gong)路(lu)和(he)(he)重要港口，實(shi)現粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)(xi)岸(an)城市群(qun)和(he)(he)北部(bu)灣(wan)城市群(qun)聯動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。依托高速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和(he)(he)高速公(gong)路(lu)等交(jiao)通通道，深(shen)化(hua)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)中南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)(he)長江(jiang)中游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的合作交(jiao)流(liu)，加強大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對(dui)西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的輻(fu)射帶動作用。
第四章(zhang) 建(jian)設國際(ji)科技創(chuang)新中心
深入實施(shi)創新(xin)(xin)驅(qu)動發展戰略，深化(hua)粵港澳創新(xin)(xin)合作，構建(jian)開放型(xing)融合發展的區域協同創新(xin)(xin)共同體，集聚國際創新(xin)(xin)資源，優化(hua)創新(xin)(xin)制度和政(zheng)策環境(jing)，著力(li)提升科(ke)(ke)技(ji)成果轉化(hua)能力(li)，建(jian)設(she)全球科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)高(gao)地和新(xin)(xin)興產業重要(yao)策源地。
第一(yi)節 構建開放型區域協(xie)同(tong)創新(xin)共(gong)同(tong)體(ti)
加強(qiang)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作。更好(hao)發(fa)揮(hui)內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)科(ke)(ke)技合作委員會的(de)作用，推(tui)動(dong)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融(rong)入國家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發(fa)揮(hui)更重(zhong)要作用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)科(ke)(ke)技和(he)產業(ye)(ye)(ye)優(you)勢，積極吸引(yin)和(he)對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建設開放互通、布(bu)局合理的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推(tui)進“廣(guang)州(zhou)—深(shen)圳—香港(gang)(gang)—澳(ao)門(men)”科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建設，探索(suo)有利于(yu)人(ren)才、資本、信息、技術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境流動(dong)和(he)區(qu)(qu)域融(rong)通的(de)政策舉措，共建粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)大數據中心和(he)國際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加快國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設，支持(chi)其與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)建立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資源(yuan)，共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為(wei)港(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更多機遇和(he)更好(hao)條件。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)研(yan)機構參與(yu)國際科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作，共同(tong)舉辦科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外(wai)設立(li)(li)研(yan)發(fa)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓勵境內外(wai)投資者在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)設立(li)(li)研(yan)發(fa)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持(chi)依(yi)托(tuo)深(shen)圳國家(jia)基因庫發(fa)起(qi)設立(li)(li)“一帶一路”生命科(ke)(ke)技促進聯盟。鼓勵其他地區(qu)(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機構和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)大灣區(qu)(qu)科(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動(dong)。
加強(qiang)創新基礎(chu)能(neng)力建(jian)設(she)。支持(chi)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設(she)施(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構和重(zhong)(zhong)大創新平臺在大灣區布局(ju)建(jian)設(she)。向(xiang)港澳有序開放國家(jia)(jia)在廣東建(jian)設(she)布局(ju)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)研基礎(chu)設(she)施(shi)和大型科(ke)(ke)(ke)研儀(yi)器。支持(chi)粵(yue)港澳有關機(ji)構積極參(can)與國家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)計劃（專項、基金等）。加強(qiang)應用基礎(chu)研究，拓展實施(shi)國家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目。支持(chi)將(jiang)粵(yue)港澳深化創新體(ti)制機(ji)制改革(ge)的(de)(de)相關舉(ju)措納入全面創新改革(ge)試驗。
加強產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融(rong)合。建(jian)立(li)以企(qi)(qi)業(ye)為(wei)主體、市場為(wei)導向、產(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融(rong)合的技術創(chuang)新體系(xi)，支持粵港(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)、高校、科研(yan)院所共(gong)建(jian)高水平(ping)的協同創(chuang)新平(ping)臺，推(tui)動科技成果轉(zhuan)化。實施粵港(gang)澳科技創(chuang)新合作發展計(ji)劃和粵港(gang)聯合創(chuang)新資助計(ji)劃，支持設立(li)粵港(gang)澳產(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)新聯盟。
第二節 打(da)造(zao)高水(shui)平科技(ji)創新載(zai)體和(he)平臺
加快推(tui)進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)施、交叉研(yan)究平(ping)臺(tai)和前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)，著力提升(sheng)基(ji)礎研(yan)究水(shui)平(ping)。優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)設(she)(she)培育(yu)一(yi)批產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造(zao)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心和企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)中心。推(tui)進(jin)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，有序開展(zhan)國(guo)家高新(xin)(xin)區(qu)(qu)擴容，將高新(xin)(xin)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成為(wei)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的重要節點和產業(ye)(ye)高端化發(fa)(fa)展(zhan)的重要基(ji)地。推(tui)動珠三(san)角九(jiu)市(shi)軍民融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持創(chuang)(chuang)建(jian)軍民融合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)。支(zhi)持港深創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)廣州知識(shi)城、南沙(sha)慶盛(sheng)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)基(ji)地、橫琴粵(yue)澳合作中醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產業(ye)(ye)園等重大(da)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持香(xiang)港物(wu)流及(ji)(ji)(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)(ji)成衣、資訊(xun)及(ji)(ji)(ji)通信(xin)技(ji)術(shu)、汽(qi)車零部件、納(na)米(mi)及(ji)(ji)(ji)先進(jin)材料等五大(da)研(yan)發(fa)(fa)中心以及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港科(ke)(ke)學園、香(xiang)港數碼港建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持澳門中醫(yi)藥科(ke)(ke)技(ji)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港、澳門國(guo)家重點實驗室伙(huo)伴實驗室建(jian)設(she)(she)。
第三節 優化區域創(chuang)新環境
深化(hua)區域(yu)創新(xin)體制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)(yan)究實施促進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區出入境、工作(zuo)、居住、物(wu)流(liu)等(deng)更加便利化(hua)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施，鼓(gu)勵科(ke)(ke)(ke)技和(he)學術(shu)人才交(jiao)往(wang)交(jiao)流(liu)。允許(xu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)符合(he)條件的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)申請(qing)內(nei)地科(ke)(ke)(ke)技項(xiang)目(mu)，并按規定(ding)(ding)在(zai)內(nei)地及港(gang)(gang)澳(ao)使用相關資(zi)金(jin)(jin)。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)設(she)立聯合(he)創新(xin)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)(jin)，就(jiu)重大科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展合(he)作(zuo)，允許(xu)相關資(zi)金(jin)(jin)在(zai)大灣區跨(kua)境使用。研(yan)(yan)(yan)究制定(ding)(ding)專(zhuan)門(men)(men)辦法，對科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)需要的(de)(de)醫療數據和(he)血液等(deng)生物(wu)樣品跨(kua)境在(zai)大灣區內(nei)限定(ding)(ding)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)實驗室使用進(jin)行優化(hua)管理(li)，促進(jin)臨床(chuang)醫學研(yan)(yan)(yan)究發(fa)展。香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)在(zai)廣(guang)東設(she)立的(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)按照與內(nei)地研(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)構(gou)同等(deng)待遇原則(ze)，享受國家和(he)廣(guang)東省各項(xiang)支持創新(xin)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策，鼓(gu)勵和(he)支持其參與廣(guang)東科(ke)(ke)(ke)技計劃。開展知識產權證(zheng)券化(hua)試點(dian)。
促進(jin)(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新機(ji)制、完善(shan)環境，將(jiang)粵(yue)港澳大(da)(da)灣區(qu)建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國際(ji)競爭力的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地。支(zhi)持粵(yue)港澳在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)等(deng)領域(yu)(yu)(yu)開展深(shen)度合(he)作(zuo)，共建(jian)國家級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)地和粵(yue)港澳青(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)基(ji)地等(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平臺。在珠三(san)角(jiao)九市建(jian)設(she)一(yi)批(pi)面向港澳的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為港澳高校、科(ke)研(yan)機(ji)構的先進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供(gong)便利條件。支(zhi)持珠三(san)角(jiao)九市建(jian)設(she)國家科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港、澳門、深(shen)圳、廣州等(deng)資(zi)本市場和金(jin)融(rong)服(fu)務功能，合(he)作(zuo)構建(jian)多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)域(yu)(yu)(yu)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新投融(rong)資(zi)體系(xi)。大(da)(da)力拓展直接(jie)融(rong)資(zi)渠(qu)道，依(yi)托區(qu)域(yu)(yu)(yu)性股權交易市場，建(jian)設(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新金(jin)融(rong)支(zhi)持平臺。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港私(si)募(mu)基(ji)金(jin)參與(yu)大(da)(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)新型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)，允(yun)許符合(he)條件的創(chuang)(chuang)新型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)(jin)入香(xiang)(xiang)港上(shang)市集(ji)資(zi)平臺，將(jiang)香(xiang)(xiang)港發展成(cheng)(cheng)為大(da)(da)灣區(qu)高新技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)融(rong)資(zi)中心。
強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護和(he)運(yun)用(yong)。依托粵港、粵澳及泛(fan)珠三角區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，全(quan)面(mian)(mian)加強(qiang)(qiang)粵港澳大(da)灣區在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護、專業(ye)人才(cai)培養等(deng)(deng)(deng)領域(yu)的(de)合(he)作。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)司(si)法(fa)保(bao)護，更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等(deng)(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)構作用(yong)，加強(qiang)(qiang)電子(zi)商務(wu)、進(jin)出口等(deng)(deng)(deng)重點領域(yu)和(he)環節(jie)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運(yun)用(yong)、保(bao)護和(he)貿易方面(mian)(mian)的(de)國際合(he)作，建立(li)完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案(an)件跨境協(xie)作機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。依托現(xian)有(you)交(jiao)易場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)理有(you)效流(liu)通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護規(gui)范化(hua)(hua)市場培育(yu)和(he)“正版正貨”承諾(nuo)活動。發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)集(ji)聚發(fa)(fa)展(zhan)區的(de)輻射作用(yong)，促進(jin)高(gao)端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)，推動通過非訴訟爭議解決方式（包括仲裁、調解、協(xie)商等(deng)(deng)(deng)）處(chu)理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)香(xiang)港在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護及相關專業(ye)服(fu)務(wu)等(deng)(deng)(deng)方面(mian)(mian)具有(you)的(de)優勢(shi)，支持香(xiang)港成(cheng)為區域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易中心。不斷豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)和(he)完(wan)善(shan)有(you)利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)護制(zhi)(zhi)度。建立(li)大(da)灣區知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交(jiao)換機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)和(he)信息共享平臺。
第(di)五(wu)章 加(jia)快基礎(chu)設施互聯互通
加強基礎設(she)(she)施建設(she)(she)，暢(chang)通(tong)(tong)對外聯(lian)系通(tong)(tong)道，提升內部聯(lian)通(tong)(tong)水(shui)平(ping)，推動形成布局合理、功能完善(shan)、銜(xian)接順暢(chang)、運作高效的基礎設(she)(she)施網(wang)絡，為粵港澳(ao)大灣區經濟社會發(fa)展提供有力支撐。
第一(yi)節 構建(jian)現代化(hua)的綜合交通(tong)運輸體(ti)系
提(ti)升珠三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)。鞏固提(ti)升香港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運中心地位，支持香港(gang)(gang)(gang)發展船舶(bo)管理及租賃、船舶(bo)融(rong)資(zi)、海事保險、海事法律及爭(zheng)議解決等(deng)高端航(hang)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)業，并為(wei)(wei)內地和澳門企業提(ti)供服(fu)(fu)(fu)務(wu)。增強(qiang)(qiang)廣州、深(shen)圳國(guo)際(ji)航(hang)運綜(zong)合服(fu)(fu)(fu)務(wu)功能，進一步提(ti)升港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)道等(deng)基礎設施(shi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力(li)(li)，與香港(gang)(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)、航(hang)運、物流和配套服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系，增強(qiang)(qiang)港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)群整體國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)。以沿海主要港(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)為(wei)(wei)重點，完善內河航(hang)道與疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路(lu)、公(gong)路(lu)等(deng)集疏(shu)運網(wang)絡。
建(jian)(jian)(jian)設世界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提(ti)(ti)升(sheng)香港國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)樞紐地位，強化航(hang)(hang)空(kong)(kong)管理培訓中心(xin)功能(neng)，提(ti)(ti)升(sheng)廣(guang)州和(he)(he)(he)深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際樞紐競(jing)爭力，增強澳(ao)(ao)門、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推進(jin)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)良(liang)性互動。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑(pao)道(dao)建(jian)(jian)(jian)設和(he)(he)(he)澳(ao)(ao)門機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研究工(gong)作，研究建(jian)(jian)(jian)設一批(pi)支(zhi)線機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通(tong)(tong)用機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步擴大(da)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)的境(jing)內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推動開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享。依托香港金融(rong)(rong)和(he)(he)(he)物流優(you)勢(shi)，發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)增值貨(huo)運、飛機(ji)(ji)租賃(lin)和(he)(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)融(rong)(rong)資(zi)業務等(deng)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門機(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)域公務機(ji)(ji)業務。加(jia)強空(kong)(kong)域協(xie)調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)管協(xie)作，優(you)化調整空(kong)(kong)域結構，提(ti)(ti)高(gao)空(kong)(kong)域資(zi)源使用效率，提(ti)(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管保障(zhang)能(neng)力。深(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管理改革，加(jia)快通(tong)(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)服(fu)務，建(jian)(jian)(jian)設深(shen)圳(zhen)、珠(zhu)海通(tong)(tong)用航(hang)(hang)空(kong)(kong)產業綜合(he)示范區(qu)(qu)(qu)。推進(jin)廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
暢通(tong)(tong)(tong)對外綜合運輸(shu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。完善大(da)灣區(qu)經(jing)粵東(dong)西北至(zhi)周邊省區(qu)的綜合運輸(shu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)深圳、廣州(zhou)至(zhi)汕尾、深圳至(zhi)茂(mao)名、岑溪至(zhi)羅定等(deng)(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)項(xiang)目建設，適時開(kai)展廣州(zhou)經(jing)茂(mao)名、湛江至(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)至(zhi)肇慶(qing)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)域(yu)性通(tong)(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目前期工作，研究廣州(zhou)至(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)進一步延伸(shen)的可(ke)行(xing)性。有序推進沈海高(gao)(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)(su)（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)交通(tong)(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)(lu)段擴容改(gai)造(zao)。加快構建以廣州(zhou)、深圳為(wei)樞紐，高(gao)(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)和(he)快速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東(dong)出省通(tong)(tong)(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角(jiao)區(qu)域(yu)和(he)東(dong)盟國家的陸路(lu)(lu)(lu)國際大(da)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。
構筑大(da)灣區快(kuai)速交通(tong)(tong)網絡。以(yi)(yi)連通(tong)(tong)內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)以(yi)(yi)及(ji)珠(zhu)江(jiang)口(kou)(kou)東西(xi)(xi)兩岸(an)(an)(an)為(wei)(wei)重點(dian)，構建(jian)以(yi)(yi)高速鐵路(lu)(lu)、城際(ji)鐵路(lu)(lu)和(he)(he)高等(deng)級公路(lu)(lu)為(wei)(wei)主體的(de)城際(ji)快(kuai)速交通(tong)(tong)網絡，力爭實現大(da)灣區主要城市間1小時通(tong)(tong)達。編制粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區城際(ji)（鐵路(lu)(lu)）建(jian)設規(gui)劃，完善大(da)灣區鐵路(lu)(lu)骨(gu)干網絡，加快(kuai)城際(ji)鐵路(lu)(lu)建(jian)設，有序規(gui)劃珠(zhu)三角(jiao)主要城市的(de)城市軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)項目。加快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎門(men)二橋過江(jiang)通(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好發揮廣深(shen)港高速鐵路(lu)(lu)、港珠(zhu)澳(ao)(ao)大(da)橋作用。推進蓮塘(tang)/香園圍口(kou)(kou)岸(an)(an)(an)、粵澳(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)道(dao)(dao)（青(qing)茂口(kou)(kou)岸(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)(an)(an)（探索(suo)澳(ao)(ao)門(men)蓮花口(kou)(kou)岸(an)(an)(an)搬(ban)遷）、廣深(shen)港高速鐵路(lu)(lu)西(xi)(xi)九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)岸(an)(an)(an)項目的(de)規(gui)劃建(jian)設。加強(qiang)港澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)的(de)交通(tong)(tong)聯系，推進城市軌道(dao)(dao)交通(tong)(tong)等(deng)各種運輸方(fang)式(shi)的(de)有效對接，構建(jian)安全便捷換乘換裝體系，提(ti)升粵港澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)(an)通(tong)(tong)關(guan)能力和(he)(he)通(tong)(tong)關(guan)便利化水平，促進人員、物資高效便捷流(liu)動。
提升客(ke)貨運輸服務水(shui)平。按照零距離換(huan)乘、無縫化(hua)銜(xian)接目標，完善重(zhong)大(da)交(jiao)通(tong)設(she)(she)施布局，積(ji)極推(tui)進干線鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)(lu)、市域（郊(jiao)）鐵路(lu)(lu)等引入(ru)機場(chang)，提升機場(chang)集疏運能力。加快(kuai)廣州—深圳(zhen)國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐建設(she)(she)。推(tui)進大(da)灣區城(cheng)際(ji)客(ke)運公交(jiao)化(hua)運營，推(tui)廣“一票式”聯(lian)程和“一卡通(tong)”服務。構建現代貨運物(wu)流體(ti)系(xi)，加快(kuai)發展鐵水(shui)、公鐵、空鐵、江(jiang)河海聯(lian)運和“一單制”聯(lian)運服務。加快(kuai)智能交(jiao)通(tong)系(xi)統建設(she)(she)，推(tui)進物(wu)聯(lian)網、云(yun)計算、大(da)數(shu)據(ju)等信息技術在(zai)交(jiao)通(tong)運輸領域的創新集成(cheng)應用。
第二(er)節 優化提升(sheng)信息基礎(chu)設施
構建(jian)(jian)新(xin)一代信息基(ji)礎設施。推(tui)(tui)進粵港澳(ao)網(wang)(wang)(wang)間(jian)互(hu)聯寬(kuan)帶擴(kuo)容(rong)，全(quan)(quan)面(mian)布局(ju)基(ji)于互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一代互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)，推(tui)(tui)進骨干網(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)、接(jie)(jie)入(ru)(ru)網(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)數(shu)據中(zhong)心和支(zhi)撐系統的IPv6升(sheng)(sheng)級改造。加快互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口(kou)帶寬(kuan)擴(kuo)容(rong)，全(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)(sheng)流量轉(zhuan)接(jie)(jie)能力(li)。推(tui)(tui)動珠三角無線寬(kuan)帶城市群(qun)建(jian)(jian)設，實現免費高速(su)無線局(ju)域網(wang)(wang)(wang)在大(da)灣(wan)區熱(re)點區域和重點交通(tong)線路全(quan)(quan)覆(fu)蓋。實現城市固(gu)定互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶全(quan)(quan)部(bu)光纖接(jie)(jie)入(ru)(ru)。建(jian)(jian)設超高清互(hu)動數(shu)字家庭網(wang)(wang)(wang)絡。
建(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群。推(tui)(tui)進(jin)新型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)試點示范和珠三角(jiao)國家大數據綜合(he)試驗(yan)區建(jian)設(she)，加強粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)合(he)作，探索建(jian)立統一(yi)標準，開(kai)放數據端口，建(jian)設(she)互(hu)通(tong)的公共應(ying)用平臺，建(jian)設(she)全面(mian)覆蓋、泛(fan)在互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及(ji)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時空信息云平臺、空間信息服務(wu)平臺等信息基礎設(she)施，大力(li)發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)能(neng)源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)電子(zi)(zi)簽名(ming)證書(shu)互(hu)認工作，推(tui)(tui)廣電子(zi)(zi)簽名(ming)互(hu)認證書(shu)在公共服務(wu)、金融、商貿等領域應(ying)用。共同(tong)推(tui)(tui)動(dong)大灣區電子(zi)(zi)支(zhi)付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。增強通(tong)信企業服務(wu)能(neng)力(li)，多(duo)措并(bing)舉(ju)實(shi)現通(tong)信資費合(he)理下降，推(tui)(tui)動(dong)降低粵港(gang)澳手(shou)機長途和漫游費，并(bing)積極開(kai)展取消(xiao)粵港(gang)澳手(shou)機長途和漫游費的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設(she)提(ti)供基礎支(zhi)撐。
提升網(wang)絡安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)障水平(ping)(ping)。加(jia)強通信(xin)(xin)網(wang)絡、重要(yao)信(xin)(xin)息(xi)系統和(he)數據資源保(bao)(bao)護(hu)，增強信(xin)(xin)息(xi)基礎設施可靠性(xing)，提高信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)保(bao)(bao)障水平(ping)(ping)。積極推動先進技(ji)術在(zai)香(xiang)港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)城(cheng)市使用(yong)，促(cu)進保(bao)(bao)密通信(xin)(xin)技(ji)術在(zai)政府(fu)部門、金融機(ji)構等(deng)(deng)應(ying)(ying)用(yong)。建立健(jian)全(quan)網(wang)絡與信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通報預警機(ji)制，加(jia)強實時監測、通報預警、應(ying)(ying)急處(chu)置工作，構建網(wang)絡安(an)(an)全(quan)綜合防御(yu)體系。
第三(san)節 建設能(neng)源安全(quan)保(bao)障體系
優化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供應(ying)結(jie)構。大(da)力推(tui)進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給側結(jie)構性(xing)改革，優化粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構和布局，建設清(qing)(qing)潔(jie)、低碳(tan)、安全、高效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供給體系(xi)。大(da)力發(fa)展(zhan)綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加(jia)快天然氣和可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利用，有序開(kai)發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，因地制宜發(fa)展(zhan)太陽能(neng)(neng)(neng)光伏(fu)發(fa)電(dian)、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全高效發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)，大(da)力推(tui)進煤炭(tan)清(qing)(qing)潔(jie)高效利用，控制煤炭(tan)消費(fei)總(zong)量，不斷提(ti)高清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重。
強化能(neng)源儲(chu)(chu)(chu)運體系。加(jia)強周(zhou)邊區(qu)域(yu)向大灣區(qu)以(yi)及大灣區(qu)城(cheng)市間(jian)送電(dian)(dian)通道(dao)(dao)等主干電(dian)(dian)網建設，完善城(cheng)鎮輸(shu)配電(dian)(dian)網絡(luo)，提高電(dian)(dian)網輸(shu)電(dian)(dian)能(neng)力和抗風(feng)險能(neng)力。加(jia)快推進珠三(san)角大型石油儲(chu)(chu)(chu)備基地(di)建設，統(tong)籌推進新建液(ye)化天(tian)然(ran)氣（LNG）接(jie)收站和擴(kuo)大已建LNG接(jie)收站儲(chu)(chu)(chu)轉能(neng)力，依托國(guo)家骨干天(tian)然(ran)氣管線(xian)布(bu)局建設配套(tao)支(zhi)線(xian)，擴(kuo)大油氣管道(dao)(dao)覆(fu)蓋面(mian)，提高油氣儲(chu)(chu)(chu)備和供應能(neng)力。推進廣州(zhou)、珠海等國(guo)家煤(mei)炭儲(chu)(chu)(chu)備基地(di)建設，建成煤(mei)炭接(jie)收與(yu)中轉儲(chu)(chu)(chu)備梯級系統(tong)。研究完善廣東(dong)對(dui)香(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)(dian)網絡(luo)、供氣管道(dao)(dao)，確保香(xiang)港、澳(ao)門能(neng)源供應安全(quan)和穩定。
第四(si)節 強化(hua)水資源安全(quan)保(bao)障
完(wan)善(shan)水(shui)(shui)利基礎設施。堅持節水(shui)(shui)優(you)先(xian)，大力推進雨洪資(zi)源利用(yong)等節約(yue)水(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)的工程建設。實施最(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)水(shui)(shui)資(zi)源管理(li)制(zhi)度(du)，加(jia)(jia)快制(zhi)定珠(zhu)江水(shui)(shui)量調(diao)度(du)條例，嚴(yan)格(ge)(ge)珠(zhu)江水(shui)(shui)資(zi)源統(tong)一調(diao)度(du)管理(li)。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)三角水(shui)(shui)資(zi)源配置工程和(he)對澳門第(di)四(si)供水(shui)(shui)管道建設，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地和(he)備用(yong)水(shui)(shui)源安全(quan)保障(zhang)(zhang)達標(biao)建設及環境風險防控工程建設，保障(zhang)(zhang)珠(zhu)三角以及港(gang)澳供水(shui)(shui)安全(quan)。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資(zi)源合作(zuo)交流。
完(wan)(wan)善(shan)(shan)水(shui)(shui)(shui)利防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)強海堤達標加(jia)(jia)固(gu)(gu)、珠(zhu)(zhu)江干支(zhi)流河道(dao)崩岸治理(li)(li)等(deng)(deng)重點工程建(jian)設(she)，著力(li)完(wan)(wan)善(shan)(shan)防(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江河口綜合治理(li)(li)與保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)江三角洲(zhou)河湖系(xi)統(tong)治理(li)(li)。強化(hua)城市內(nei)部排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)統(tong)和(he)蓄水(shui)(shui)(shui)能力(li)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)澳門、珠(zhu)(zhu)海、中山等(deng)(deng)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)（潮）排(pai)(pai)澇(lao)體系(xi)，有效解決城市內(nei)澇(lao)問題。推進(jin)病(bing)險(xian)水(shui)(shui)(shui)庫和(he)病(bing)險(xian)水(shui)(shui)(shui)閘除險(xian)加(jia)(jia)固(gu)(gu)，全面消除安全隱(yin)患(huan)。加(jia)(jia)強珠(zhu)(zhu)江河口水(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)資(zi)源監測(ce)，共同建(jian)設(she)災(zai)害監測(ce)預警、聯防(fang)(fang)(fang)(fang)聯控和(he)應急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應急能力(li)。
第六章 構建具有(you)國際競爭力的現代產業體系
深化供(gong)給(gei)側結構性改革(ge)，著力培育(yu)發(fa)展(zhan)新產(chan)業、新業態、新模式，支(zhi)持傳(chuan)統產(chan)業改造(zao)升級，加(jia)快發(fa)展(zhan)先進制造(zao)業和(he)現代(dai)服務業，瞄準國際先進標準提高(gao)產(chan)業發(fa)展(zhan)水平(ping)，促進產(chan)業優勢互補、緊密協作、聯(lian)動發(fa)展(zhan)，培育(yu)若干世界級產(chan)業集群(qun)。
第(di)一節(jie) 加快發展先進制造業
增強制(zhi)造(zao)(zao)業核心競爭(zheng)力。圍繞(rao)加快(kuai)建設(she)制(zhi)造(zao)(zao)強國(guo)，完(wan)善珠三角(jiao)制(zhi)造(zao)(zao)業創(chuang)新發展生態體系。推(tui)動互聯網、大(da)數據、人工(gong)(gong)智能和實體經(jing)濟深度(du)融合(he)，大(da)力推(tui)進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業轉型升級和優化發展，加強產業分工(gong)(gong)協作，促進(jin)產業鏈上下游(you)深度(du)合(he)作，建設(she)具有國(guo)際競爭(zheng)力的先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業基(ji)地。
優(you)化制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布局。提升(sheng)國(guo)家新型(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地(di)發展(zhan)(zhan)水平(ping)，以珠海、佛山(shan)(shan)為龍頭建設珠江西岸(an)先進裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以深圳(zhen)、東莞(guan)為核心在(zai)珠江東岸(an)打造(zao)具有全球影響力和(he)競爭力的電子信息等世界級先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。發揮香港(gang)、澳門、廣州、深圳(zhen)創新研發能力強(qiang)、運營(ying)總部密集(ji)以及珠海、佛山(shan)(shan)、惠州、東莞(guan)、中(zhong)山(shan)(shan)、江門、肇慶等地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優(you)勢，加強(qiang)大灣(wan)區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提高協(xie)作發展(zhan)(zhan)水平(ping)。支持(chi)東莞(guan)等市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級，支持(chi)佛山(shan)(shan)深入開展(zhan)(zhan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級綜合改革(ge)試點(dian)。支持(chi)香港(gang)在(zai)優(you)勢領域探索“再工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化”。
加快制(zhi)造(zao)業(ye)結構調整(zheng)。推動制(zhi)造(zao)業(ye)智(zhi)能化(hua)(hua)發(fa)展，以(yi)機器(qi)人及其關鍵零(ling)部件、高(gao)速(su)高(gao)精(jing)加工裝備和(he)智(zhi)能成套裝備為重點，大(da)(da)力(li)發(fa)展智(zhi)能制(zhi)造(zao)裝備和(he)產(chan)品(pin)，培育一批具有系統集成能力(li)、智(zhi)能裝備開發(fa)能力(li)和(he)關鍵部件研(yan)(yan)發(fa)生產(chan)能力(li)的智(zhi)能制(zhi)造(zao)骨干企(qi)業(ye)。支持裝備制(zhi)造(zao)、汽車、石化(hua)(hua)、家用電器(qi)、電子信息等(deng)優勢產(chan)業(ye)做強做精(jing)，推動制(zhi)造(zao)業(ye)從加工生產(chan)環(huan)節向研(yan)(yan)發(fa)、設(she)計、品(pin)牌、營銷(xiao)、再(zai)制(zhi)造(zao)等(deng)環(huan)節延伸。加快制(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色改造(zao)升(sheng)級，重點推進(jin)傳(chuan)統制(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色改造(zao)、開發(fa)綠(lv)色產(chan)品(pin)，打造(zao)綠(lv)色供應鏈。大(da)(da)力(li)發(fa)展再(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)。
第二(er)節 培育壯大(da)戰(zhan)略性新興產業
依托香港、澳門、廣州、深圳等(deng)中心城市(shi)的(de)(de)科研資源優(you)勢和(he)高新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎，充分發(fa)揮國(guo)家級新(xin)區(qu)、國(guo)家自主創新(xin)示范(fan)區(qu)、國(guo)家高新(xin)區(qu)等(deng)高端(duan)(duan)要素集聚平臺作用(yong)，聯合打造一批(pi)(pi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)(dong)力強(qiang)、具(ju)有國(guo)際競爭力的(de)(de)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，增強(qiang)經(jing)濟發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)一代(dai)信息(xi)技(ji)術、生(sheng)物(wu)(wu)技(ji)術、高端(duan)(duan)裝備(bei)制造、新(xin)材(cai)料等(deng)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)(da)為新(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)型顯示、新(xin)一代(dai)通信技(ji)術、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網(wang)(wang)、蛋(dan)白類等(deng)生(sheng)物(wu)(wu)醫藥、高端(duan)(duan)醫學診療設(she)備(bei)、基因檢測、現代(dai)中藥、智能(neng)機器人(ren)、3D打印、北斗(dou)衛(wei)星應(ying)用(yong)等(deng)重點領域(yu)培(pei)育一批(pi)(pi)重大(da)(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信息(xi)消費、新(xin)型健(jian)康技(ji)術、海洋工程裝備(bei)、高技(ji)術服(fu)務業(ye)(ye)(ye)、高性能(neng)集成電路(lu)等(deng)重點領域(yu)及其(qi)關鍵環節(jie)，實(shi)施一批(pi)(pi)戰略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重大(da)(da)工程。培(pei)育壯(zhuang)大(da)(da)新(xin)能(neng)源、節(jie)能(neng)環保、新(xin)能(neng)源汽(qi)車等(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)環保技(ji)術研發(fa)和(he)總(zong)部基地(di)為核心的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚帶。發(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)作用(yong)，積極發(fa)展(zhan)數字(zi)經(jing)濟和(he)共享經(jing)濟，促(cu)進經(jing)濟轉型升級和(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)。促(cu)進地(di)區(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)(you)戲、網(wang)(wang)絡(luo)文化、數字(zi)文化裝備(bei)、數字(zi)藝術展(zhan)示等(deng)數字(zi)創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)(dong)數字(zi)創意在會(hui)展(zhan)、電子商務、醫療衛(wei)生(sheng)、教育服(fu)務、旅(lv)游(you)(you)休閑等(deng)領域(yu)應(ying)用(yong)。
第三節(jie) 加快(kuai)發(fa)展(zhan)現代服務業
建設(she)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)樞紐。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)在金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)領(ling)域(yu)的(de)引領(ling)帶動作用，鞏固和提升(sheng)(sheng)香港(gang)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)中心(xin)(xin)地位(wei)，打造服務(wu)“一帶一路”建設(she)的(de)投融(rong)資平臺。支(zhi)持(chi)廣(guang)州完善現代金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)體系(xi)，建設(she)區域(yu)性私募(mu)股權交易(yi)市場，建設(she)產權、大宗商品區域(yu)交易(yi)中心(xin)(xin)，提升(sheng)(sheng)國(guo)(guo)際化水平。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)依規發(fa)(fa)展(zhan)以深圳(zhen)證(zheng)券(quan)交易(yi)所為(wei)(wei)核心(xin)(xin)的(de)資本市場，加快推進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)打造中國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)服務(wu)平臺，建立出口信用保險制度，建設(she)成為(wei)(wei)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)人(ren)民幣清算中心(xin)(xin)，發(fa)(fa)揮(hui)中葡(pu)基金(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)部落(luo)戶(hu)澳(ao)門(men)的(de)優(you)勢，承接(jie)中國(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合作服務(wu)。研究探索(suo)建設(she)澳(ao)門(men)—珠(zhu)海跨境金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)合作示(shi)范區。
大力發展(zhan)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業。支持香港打造(zao)大灣區綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)設(she)國(guo)際認可的綠色(se)(se)債券認證機(ji)構(gou)。支持廣州建(jian)設(she)綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試驗(yan)區，研(yan)究(jiu)設(she)立以碳排放(fang)為首個品種的創新(xin)型(xing)期(qi)貨交易所。支持澳(ao)(ao)門發展(zhan)租賃(lin)等(deng)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探索(suo)與鄰近地區錯位發展(zhan)，研(yan)究(jiu)在(zai)澳(ao)(ao)門建(jian)立以人民(min)幣計價結算的證券市(shi)(shi)場(chang)、綠色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)平臺。支持深圳(zhen)建(jian)設(she)保(bao)(bao)險(xian)(xian)創新(xin)發展(zhan)試驗(yan)區，推進深港金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市(shi)(shi)場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通和深澳(ao)(ao)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作，開展(zhan)科(ke)技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試點，加(jia)強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科(ke)技載體建(jian)設(she)。支持珠海(hai)等(deng)市(shi)(shi)發揮各(ge)自(zi)優勢，發展(zhan)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符合(he)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及監管要求的前提下，支持粵(yue)港澳(ao)(ao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機(ji)構(gou)合(he)作開發創新(xin)型(xing)跨境機(ji)動車保(bao)(bao)險(xian)(xian)和跨境醫療保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品，為跨境保(bao)(bao)險(xian)(xian)客戶提供便利化(hua)承保(bao)(bao)、查勘(kan)、理賠(pei)等(deng)服務(wu)。
有序(xu)推(tui)進金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互聯互通。逐步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)人民(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)使(shi)用(yong)規(gui)模和(he)范(fan)(fan)圍(wei)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)的(de)(de)銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按照相(xiang)關(guan)規(gui)定開(kai)(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人民(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期(qi)外匯交(jiao)(jiao)易業(ye)務(wu)以及(ji)與(yu)人民(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關(guan)衍生品(pin)業(ye)務(wu)、理財產品(pin)交(jiao)(jiao)叉代理銷售業(ye)務(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)的(de)(de)企業(ye)可按規(gui)定跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)發行(xing)(xing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地居(ju)民(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)(xing)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)空間，穩步擴大(da)(da)(da)兩(liang)地居(ju)民(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)的(de)(de)渠道(dao)。在(zai)依法合規(gui)前提(ti)下，有序(xu)推(tui)動(dong)(dong)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易，不斷(duan)豐富投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)類別和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道(dao)，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)產品(pin)互通機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)按規(gui)定在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)募集(ji)人民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)市場，參與(yu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)(jing)內(nei)私募股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)(kai)發更多離岸(an)人民(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)及(ji)其他風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理工具。支(zhi)持內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完善“滬港(gang)(gang)(gang)通”、“深港(gang)(gang)(gang)通”和(he)“債券通”。支(zhi)持符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳銀行(xing)(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)深圳前海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴設立(li)經營機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)協(xie)調溝通機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制，加強跨(kua)境(jing)(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監管(guan)和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)(dong)監測分(fen)析合作(zuo)(zuo)。完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳反(fan)(fan)洗錢(qian)、反(fan)(fan)恐怖(bu)融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃稅監管(guan)合作(zuo)(zuo)和(he)信(xin)息(xi)交(jiao)(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)完善系(xi)統性風(feng)險(xian)(xian)預警、防范(fan)(fan)和(he)化(hua)解體(ti)系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系(xi)統安全。
構(gou)建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點領域和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)商(shang)務(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、流通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和(he)(he)價值鏈(lian)高(gao)端(duan)延伸(shen)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)(he)高(gao)品(pin)質轉(zhuan)變，以航運物(wu)流、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人(ren)力資(zi)源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其(qi)他專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等為(wei)重點，構(gou)建(jian)(jian)錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)勢互補、協作配套的(de)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系。推(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)物(wu)流合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第(di)三方物(wu)流和(he)(he)冷鏈(lian)物(wu)流，提高(gao)供應鏈(lian)管(guan)理(li)水(shui)平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際物(wu)流樞紐。支持澳(ao)(ao)門加(jia)快建(jian)(jian)設(she)葡語國(guo)(guo)家食品(pin)集散中心。推(tui)動粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計合(he)作，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)計成果產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)文化(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作，有(you)序推(tui)進(jin)市場開放(fang)。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港影視人(ren)才優(you)勢，推(tui)動粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)影視合(he)作，加(jia)強電影投(tou)資(zi)合(he)作和(he)(he)人(ren)才交流，支持香(xiang)(xiang)港成為(wei)電影電視博(bo)覽(lan)樞紐。鞏(gong)固提升香(xiang)(xiang)港作為(wei)國(guo)(guo)際高(gao)端(duan)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采購中心的(de)地位，支持澳(ao)(ao)門培育一批具(ju)有(you)國(guo)(guo)際影響力的(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深(shen)化(hua)落實內(nei)地與(yu)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門關于(yu)建(jian)(jian)立更緊密經貿關系的(de)安排（CEPA）對(dui)港澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放(fang)措施，鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)會(hui)計審計、法律及爭議(yi)解(jie)決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、管(guan)理(li)咨詢、檢驗(yan)檢測認證、知識(shi)產(chan)權、建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持大灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)(xiang)港的(de)檢驗(yan)檢測認證等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。
第四節 大力發(fa)展海洋經(jing)濟
堅持(chi)(chi)(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科學開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳合(he)作，拓展(zhan)藍色經(jing)(jing)濟空(kong)間(jian)(jian)，共(gong)同建設現(xian)(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)觀(guan)測(ce)、監測(ce)、預報和防(fang)災減災能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)資源開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空(kong)間(jian)(jian)布(bu)局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)功能區劃(hua)(hua)、土地利(li)用(yong)總體規(gui)劃(hua)(hua)相銜接，科學統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用(yong)。構(gou)建現(xian)(xian)代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)體系(xi)，優(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)船舶等(deng)(deng)傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)工程裝備制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合(he)利(li)用(yong)等(deng)(deng)新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，集中(zhong)集約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)信息(xi)服務(wu)等(deng)(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)服務(wu)業(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科技創新(xin)平臺建設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科技創新(xin)和成(cheng)果(guo)高(gao)效轉化(hua)。支持(chi)(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟基礎領域(yu)創新(xin)研究(jiu)優(you)勢。在保(bao)障珠江河口水(shui)域(yu)泄洪納(na)潮安全(quan)的前(qian)提下，支持(chi)(chi)(chi)澳門科學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物(wu)等(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)。支持(chi)(chi)(chi)深(shen)圳建設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)中(zhong)心城市。支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳通過加強(qiang)金融(rong)合(he)作推(tui)進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探(tan)索在境內外(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行企(qi)業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵(li)產(chan)(chan)(chan)業(ye)（股權）投(tou)(tou)資基金投(tou)(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)綜合(he)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)和項目(mu)，依托(tuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)服務(wu)的優(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及(ji)船舶金融(rong)等(deng)(deng)特色金融(rong)業(ye)。
第七(qi)章 推(tui)進生(sheng)態文(wen)明建設
牢固樹立和踐行(xing)綠(lv)水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)(de)理(li)念(nian)，像對待(dai)生(sheng)命一樣對待(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，實行(xing)最嚴格(ge)的(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)制度。堅持節(jie)約優(you)先(xian)、保護(hu)優(you)先(xian)、自然恢復(fu)為(wei)主(zhu)的(de)(de)方(fang)針(zhen)，以(yi)建設美(mei)麗灣區(qu)為(wei)引領，著力提升(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)質(zhi)量，形成節(jie)約資源和保護(hu)環(huan)境(jing)的(de)(de)空間格(ge)局、產業結構(gou)、生(sheng)產方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式，實現綠(lv)色(se)低碳循環(huan)發展，使大灣區(qu)天(tian)更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環(huan)境(jing)更(geng)優(you)美(mei)。
第(di)一節 打造生態防護屏障
實(shi)施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修復重(zhong)大工程(cheng)，構建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)質(zhi)量和(he)(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)化(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)空間用途管(guan)制(zhi)(zhi)。加強(qiang)珠三角周邊山地(di)(di)、丘陵及(ji)森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部連綿山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)屏障(zhang)。加強(qiang)海(hai)岸(an)(an)(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)化(hua)岸(an)(an)(an)線資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自(zi)然屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)海(hai)岸(an)(an)(an)線動(dong)態(tai)監測機制(zhi)(zhi)。強(qiang)化(hua)近岸(an)(an)(an)海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復，開展(zhan)水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增殖放流(liu)，推(tui)進(jin)重(zhong)要海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及(ji)水產種質(zhi)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建(jian)(jian)設(she)與管(guan)理(li)。推(tui)進(jin)“藍(lan)色海(hai)灣(wan)”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)設(she)沿(yan)海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)帶。加強(qiang)粵(yue)港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)。加強(qiang)濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域內國(guo)際(ji)和(he)(he)國(guo)家重(zhong)要濕地(di)(di)，開展(zhan)濱海(hai)濕地(di)(di)跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。
第二節 加強環境保護(hu)和治理
開(kai)展珠江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口區(qu)(qu)(qu)域(yu)水資源、水環(huan)(huan)境(jing)(jing)及(ji)涉水項(xiang)目管(guan)理合(he)作，重(zhong)點整治(zhi)珠江(jiang)(jiang)(jiang)東西(xi)兩岸污染(ran)，規范(fan)入河(he)（海(hai)）排污口設置，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源污染(ran)排放項(xiang)目、涉水項(xiang)目和(he)(he)岸線、灘涂管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資源環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)，更加(jia)重(zhong)視以海(hai)定陸(lu)，加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)入海(hai)污染(ran)物(wu)總量控(kong)制(zhi)制(zhi)度和(he)(he)海(hai)洋環(huan)(huan)境(jing)(jing)實(shi)時在線監(jian)控(kong)系統。實(shi)施東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)及(ji)珠三(san)(san)角(jiao)河(he)網區(qu)(qu)(qu)污染(ran)物(wu)排放總量控(kong)制(zhi)，保(bao)障水功(gong)能區(qu)(qu)(qu)水質達標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)東江(jiang)(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)(jiang)、北(bei)江(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重(zhong)要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)和(he)(he)水生(sheng)生(sheng)物(wu)資源養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)重(zhong)污染(ran)河(he)流系統治(zhi)理，推進城市黑臭(chou)水體(ti)環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)，貫(guan)通珠江(jiang)(jiang)(jiang)三(san)(san)角(jiao)洲(zhou)水網，構建(jian)全區(qu)(qu)(qu)域(yu)綠色(se)生(sheng)態(tai)水網。強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)大氣污染(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)施更嚴(yan)格的(de)清潔(jie)航運政策(ce)，實(shi)施多污染(ran)物(wu)協(xie)(xie)同(tong)減排，統籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污染(ran)。實(shi)施珠三(san)(san)角(jiao)九市空氣質量達標(biao)管(guan)理。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)危險廢(fei)物(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)(xie)同(tong)處理處置能力(li)建(jian)設，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)轉移監(jian)管(guan)，提(ti)升固體(ti)廢(fei)物(wu)無(wu)害(hai)化(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)水平。開(kai)展粵(yue)港澳土(tu)壤(rang)治(zhi)理修復技術交流與合(he)作，積極推進受(shou)污染(ran)土(tu)壤(rang)的(de)治(zhi)理與修復示(shi)范(fan)，強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受(shou)污染(ran)耕地(di)(di)和(he)(he)污染(ran)地(di)(di)塊安全利用，防(fang)控(kong)農業面源污染(ran)，保(bao)障農產品質量和(he)(he)人(ren)居環(huan)(huan)境(jing)(jing)安全。建(jian)立(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)“黑名單”制(zhi)度，健全環(huan)(huan)保(bao)信用評(ping)價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披露、嚴(yan)懲重(zhong)罰等(deng)制(zhi)度。著力(li)解決人(ren)民群眾(zhong)關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)歷史遺(yi)留(liu)問題。
第三節 創新綠色低碳發展(zhan)模式(shi)
挖(wa)掘溫室氣體減排潛(qian)力，采(cai)取(qu)積(ji)極措施(shi)，主(zhu)動(dong)(dong)適應氣候變(bian)化(hua)(hua)。加強(qiang)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)術的(de)(de)交流合(he)(he)作，進(jin)一(yi)步推(tui)(tui)(tui)(tui)廣清潔生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)碳(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)(fan)，實(shi)(shi)施(shi)近零碳(tan)排放(fang)區(qu)示(shi)范(fan)(fan)工程，加快(kuai)低(di)碳(tan)技(ji)術研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)大(da)灣區(qu)開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)，力爭(zheng)碳(tan)排放(fang)早日(ri)達峰，建設綠(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業智能(neng)化(hua)(hua)綠(lv)色(se)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采(cai)用先進(jin)適用節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)術改造提升傳統產(chan)(chan)業，加快(kuai)構建綠(lv)色(se)產(chan)(chan)業體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)消費(fei)革命，構建清潔低(di)碳(tan)、安全(quan)高效的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)體系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)全(quan)面(mian)節(jie)約和(he)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利用，實(shi)(shi)施(shi)國(guo)家節(jie)水(shui)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，降(jiang)低(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)系統循(xun)環(huan)(huan)(huan)鏈接。實(shi)(shi)行(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責(ze)任延伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢棄產(chan)(chan)品回收責(ze)任。培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)興服務(wu)業態，加快(kuai)節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)與(yu)大(da)數據、互聯(lian)網(wang)、物聯(lian)網(wang)的(de)(de)融合(he)(he)。廣泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活(huo)行(xing)(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在衣(yi)食住行(xing)(xing)游等方(fang)面(mian)加快(kuai)向(xiang)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)、文(wen)明健康(kang)的(de)(de)方(fang)式(shi)轉變(bian)。加強(qiang)城市綠(lv)道、森林濕地步道等公(gong)共慢行(xing)(xing)系統建設，鼓勵低(di)碳(tan)出(chu)行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣碳(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)標簽互認機制(zhi)研(yan)究與(yu)應用示(shi)范(fan)(fan)。
第八章(zhang) 建設宜居宜業宜游的優質生(sheng)活圈
堅持以人(ren)民(min)為中心的發展思想，積極拓(tuo)展粵港澳大灣區在教育、文(wen)化、旅游、社(she)會(hui)保障等(deng)領域的合作，共同(tong)打造(zao)公共服務優(you)質、宜居宜業(ye)宜游的優(you)質生活圈。
第一節 打造教育和人才高地
推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展。支(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)勵(li)聯合(he)(he)(he)共建(jian)優(you)(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室和(he)(he)研(yan)究中心(xin)。充分(fen)(fen)發(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)聯盟(meng)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，鼓(gu)勵(li)三(san)地(di)(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)探索開展相(xiang)互承認特(te)(te)定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)、實(shi)(shi)(shi)施更靈活的(de)交(jiao)換生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)排、科(ke)研(yan)成(cheng)果分(fen)(fen)享(xiang)轉化等(deng)方面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世(shi)界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)(te)色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)，推(tui)進(jin)世(shi)界一流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀，對持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來(lai)往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)(di)通(tong)行證在(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)(shi)行與內(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)同的(de)交(jiao)通(tong)、旅游(you)門票等(deng)優(you)(you)惠政(zheng)策(ce)。推(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)養培(pei)訓(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)流(liu)、技能(neng)競賽等(deng)方面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方式(shi)，支(zhi)持各(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，共建(jian)一批特(te)(te)色職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中葡雙語人才培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和(he)(he)旅游(you)發(fa)展經驗(yan)優(you)(you)勢，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供寄宿服務。研(yan)究探索三(san)地(di)(di)(di)(di)幼(you)兒園締結(jie)(jie)“姊妹園”。研(yan)究開放(fang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資格(ge)并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進(jin)一步完善跨區(qu)域就(jiu)(jiu)業人員隨遷子女(nv)就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推(tui)動實(shi)(shi)(shi)現平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)隨遷子女(nv)順利在(zai)(zai)流(liu)入地(di)(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)究賦予(yu)在(zai)(zai)珠三(san)角九市(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并(bing)符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子女(nv)與內(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)民(min)同等(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持各(ge)級各(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓(xun)交(jiao)流(liu)。
建設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠三角九市借鑒(jian)港(gang)澳吸引國際(ji)高端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法，創(chuang)造(zao)更具(ju)吸引力(li)的(de)引進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行更積(ji)極、更開(kai)放、更有效的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策，加快(kuai)建設粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區。在技(ji)(ji)術移民(min)等(deng)(deng)方(fang)面先行先試(shi)，開(kai)展外籍(ji)創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技(ji)(ji)型(xing)企業享受(shou)國民(min)待遇試(shi)點。支持大(da)灣(wan)區建立國家(jia)級(ji)人(ren)(ren)(ren)力(li)資(zi)源(yuan)服(fu)務(wu)產業園。建立緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度，定期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬(kuan)國際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道(dao)。完(wan)善外籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永(yong)久居留(liu)的(de)市場化(hua)渠(qu)道(dao)，為外籍(ji)高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)(huo)提供更多便利。完(wan)善國際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)交流合(he)作，推進(jin)職業資(zi)格國際(ji)互(hu)認(ren)。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵(li)機制(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行業、跨體制(zhi)流動提供便利條(tiao)件，充分(fen)激(ji)發人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)(huo)力(li)。支持澳門(men)加大(da)創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業服(fu)務(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力(li)度，進(jin)一步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定機構或聘任制(zhi)等(deng)(deng)形式(shi)，大(da)力(li)引進(jin)高層(ceng)次、國際(ji)化(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區的(de)建設和管理。
第二節 共建(jian)人文灣區
塑(su)造(zao)灣區人文(wen)(wen)精(jing)(jing)(jing)神(shen)。堅定文(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共同(tong)推(tui)進(jin)中華優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承發展(zhan)(zhan)，發揮粵港(gang)澳地域(yu)相(xiang)近、文(wen)(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)優勢，聯合(he)開展(zhan)(zhan)跨(kua)界(jie)重大文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產保護，合(he)作舉辦各類文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產展(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)演活動(dong)，保護、宣傳(chuan)(chuan)、利用好灣區內(nei)的(de)(de)文(wen)(wen)物古(gu)跡、世界(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產和非物質文(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產，支持弘(hong)揚以粵劇(ju)、龍舟、武術、醒獅等為代表的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)。增(zeng)強大灣區文(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一步提升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與社會(hui)文(wen)(wen)明程度，共同(tong)塑(su)造(zao)和豐富灣區人文(wen)(wen)精(jing)(jing)(jing)神(shen)內(nei)涵。吸收中華優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)(jing)(jing)華，大力(li)弘(hong)揚廉(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責的(de)(de)廉(lian)潔(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)尚(shang)潔(jie)的(de)(de)良好社會(hui)氛圍，共同(tong)維護向善向上(shang)的(de)(de)清風正氣，構建親清新型政商關系，推(tui)動(dong)廉(lian)潔(jie)化(hua)(hua)風成(cheng)俗。
共同(tong)推(tui)(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。完(wan)善大(da)灣(wan)區(qu)內公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服(fu)務體(ti)系(xi)和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市(shi)場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)(sheng)活(huo)。推(tui)(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)新聞出(chu)版(ban)廣(guang)播(bo)影視產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)；加(jia)強(qiang)(qiang)國家音樂產(chan)業(ye)(ye)基地建(jian)(jian)設(she)，推(tui)(tui)動(dong)音樂產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)(qiang)大(da)灣(wan)區(qu)藝(yi)術院(yuan)團(tuan)、演(yan)藝(yi)學校及文(wen)(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)持博物館合(he)(he)作策展(zhan)，便(bian)利藝(yi)術院(yuan)團(tuan)在大(da)灣(wan)區(qu)內跨境演(yan)出(chu)。支(zhi)持新建(jian)(jian)香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博物館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)戲曲中心等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增(zeng)強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)中西合(he)(he)璧(bi)的(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)通過國際影視展(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)和設(she)計(ji)營商周等(deng)(deng)具(ju)有國際影響力的(de)活(huo)動(dong)，匯聚創意(yi)(yi)(yi)人才，鞏(gong)固(gu)創意(yi)(yi)(yi)之(zhi)都(dou)地位(wei)。支(zhi)持深圳引(yin)進世(shi)界高端創意(yi)(yi)(yi)設(she)計(ji)資源(yuan)，大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)、廣(guang)州、佛山（順德(de)）弘揚特色飲(yin)食(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建(jian)(jian)世(shi)界美食(shi)之(zhi)都(dou)。共同(tong)推(tui)(tui)進大(da)灣(wan)區(qu)體(ti)育(yu)事業(ye)(ye)和體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，聯合(he)(he)打造一(yi)批國際性、區(qu)域(yu)性品牌賽事。推(tui)(tui)進馬匹運動(dong)及相關產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加(jia)強(qiang)(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)與內地在馬匹、飼草(cao)飼料、獸藥、生(sheng)(sheng)物制品等(deng)(deng)進出(chu)境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫和通關等(deng)(deng)方面的(de)合(he)(he)作。
加強粵港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支持“粵港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)文化之旅(lv)”、香港“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)內(nei)(nei)地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)資助計劃”和澳(ao)(ao)(ao)門(men)“千人(ren)計劃”等(deng)(deng)重(zhong)點項目實施，促進大(da)(da)灣區(qu)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作。在(zai)大(da)(da)灣區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)提供(gong)創業、就業、實習和志愿工作等(deng)(deng)機(ji)會(hui)，推動青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融，支持港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)融入國家、參(can)與(yu)國家建設。強化內(nei)(nei)地(di)和港澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)愛(ai)國教(jiao)(jiao)育，加強憲法和基(ji)本法、國家歷史、民族文化的(de)教(jiao)(jiao)育宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)(nian)研(yan)學旅(lv)游(you)合作，共建一批研(yan)學旅(lv)游(you)示范(fan)基(ji)地(di)。鼓勵舉辦大(da)(da)灣區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)高峰(feng)論壇。
推(tui)動中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)互(hu)鑒。發(fa)揮大灣區中(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)匯共(gong)存等綜合優勢(shi)，促(cu)進中(zhong)華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與其他(ta)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)，創(chuang)新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)水平。支持(chi)廣州(zhou)建設嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)門戶，擴(kuo)大嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影響力和(he)輻(fu)射(she)力。支持(chi)中(zhong)山深度(du)挖掘和(he)弘(hong)揚孫中(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支持(chi)江門建設華僑華人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)重要(yao)平臺。支持(chi)澳(ao)門發(fa)揮東西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期交(jiao)融(rong)共(gong)存的特色，加快發(fa)展(zhan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)國與葡語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)中(zhong)心。鼓勵香(xiang)港(gang)發(fa)揮中(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)平臺作(zuo)用，弘(hong)揚中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。
第(di)三節 構筑(zhu)休閑(xian)灣區
推(tui)進(jin)(jin)大(da)(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大(da)(da)灣區(qu)(qu)特(te)色優勢及香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)航運中(zhong)心的(de)地位，構(gou)建(jian)(jian)文化歷史、休(xiu)閑度假、養生保(bao)健、郵(you)(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體(ti)(ti)系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路線(xian)(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵“一(yi)(yi)程(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地。優化珠三角地區(qu)(qu)“144小時過境(jing)免簽(qian)”政策，便利外國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)人在大(da)(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一(yi)(yi)程(cheng)多站”示范(fan)核心區(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在澳(ao)(ao)門(men)成立(li)大(da)(da)灣區(qu)(qu)城市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟(meng)，推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)大(da)(da)灣區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)具(ju)有創(chuang)意的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源(yuan)市(shi)場(chang)，推(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)升級。有序(xu)推(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州、深圳(zhen)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步增加國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)班輪(lun)(lun)航線(xian)(xian)，探索(suo)(suo)研究簡(jian)化郵(you)(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及旅(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續。逐(zhu)步簡(jian)化及放寬內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)證件安排，研究探索(suo)(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)(ke)以(yi)過境(jing)方式赴(fu)港(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)航程(cheng)。推(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自(zi)由(you)行有效實施，加快完(wan)善軟硬(ying)件設(she)(she)施，共同開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探索(suo)(suo)在合(he)適區(qu)(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)鄰近(jin)城市(shi)探索(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)市(shi)場(chang)。支持(chi)(chi)珠三角城市(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快“海(hai)(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)(ti)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與(yu)(yu)公共服務體(ti)(ti)系(xi)。探索(suo)(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體(ti)(ti)功能的(de)無居民(min)海(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮州到湛江(jiang)并連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)景(jing)觀公路，推(tui)動(dong)形成連通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)特(te)色風情(qing)小鎮。探索(suo)(suo)開(kai)通澳(ao)(ao)門(men)與(yu)(yu)鄰近(jin)城市(shi)、島(dao)(dao)嶼(yu)的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)(xian)，探索(suo)(suo)開(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠(hui)州—汕尾海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)(xian)。
第四節 拓展就(jiu)業創業空間
完善區域公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)體系，建(jian)設公(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)平臺，完善有(you)利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)特別是內地(di)學校畢業(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)(min)依法擔任內地(di)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)事(shi)業(ye)(ye)單位(wei)職務(wu)，研究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)(min)依法報考內地(di)公(gong)務(wu)員工(gong)作。在深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)(zhu)海(hai)橫(heng)琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)試(shi)驗區，試(shi)點(dian)允許取(qu)得(de)建(jian)筑(zhu)及相關工(gong)程(cheng)咨(zi)詢(xun)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)人士為內地(di)市場主體直接提供服(fu)務(wu)，并逐步(bu)推(tui)出(chu)更多(duo)試(shi)點(dian)項(xiang)(xiang)目及開放措(cuo)施。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)在內地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)，將符合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積極推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)夢工(gong)場、南沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)工(gong)場、中(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)合(he)(he)作平臺、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江(jiang)門(men)、增城(cheng)）“僑(qiao)(qiao)夢苑”華僑(qiao)(qiao)華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)聚集區、東莞松山湖(hu)（生(sheng)態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠州(zhou)仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)基(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)基(ji)地(di)建(jian)設。實(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習(xi)計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)年(nian)(nian)到深(shen)圳實(shi)習(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)到廣東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)在大灣區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)家青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察合(he)(he)作會(hui)議和(he)執法培訓班。
第五節(jie) 塑(su)造健(jian)康灣區
密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)合(he)(he)作。推(tui)動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資源(yuan)緊密合(he)(he)作，支持港(gang)(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供主體(ti)在珠三(san)角九(jiu)市按規定(ding)以獨資、合(he)(he)資或(huo)合(he)(he)作等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)展(zhan)(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯合(he)(he)體(ti)和(he)區域性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。支持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)推(tui)進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科(ke)技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域合(he)(he)作，支持澳門、香(xiang)港(gang)(gang)分別發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質量(liang)(liang)研(yan)究國家重點實(shi)驗室(shi)(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)(shi)和(he)香(xiang)港(gang)(gang)特別行政(zheng)區政(zheng)府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與(yu)內地科(ke)研(yan)機構(gou)共(gong)同建立(li)國際(ji)認可的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)，推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標(biao)準(zhun)化、國際(ji)化。支持粵澳合(he)(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)產(chan)業園開展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海(hai)(hai)外(wai)注冊(ce)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺建設(she)，發(fa)展(zhan)(zhan)健康產(chan)業，提供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保(bao)健服(fu)(fu)務(wu)(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海(hai)(hai)外(wai)發(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)(ren)才聯合(he)(he)培養和(he)交(jiao)流，開展(zhan)(zhan)傳染病聯合(he)(he)會診(zhen)，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員到珠三(san)角九(jiu)市開展(zhan)(zhan)學術(shu)交(jiao)流和(he)私人(ren)(ren)執(zhi)業醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人(ren)(ren)員短期執(zhi)業。研(yan)究開展(zhan)(zhan)非急重病人(ren)(ren)跨境陸路(lu)轉運服(fu)(fu)務(wu)(wu)，探索在指定(ding)公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)開展(zhan)(zhan)跨境轉診(zhen)合(he)(he)作試點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯動(dong)機制。推(tui)進(jin)(jin)健康城市、健康村(cun)鎮建設(she)。
加強(qiang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)用(yong)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完善港(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)間的食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)(chan)地(di)(di)可追溯制(zhi)度，提高大灣(wan)區食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管信(xin)息化水(shui)平(ping)。加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提升(sheng)區域食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障水(shui)平(ping)，建立(li)健全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)息通報案件查處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故應(ying)急聯動機制(zhi)，建立(li)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險交流(liu)與(yu)信(xin)息發布制(zhi)度。保障內地(di)(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)參與(yu)廣東出(chu)口食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示(shi)范區和“信(xin)譽(yu)農(nong)(nong)場”建設，高水(shui)平(ping)打造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)綠色農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供應(ying)基地(di)(di)、肇慶（懷集）綠色農(nong)(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基地(di)(di)。
第六(liu)節 促進社(she)會(hui)(hui)保(bao)障和社(she)會(hui)(hui)治(zhi)理(li)合作
推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)保障合(he)作(zuo)(zuo)。探(tan)索推(tui)進(jin)在廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和生活的(de)(de)港(gang)澳居(ju)(ju)民在教育、醫療(liao)、養老、住房、交通等(deng)(deng)民生方(fang)面享有與內地(di)居(ju)(ju)民同(tong)等(deng)(deng)的(de)(de)待遇。加(jia)強(qiang)跨(kua)境(jing)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)和社(she)(she)會(hui)(hui)保障的(de)(de)銜接(jie)，探(tan)索澳門(men)社(she)(she)會(hui)(hui)保險在大灣(wan)區內跨(kua)境(jing)使用，提(ti)高香(xiang)港(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)保障措(cuo)施(shi)的(de)(de)可(ke)攜性。研究建立(li)粵(yue)港(gang)澳跨(kua)境(jing)社(she)(she)會(hui)(hui)救助信息系統，開展社(she)(she)會(hui)(hui)福利和慈(ci)善事業合(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳與內地(di)社(she)(she)會(hui)(hui)福利界(jie)加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領域職業資(zi)(zi)格互(hu)認，加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳社(she)(she)工(gong)的(de)(de)專業培訓(xun)交流。深化養老服(fu)(fu)務(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持港(gang)澳投資(zi)(zi)者在珠(zhu)三角九市按規定以獨資(zi)(zi)、合(he)資(zi)(zi)或(huo)合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)興(xing)辦養老等(deng)(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)機構，為(wei)港(gang)澳居(ju)(ju)民在廣東養老創造便利條(tiao)件。推(tui)進(jin)醫養結合(he)，建設一批區域性健康養老示范基地(di)。
深化社(she)會治理(li)合(he)作。深入推進依(yi)法(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)，加(jia)強(qiang)(qiang)大灣區(qu)廉政(zheng)機制協同，打造優質高效(xiao)(xiao)廉潔政(zheng)府，提(ti)升政(zheng)府服(fu)(fu)務效(xiao)(xiao)率和群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市港(gang)澳(ao)居民(min)比較集中(zhong)的(de)(de)城鄉社(she)區(qu)，有針對(dui)性地拓展社(she)區(qu)綜合(he)服(fu)(fu)務功能，為港(gang)澳(ao)居民(min)提(ti)供及時(shi)、高效(xiao)(xiao)、便捷的(de)(de)社(she)會服(fu)(fu)務。嚴格依(yi)照憲法(fa)(fa)和基本(ben)法(fa)(fa)辦事，在尊重各自管轄權的(de)(de)基礎(chu)上(shang)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)司法(fa)(fa)協助。建立社(she)會治安(an)治理(li)聯(lian)動(dong)機制，強(qiang)(qiang)化矛盾糾紛排查預(yu)警(jing)和案件(jian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急處置合(he)作，聯(lian)合(he)打擊偷渡行(xing)(xing)為，更大力度打擊跨境(jing)犯罪活動(dong)，統(tong)籌應(ying)(ying)(ying)(ying)對(dui)傳(chuan)(chuan)統(tong)和非傳(chuan)(chuan)統(tong)安(an)全(quan)威脅(xie)。完善突發事件(jian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急處置機制，建立粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)應(ying)(ying)(ying)(ying)急協調平臺，聯(lian)合(he)制定事故災難、自然災害、公共(gong)衛生事件(jian)、公共(gong)安(an)全(quan)事件(jian)等重大突發事件(jian)應(ying)(ying)(ying)(ying)急預(yu)案，不定期開展應(ying)(ying)(ying)(ying)急演練(lian)，提(ti)高應(ying)(ying)(ying)(ying)急合(he)作能力。
第九章 緊(jin)密合作共(gong)同參與“一帶(dai)一路”建(jian)設
深化(hua)粵港澳(ao)合(he)作，進一步優(you)化(hua)珠三角九市投(tou)資和營(ying)商環境(jing)，提升大灣區市場(chang)一體(ti)化(hua)水平，全面對接國際高(gao)標(biao)準市場(chang)規則(ze)體(ti)系，加(jia)快(kuai)構建開放型經(jing)濟(ji)新體(ti)制，形成(cheng)全方(fang)位開放格局，共創國際經(jing)濟(ji)貿(mao)易合(he)作新優(you)勢，為“一帶一路”建設(she)提供有(you)力支撐(cheng)。
第一節 打造具有(you)全球競爭力的營商環(huan)境
發(fa)揮香港、澳門(men)的(de)(de)開(kai)放平(ping)臺與示范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支持(chi)珠三角九(jiu)市加(jia)(jia)(jia)快建(jian)(jian)(jian)立與國(guo)際(ji)高(gao)標準投(tou)資(zi)(zi)和(he)貿(mao)易規(gui)則(ze)相(xiang)適應的(de)(de)制(zhi)(zhi)度規(gui)則(ze)，發(fa)揮市場在資(zi)(zi)源配置(zhi)中(zhong)的(de)(de)決(jue)(jue)定性作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減少(shao)行政干(gan)預(yu)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)市場綜合監管(guan)，形成穩定、公平(ping)、透明、可預(yu)期的(de)(de)一(yi)流營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)(jia)(jia)快轉(zhuan)變政府職能，深(shen)化“放管(guan)服(fu)(fu)”改革，完(wan)(wan)善(shan)對外資(zi)(zi)實行準入前國(guo)民待遇(yu)加(jia)(jia)(jia)負面清單管(guan)理模式，深(shen)化商(shang)事(shi)制(zhi)(zhi)度改革，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中(zhong)事(shi)后監管(guan)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港澳司法(fa)交(jiao)流與協作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)動建(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元化糾紛解(jie)(jie)決(jue)(jue)機制(zhi)(zhi)，為(wei)粵(yue)港澳大灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)提供優質、高(gao)效、便捷(jie)的(de)(de)司法(fa)服(fu)(fu)務(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)治(zhi)化營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)。完(wan)(wan)善(shan)國(guo)際(ji)商(shang)事(shi)糾紛解(jie)(jie)決(jue)(jue)機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁中(zhong)心，支持(chi)粵(yue)港澳仲(zhong)裁及(ji)調解(jie)(jie)機構(gou)交(jiao)流合作(zuo)(zuo)(zuo)，為(wei)粵(yue)港澳經(jing)(jing)濟貿(mao)易提供仲(zhong)裁及(ji)調解(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)。創新(xin)“互聯網(wang)+政務(wu)服(fu)(fu)務(wu)”模式，加(jia)(jia)(jia)快清理整合分散、獨立的(de)(de)政務(wu)信(xin)息(xi)(xi)系統，打破(po)“信(xin)息(xi)(xi)孤島”，提高(gao)行政服(fu)(fu)務(wu)效率(lv)。探索把具備(bei)條件的(de)(de)行業服(fu)(fu)務(wu)管(guan)理職能適當交(jiao)由社(she)會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)立健全行業協會(hui)(hui)法(fa)人治(zhi)理結(jie)構(gou)。充分發(fa)揮行業協會(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)在制(zhi)(zhi)定技(ji)術(shu)標準、規(gui)范行業秩序、開(kai)拓國(guo)際(ji)市場、應對貿(mao)易摩擦等(deng)方面的(de)(de)積極作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)(jia)快珠三角九(jiu)市社(she)會(hui)(hui)信(xin)用(yong)(yong)(yong)體系建(jian)(jian)(jian)設(she)，借鑒港澳信(xin)用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)設(she)經(jing)(jing)驗成果，探索依法(fa)對區域內(nei)企業聯動實施信(xin)用(yong)(yong)(yong)激勵和(he)失信(xin)懲戒(jie)措施。
第二節 提升(sheng)市場一體化水平
推(tui)進投資便(bian)利(li)化。落實內地與香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列協(xie)議，推(tui)動對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)在金融、教育(yu)、法律及爭議解(jie)決、航運、物流(liu)、鐵路運輸、電信(xin)、中醫藥、建筑(zhu)及相關工程等(deng)(deng)領(ling)域(yu)(yu)實施特別開(kai)放措施，研究進一步(bu)取消(xiao)或放寬對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)投資者的資質要求、持股比例、行(xing)業(ye)準入(ru)等(deng)(deng)限制，在廣東(dong)為港(gang)(gang)澳(ao)投資者和相關從業(ye)人員(yuan)提(ti)供一站(zhan)式服務，更好落實CEPA框架(jia)下對(dui)港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)放措施。提(ti)升投資便(bian)利(li)化水平(ping)。在CEPA框架(jia)下研究推(tui)出進一步(bu)開(kai)放措施，使港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)人士與企(qi)業(ye)在內地更多領(ling)域(yu)(yu)從業(ye)投資營商享受國民待遇。
推(tui)(tui)(tui)動貿(mao)易(yi)(yi)自(zi)由化(hua)(hua)。加(jia)快國際貿(mao)易(yi)(yi)單一(yi)窗口(kou)建(jian)設(she)(she)，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)口(kou)岸監(jian)管部(bu)門間信息互(hu)換、監(jian)管互(hu)認(ren)、執(zhi)法(fa)互(hu)助。研究優化(hua)(hua)相關(guan)管理措施，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步便利港(gang)澳企業(ye)(ye)拓展(zhan)內地(di)(di)市(shi)場。支持廣州南沙(sha)建(jian)設(she)(she)全(quan)球進(jin)(jin)(jin)出(chu)口(kou)商(shang)品質量(liang)溯源中心。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)市(shi)場采購(gou)貿(mao)易(yi)(yi)方式試點(dian)。落實內地(di)(di)與(yu)香港(gang)、澳門CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)協(xie)議，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步減少(shao)限制條件，不斷提(ti)升內地(di)(di)與(yu)港(gang)澳服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)自(zi)由化(hua)(hua)水平(ping)。有序推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)制定與(yu)國際接軌的(de)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)體系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)粵港(gang)澳在與(yu)服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)相關(guan)的(de)人才培養、資格(ge)互(hu)認(ren)、標(biao)準(zhun)制定等方面(mian)加(jia)強(qiang)合作。擴(kuo)大內地(di)(di)與(yu)港(gang)澳專業(ye)(ye)資格(ge)互(hu)認(ren)范(fan)圍(wei)，拓展(zhan)“一(yi)試三證”（一(yi)次考試可獲得(de)國家職業(ye)(ye)資格(ge)認(ren)證、港(gang)澳認(ren)證及國際認(ren)證）范(fan)圍(wei)，推(tui)(tui)(tui)動內地(di)(di)與(yu)港(gang)澳人員跨境便利執(zhi)業(ye)(ye)。
促(cu)進(jin)人員貨(huo)物往(wang)來(lai)便利(li)化。通(tong)(tong)過(guo)電子化、信(xin)息化等手段，不斷(duan)提(ti)高(gao)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)來(lai)往(wang)內(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)證使用便利(li)化水平。研(yan)究(jiu)為符合條件的(de)珠三(san)角九市人員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)開展(zhan)商務、科研(yan)、專(zhuan)業服務等提(ti)供更加(jia)(jia)便利(li)的(de)簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)外(wai)國人在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)的(de)便利(li)通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策和優(you)化管理(li)措(cuo)施(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸部門協作，擴展(zhan)和完(wan)(wan)善口(kou)(kou)岸功能，依(yi)法推動(dong)(dong)(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)口(kou)(kou)岸實施(shi)更便利(li)的(de)通(tong)(tong)關(guan)模式，研(yan)究(jiu)在(zai)條件允(yun)許(xu)的(de)情況(kuang)下主(zhu)要陸路(lu)口(kou)(kou)岸增加(jia)(jia)旅客出入境自助查(cha)驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)(ju)民(min)往(wang)來(lai)。研(yan)究(jiu)制(zhi)定港(gang)(gang)澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)車(che)(che)輛通(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策和配套交通(tong)(tong)管理(li)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一步完(wan)(wan)善澳(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)便利(li)進(jin)出橫琴的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)駛范圍(wei)；研(yan)究(jiu)制(zhi)定香港(gang)(gang)單牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)進(jin)入內(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)駛的(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi)；完(wan)(wan)善粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)管理(li)政(zheng)策措(cuo)施(shi)，允(yun)許(xu)兩地(di)(di)牌(pai)機(ji)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)(kou)岸出入境。
第三(san)節 攜手(shou)擴大對(dui)外開放
打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)重要(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)加強合(he)作，共(gong)同參與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)，深(shen)化與相關國家和地區基(ji)礎設(she)(she)施互(hu)聯互(hu)通、經(jing)貿合(he)作及人文交流。簽署實(shi)施支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)門全(quan)面參與和助力(li)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)安排，建(jian)立長(chang)效協(xie)調機制，推動落實(shi)重點任(ren)務。強化香港(gang)全(quan)球離岸人民幣業務樞紐地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門以(yi)適當(dang)方式與絲路(lu)基(ji)金(jin)、中拉產(chan)能(neng)合(he)作投(tou)資基(ji)金(jin)、中非(fei)產(chan)能(neng)合(he)作基(ji)金(jin)和亞洲基(ji)礎設(she)(she)施投(tou)資銀行（以(yi)下簡(jian)稱亞投(tou)行）開展(zhan)合(he)作。支(zhi)持(chi)香港(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)項目投(tou)資和商業爭議的(de)服務中心。支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)(ao)門舉辦與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)主題相關的(de)各類論壇(tan)或博覽會，打造港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同參與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)(she)的(de)重要(yao)平臺。
全面參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)海外商業網絡(luo)和(he)(he)海外運(yun)營(ying)經(jing)驗優勢，推動(dong)大(da)(da)灣區企業聯手走出(chu)去，在國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮重要(yao)引領作(zuo)用(yong)(yong)。積極引導華(hua)僑(qiao)華(hua)人參與大(da)(da)灣區建(jian)設(she)(she)，更好發(fa)揮華(hua)僑(qiao)華(hua)人、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用(yong)(yong)，增(zeng)進(jin)與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區的(de)(de)人文交流。加(jia)強與世界主要(yao)經(jing)濟體(ti)聯系，吸引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先(xian)進(jin)制造業、現(xian)代服務業和(he)(he)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興產業投(tou)資(zi)，吸引跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司總部和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)總部落戶大(da)(da)灣區。加(jia)快(kuai)引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進(jin)技術、管理經(jing)驗和(he)(he)高素質人才，支持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司在大(da)(da)灣區內設(she)(she)立全球研發(fa)中(zhong)(zhong)心、實(shi)驗室和(he)(he)開(kai)放式創(chuang)新(xin)平臺(tai)，提升(sheng)大(da)(da)灣區對全球資(zi)源的(de)(de)配置(zhi)能力。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)，與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區共(gong)建(jian)港(gang)(gang)(gang)口(kou)產業園區，建(jian)設(she)(she)區域性(xing)港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟。充分發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外開(kai)放中(zhong)(zhong)的(de)(de)特殊地(di)位與作(zuo)用(yong)(yong)，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依法以(yi)“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名(ming)義或者(zhe)其他適當形式，對外簽署自由貿易協定和(he)(he)參加(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)在亞投(tou)行運(yun)作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)揮積極作(zuo)用(yong)(yong)，支持(chi)澳(ao)(ao)門(men)在符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)(de)情況下(xia)加(jia)入亞投(tou)行，支持(chi)絲路基(ji)金及相(xiang)關(guan)金融機構在香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設(she)(she)立分支機構。
攜手(shou)開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)聯系廣泛的(de)作用(yong)(yong)，探索粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間新模(mo)式(shi)。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)合(he)(he)作開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)(di)投資、實施跨國(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)(he)共(gong)建(jian)產業(ye)園區，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)境外(wai)經貿(mao)(mao)合(he)(he)作區對接，共(gong)同開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)(ji)市場，帶(dai)動(dong)大(da)灣區產品(pin)、設備、技(ji)術(shu)、標準、檢驗檢測(ce)認證和(he)(he)(he)管(guan)理服(fu)(fu)務等(deng)(deng)走(zou)出去。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財(cai)務、設計、法律及爭(zheng)議解決、管(guan)理咨(zi)(zi)詢、項(xiang)目策(ce)劃、人(ren)才培訓、海運(yun)服(fu)(fu)務、建(jian)筑(zhu)及相關工程等(deng)(deng)方面國(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務優(you)(you)勢，擴(kuo)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)優(you)(you)化國(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務網絡，為(wei)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)供(gong)咨(zi)(zi)詢和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)融中(zhong)心(xin)(xin)作用(yong)(yong)，為(wei)內地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)走(zou)出去提(ti)供(gong)投融資和(he)(he)(he)咨(zi)(zi)詢等(deng)(deng)服(fu)(fu)務。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)內地(di)(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)在香港(gang)(gang)(gang)設立資本運(yun)作中(zhong)心(xin)(xin)及企(qi)(qi)業(ye)財(cai)資中(zhong)心(xin)(xin)，開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)融資、財(cai)務管(guan)理等(deng)(deng)業(ye)務，提(ti)升風險管(guan)控(kong)水平(ping)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)合(he)(he)作。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)搭建(jian)“一帶(dai)一路(lu)”共(gong)用(yong)(yong)項(xiang)目庫(ku)。加強內地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海外(wai)機構的(de)信(xin)(xin)息交(jiao)流，聯合(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)投資貿(mao)(mao)易(yi)環境推介(jie)和(he)(he)(he)項(xiang)目服(fu)(fu)務，助力三地(di)(di)(di)(di)聯合(he)(he)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)(he)走(zou)出去工作。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)聯系優(you)(you)勢，依托中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)(mao)合(he)(he)作服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)，辦好中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)(mao)合(he)(he)作論壇（澳(ao)(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)基金(jin)作用(yong)(yong)，為(wei)內地(di)(di)(di)(di)和(he)(he)(he)香港(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之(zhi)間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)投資、產業(ye)及區域(yu)合(he)(he)作、人(ren)文(wen)及科(ke)技(ji)交(jiao)流等(deng)(deng)活動(dong)提(ti)供(gong)金(jin)融、法律、信(xin)(xin)息等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)務，聯手(shou)開拓(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)其他(ta)地(di)(di)(di)(di)區市場。
第十章 共建粵港澳合(he)作發展(zhan)平臺
加快推進深(shen)圳前海、廣州(zhou)南沙、珠(zhu)海橫琴等重(zhong)大平臺開發(fa)建(jian)設，充分發(fa)揮其在進一步深(shen)化(hua)改革、擴大開放、促進合作(zuo)中的(de)試驗示范作(zuo)用(yong)，拓展港(gang)澳發(fa)展空間(jian)，推動公共服務合作(zuo)共享，引領(ling)帶動粵港(gang)澳全面(mian)合作(zuo)。
第一節(jie) 優化提升深(shen)(shen)圳前海深(shen)(shen)港現代服(fu)務(wu)業合(he)作區功能
強(qiang)化前海(hai)合(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎(qing)作(zuo)用(yong)。適時修(xiu)編前海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業合(he)(he)作(zuo)區總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研(yan)究(jiu)進一步擴展(zhan)(zhan)前海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)增范圍內實施前海(hai)有關支(zhi)持(chi)政(zheng)策。聯動香港(gang)(gang)(gang)(gang)構建(jian)開放型(xing)(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)(xing)產業體系，加快邁向(xiang)全(quan)球價值(zhi)鏈高端。推進金(jin)融開放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)離岸賬(zhang)戶(hu)（OSA）功能，借(jie)鑒上(shang)海(hai)自(zi)貿(mao)(mao)試(shi)驗區自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)賬(zhang)戶(hu)體系（FTA），積極探索資本項目可兌換(huan)的有效路徑。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)交易(yi)所前海(hai)聯合(he)(he)交易(yi)中(zhong)心(xin)建(jian)成服(fu)務(wu)境內外客戶(hu)的大宗商品(pin)現(xian)貨(huo)交易(yi)平臺，探索服(fu)務(wu)實體經(jing)濟(ji)的新(xin)模式。加強(qiang)深港(gang)(gang)(gang)(gang)綠(lv)色金(jin)融和金(jin)融科技合(he)(he)作(zuo)。建(jian)設(she)跨境經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)網絡(luo)服(fu)務(wu)平臺，助力企業走出去開拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)市場。建(jian)設(she)新(xin)型(xing)(xing)國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)(mao)易(yi)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)，打(da)造貨(huo)權交割地(di)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)高端航運服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航運金(jin)融等現(xian)代(dai)航運服(fu)務(wu)業。建(jian)設(she)離岸創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業平臺，允許科技企業區內注冊、國(guo)際(ji)(ji)經(jing)營。支(zhi)持(chi)在有條(tiao)件(jian)的海(hai)關特殊監管區域開展(zhan)(zhan)保稅(shui)研(yan)發(fa)(fa)業務(wu)。建(jian)設(she)國(guo)際(ji)(ji)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意基地(di)，探索深港(gang)(gang)(gang)(gang)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意合(he)(he)作(zuo)新(xin)模式。
加(jia)強法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事務(wu)合(he)作。合(he)理運用經(jing)濟(ji)特區立(li)法(fa)(fa)權，加(jia)快構(gou)(gou)建適應開放型經(jing)濟(ji)發展的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體(ti)系，加(jia)強深(shen)港(gang)司法(fa)(fa)合(he)作交(jiao)流。加(jia)快法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)業(ye)發展，鼓勵支(zhi)持(chi)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)機構(gou)(gou)為“一帶一路”建設和內地企(qi)業(ye)走出去提供服務(wu)，深(shen)化(hua)粵港(gang)澳合(he)伙聯營律(lv)(lv)(lv)師事務(wu)所試(shi)點，研究港(gang)澳律(lv)(lv)(lv)師在珠三(san)角九市執業(ye)資質和業(ye)務(wu)范圍問(wen)題，構(gou)(gou)建多(duo)元化(hua)爭議解決機制，聯動(dong)香港(gang)打造國際法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)中心和國際商事爭議解決中心。實行嚴格的(de)知識產(chan)權保(bao)護(hu)，強化(hua)知識產(chan)權行政保(bao)護(hu)，更好發揮知識產(chan)權法(fa)(fa)庭作用。
建(jian)設(she)(she)國際化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支持(chi)在深圳前海(hai)設(she)(she)立(li)口岸，研究加(jia)強與香(xiang)(xiang)港(gang)基礎設(she)(she)施高(gao)(gao)效聯通。擴大(da)香(xiang)(xiang)港(gang)工程(cheng)建(jian)設(she)(she)模式(shi)實施范(fan)圍(wei)，推出(chu)更多對香(xiang)(xiang)港(gang)建(jian)筑及(ji)相關工程(cheng)業界的(de)開放措施。借鑒香(xiang)(xiang)港(gang)經驗提(ti)(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)和營運管理水(shui)平，建(jian)設(she)(she)國際一(yi)流的(de)森林城(cheng)(cheng)市(shi)，突出(chu)水(shui)城(cheng)(cheng)共(gong)融城(cheng)(cheng)市(shi)特(te)色，打造(zao)可持(chi)續發展的(de)綠色智慧生態城(cheng)(cheng)區。引進境內(nei)外(wai)高(gao)(gao)端(duan)教(jiao)育、醫療(liao)資源，提(ti)(ti)供國際化(hua)高(gao)(gao)品質(zhi)社會服(fu)務(wu)。支持(chi)國際金融機(ji)(ji)構在深圳前海(hai)設(she)(she)立(li)分(fen)支機(ji)(ji)構。
第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區
攜手(shou)港澳建設高(gao)水平對(dui)外開放(fang)門戶(hu)(hu)。充分發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)家級(ji)新(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)自貿(mao)試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)優勢，加強與港澳全(quan)面(mian)合(he)(he)作，加快(kuai)建設大灣區(qu)(qu)(qu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)航運、金融和(he)(he)科技創新(xin)(xin)功能的(de)承載區(qu)(qu)(qu)，成(cheng)為高(gao)水平對(dui)外開放(fang)門戶(hu)(hu)。合(he)(he)理統籌(chou)解決廣(guang)州(zhou)南沙(sha)新(xin)(xin)增(zeng)建設用地(di)規模，調整優化(hua)城市布(bu)局和(he)(he)空間結構，強化(hua)與周(zhou)邊(bian)地(di)區(qu)(qu)(qu)在城市規劃、綜合(he)(he)交通、公共服(fu)(fu)務設施等(deng)方面(mian)的(de)一體(ti)化(hua)銜接，構建“半小時交通圈”。支持廣(guang)州(zhou)南沙(sha)與港澳合(he)(he)作建設中國(guo)(guo)(guo)企業走出去綜合(he)(he)服(fu)(fu)務基地(di)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)交流平臺，建設我(wo)國(guo)(guo)(guo)南方重(zhong)要(yao)的(de)對(dui)外開放(fang)窗(chuang)口。
共建創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)示范(fan)區。強化粵(yue)港(gang)(gang)澳聯(lian)合(he)科技(ji)創新(xin)(xin)，共同(tong)將廣州南(nan)沙(sha)打造為華(hua)南(nan)科技(ji)創新(xin)(xin)成果(guo)轉化高地(di)，積極布(bu)局新(xin)(xin)一代信息技(ji)術(shu)、人(ren)工(gong)智能、生命(ming)健康、海洋科技(ji)、新(xin)(xin)材料等(deng)科技(ji)前沿領域，培育發(fa)(fa)展(zhan)平臺經(jing)濟、共享(xiang)經(jing)濟、體(ti)驗經(jing)濟等(deng)新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持粵(yue)港(gang)(gang)澳三地(di)按(an)共建共享(xiang)原(yuan)則，在廣州南(nan)沙(sha)規(gui)(gui)劃建設(she)粵(yue)港(gang)(gang)產業(ye)(ye)深度合(he)作園(yuan)，探索建設(she)粵(yue)澳合(he)作葡語國家產業(ye)(ye)園(yuan)，合(he)作推進園(yuan)區規(gui)(gui)劃、建設(she)、開發(fa)(fa)等(deng)重大(da)事宜。在內地(di)管轄權和法律(lv)框架下，營(ying)造高標準的國際化市(shi)場化法治化營(ying)商環境，提供與港(gang)(gang)澳相銜接的公(gong)共服(fu)務和社會(hui)管理(li)環境，為港(gang)(gang)澳產業(ye)(ye)轉型升級、居(ju)民就(jiu)業(ye)(ye)生活提供新(xin)(xin)空(kong)間。
建(jian)設(she)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)重要平臺。強化(hua)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)實體(ti)經(jing)濟的本(ben)源(yuan)，著力發展(zhan)(zhan)航運金(jin)融(rong)(rong)、科技金(jin)融(rong)(rong)、飛(fei)機船舶租(zu)賃等特色金(jin)融(rong)(rong)。支持與港澳金(jin)融(rong)(rong)機構合作，按(an)規定共同(tong)發展(zhan)(zhan)離岸金(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探(tan)索建(jian)設(she)國(guo)際(ji)航運保險等創新型保險要素(su)交易平臺。研究(jiu)探(tan)索在(zai)廣東(dong)自貿試驗區內(nei)設(she)立粵港澳大(da)灣區國(guo)際(ji)商業銀行，服(fu)務(wu)大(da)灣區建(jian)設(she)發展(zhan)(zhan)。探(tan)索建(jian)立與粵港澳大(da)灣區發展(zhan)(zhan)相(xiang)適應的賬(zhang)戶管(guan)理(li)體(ti)系，在(zai)跨(kua)境(jing)(jing)資金(jin)管(guan)理(li)、人民(min)幣跨(kua)境(jing)(jing)使用、資本(ben)項目可(ke)兌(dui)換等方面先行先試，促進跨(kua)境(jing)(jing)貿易、投融(rong)(rong)資結(jie)算便利化(hua)。
打造(zao)優質(zhi)生活圈。高(gao)標準(zhun)推進廣(guang)州南(nan)(nan)沙城市(shi)規劃建設(she)，強(qiang)化(hua)生態(tai)核心競爭力(li)，彰顯嶺(ling)南(nan)(nan)文化(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)和(he)海洋(yang)文化(hua)特色(se)，建設(she)國際(ji)化(hua)城市(shi)。積極(ji)探索有利(li)于人才發(fa)展的政(zheng)策和(he)機制，加(jia)快(kuai)創(chuang)建國際(ji)化(hua)人才特區(qu)。提升社會服(fu)務水平，為區(qu)內居民提供(gong)更(geng)加(jia)便利(li)的條件。
第三(san)節 推進珠(zhu)海(hai)橫琴粵港澳(ao)深度合(he)作(zuo)示范(fan)
建(jian)設粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)深度(du)合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設世界旅(lv)(lv)游休閑中(zhong)心，高水平建(jian)設珠(zhu)海橫(heng)琴(qin)國(guo)際休閑旅(lv)(lv)游島，統籌研(yan)(yan)究旅(lv)(lv)客往來(lai)橫(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)便利措施，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游從業(ye)(ye)人員(yuan)到(dao)橫(heng)琴(qin)提(ti)供(gong)相(xiang)關服務。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)與珠(zhu)海保稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯(lian)動發展(zhan)，建(jian)設粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)物流園。加快(kuai)推進(jin)橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)(ye)谷和粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產業(ye)(ye)園等重大(da)合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建(jian)設，研(yan)(yan)究建(jian)設粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)信息港。支(zhi)持粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)藥科(ke)技產業(ye)(ye)園發展(zhan)，探索加強與國(guo)家中(zhong)醫(yi)(yi)藥現代(dai)化科(ke)技產業(ye)(ye)創新聯(lian)盟的(de)(de)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在(zai)(zai)符(fu)合(he)(he)相(xiang)關法律法規前提(ti)下，為園區(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)新藥研(yan)(yan)發、審批等提(ti)供(gong)指(zhi)導。探索符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)和外籍醫(yi)(yi)務人員(yuan)直接(jie)在(zai)(zai)橫(heng)琴(qin)執業(ye)(ye)。
加強民(min)生(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)。支持珠海和(he)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)合(he)作(zuo)建設(she)(she)集(ji)養老、居(ju)住、教育、醫療(liao)等(deng)功能于一體的(de)(de)綜合(he)民(min)生(sheng)(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，探(tan)(tan)索(suo)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)醫療(liao)體系及社會保險直(zhi)接(jie)適(shi)用(yong)并(bing)延伸覆蓋至(zhi)該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。在(zai)符合(he)橫(heng)(heng)琴(qin)城市規劃建設(she)(she)基本要求的(de)(de)基礎上(shang)，探(tan)(tan)索(suo)實行(xing)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)的(de)(de)規劃及工程監管機制，由(you)澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)專業人士和(he)企(qi)業參與(yu)民(min)生(sheng)(sheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)發(fa)和(he)管理。研究設(she)(she)立為澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)治(zhi)病就醫提供保障的(de)(de)醫療(liao)基金(jin)。研究在(zai)橫(heng)(heng)琴(qin)設(she)(she)立澳(ao)(ao)門(men)(men)(men)子弟學(xue)校。
加強(qiang)對外(wai)(wai)開放(fang)合作。支持橫琴與(yu)澳(ao)門聯手打造(zao)中(zhong)拉經貿合作平(ping)臺(tai)，搭建(jian)內(nei)地與(yu)“一帶一路(lu)”相關國(guo)家(jia)和地區(qu)的(de)國(guo)際貿易通道，推動跨境(jing)交付、境(jing)外(wai)(wai)消費、自然人移動、商業存在(zai)等服務貿易模式創新。支持橫琴為(wei)澳(ao)門發展跨境(jing)電商產業提供支撐(cheng)，推動葡語國(guo)家(jia)產品經澳(ao)門更加便捷進入內(nei)地市場。研(yan)究將(jiang)外(wai)(wai)國(guo)人簽(qian)(qian)證居留證件簽(qian)(qian)發權(quan)限下放(fang)至橫琴。
第四節 發展特色合作平臺
支(zhi)持珠三角九市發揮各(ge)自優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)各(ge)類合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)園(yuan)區(qu)，拓展(zhan)經濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)空間，實現(xian)(xian)互(hu)利共(gong)贏(ying)。支(zhi)持落馬(ma)洲河套(tao)港(gang)(gang)深創(chuang)新及科(ke)技(ji)園(yuan)和(he)毗鄰的(de)深方科(ke)創(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同打造科(ke)技(ji)創(chuang)新合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有利于科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)新的(de)國際化營商環境，實現(xian)(xian)創(chuang)新要(yao)素(su)便捷有效流動(dong)。支(zhi)持江門(men)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海(hai)灣經濟區(qu)，拓展(zhan)在金(jin)融、旅游、文(wen)化創(chuang)意、電子商務、海(hai)洋(yang)經濟、職業(ye)教育、生命健康等(deng)領域合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。加快江門(men)銀湖(hu)灣濱海(hai)地(di)區(qu)開發，形成國際節能環保產(chan)業(ye)集聚(ju)地(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界華僑華人(ren)的(de)引資引智創(chuang)業(ye)創(chuang)新平臺(tai)。推進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中(zhong)山在經濟、社(she)會(hui)、文(wen)化等(deng)方面深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經濟適度(du)多元發展(zhan)新空間。支(zhi)持東(dong)莞與香(xiang)港(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開發建(jian)(jian)設(she)東(dong)莞濱海(hai)灣地(di)區(qu)，集聚(ju)高端制造業(ye)總(zong)部、發展(zhan)現(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)研發基(ji)地(di)。支(zhi)持佛山南海(hai)推動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)(jian)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場互(hu)聯、人(ren)才(cai)信息技(ji)術(shu)等(deng)經濟要(yao)素(su)互(hu)通的(de)橋梁。
第十一章 規劃實施
第一節 加強組(zu)織領導
加(jia)強(qiang)對規(gui)劃(hua)實施的統籌指導，設立粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設領導小組(zu)，研究解決大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設中(zhong)政(zheng)策實施、項目安排、體(ti)制機制創(chuang)新、平臺建(jian)(jian)設等方面的重大(da)(da)(da)問題。廣東(dong)省(sheng)政(zheng)府(fu)和香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)加(jia)強(qiang)溝通協商，穩步落實《深化粵港(gang)澳(ao)合(he)(he)作推進(jin)大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設框架協議》與本規(gui)劃(hua)確定(ding)的目標和任務。鼓勵(li)大(da)(da)(da)灣區(qu)城市間開展多(duo)種(zhong)形式的合(he)(he)作交流，共(gong)同推進(jin)大(da)(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設。
第二節 推動重點工作(zuo)
中(zhong)央有關(guan)部(bu)門(men)(men)要結合(he)自身職能，抓緊制(zhi)定支持大灣區發(fa)展(zhan)的具(ju)體政策和(he)措施，與(yu)廣(guang)東省政府和(he)香港、澳(ao)門(men)(men)特別(bie)行(xing)政區政府加(jia)強(qiang)溝通，堅持用法治化市場化方(fang)式(shi)協調解決大灣區合(he)作發(fa)展(zhan)中(zhong)的問(wen)題。廣(guang)東省政府和(he)香港、澳(ao)門(men)(men)特別(bie)行(xing)政區政府要在相互尊重的基礎(chu)上，積極協調配(pei)合(he)，共(gong)同(tong)編制(zhi)科技(ji)創新、基礎(chu)設施、產業(ye)發(fa)展(zhan)、生態(tai)環境保護等(deng)領域的專(zhuan)項規劃或(huo)實(shi)施方(fang)案(an)并推動落實(shi)。國家發(fa)展(zhan)改革(ge)委要會同(tong)國務院(yuan)(yuan)港澳(ao)辦等(deng)有關(guan)部(bu)門(men)(men)對(dui)本(ben)規劃實(shi)施情(qing)(qing)況(kuang)進行(xing)跟蹤(zong)分析評(ping)估，根(gen)據新情(qing)(qing)況(kuang)新問(wen)題研究提(ti)出規劃調整建議，重大問(wen)題及時(shi)向黨中(zhong)央、國務院(yuan)(yuan)報告。
第(di)三(san)節 防(fang)范化解(jie)風險(xian)
做好防(fang)范化解重大(da)風(feng)險(xian)(xian)工作，重點防(fang)控金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)。強化屬地金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)管理責(ze)任，做好重點領域風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范和(he)處置，堅決打擊違(wei)法(fa)違(wei)規金融(rong)活動(dong)，加強薄弱(ruo)環(huan)節監管制度(du)建設(she)，守住不發生系統(tong)性金融(rong)風(feng)險(xian)(xian)的(de)底線。廣東省要(yao)嚴格落實(shi)預(yu)算法(fa)有關規定，強化地方政府債(zhai)務限額管理，有效(xiao)規范政府舉債(zhai)融(rong)資(zi)；加大(da)財政約束(shu)力度(du)，有效(xiao)抑制不具(ju)有還款能力的(de)項目建設(she)；加大(da)督促問責(ze)力度(du)，堅決制止違(wei)法(fa)違(wei)規融(rong)資(zi)擔保行為。
第四節 擴大社會參與
支(zhi)(zhi)(zhi)持內地與港澳(ao)智(zhi)庫加(jia)強合作，為大(da)灣區發(fa)展(zhan)提供智(zhi)力支(zhi)(zhi)(zhi)持。建(jian)(jian)(jian)立行政咨(zi)詢體(ti)系，邀請粵港澳(ao)專(zhuan)業(ye)人士為大(da)灣區發(fa)展(zhan)提供意見(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)議。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)三地按(an)照市(shi)場化原則(ze)，探索成(cheng)立聯合投資(zi)開發(fa)機構(gou)和發(fa)展(zhan)基(ji)金，共同(tong)(tong)參(can)與大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持粵港澳(ao)工商企業(ye)界、勞工界、專(zhuan)業(ye)服務(wu)界、學(xue)術界等建(jian)(jian)(jian)立聯系機制，加(jia)強交流與合作。擴大(da)大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)中(zhong)的公眾參(can)與，暢通公眾意見(jian)(jian)反饋渠道，支(zhi)(zhi)(zhi)持各類(lei)市(shi)場主(zhu)體(ti)共同(tong)(tong)參(can)與大(da)灣區建(jian)(jian)(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。
官方微博
官方微信
相關新聞
