新華(hua)社北(bei)京2月18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印(yin)發(fa)了《粵港(gang)澳大灣區(qu)發(fa)展規劃綱要》，并發(fa)出通知，要求各地區(qu)各部門(men)結合實際(ji)認真貫徹落實。

《粵港澳大灣(wan)區發展規劃綱要(yao)》全文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化空間格局

第(di)二節 完(wan)善城(cheng)(cheng)市群和城(cheng)(cheng)鎮發展體系

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域發展

第四章 建設國際(ji)科技創新中(zhong)心

第一(yi)節 構(gou)建開放型區(qu)域協同創新共同體(ti)

第二節 打造高(gao)水(shui)平科技創新(xin)載體(ti)和平臺

第(di)三節 優化區域創新環境

第五(wu)章 加快(kuai)基礎(chu)設施互聯(lian)互通

第一節 構建現代化(hua)的綜合交通(tong)運輸體(ti)系

第二節 優化提升信息(xi)基礎設施

第三節 建設能源安全保障體系

第四(si)節(jie) 強(qiang)化水(shui)資源安全保(bao)障(zhang)

第六(liu)章 構建具有國際競爭力的現代產(chan)業(ye)體系(xi)

第一(yi)節 加快發展先進制造(zao)業

第二節 培育壯大(da)戰略性新(xin)興產業

第三節(jie) 加快發展(zhan)現(xian)代服(fu)務業

第四(si)節 大力發(fa)展海洋經濟

第七章 推進生態文明建設

第一節 打(da)造生態防護屏障(zhang)

第(di)二節 加強環境(jing)保(bao)護和(he)治理

第三節 創新(xin)綠色低碳(tan)發展模式

第八章 建設宜居宜業宜游的優質(zhi)生活圈

第一(yi)節 打造教育(yu)和(he)人(ren)才高地(di)

第(di)二(er)節 共建人文灣區

第三節 構(gou)筑休閑灣區

第(di)四節 拓展就業(ye)創業(ye)空間(jian)

第五節 塑造健康灣區

第六(liu)節(jie) 促進社(she)會保障和社(she)會治理合作

第九章(zhang) 緊密(mi)合作共同參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)設

第一節(jie) 打造具有全球競爭力的(de)營(ying)商環境

第二(er)節 提(ti)升市場一體化(hua)水平

第三節 攜手擴大(da)對外開(kai)放

第(di)十章 共建粵港澳合作(zuo)發展平臺

第一節(jie) 優化提升深(shen)圳(zhen)前海深(shen)港(gang)現代服務業合作區功能

第二節 打造廣州南沙粵港澳全(quan)面合作(zuo)示范區

第三節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深(shen)度合作示范

第四節 發展特色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加(jia)強組(zu)織領導(dao)

第二節 推動重點工作

第三節(jie) 防(fang)范化解風(feng)險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區包括香港(gang)(gang)特別行(xing)政區、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)特別行(xing)政區和廣東省廣州市(shi)、深(shen)圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山市(shi)、惠州市(shi)、東莞市(shi)、中山市(shi)、江門(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下(xia)稱珠三角九市(shi)），總面(mian)(mian)積5.6萬平方公里(li)，2017年末總人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是(shi)我國開放(fang)程度最高、經濟活力(li)最強的區域之一，在(zai)國家發(fa)(fa)展(zhan)大局中具有重要(yao)戰略地位(wei)。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區，既是(shi)新時代(dai)推動形(xing)成全面(mian)(mian)開放(fang)新格局的新嘗(chang)試(shi)，也是(shi)推動“一國兩制”事業發(fa)(fa)展(zhan)的新實(shi)踐。為全面(mian)(mian)貫(guan)徹黨(dang)的十九大精神，全面(mian)(mian)準確貫(guan)徹“一國兩制”方針，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合作，進一步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區在(zai)國家經濟發(fa)(fa)展(zhan)和對外開放(fang)中的支撐引領作用，支持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)融入(ru)國家發(fa)(fa)展(zhan)大局，增進香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)同胞(bao)福祉，保持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)長(chang)期繁榮(rong)(rong)穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖國人(ren)民(min)共(gong)擔民(min)族復(fu)興(xing)的歷(li)史責任(ren)、共(gong)享(xiang)祖國繁榮(rong)(rong)富強的偉大榮(rong)(rong)光，編制本規劃。

本規劃是(shi)指導粵港澳大灣區(qu)當前和(he)今后一個時(shi)期(qi)合作發(fa)展的綱領性文件。規劃近期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來(lai)，特(te)別是香港(gang)、澳門回歸祖(zu)國后，粵(yue)港(gang)澳合(he)作(zuo)不斷深化實化，粵(yue)港(gang)澳大灣區經濟實力、區域競(jing)爭力顯著增(zeng)強，已(yi)具備建成國際(ji)一流灣區和世界級城市(shi)群的(de)基(ji)礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢明(ming)顯。粵港澳(ao)大灣(wan)區地處(chu)我國沿海開放前沿，以泛珠三角區域為廣(guang)闊(kuo)發展腹地，在(zai)“一帶一路”建設中(zhong)具(ju)有重要地位(wei)。交通(tong)條件便(bian)利，擁有香港國際航(hang)運中(zhong)心(xin)和吞吐量位(wei)居(ju)世界前列的(de)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳等重要港口(kou)，以及香港、廣(guang)州(zhou)(zhou)、深圳等具(ju)有國際影(ying)響力的(de)航(hang)空樞紐，便(bian)捷高(gao)效的(de)現代綜合交通(tong)運輸體系(xi)正在(zai)加速形成。

經濟實力雄厚(hou)。經濟發展水平全國(guo)領(ling)先，產業體(ti)系完備(bei)，集(ji)群優勢明顯，經濟互補性(xing)強，香港(gang)、澳(ao)門服務業高度發達，珠三角九市(shi)已(yi)初(chu)步(bu)形(xing)成以戰略性(xing)新興產業為先導、先進(jin)制造業和現代服務業為主體(ti)的產業結構，2017年(nian)大灣(wan)區經濟總量約10萬億(yi)元。

創(chuang)新要素集聚。創(chuang)新驅動發展戰(zhan)略深入實施，廣(guang)東(dong)全面創(chuang)新改(gai)革試(shi)驗(yan)穩步推進(jin)，國家(jia)自主創(chuang)新示范區加快建設。粵港澳三地科(ke)技研發、轉化能力突出，擁有一批在(zai)全國乃至全球具(ju)有重要影響力的高(gao)校、科(ke)研院(yuan)所、高(gao)新技術(shu)企業和國家(jia)大(da)科(ke)學工(gong)程，創(chuang)新要素吸引力強，具(ju)備建設國際科(ke)技創(chuang)新中(zhong)心(xin)的良好基礎。

國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)水平領先(xian)。香港作(zuo)為(wei)國(guo)際(ji)金融(rong)、航(hang)運、貿(mao)易中心和(he)國(guo)際(ji)航(hang)空樞紐，擁有高(gao)度國(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)的營商(shang)環境以及(ji)遍(bian)布(bu)全(quan)球的商(shang)業網絡，是(shi)全(quan)球最自由經(jing)(jing)濟體之一。澳門作(zuo)為(wei)世界旅游休(xiu)閑中心和(he)中國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿(mao)合作(zuo)服務平臺的作(zuo)用(yong)不斷(duan)強化(hua)(hua)(hua)，多元文(wen)化(hua)(hua)(hua)交流的功能(neng)日益彰顯(xian)。珠三角九市是(shi)內地外向度最高(gao)的經(jing)(jing)濟區(qu)域和(he)對外開放(fang)的重要窗口，在全(quan)國(guo)加(jia)快構建開放(fang)型經(jing)(jing)濟新體制(zhi)中具有重要地位和(he)作(zuo)用(yong)。

合(he)作基礎良好。香(xiang)港、澳(ao)門(men)與珠三(san)角九市文化同源、人緣相親、民俗相近、優(you)勢互(hu)補(bu)。近年(nian)來，粵港澳(ao)合(he)作不斷(duan)深化，基礎設施(shi)、投(tou)資貿易、金融服務、科技教育、休閑(xian)旅游、生(sheng)態環保(bao)、社會服務等領域合(he)作成(cheng)(cheng)效顯著(zhu)，已經形(xing)成(cheng)(cheng)了多層次、全(quan)方位(wei)的(de)合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多極化(hua)、經(jing)濟全球化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球治理(li)(li)體系和(he)(he)(he)國(guo)際(ji)秩序變(bian)革(ge)加速推(tui)進，各(ge)國(guo)相互聯系和(he)(he)(he)依(yi)存日益加深，和(he)(he)(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大勢不(bu)可逆轉(zhuan)，新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技(ji)革(ge)命和(he)(he)(he)產業變(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入(ru)推(tui)進，為提升粵港澳大灣(wan)區(qu)國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水(shui)平參(can)與國(guo)際(ji)合作(zuo)和(he)(he)(he)競爭(zheng)拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)了新(xin)(xin)空間。在(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念引領下，我國(guo)深入(ru)推(tui)進供(gong)給側結構性(xing)改(gai)革(ge)，推(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)、效率(lv)變(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)，為大灣(wan)區(qu)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注(zhu)入(ru)了新(xin)(xin)活力(li)。全面深化(hua)改(gai)革(ge)取得重大突破，國(guo)家治理(li)(li)體系和(he)(he)(he)治理(li)(li)能力(li)現代(dai)化(hua)水(shui)平明(ming)顯(xian)提高，為創新(xin)(xin)大灣(wan)區(qu)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機制、破解合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的突出問題(ti)提供(gong)了新(xin)(xin)契機。

同(tong)(tong)(tong)時，粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展也面(mian)臨(lin)(lin)諸多挑戰。當前，世界(jie)經(jing)濟(ji)不(bu)確(que)定(ding)不(bu)穩(wen)定(ding)因素(su)增(zeng)(zeng)(zeng)多，保護(hu)主(zhu)義傾向(xiang)抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經(jing)濟(ji)運行(xing)仍存(cun)在(zai)產能過剩、供給與(yu)需求結(jie)構不(bu)平衡不(bu)匹配(pei)(pei)等突出矛盾和(he)問題，經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)內(nei)生動力(li)有(you)(you)待增(zeng)(zeng)(zeng)強。在(zai)“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)(zhi)”下，粵港澳社(she)會制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不(bu)同(tong)(tong)(tong)，分屬于(yu)不(bu)同(tong)(tong)(tong)關稅區(qu)(qu)域(yu)，市場互聯互通水平有(you)(you)待進一步提(ti)升，生產要素(su)高效便捷流動的良好(hao)局面(mian)尚未形(xing)成。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展差距依然較大(da)，協(xie)同(tong)(tong)(tong)性(xing)、包(bao)容(rong)性(xing)有(you)(you)待加強，部分地區(qu)(qu)和(he)領域(yu)還存(cun)在(zai)同(tong)(tong)(tong)質化競(jing)爭(zheng)和(he)資(zi)源(yuan)(yuan)錯配(pei)(pei)現象。香港經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)缺(que)乏持續穩(wen)固支撐，澳門經(jing)濟(ji)結(jie)構相對單一、發(fa)展資(zi)源(yuan)(yuan)有(you)(you)限，珠(zhu)三角九(jiu)市市場經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)(you)待完善。區(qu)(qu)域(yu)發(fa)展空(kong)間面(mian)臨(lin)(lin)瓶(ping)頸制(zhi)(zhi)(zhi)約(yue)，資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約(yue)束趨緊，生態環(huan)境壓力(li)日(ri)益增(zeng)(zeng)(zeng)大(da)，人口紅利逐(zhu)步減退。

第三節 重大意義

打(da)造(zao)粵港澳(ao)大灣區(qu)，建設(she)(she)世(shi)界級城市群，有利(li)于(yu)豐富“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實踐內(nei)涵(han)，進一(yi)(yi)步密切內(nei)地(di)與港澳(ao)交流合(he)作，為港澳(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社會發展以及(ji)港澳(ao)同胞到內(nei)地(di)發展提(ti)供更多機會，保(bao)持港澳(ao)長(chang)期(qi)繁榮(rong)穩定；有利(li)于(yu)貫(guan)徹落實新發展理念，深(shen)入推(tui)進供給側(ce)結構性改革，加快培(pei)育發展新動(dong)能、實現(xian)創新驅動(dong)發展，為我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)創新力和競爭(zheng)力不(bu)斷增強提(ti)供支撐(cheng)；有利(li)于(yu)進一(yi)(yi)步深(shen)化(hua)改革、擴(kuo)大開放，建立與國際接軌的(de)開放型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)新體制(zhi)，建設(she)(she)高(gao)水(shui)平參(can)與國際經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作新平臺；有利(li)于(yu)推(tui)進“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設(she)(she)，通過區(qu)域雙(shuang)向開放，構筑絲(si)綢(chou)之路經(jing)(jing)濟(ji)帶和21世(shi)紀海上絲(si)綢(chou)之路對(dui)接融匯的(de)重要支撐(cheng)區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入貫(guan)徹習(xi)近平新(xin)時代中國特(te)色社(she)會主義(yi)思想和(he)(he)黨的(de)(de)十九大精神，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一體”總(zong)體布局(ju)(ju)和(he)(he)協調推(tui)進(jin)(jin)“四個全面(mian)”戰略布局(ju)(ju)，全面(mian)準(zhun)確(que)貫(guan)徹“一國兩制(zhi)”、“港(gang)(gang)人(ren)(ren)治(zhi)港(gang)(gang)”、“澳人(ren)(ren)治(zhi)澳”、高(gao)度自治(zhi)的(de)(de)方針(zhen)，嚴格(ge)依照(zhao)憲法(fa)(fa)和(he)(he)基本法(fa)(fa)辦事(shi)，堅持新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)(he)利(li)(li)用“一國兩制(zhi)”制(zhi)度優(you)(you)勢(shi)、港(gang)(gang)澳獨特(te)優(you)(you)勢(shi)和(he)(he)廣東改革開(kai)放先行先試優(you)(you)勢(shi)，解放思想、大膽探索，不斷(duan)深化粵港(gang)(gang)澳互利(li)(li)合(he)(he)作，進(jin)(jin)一步建立互利(li)(li)共贏(ying)的(de)(de)區域(yu)合(he)(he)作關(guan)系，推(tui)動區域(yu)經濟協同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)(wei)港(gang)(gang)澳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)動能，為(wei)(wei)全國推(tui)進(jin)(jin)供給(gei)側結構(gou)性改革、實施創新(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略、構(gou)建開(kai)放型經濟新(xin)體制(zhi)提供支(zhi)撐(cheng)，建設富有活(huo)力和(he)(he)國際競爭力的(de)(de)一流灣(wan)區和(he)(he)世界級城(cheng)市群，打(da)造高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)典(dian)范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改(gai)(gai)革(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，完(wan)善區(qu)域協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系，集(ji)聚國際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源，建設(she)具有國際(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)(xin)發展區(qu)域。全面深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)，推動(dong)重點領域和(he)關鍵環(huan)節改(gai)(gai)革(ge)取得新(xin)(xin)突(tu)破，釋放改(gai)(gai)革(ge)紅利，促進各類要素在大灣區(qu)便捷流動(dong)和(he)優化配置。

協調發(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實施區(qu)域協調發(fa)展(zhan)戰略，充分發(fa)揮各地區(qu)比較優勢(shi)，加強(qiang)政(zheng)策協調和(he)規(gui)劃銜(xian)接，優化區(qu)域功(gong)能布局(ju)，推動區(qu)域城鄉協調發(fa)展(zhan)，不(bu)斷增強(qiang)發(fa)展(zhan)的(de)整(zheng)體性。

綠色(se)發展(zhan)，保(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)力推進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)建設(she)，樹立綠色(se)發展(zhan)理念(nian)，堅持(chi)節約資(zi)源(yuan)和保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)基本國策，實(shi)行最嚴(yan)(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護制度(du)，堅持(chi)最嚴(yan)(yan)格的(de)耕地(di)保(bao)護制度(du)和最嚴(yan)(yan)格的(de)節約用(yong)地(di)制度(du)，推動形成綠色(se)低碳的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式和城市建設(she)運營模式，為居民(min)提供良(liang)好生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)，促進大(da)灣區可持(chi)續發展(zhan)。

開放合作(zuo)，互利共贏。以“一帶一路”建設為重(zhong)點，構(gou)建開放型(xing)經(jing)濟新體(ti)制，打造高水平開放平臺，對接高標(biao)準(zhun)貿易投(tou)資(zi)規則，加(jia)快培育國際(ji)合作(zuo)和競爭(zheng)新優勢(shi)。充分發(fa)揮港澳(ao)獨特優勢(shi)，創新完善各(ge)領域(yu)開放合作(zuo)體(ti)制機(ji)制，深化內地(di)與港澳(ao)互利合作(zuo)。

共享發(fa)展，改善(shan)民(min)生。堅持(chi)以人民(min)為中心的發(fa)展思想，讓改革發(fa)展成果更多更公平惠及全體人民(min)。提高(gao)保障和改善(shan)民(min)生水(shui)平，加大優(you)質公共產品和服(fu)務供給，不斷促進社會(hui)公平正義，使大灣(wan)區居民(min)獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持(chi)續。

“一(yi)國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”，依法(fa)辦(ban)(ban)事。把(ba)堅持“一(yi)國(guo)”原則和尊重“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”差異有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)(qi)來(lai)(lai)，堅守“一(yi)國(guo)”之本，善(shan)用“兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)(zhi)”之利。把(ba)維護中(zhong)央的全(quan)面管治(zhi)(zhi)權和保障特別行政區的高度自治(zhi)(zhi)權有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)(qi)來(lai)(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)(zhi)，嚴格依照(zhao)憲法(fa)和基本法(fa)辦(ban)(ban)事。把(ba)國(guo)家(jia)所需和港(gang)澳所長有(you)機(ji)結(jie)合(he)起(qi)(qi)來(lai)(lai)，充分發(fa)揮市場化機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的作用，促進粵港(gang)澳優勢互補，實現(xian)共同(tong)發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充(chong)滿(man)活力的(de)世(shi)界級城(cheng)市群(qun)。依托香港(gang)、澳門(men)作(zuo)為(wei)自由(you)開(kai)(kai)放(fang)(fang)經(jing)濟(ji)體和廣東作(zuo)為(wei)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)排頭兵的(de)優(you)勢，繼(ji)續深化改革、擴大開(kai)(kai)放(fang)(fang)，在構(gou)建經(jing)濟(ji)高質量發展的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走在全國前列(lie)、發揮(hui)示范引領(ling)作(zuo)用，加快(kuai)制(zhi)度創新和先行先試(shi)，建設現代化經(jing)濟(ji)體系，更(geng)好融入全球(qiu)市場體系，建成世(shi)界新興產業、先進(jin)制(zhi)造業和現代服務業基(ji)地，建設世(shi)界級城(cheng)市群(qun)。

具有(you)全(quan)(quan)球影(ying)(ying)響力的國際科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界(jie)科技和(he)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展前沿，加強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)建設，大(da)力發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加快形成以創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)動力和(he)支撐(cheng)的經濟體(ti)系；扎實推進全(quan)(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充(chong)分發(fa)揮(hui)粵港(gang)澳科技研發(fa)與產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除(chu)影(ying)(ying)響創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)自由(you)流動的瓶頸和(he)制約，進一(yi)步(bu)激發(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)(zhu)體(ti)活力，建成全(quan)(quan)球科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地(di)和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重要(yao)(yao)策源地(di)。

“一帶一路”建設(she)的(de)重要支撐。更(geng)好(hao)發(fa)揮港澳在(zai)國(guo)家對外開放(fang)中的(de)功能和作用，提高珠三(san)角九市(shi)開放(fang)型經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資源有(you)效對接，在(zai)更(geng)高層(ceng)次參與國(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作和競爭，建設(she)具有(you)重要影響力的(de)國(guo)際(ji)交(jiao)通物流(liu)樞紐和國(guo)際(ji)文(wen)化交(jiao)往中心。

內地(di)與港澳(ao)深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)示(shi)范(fan)區(qu)。依托(tuo)粵港澳(ao)良好合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)基礎，充分發(fa)(fa)揮深(shen)圳(zhen)前海、廣州南(nan)沙(sha)、珠海橫琴(qin)等重大(da)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)平臺作(zuo)(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)新模(mo)式，深(shen)化珠三角九市與港澳(ao)全面務實合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進人員(yuan)、物資(zi)(zi)、資(zi)(zi)金、信息(xi)便捷有序流(liu)動(dong)，為粵港澳(ao)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供新動(dong)能，為內地(di)與港澳(ao)更緊密合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)提(ti)供示(shi)范(fan)。

宜居宜業(ye)宜游的(de)優質生(sheng)(sheng)(sheng)活圈。堅(jian)持(chi)以(yi)人民(min)為中心的(de)發(fa)展思想，踐行生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明理念，充分利用現代信息技術，實現城市群智能管理，優先發(fa)展民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工(gong)程，提(ti)高大灣區民(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活便(bian)利水平，提(ti)升居民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活質量，為港(gang)澳居民(min)在內地學習、就(jiu)業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)活提(ti)供更加便(bian)利的(de)條件，加強(qiang)多元文(wen)化(hua)交流融合(he)，建設(she)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)(an)全、環境優美(mei)、社會安(an)(an)定、文(wen)化(hua)繁榮的(de)美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大灣(wan)區綜合(he)實力顯著增強(qiang)，粵港(gang)澳合(he)作更(geng)加(jia)深(shen)入廣泛，區域內生發展動力進一步提升(sheng)，發展活力充沛、創新能力突出、產(chan)業結構優(you)化、要素流動順暢、生態環境優(you)美(mei)的國(guo)際一流灣(wan)區和世界級城市群框(kuang)架基本(ben)形成。

——區(qu)域發(fa)展(zhan)更加(jia)協調(diao)，分工合理、功(gong)能互補、錯位(wei)發(fa)展(zhan)的(de)城市群發(fa)展(zhan)格局基本(ben)確立；

——協同(tong)創(chuang)新(xin)環境更加優化(hua)，創(chuang)新(xin)要素加快(kuai)集聚，新(xin)興(xing)技(ji)術(shu)原創(chuang)能(neng)力和科(ke)技(ji)成果轉化(hua)能(neng)力顯(xian)著提升；

——供給側結(jie)構性改革進一步(bu)深化，傳統產業(ye)加快轉型升(sheng)級(ji)，新興產業(ye)和(he)制造業(ye)核心(xin)競爭(zheng)力不斷(duan)提升(sheng)，數字經濟迅速(su)增(zeng)長(chang)，金融(rong)等現代(dai)服務業(ye)加快發(fa)展；

——交通、能源、信(xin)息、水利等基(ji)礎設(she)施(shi)支(zhi)撐保障(zhang)能力(li)進一(yi)步增強，城市發展及(ji)運營能力(li)進一(yi)步提升；

——綠色智慧節能低碳的生(sheng)產生(sheng)活(huo)方式和城市建(jian)設運營(ying)模式初步確立(li)，居民生(sheng)活(huo)更加便利、更加幸福；

——開放(fang)型(xing)經濟(ji)新體制加(jia)快構建，粵港澳(ao)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)水(shui)平進(jin)一(yi)步提升，各類資(zi)源(yuan)要素流動更(geng)加(jia)便捷高效，文化交流活動更(geng)加(jia)活躍。

到(dao)2035年，大灣區(qu)形(xing)成以創新為主要支撐的(de)經濟(ji)體(ti)系和發展模式，經濟(ji)實力(li)、科技實力(li)大幅躍升(sheng)，國際競爭力(li)、影(ying)響力(li)進(jin)一(yi)步增(zeng)強；大灣區(qu)內市場(chang)高(gao)水(shui)平(ping)(ping)互(hu)聯互(hu)通基本實現，各類資源(yuan)要素高(gao)效(xiao)便捷流(liu)(liu)動；區(qu)域(yu)發展協調性顯著增(zeng)強，對周邊地區(qu)的(de)引(yin)領帶動能力(li)進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)；人(ren)民(min)生活更加富(fu)裕；社會文(wen)明程度達到(dao)新高(gao)度，文(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)顯著增(zeng)強，中華(hua)文(wen)化(hua)(hua)(hua)影(ying)響更加廣泛深(shen)入，多元文(wen)化(hua)(hua)(hua)進(jin)一(yi)步交(jiao)流(liu)(liu)融(rong)合(he)；資源(yuan)節約(yue)集約(yue)利用水(shui)平(ping)(ping)顯著提(ti)高(gao)，生態(tai)環境(jing)得(de)到(dao)有效(xiao)保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)國際一(yi)流(liu)(liu)灣區(qu)全面建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極點(dian)帶動、軸帶支撐(cheng)、輻(fu)射周邊，推動大(da)中(zhong)小城市(shi)合理分工(gong)、功(gong)能互補，進一步提(ti)高區域發(fa)展(zhan)協調(diao)性，促進城鄉融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的大(da)灣區發(fa)展(zhan)格局。

第一(yi)節 構(gou)建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間格(ge)局(ju)

極點帶動。發揮(hui)香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛(fo)(fo)山、澳(ao)門—珠海(hai)強強聯合(he)的引領帶動作用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳(ao)珠合(he)作，加快廣佛(fo)(fo)同城化建設(she)，提升整體(ti)實力和全球影響力，引領粵港(gang)澳(ao)大灣區深(shen)度參(can)與國際合(he)作。

軸(zhou)帶支撐。依托以(yi)高速鐵路、城際鐵路和高等(deng)(deng)級公路為主體的(de)快速交通網絡與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經濟(ji)發(fa)展軸(zhou)帶，形成主要城市間高效連接(jie)的(de)網絡化空間格(ge)局。更好(hao)發(fa)揮港珠(zhu)(zhu)澳大橋作用(yong)，加快建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂(mao)（名）鐵路等(deng)(deng)重要交通設施，提高珠(zhu)(zhu)江西岸(an)地區發(fa)展水平，促進東西兩(liang)岸(an)協同發(fa)展。

第二節(jie) 完善城市群和城鎮發(fa)展體系

優化(hua)提(ti)升(sheng)中心城(cheng)市。以香港、澳門、廣州、深圳四大(da)中心城(cheng)市作為區域發展(zhan)的(de)核心引(yin)擎，繼續發揮(hui)比較優勢做(zuo)優做(zuo)強(qiang)(qiang)，增強(qiang)(qiang)對(dui)周邊區域發展(zhan)的(de)輻射帶動(dong)作用。

——香港。鞏固和提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿(mao)(mao)易中心和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)航空樞紐地位(wei)，強化全(quan)球離岸人(ren)民幣業(ye)務(wu)(wu)樞紐地位(wei)、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)資產管(guan)理(li)中心及風險管(guan)理(li)中心功能，推動金融、商貿(mao)(mao)、物流、專業(ye)服務(wu)(wu)等向高端高增值方向發展(zhan)，大力發展(zhan)創新及科技事(shi)業(ye)，培育新興產業(ye)，建(jian)設亞太區國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法律及爭議解決服務(wu)(wu)中心，打造更具競(jing)爭力的國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)大都會(hui)。

——澳門。建設世界旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家商貿合作服務平臺，促進(jin)經濟適(shi)度(du)多元發展，打(da)造以中(zhong)華文化為(wei)主流、多元文化共存的(de)交(jiao)流合作基地。

——廣(guang)州。充分發揮國(guo)家中(zhong)心(xin)城市和(he)綜(zong)合性門戶城市引領(ling)作用，全面增強(qiang)國(guo)際商貿(mao)中(zhong)心(xin)、綜(zong)合交通樞紐功能(neng)，培育提(ti)升(sheng)科技教(jiao)育文化(hua)中(zhong)心(xin)功能(neng)，著(zhu)力建設國(guo)際大都市。

——深圳。發揮作為經濟(ji)特區、全國(guo)性(xing)經濟(ji)中心城市和(he)國(guo)家創新(xin)型(xing)城市的引(yin)領作用，加(jia)快建成(cheng)現代(dai)化國(guo)際化城市，努力成(cheng)為具有世界影響力的創新(xin)創意(yi)之都。

建設重要(yao)節(jie)點城市(shi)(shi)。支(zhi)持珠海(hai)、佛山、惠(hui)州、東(dong)莞(guan)、中山、江門、肇(zhao)慶(qing)等城市(shi)(shi)充分發(fa)(fa)揮自身優勢，深化改革創新(xin)，增強城市(shi)(shi)綜合實(shi)力，形成(cheng)特色(se)鮮明、功能互補、具有(you)競爭(zheng)力的(de)重要(yao)節(jie)點城市(shi)(shi)。增強發(fa)(fa)展(zhan)的(de)協調(diao)性，強化與中心城市(shi)(shi)的(de)互動合作(zuo)，帶(dai)動周邊(bian)特色(se)城鎮發(fa)(fa)展(zhan)，共同(tong)提(ti)升(sheng)城市(shi)(shi)群發(fa)(fa)展(zhan)質量。

發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)。充分發(fa)揮珠三角(jiao)九市特色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)數(shu)量(liang)多、體(ti)量(liang)大(da)的優(you)勢(shi)，培育一批具有特色優(you)勢(shi)的魅(mei)力城(cheng)(cheng)鎮(zhen)(zhen)，完善市政基礎設(she)施和公共服務(wu)設(she)施，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特色產業，傳承傳統文化，形(xing)成優(you)化區域發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的重要支撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)(zhan)智能技術應用試驗(yan)，推動(dong)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新(xin)，探索未來城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式。加快推進特大(da)鎮(zhen)(zhen)行政管理(li)體(ti)制(zhi)改革，在降低行政成本和提升行政效率的基礎上不(bu)斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)特大(da)鎮(zhen)(zhen)功(gong)能。

促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展(zhan)。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展(zhan)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)和(he)政策體(ti)系，推動珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化(hua)發展(zhan)，全面(mian)提(ti)高城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)發展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平，建設(she)具有嶺南特色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分類(lei)指導，合(he)理劃定(ding)功能分區，優化(hua)空間布局，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發展(zhan)。提(ti)高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設(she)施一體(ti)化(hua)水(shui)平，因(yin)地(di)制(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配套設(she)施建設(she)，改善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三節(jie) 輻(fu)射(she)帶動泛珠三角(jiao)區域(yu)發展

發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)輻射(she)(she)引領作(zuo)用，統(tong)籌珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)與(yu)(yu)粵(yue)東西(xi)(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)生(sheng)產力布(bu)局，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展。構建以粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)為(wei)(wei)龍(long)頭，以珠(zhu)(zhu)(zhu)江—西(xi)(xi)江經(jing)濟帶(dai)為(wei)(wei)腹地(di)(di)(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻射(she)(she)東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的(de)(de)(de)重要(yao)經(jing)濟支撐(cheng)帶(dai)。完(wan)善大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)其他(ta)省區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合作(zuo)，有序發(fa)(fa)展“飛地(di)(di)(di)經(jing)濟”，促進泛珠(zhu)(zhu)(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)素(su)流動(dong)(dong)和產業轉移(yi)，形成梯度發(fa)(fa)展、分工合理、優(you)勢互補(bu)的(de)(de)(de)產業協(xie)作(zuo)體系。依托沿海(hai)鐵路、高(gao)等級公路和重要(yao)港(gang)口，實現粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)海(hai)峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市(shi)群和北(bei)部灣(wan)城(cheng)市(shi)群聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展。依托高(gao)速(su)鐵路、干(gan)線鐵路和高(gao)速(su)公路等交(jiao)通(tong)通(tong)道，深(shen)化(hua)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)與(yu)(yu)中南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)和長江中游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)合作(zuo)交(jiao)流，加強大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)輻射(she)(she)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用。

第四章 建設國際(ji)科技創(chuang)新中心

深(shen)(shen)入實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略，深(shen)(shen)化(hua)粵(yue)港澳創新(xin)(xin)合作，構建開(kai)放型(xing)融(rong)合發(fa)展的區域協同創新(xin)(xin)共同體，集聚(ju)國際創新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)，優化(hua)創新(xin)(xin)制度和(he)政策環境(jing)，著力提升科技成(cheng)果轉化(hua)能力，建設全球科技創新(xin)(xin)高地和(he)新(xin)(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一節(jie) 構建開放(fang)型區域協同(tong)(tong)創新共同(tong)(tong)體

加強科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好發揮(hui)內地與香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)技合(he)作(zuo)委員(yuan)會的作(zuo)用，推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發揮(hui)更(geng)重要(yao)作(zuo)用。充分(fen)發揮(hui)粵港澳(ao)(ao)科(ke)技和(he)(he)(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積(ji)極吸引和(he)(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，建(jian)設(she)開放(fang)互通(tong)、布局合(he)理的區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)(tui)進“廣(guang)州—深圳—香(xiang)港—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)，探索(suo)有(you)利(li)于人(ren)才、資本、信(xin)息、技術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境流動(dong)和(he)(he)(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域融通(tong)的政策舉(ju)措(cuo)，共(gong)建(jian)粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)大(da)數據中心和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)。加快國(guo)(guo)(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)與國(guo)(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支(zhi)持其與香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)建(jian)立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多(duo)機(ji)(ji)遇和(he)(he)(he)(he)更(geng)好條件。鼓(gu)勵粵港澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)和(he)(he)(he)(he)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與國(guo)(guo)(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)同舉(ju)辦(ban)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)持企業(ye)(ye)到海外設(she)立(li)(li)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地，鼓(gu)勵境內外投資者在(zai)粵港澳(ao)(ao)設(she)立(li)(li)研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺(tai)(tai)。支(zhi)持依(yi)托深圳國(guo)(guo)(guo)家(jia)基(ji)因庫發起(qi)設(she)立(li)(li)“一(yi)帶一(yi)路”生命(ming)科(ke)技促進聯盟。鼓(gu)勵其他(ta)地區(qu)(qu)(qu)的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)(he)企業(ye)(ye)參與大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強創新基礎(chu)能(neng)力建(jian)設(she)。支持重大科(ke)技基礎(chu)設(she)施、重要(yao)科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和(he)重大創新平臺在大灣區布(bu)局(ju)建(jian)設(she)。向港澳有序開放國家在廣東(dong)建(jian)設(she)布(bu)局(ju)的(de)(de)重大科(ke)研(yan)(yan)基礎(chu)設(she)施和(he)大型科(ke)研(yan)(yan)儀器。支持粵港澳有關機(ji)構積極參與(yu)國家科(ke)技計劃（專(zhuan)項、基金(jin)等）。加強應(ying)用(yong)基礎(chu)研(yan)(yan)究，拓(tuo)展實施國家重大科(ke)技項目。支持將粵港澳深(shen)化創新體制機(ji)制改革(ge)的(de)(de)相關舉(ju)措納入全面(mian)創新改革(ge)試驗。

加強(qiang)產學研深(shen)(shen)度(du)融(rong)合。建立(li)以企(qi)業為主體(ti)、市場(chang)為導向、產學研深(shen)(shen)度(du)融(rong)合的(de)(de)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業、高(gao)校、科研院所共建高(gao)水平(ping)的(de)(de)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺，推動科技(ji)成果轉化(hua)。實施粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作發展(zhan)計劃和粵(yue)(yue)港(gang)聯合創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資助計劃，支(zhi)持設立(li)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)產學研創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)聯盟。

第二(er)節 打造高水平科技創新載(zai)體和平臺

加快推進(jin)大(da)灣區(qu)重(zhong)(zhong)大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎(chu)設(she)施、交(jiao)叉研究(jiu)平(ping)臺(tai)和(he)前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)，著(zhu)力提(ti)升基礎(chu)研究(jiu)水平(ping)。優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)配置(zhi)，建(jian)(jian)設(she)培育一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)(xin)和(he)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術中心(xin)(xin)。推進(jin)國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)(jian)設(she)，有序開展國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)成為區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要(yao)節點和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)發展的重(zhong)(zhong)要(yao)基地(di)。推動(dong)珠三(san)角九市軍民融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發展，支(zhi)(zhi)持創(chuang)建(jian)(jian)軍民融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)(zhi)持港深創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科(ke)(ke)技(ji)(ji)園、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶(qing)盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)、橫琴(qin)粵(yue)澳(ao)合(he)作中醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持香港物流及供(gong)應鏈管理(li)應用技(ji)(ji)術、紡織(zhi)及成衣(yi)、資訊及通信技(ji)(ji)術、汽(qi)車零(ling)部件、納米及先進(jin)材料等(deng)五(wu)大(da)研發中心(xin)(xin)以及香港科(ke)(ke)學園、香港數碼港建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)門中醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)。推進(jin)香港、澳(ao)門國(guo)家(jia)重(zhong)(zhong)點實(shi)驗(yan)(yan)室伙伴實(shi)驗(yan)(yan)室建(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新環(huan)境

深化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)實(shi)施促進粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居住、物流等(deng)(deng)更加便利化(hua)(hua)的(de)(de)(de)政策(ce)措施，鼓(gu)勵科(ke)(ke)(ke)技和(he)學術(shu)人才交往交流。允許香港(gang)、澳(ao)門符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機構申(shen)請內(nei)(nei)地科(ke)(ke)(ke)技項目，并按(an)規(gui)定(ding)在內(nei)(nei)地及港(gang)澳(ao)使用(yong)(yong)相關資金。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)設立聯合(he)創(chuang)新專項資金，就(jiu)重大科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)項目開展合(he)作(zuo)，允許相關資金在大灣區(qu)(qu)跨(kua)境(jing)使用(yong)(yong)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)專門辦法，對科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)合(he)作(zuo)項目需要(yao)的(de)(de)(de)醫療數據和(he)血(xue)液等(deng)(deng)生(sheng)物樣品(pin)跨(kua)境(jing)在大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)限定(ding)的(de)(de)(de)高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機構和(he)實(shi)驗室使用(yong)(yong)進行(xing)優化(hua)(hua)管理(li)，促進臨床醫學研(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)發(fa)(fa)展。香港(gang)、澳(ao)門在廣(guang)東設立的(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構按(an)照與內(nei)(nei)地研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)機構同等(deng)(deng)待遇原則(ze)，享受國家和(he)廣(guang)東省(sheng)各項支(zhi)持創(chuang)新的(de)(de)(de)政策(ce)，鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持其參與廣(guang)東科(ke)(ke)(ke)技計劃(hua)。開展知識產(chan)權證券化(hua)(hua)試(shi)點。

促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制、完善環境，將(jiang)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為具(ju)有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基地(di)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服務業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)領域開展深度合(he)(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)家(jia)(jia)級科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵化(hua)(hua)基地(di)和粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)基地(di)等(deng)(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在珠三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面(mian)向港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器(qi)，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)研機(ji)構的先(xian)進技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供便(bian)利條件。支(zhi)持珠三角九市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門、深圳(zhen)、廣州等(deng)(deng)資本(ben)市(shi)場(chang)和金融(rong)(rong)服務功能，合(he)(he)作(zuo)構建(jian)(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域的科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投(tou)融(rong)(rong)資體系(xi)。大力拓展直接(jie)融(rong)(rong)資渠(qu)道，依托區(qu)(qu)域性股(gu)權交易市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金融(rong)(rong)支(zhi)持平臺。支(zhi)持香(xiang)港(gang)私募基金參與大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資，允(yun)許符合(he)(he)條件的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)上市(shi)集資平臺，將(jiang)香(xiang)港(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為大灣區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資中(zhong)心。

強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)和運(yun)用(yong)(yong)。依托粵港、粵澳及(ji)泛珠三(san)角區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全面加強(qiang)(qiang)粵港澳大灣區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)人才培養等領(ling)域(yu)(yu)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)和司法(fa)(fa)保護(hu)(hu)，更好發揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等機(ji)(ji)構作(zuo)用(yong)(yong)，加強(qiang)(qiang)電子商務(wu)、進(jin)出(chu)口(kou)等重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)和環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)執(zhi)法(fa)(fa)。加強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)創造(zao)、運(yun)用(yong)(yong)、保護(hu)(hu)和貿(mao)易方面的(de)國際合(he)(he)(he)作(zuo)，建立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨(kua)境協作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依托現有(you)(you)交易場(chang)所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)(he)理有(you)(you)效流通(tong)。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)規范化市(shi)場(chang)培育和“正版正貨”承諾活動。發揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)業(ye)集聚(ju)發展(zhan)區(qu)的(de)輻射(she)作(zuo)用(yong)(yong)，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)服務(wu)與區(qu)域(yu)(yu)產業(ye)融合(he)(he)(he)發展(zhan)，推動通(tong)過非訴訟爭議解(jie)決方式（包括(kuo)仲裁、調解(jie)、協商等）處(chu)理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發揮香港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)及(ji)相關專(zhuan)業(ye)服務(wu)等方面具有(you)(you)的(de)優勢，支持(chi)香港成為(wei)區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心(xin)。不斷豐富、發展(zhan)和完善(shan)有(you)(you)利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)制(zhi)度。建立大灣區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)(quan)(quan)(quan)信息交換機(ji)(ji)制(zhi)和信息共享平臺。

第五章 加快基礎設施(shi)互聯互通

加(jia)強(qiang)基礎設施建設，暢通對外聯系(xi)通道，提升內部聯通水平，推動形成布局(ju)合理、功能(neng)完(wan)善、銜接(jie)順暢、運(yun)作(zuo)高效的基礎設施網絡，為粵港澳大灣區經濟(ji)社會發(fa)展提供有力(li)支撐。

第一節 構建現代化的(de)綜合交通運輸體系

提升(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)國際競爭(zheng)力。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國際航(hang)(hang)運(yun)中心地位，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展船(chuan)舶(bo)管理及(ji)租賃(lin)、船(chuan)舶(bo)融(rong)資、海事(shi)保險、海事(shi)法(fa)律及(ji)爭(zheng)議解決(jue)等高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)服(fu)務(wu)業，并為內地和澳(ao)門企業提供服(fu)務(wu)。增強廣(guang)州、深圳國際航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)功能，進(jin)一(yi)步提升(sheng)港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)道(dao)等基(ji)礎設施服(fu)務(wu)能力，與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)形成優勢互補(bu)、互惠共贏的港(gang)(gang)(gang)口(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流(liu)和配套服(fu)務(wu)體系，增強港(gang)(gang)(gang)口(kou)群(qun)整體國際競爭(zheng)力。以沿海主(zhu)要港(gang)(gang)(gang)口(kou)為重點，完(wan)善內河航(hang)(hang)道(dao)與(yu)疏(shu)港(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等集疏(shu)運(yun)網絡。

建(jian)設(she)世界級(ji)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提升(sheng)(sheng)香(xiang)(xiang)港國際航(hang)空(kong)(kong)樞紐地位(wei)，強化航(hang)空(kong)(kong)管理(li)培訓中心(xin)功能(neng)，提升(sheng)(sheng)廣(guang)州和(he)(he)深(shen)圳(zhen)(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際樞紐競爭力(li)，增強澳門(men)(men)、珠(zhu)海等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進大(da)灣區機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位(wei)發(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)良(liang)性互動。支持香(xiang)(xiang)港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑(pao)道建(jian)設(she)和(he)(he)澳門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)，實施廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)，開(kai)(kai)展廣(guang)州新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究工(gong)作，研究建(jian)設(she)一批支線(xian)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)(tong)用機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步(bu)擴大(da)大(da)灣區的境內外航(hang)空(kong)(kong)網絡(luo)，積(ji)極推(tui)動開(kai)(kai)展多式聯運(yun)代碼共享。依托香(xiang)(xiang)港金融和(he)(he)物流(liu)優勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展高增值(zhi)貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)融資業(ye)務等。支持澳門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)展區域(yu)(yu)公務機(ji)(ji)(ji)業(ye)務。加強空(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)管協作，優化調整空(kong)(kong)域(yu)(yu)結構(gou)，提高空(kong)(kong)域(yu)(yu)資源(yuan)使用效率，提升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)管保(bao)障能(neng)力(li)。深(shen)化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)(yu)管理(li)改革，加快通(tong)(tong)用航(hang)空(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)展，穩(wen)步(bu)發(fa)(fa)(fa)展跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務，建(jian)設(she)深(shen)圳(zhen)(zhen)、珠(zhu)海通(tong)(tong)用航(hang)空(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區。推(tui)進廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)(zhen)臨空(kong)(kong)經(jing)濟區發(fa)(fa)(fa)展。

暢(chang)通(tong)(tong)對(dui)外綜(zong)合運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)。完善大(da)(da)灣區(qu)(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省區(qu)(qu)的(de)綜(zong)合運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)汕尾、深圳(zhen)至(zhi)茂名(ming)、岑(cen)溪(xi)至(zhi)羅(luo)定(ding)等(deng)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)項目建(jian)(jian)設，適時開(kai)展廣(guang)州(zhou)經茂名(ming)、湛江至(zhi)海安鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)和(he)柳州(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)等(deng)區(qu)(qu)域(yu)性通(tong)(tong)道(dao)項目前期(qi)工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)清遠鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)進一步延(yan)伸的(de)可行(xing)性。有序推進沈海高速（G15）和(he)京港澳高速（G4）等(deng)國(guo)(guo)家(jia)高速公路(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)段擴容改造。加快構建(jian)(jian)以廣(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞(shu)紐，高速公路(lu)、高速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)和(he)快速鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出省通(tong)(tong)道(dao)為骨(gu)干，連接泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)和(he)東(dong)盟(meng)國(guo)(guo)家(jia)的(de)陸路(lu)國(guo)(guo)際大(da)(da)通(tong)(tong)道(dao)。

構筑大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)快速交通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)(wang)絡。以連(lian)通(tong)(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港澳(ao)(ao)以及珠(zhu)江口(kou)東西(xi)兩(liang)岸(an)(an)為(wei)重(zhong)點，構建(jian)(jian)以高(gao)速鐵(tie)路(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)快速交通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)(wang)絡，力爭實(shi)現大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)主(zhu)(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)）建(jian)(jian)設(she)(she)規劃(hua)，完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)鐵(tie)路(lu)骨干網(wang)(wang)絡，加快城(cheng)(cheng)(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)，有(you)序規劃(hua)珠(zhu)三角主(zhu)(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加快深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎門二(er)橋過江通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)(she)。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關模式，更好發揮廣深(shen)港高(gao)速鐵(tie)路(lu)、港珠(zhu)澳(ao)(ao)大(da)(da)橋作用。推進蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)（青(qing)茂(mao)口(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)岸(an)(an)（探(tan)索澳(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)(an)搬遷）、廣深(shen)港高(gao)速鐵(tie)路(lu)西(xi)九龍站等新口(kou)岸(an)(an)項目的(de)規劃(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)。加強港澳(ao)(ao)與內(nei)地的(de)交通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進城(cheng)(cheng)(cheng)市軌(gui)道(dao)(dao)交通(tong)(tong)(tong)(tong)等各(ge)種(zhong)運輸(shu)方式的(de)有(you)效對(dui)接，構建(jian)(jian)安全便(bian)捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系，提升粵(yue)港澳(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關便(bian)利化水平，促進人員、物資高(gao)效便(bian)捷流(liu)動。

提升客貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)水(shui)平。按照零距離換乘、無縫化銜接目標，完(wan)善重大(da)(da)交(jiao)通(tong)設(she)施(shi)布(bu)局，積極推進(jin)干線鐵(tie)路(lu)、城際(ji)(ji)鐵(tie)路(lu)、市域(yu)（郊）鐵(tie)路(lu)等引入機場，提升機場集疏運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)快廣州—深圳國際(ji)(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐建(jian)(jian)設(she)。推進(jin)大(da)(da)灣區城際(ji)(ji)客運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)營，推廣“一(yi)票式”聯程和(he)“一(yi)卡通(tong)”服務(wu)。構建(jian)(jian)現(xian)代貨(huo)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)物流體系，加(jia)快發展鐵(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)、空鐵(tie)、江河海聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)和(he)“一(yi)單制”聯運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)服務(wu)。加(jia)快智能交(jiao)通(tong)系統建(jian)(jian)設(she)，推進(jin)物聯網、云計(ji)算、大(da)(da)數據(ju)等信息技術在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創新(xin)集成(cheng)應用。

第二節 優化提升信息基(ji)礎設施

構建新一(yi)代信息基礎設(she)施(shi)。推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)港澳(ao)網(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯(lian)(lian)寬帶(dai)擴(kuo)容，全面布局基于(yu)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)協議(yi)第六版(ban)（IPv6）的(de)下一(yi)代互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)，推(tui)(tui)進(jin)骨(gu)干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心(xin)和(he)支撐系統的(de)IPv6升(sheng)級改造。加快(kuai)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)國(guo)際出入(ru)口(kou)帶(dai)寬擴(kuo)容，全面提升(sheng)流量轉接能力。推(tui)(tui)動(dong)珠三角(jiao)無(wu)線(xian)寬帶(dai)城市(shi)群建設(she)，實現(xian)免費(fei)高速無(wu)線(xian)局域網(wang)(wang)在大灣區熱點區域和(he)重(zhong)點交通線(xian)路(lu)全覆蓋。實現(xian)城市(shi)固定互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)寬帶(dai)全部(bu)光纖接入(ru)。建設(she)超高清互(hu)(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡。

建成智慧(hui)城(cheng)市群(qun)。推進新型(xing)智慧(hui)城(cheng)市試(shi)點(dian)示范和(he)(he)珠三角國(guo)家大數據綜合試(shi)驗(yan)區(qu)建設，加強粵(yue)港(gang)澳智慧(hui)城(cheng)市合作，探索建立統一標準(zhun)，開放數據端口(kou)，建設互(hu)(hu)通的(de)公共應(ying)用平臺(tai)，建設全面覆蓋、泛(fan)在互(hu)(hu)聯(lian)的(de)智能感知網絡以及(ji)智慧(hui)城(cheng)市時空(kong)信息(xi)云平臺(tai)、空(kong)間信息(xi)服務平臺(tai)等(deng)信息(xi)基礎設施(shi)，大力(li)發展(zhan)智慧(hui)交通、智慧(hui)能源(yuan)、智慧(hui)市政、智慧(hui)社區(qu)。推進電子(zi)簽(qian)(qian)名證(zheng)書(shu)互(hu)(hu)認(ren)工作，推廣電子(zi)簽(qian)(qian)名互(hu)(hu)認(ren)證(zheng)書(shu)在公共服務、金(jin)融、商貿(mao)等(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用。共同推動大灣區(qu)電子(zi)支(zhi)付系(xi)統互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通。增強通信企業服務能力(li)，多措(cuo)并(bing)舉實現通信資費(fei)(fei)合理下降(jiang)，推動降(jiang)低粵(yue)港(gang)澳手機長(chang)途和(he)(he)漫(man)游費(fei)(fei)，并(bing)積極(ji)開展(zhan)取消粵(yue)港(gang)澳手機長(chang)途和(he)(he)漫(man)游費(fei)(fei)的(de)可(ke)行性研究，為(wei)智慧(hui)城(cheng)市建設提供基礎支(zhi)撐。

提(ti)升網(wang)絡安全保障水平。加(jia)強通信(xin)網(wang)絡、重要信(xin)息(xi)系統和數(shu)據資源保護，增(zeng)強信(xin)息(xi)基礎設施可靠性，提(ti)高信(xin)息(xi)安全保障水平。積(ji)極(ji)推(tui)動先(xian)進技術在香港、澳門、廣州、深圳等城市使用(yong)，促進保密通信(xin)技術在政府部門、金(jin)融機構等應(ying)用(yong)。建(jian)立健全網(wang)絡與信(xin)息(xi)安全信(xin)息(xi)通報預警機制，加(jia)強實時監測、通報預警、應(ying)急處置工(gong)作，構建(jian)網(wang)絡安全綜合防御體系。

第三節 建設能源(yuan)安全保障體(ti)系

優化能源(yuan)供(gong)應結構。大(da)(da)力推進能源(yuan)供(gong)給(gei)側結構性改革，優化粵港澳大(da)(da)灣區能源(yuan)結構和(he)布(bu)局(ju)，建設清(qing)(qing)潔、低碳(tan)、安(an)全、高(gao)(gao)(gao)效的能源(yuan)供(gong)給(gei)體系。大(da)(da)力發(fa)展綠色(se)低碳(tan)能源(yuan)，加快(kuai)天(tian)然氣和(he)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)風能資源(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展太陽能光伏發(fa)電、生(sheng)物質能，安(an)全高(gao)(gao)(gao)效發(fa)展核(he)電，大(da)(da)力推進煤(mei)炭清(qing)(qing)潔高(gao)(gao)(gao)效利用(yong)，控制(zhi)煤(mei)炭消費總量，不斷(duan)提高(gao)(gao)(gao)清(qing)(qing)潔能源(yuan)比重。

強化能(neng)源(yuan)儲(chu)運體系。加強周(zhou)邊區(qu)域向大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)以及大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間送電(dian)通道等主干電(dian)網建(jian)(jian)設(she)，完善城鎮輸(shu)配電(dian)網絡，提(ti)高電(dian)網輸(shu)電(dian)能(neng)力(li)和抗風(feng)險能(neng)力(li)。加快推(tui)(tui)(tui)進珠三(san)角(jiao)大(da)(da)(da)型(xing)石油(you)儲(chu)備基地建(jian)(jian)設(she)，統籌推(tui)(tui)(tui)進新建(jian)(jian)液(ye)化天(tian)然氣(qi)(qi)（LNG）接(jie)收站和擴大(da)(da)(da)已(yi)建(jian)(jian)LNG接(jie)收站儲(chu)轉(zhuan)能(neng)力(li)，依托國(guo)家(jia)骨(gu)干天(tian)然氣(qi)(qi)管(guan)(guan)線布局(ju)建(jian)(jian)設(she)配套支線，擴大(da)(da)(da)油(you)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道覆蓋面，提(ti)高油(you)氣(qi)(qi)儲(chu)備和供應能(neng)力(li)。推(tui)(tui)(tui)進廣州(zhou)、珠海(hai)等國(guo)家(jia)煤炭(tan)儲(chu)備基地建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)成煤炭(tan)接(jie)收與中轉(zhuan)儲(chu)備梯級系統。研(yan)究完善廣東對香港、澳門(men)輸(shu)電(dian)網絡、供氣(qi)(qi)管(guan)(guan)道，確(que)保香港、澳門(men)能(neng)源(yuan)供應安全和穩定。

第四節 強(qiang)化(hua)水資源安(an)全保障

完善水(shui)(shui)利基(ji)礎設(she)施。堅(jian)持(chi)節水(shui)(shui)優先，大(da)力(li)推(tui)進(jin)雨洪資源(yuan)利用(yong)等節約水(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)(jian)設(she)。實施最嚴格(ge)水(shui)(shui)資源(yuan)管(guan)理制度(du)，加(jia)(jia)快制定(ding)珠(zhu)江水(shui)(shui)量(liang)調(diao)度(du)條例，嚴格(ge)珠(zhu)江水(shui)(shui)資源(yuan)統一調(diao)度(du)管(guan)理。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)珠(zhu)三角水(shui)(shui)資源(yuan)配置(zhi)工(gong)程和(he)(he)對澳門第四供水(shui)(shui)管(guan)道建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地和(he)(he)備用(yong)水(shui)(shui)源(yuan)安全保障(zhang)達標建(jian)(jian)設(she)及(ji)環境風險防控工(gong)程建(jian)(jian)設(she)，保障(zhang)珠(zhu)三角以及(ji)港澳供水(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)強粵港澳水(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)資源(yuan)合作交流。

完善(shan)水(shui)利防(fang)災減(jian)(jian)災體系(xi)(xi)。加(jia)強海(hai)堤達標(biao)加(jia)固、珠江(jiang)干支流(liu)河道(dao)崩岸治理(li)等重點工程建(jian)(jian)設(she)，著力(li)完善(shan)防(fang)汛防(fang)臺(tai)風綜合(he)防(fang)災減(jian)(jian)災體系(xi)(xi)。加(jia)強珠江(jiang)河口綜合(he)治理(li)與保護，推進珠江(jiang)三角(jiao)洲河湖系(xi)(xi)統治理(li)。強化城市(shi)內部排(pai)(pai)水(shui)系(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)能(neng)力(li)建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)設(she)和(he)完善(shan)澳門、珠海(hai)、中山等防(fang)洪(hong)（潮）排(pai)(pai)澇(lao)體系(xi)(xi)，有效解(jie)決城市(shi)內澇(lao)問題(ti)。推進病(bing)險水(shui)庫和(he)病(bing)險水(shui)閘除(chu)險加(jia)固，全面消(xiao)除(chu)安全隱(yin)患。加(jia)強珠江(jiang)河口水(shui)文水(shui)資源監(jian)測(ce)，共(gong)同建(jian)(jian)設(she)災害(hai)監(jian)測(ce)預警、聯(lian)防(fang)聯(lian)控和(he)應急(ji)調度系(xi)(xi)統，提高防(fang)洪(hong)防(fang)潮減(jian)(jian)災應急(ji)能(neng)力(li)。

第(di)六章 構建(jian)具有國際競(jing)爭(zheng)力(li)的現代產業體系(xi)

深化供給側結構性改革，著(zhu)力培育(yu)發展新產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新業(ye)(ye)(ye)態、新模式，支持傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級，加快發展先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)和(he)現代服務業(ye)(ye)(ye)，瞄準國際先進(jin)標準提高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展水平，促(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)勢互補、緊密協作、聯動(dong)發展，培育(yu)若干(gan)世界(jie)級產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。

第一節(jie) 加快(kuai)發展先進(jin)制(zhi)造業

增強制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)核心競爭力(li)。圍(wei)繞加快建設制(zhi)造強國，完(wan)善珠三角制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創新發展生態體系。推動互聯網、大(da)數據(ju)、人工(gong)智(zhi)能和實體經濟(ji)深度融合，大(da)力(li)推進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)和優(you)化(hua)發展，加強產業(ye)(ye)(ye)分工(gong)協(xie)作，促進產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游深度合作，建設具有國際競爭力(li)的(de)先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)基地(di)。

優化(hua)制(zhi)(zhi)造業(ye)布局。提(ti)升(sheng)國家新型工業(ye)化(hua)產(chan)業(ye)示范(fan)基(ji)地(di)(di)發展(zhan)水平，以(yi)珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)為龍頭建(jian)設珠(zhu)江西(xi)岸先進裝備制(zhi)(zhi)造產(chan)業(ye)帶，以(yi)深(shen)圳、東莞為核(he)心在珠(zhu)江東岸打(da)造具有全球影響力(li)和競爭力(li)的電子(zi)信息等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)(zhi)造業(ye)產(chan)業(ye)集群。發揮香港、澳門(men)、廣(guang)州、深(shen)圳創新研發能力(li)強、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)海(hai)、佛山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江門(men)、肇慶等(deng)地(di)(di)產(chan)業(ye)鏈齊全的優勢(shi)，加強大灣區產(chan)業(ye)對(dui)接，提(ti)高協作發展(zhan)水平。支持東莞等(deng)市推動(dong)傳統產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，支持佛山(shan)深(shen)入開展(zhan)制(zhi)(zhi)造業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支持香港在優勢(shi)領域(yu)探索“再工業(ye)化(hua)”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業結構調整(zheng)。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)(fa)展，以機器人(ren)及其關(guan)鍵(jian)(jian)零部件、高(gao)速(su)高(gao)精加(jia)工(gong)裝備(bei)(bei)(bei)和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套裝備(bei)(bei)(bei)為(wei)重點，大力(li)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備(bei)(bei)(bei)和產(chan)品(pin)(pin)，培(pei)育(yu)一(yi)批具有系統集成能(neng)(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備(bei)(bei)(bei)開發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)和關(guan)鍵(jian)(jian)部件研發(fa)(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干企業。支持(chi)裝備(bei)(bei)(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家(jia)用電(dian)器、電(dian)子信息等優勢產(chan)業做強做精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業從加(jia)工(gong)生產(chan)環節向研發(fa)(fa)、設計、品(pin)(pin)牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環節延伸。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠色(se)(se)改造(zao)(zao)升級，重點推進傳(chuan)統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠色(se)(se)改造(zao)(zao)、開發(fa)(fa)綠色(se)(se)產(chan)品(pin)(pin)，打造(zao)(zao)綠色(se)(se)供應鏈。大力(li)發(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業。

第二(er)節 培(pei)育壯大(da)戰略(lve)性新(xin)興產業

依托香港、澳門、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)中(zhong)心城(cheng)市的(de)科研資源優勢和(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)基礎，充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)(shi)范區、國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)高(gao)端(duan)要(yao)素集聚平臺作用，聯(lian)合打(da)造一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)鏈條完善、輻射(she)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)力強、具有國(guo)際競爭(zheng)力的(de)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集群，增強經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技術(shu)(shu)、生(sheng)物(wu)技術(shu)(shu)、高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造、新(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代通信(xin)技術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯(lian)網、蛋(dan)白類等(deng)(deng)(deng)生(sheng)物(wu)醫藥、高(gao)端(duan)醫學診療(liao)設備(bei)、基因(yin)檢測、現代中(zhong)藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打(da)印、北斗衛星應用等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領域培育一批(pi)重大(da)產(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技術(shu)(shu)、海洋工(gong)程裝(zhuang)備(bei)、高(gao)技術(shu)(shu)服務(wu)(wu)業(ye)、高(gao)性能(neng)(neng)集成電路(lu)等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領域及其關鍵環(huan)節，實施(shi)一批(pi)戰略性新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)重大(da)工(gong)程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)，形(xing)成以節能(neng)(neng)環(huan)保技術(shu)(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)總部(bu)基地為核心的(de)產(chan)(chan)業(ye)集聚帶(dai)(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作用，積極(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)和(he)共(gong)享經濟(ji)，促(cu)(cu)進經濟(ji)轉型(xing)升級和(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。促(cu)(cu)進地區間動(dong)(dong)漫游戲、網絡文(wen)化、數(shu)字(zi)文(wen)化裝(zhuang)備(bei)、數(shu)字(zi)藝術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)合作，推動(dong)(dong)數(shu)字(zi)創意(yi)在會展(zhan)(zhan)(zhan)、電子(zi)商務(wu)(wu)、醫療(liao)衛生(sheng)、教育服務(wu)(wu)、旅游休閑(xian)等(deng)(deng)(deng)領域應用。

第三節 加快發(fa)展現(xian)代服(fu)務業

建設(she)(she)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)樞(shu)紐。發揮香港在金(jin)(jin)融(rong)領(ling)域的(de)引(yin)領(ling)帶(dai)動作用，鞏固和提(ti)升(sheng)香港國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)地位，打造服務(wu)“一帶(dai)一路(lu)”建設(she)(she)的(de)投融(rong)資平(ping)臺。支(zhi)持(chi)廣(guang)州完善現(xian)代金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)體系，建設(she)(she)區域性私募股權交易市場，建設(she)(she)產權、大宗商品(pin)區域交易中(zhong)(zhong)心(xin)，提(ti)升(sheng)國(guo)際(ji)化(hua)水平(ping)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳依規發展以深(shen)圳證(zheng)券交易所為核(he)心(xin)的(de)資本市場，加快推進金(jin)(jin)融(rong)開放創新(xin)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)打造中(zhong)(zhong)國(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)家(jia)(jia)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)平(ping)臺，建立(li)出口信用保險(xian)制(zhi)度，建設(she)(she)成為葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)家(jia)(jia)人民(min)幣(bi)清算中(zhong)(zhong)心(xin)，發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)(pu)基金(jin)(jin)總部落(luo)戶澳(ao)門(men)(men)的(de)優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)與葡(pu)(pu)(pu)語國(guo)家(jia)(jia)金(jin)(jin)融(rong)合作服務(wu)。研究探(tan)索建設(she)(she)澳(ao)門(men)(men)—珠海(hai)跨境金(jin)(jin)融(rong)合作示范區。

大(da)(da)力發(fa)展(zhan)特色(se)金融(rong)產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)香港打(da)造大(da)(da)灣(wan)區綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)中心(xin)，建設國際認(ren)可的(de)綠(lv)(lv)色(se)債券認(ren)證(zheng)機(ji)(ji)構(gou)。支(zhi)持(chi)廣(guang)州建設綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)改革創(chuang)新試(shi)(shi)驗(yan)區，研究設立(li)以碳(tan)排放為首個(ge)品種(zhong)的(de)創(chuang)新型(xing)期貨交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)租賃等特色(se)金融(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探索(suo)與鄰近地(di)區錯(cuo)位發(fa)展(zhan)，研究在(zai)澳(ao)門建立(li)以人民幣計價結算(suan)的(de)證(zheng)券市場、綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)平臺、中葡金融(rong)服務(wu)(wu)平臺。支(zhi)持(chi)深圳建設保(bao)險創(chuang)新發(fa)展(zhan)試(shi)(shi)驗(yan)區，推(tui)進(jin)深港金融(rong)市場互聯(lian)互通和(he)深澳(ao)特色(se)金融(rong)合(he)作，開展(zhan)科技(ji)金融(rong)試(shi)(shi)點，加強金融(rong)科技(ji)載體(ti)建設。支(zhi)持(chi)珠海等市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)特色(se)金融(rong)服務(wu)(wu)業(ye)。在(zai)符合(he)法律法規及監管要(yao)求的(de)前提(ti)下，支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)保(bao)險機(ji)(ji)構(gou)合(he)作開發(fa)創(chuang)新型(xing)跨(kua)境(jing)機(ji)(ji)動車(che)保(bao)險和(he)跨(kua)境(jing)醫療(liao)保(bao)險產(chan)品，為跨(kua)境(jing)保(bao)險客戶提(ti)供便利化承保(bao)、查勘(kan)、理賠等服務(wu)(wu)。

有序推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)市(shi)場互(hu)聯互(hu)通(tong)。逐步擴大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境(jing)(jing)使用規模和范(fan)(fan)圍(wei)。大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)的(de)銀(yin)行(xing)機(ji)構(gou)(gou)可按照相關規定開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外(wai)匯(hui)交(jiao)(jiao)易業務以(yi)及與人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關衍生品業務、理財產(chan)(chan)品交(jiao)(jiao)叉代理銷售業務。大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)的(de)企業可按規定跨(kua)境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴大(da)(da)(da)香港(gang)與內(nei)地(di)(di)居民(min)(min)(min)和機(ji)構(gou)(gou)進行(xing)跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴大(da)(da)(da)兩地(di)(di)居民(min)(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對方金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品的(de)渠(qu)道。在依法合(he)(he)規前提下，有序推(tui)動大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)內(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險等金(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品跨(kua)境(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易，不斷豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品類別和投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道，建立資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和產(chan)(chan)品互(hu)通(tong)機(ji)制。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)機(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者按規定在大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)募集人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場，參與投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私(si)募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)和創(chuang)業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)開(kai)發更多離(li)岸人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗(zong)商品及其(qi)他風險管理工具。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)內(nei)地(di)(di)與香港(gang)、澳(ao)門保(bao)險機(ji)構(gou)(gou)開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險業務。不斷完(wan)善“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和“債券通(tong)”。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)符合(he)(he)條件的(de)港(gang)澳(ao)銀(yin)行(xing)、保(bao)險機(ji)構(gou)(gou)在深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設立經營機(ji)構(gou)(gou)。建立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)(qu)金(jin)(jin)融(rong)監管協調溝通(tong)機(ji)制，加強跨(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)監管和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監測(ce)分(fen)析合(he)(he)作。完(wan)善粵(yue)港(gang)澳(ao)反洗錢、反恐(kong)怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅(shui)監管合(he)(he)作和信息(xi)交(jiao)(jiao)流機(ji)制。建立和完(wan)善系(xi)統性風險預警、防范(fan)(fan)和化解體(ti)系(xi)，共同維護金(jin)(jin)融(rong)系(xi)統安(an)全。

構建現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)(he)價值鏈高(gao)(gao)端延(yan)伸發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和(he)(he)高(gao)(gao)品質轉變，以航運物(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創(chuang)意(yi)、人(ren)力(li)資源(yuan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其(qi)他(ta)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)(wei)重(zhong)(zhong)點(dian)，構建錯位發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互補、協作配套的(de)(de)(de)現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流(liu)(liu)合作發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大力(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三方(fang)物(wu)流(liu)(liu)和(he)(he)冷鏈物(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈管理(li)水平，建設國(guo)際物(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門加快建設葡語(yu)國(guo)家食品集散(san)中心。推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)(shen)化工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計合作，促(cu)進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)設計成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)化。深(shen)(shen)化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)文化創(chuang)意(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)合作，有(you)(you)序推進(jin)(jin)市場開(kai)放。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)影(ying)視人(ren)才優勢，推動粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)影(ying)視合作，加強電影(ying)投資合作和(he)(he)人(ren)才交流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成為(wei)(wei)電影(ying)電視博(bo)覽(lan)樞(shu)紐。鞏固(gu)提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)作為(wei)(wei)國(guo)際高(gao)(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采購中心的(de)(de)(de)地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門培育(yu)一批具有(you)(you)國(guo)際影(ying)響力(li)的(de)(de)(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品牌。深(shen)(shen)化落實內(nei)地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)(guan)于建立更緊密經貿關(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進(jin)(jin)會(hui)計審計、法律(lv)及爭議(yi)解(jie)決服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨(zi)詢、檢驗(yan)檢測(ce)(ce)認證(zheng)、知識產權、建筑(zhu)及相(xiang)關(guan)(guan)工程等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣(wan)區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)的(de)(de)(de)檢驗(yan)檢測(ce)(ce)認證(zheng)等服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大(da)力(li)發展(zhan)海洋經濟

堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科學(xue)開發(fa)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)合(he)(he)作，拓展(zhan)(zhan)藍色經濟(ji)空間，共同(tong)建(jian)(jian)設現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋產(chan)(chan)業(ye)基地。強(qiang)(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋觀測、監測、預報和(he)(he)防(fang)災減災能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋資源開發(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)水平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋開發(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋功能(neng)區劃(hua)、土地利(li)(li)用(yong)(yong)總體規劃(hua)相銜接，科學(xue)統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)(li)用(yong)(yong)。構建(jian)(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋產(chan)(chan)業(ye)體系，優(you)化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋交(jiao)通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋船(chuan)舶等(deng)傳(chuan)統(tong)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)，培育壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)(yong)等(deng)新興產(chan)(chan)業(ye)，集中(zhong)集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)、能(neng)源等(deng)產(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)口物(wu)流、濱(bin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋信息服(fu)(fu)務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋服(fu)(fu)務(wu)業(ye)，加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋科技創新平(ping)臺建(jian)(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋科技創新和(he)(he)成果高(gao)效轉化(hua)。支持(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋經濟(ji)基礎領域(yu)創新研究優(you)勢。在保(bao)(bao)障珠(zhu)江河(he)口水域(yu)泄洪(hong)納潮(chao)安全(quan)(quan)的前提(ti)下(xia)，支持(chi)澳(ao)門科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中(zhong)長期發(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，進一步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋生物(wu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)。支持(chi)深圳建(jian)(jian)設全(quan)(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋中(zhong)心(xin)城(cheng)市。支持(chi)粵港(gang)澳(ao)通(tong)過(guo)加(jia)強(qiang)(qiang)金融合(he)(he)作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，探(tan)索在境內外發(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋開發(fa)債券(quan)，鼓(gu)勵產(chan)(chan)業(ye)（股權）投資基金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋綜合(he)(he)開發(fa)企業(ye)和(he)(he)項目，依托香(xiang)港(gang)高(gao)增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金融服(fu)(fu)務(wu)的優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)(bao)險(xian)、再保(bao)(bao)險(xian)及(ji)船(chuan)舶金融等(deng)特色金融業(ye)。

第七(qi)章 推(tui)進(jin)生(sheng)態文明建(jian)設

牢固樹立和(he)踐(jian)行(xing)綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)的理念，像對待(dai)生命一(yi)樣對待(dai)生態(tai)環(huan)境，實(shi)行(xing)最(zui)嚴格的生態(tai)環(huan)境保(bao)護(hu)制度。堅持節約優(you)先、保(bao)護(hu)優(you)先、自然恢復為主的方(fang)針，以(yi)建設美麗灣區為引領，著力提升生態(tai)環(huan)境質量，形成節約資源和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境的空間(jian)格局、產業結構、生產方(fang)式、生活方(fang)式，實(shi)現綠(lv)色(se)低碳循(xun)環(huan)發展(zhan)，使大灣區天更藍(lan)、山(shan)更綠(lv)、水更清、環(huan)境更優(you)美。

第一節 打造生(sheng)態防(fang)護屏障

實施(shi)重(zhong)要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)修(xiu)(xiu)復(fu)重(zhong)大工程(cheng)，構(gou)建(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網(wang)絡，提(ti)升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)質量和(he)(he)(he)穩定性(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)三角周邊山地、丘陵及(ji)森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)設北部連(lian)綿山體森林(lin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)(guan)(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)自(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)(hai)岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制(zhi)(zhi)。強(qiang)(qiang)化(hua)近(jin)岸(an)海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)，開(kai)展(zhan)水(shui)(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖(zhi)放流，推(tui)進重(zhong)要(yao)海(hai)(hai)(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)及(ji)水(shui)(shui)產種質資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設與(yu)管(guan)(guan)(guan)理。推(tui)進“藍色(se)海(hai)(hai)(hai)灣(wan)”整(zheng)治行動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)紅樹林(lin)，建(jian)設沿(yan)(yan)海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善(shan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)系(xi)(xi)統(tong)。加(jia)強(qiang)(qiang)濕(shi)(shi)(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)域內國(guo)際和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)重(zhong)要(yao)濕(shi)(shi)(shi)地，開(kai)展(zhan)濱海(hai)(hai)(hai)濕(shi)(shi)(shi)地跨境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加(jia)強環境保護和治理

開展(zhan)珠江(jiang)河(he)(he)口區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環境及涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)管理合(he)作，重點(dian)整(zheng)治(zhi)(zhi)珠江(jiang)東西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規(gui)范入河(he)(he)（海(hai)）排污(wu)(wu)(wu)(wu)口設(she)置(zhi)，強(qiang)(qiang)化陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排放(fang)項(xiang)目(mu)、涉水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目(mu)和(he)岸線、灘涂(tu)管理。加強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)環境保(bao)護(hu)，更加重視以海(hai)定陸，加快建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)總量(liang)(liang)控(kong)制制度和(he)海(hai)洋環境實(shi)時在線監控(kong)系(xi)統(tong)。實(shi)施東江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠三(san)角(jiao)河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)總量(liang)(liang)控(kong)制，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)。加強(qiang)(qiang)東江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等(deng)重要江(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環境保(bao)護(hu)和(he)水(shui)(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資源(yuan)養(yang)護(hu)，強(qiang)(qiang)化深圳(zhen)河(he)(he)等(deng)重污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)(he)流系(xi)統(tong)治(zhi)(zhi)理，推進城市黑臭(chou)水(shui)(shui)(shui)體(ti)環境綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)，貫(guan)通珠江(jiang)三(san)角(jiao)洲(zhou)水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防聯控(kong)，實(shi)施更嚴(yan)格的清潔航運政策(ce)，實(shi)施多污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)協同減(jian)(jian)排，統(tong)籌防治(zhi)(zhi)臭(chou)氧(yang)和(he)細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)施珠三(san)角(jiao)九市空(kong)氣質量(liang)(liang)達標(biao)管理。加強(qiang)(qiang)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)區(qu)域(yu)協同處(chu)(chu)理處(chu)(chu)置(zhi)能力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)化跨境轉移監管，提升固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)無害化、減(jian)(jian)量(liang)(liang)化、資源(yuan)化水(shui)(shui)(shui)平(ping)。開展(zhan)粵港澳土壤治(zhi)(zhi)理修(xiu)(xiu)復(fu)技術交(jiao)流與(yu)合(he)作，積(ji)極推進受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土壤的治(zhi)(zhi)理與(yu)修(xiu)(xiu)復(fu)示范，強(qiang)(qiang)化受(shou)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地塊安(an)(an)全(quan)利用，防控(kong)農(nong)業面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)障農(nong)產品質量(liang)(liang)和(he)人(ren)居(ju)環境安(an)(an)全(quan)。建(jian)立環境污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制度，健全(quan)環保(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制性披(pi)露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制度。著(zhu)力(li)解(jie)決(jue)人(ren)民群眾關(guan)心的環境保(bao)護(hu)歷史遺留(liu)問題。

第三節 創新綠色(se)低碳(tan)發展模式

挖掘溫室(shi)氣體減排(pai)潛(qian)力(li)，采取積極措施(shi)(shi)，主動(dong)(dong)適(shi)應氣候變化(hua)。加(jia)強(qiang)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)及節能環保(bao)技(ji)(ji)術的交流合作，進一步(bu)推(tui)(tui)廣清潔(jie)生(sheng)產技(ji)(ji)術。推(tui)(tui)進低(di)碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示范(fan)，實(shi)施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放區示范(fan)工程，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區開展(zhan)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)展(zhan)評價，力(li)爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放早日達峰，建(jian)設綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)示范(fan)區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造(zao)業(ye)智能化(hua)綠(lv)色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)，采用先(xian)進適(shi)用節能低(di)碳(tan)(tan)(tan)環保(bao)技(ji)(ji)術改造(zao)提升傳統(tong)產業(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)構建(jian)綠(lv)色(se)產業(ye)體系。推(tui)(tui)進能源生(sheng)產和(he)消費(fei)革命，構建(jian)清潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高效(xiao)的能源體系。推(tui)(tui)進資(zi)源全面節約和(he)循環利用，實(shi)施(shi)(shi)國家節水(shui)行(xing)動(dong)(dong)，降(jiang)低(di)能耗、物耗，實(shi)現生(sheng)產系統(tong)和(he)生(sheng)活系統(tong)循環鏈接。實(shi)行(xing)生(sheng)產者責任延伸制度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產企業(ye)切實(shi)落(luo)實(shi)廢棄產品回收責任。培育(yu)發(fa)展(zhan)新興服務業(ye)態(tai)，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)節能環保(bao)與大數據(ju)、互聯網、物聯網的融合。廣泛開展(zhan)綠(lv)色(se)生(sheng)活行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居(ju)民在衣食住行(xing)游(you)等(deng)方面加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)向綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的方式轉變。加(jia)強(qiang)城(cheng)市綠(lv)道、森(sen)林濕地步(bu)道等(deng)公(gong)共慢行(xing)系統(tong)建(jian)設，鼓(gu)勵低(di)碳(tan)(tan)(tan)出(chu)行(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)(tan)普惠制試點(dian)經(jing)驗(yan)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港(gang)澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互認機制研(yan)究與應用示范(fan)。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優(you)質生活圈(quan)

堅(jian)持(chi)以人民為中心的(de)發展(zhan)思想，積極拓(tuo)展(zhan)粵港澳大灣區在教育、文化、旅(lv)游、社會保障等領(ling)域(yu)的(de)合作，共同打造公(gong)共服務優質(zhi)、宜居宜業宜游的(de)優質(zhi)生活圈。

第一(yi)節(jie) 打造教育和人(ren)才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)共建優(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)(shi)(shi)驗(yan)室和(he)研(yan)(yan)究中(zhong)心。充分發(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯(lian)盟的作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓勵(li)三(san)(san)地(di)(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)探索開展(zhan)(zhan)相互承認(ren)特(te)定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實(shi)(shi)(shi)施(shi)更靈活的交(jiao)(jiao)換生(sheng)安排、科研(yan)(yan)成果分享轉化等方(fang)面的合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)建設國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引(yin)進(jin)世界知(zhi)名(ming)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進(jin)世界一(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建設。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往(wang)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通行證在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)就(jiu)讀的學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)(shi)行與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的交(jiao)(jiao)通、旅(lv)游門(men)(men)(men)票等優(you)惠政(zheng)(zheng)策。推進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)招(zhao)生(sheng)就(jiu)業(ye)、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技能競賽(sai)等方(fang)面的合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創新內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)各類(lei)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共建一(yi)批特(te)色(se)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)(yuan)區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)建設中(zhong)葡雙語(yu)人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)(men)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)旅(lv)游發(fa)展(zhan)(zhan)經驗(yan)優(you)勢(shi)，建設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)。加(jia)強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地(di)(di)(di)(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)廣東建設港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子弟(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或設立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童(tong)班并提(ti)供(gong)寄(ji)宿服務。研(yan)(yan)究探索三(san)(san)地(di)(di)(di)(di)幼兒園(yuan)(yuan)締結“姊(zi)妹(mei)園(yuan)(yuan)”。研(yan)(yan)究開放(fang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建設，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供(gong)給，進(jin)一(yi)步完(wan)善跨區(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)隨遷(qian)子女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)(zheng)策，推動實(shi)(shi)(shi)現(xian)平等接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)(he)(he)(he)條件的隨遷(qian)子女(nv)順(shun)利(li)在(zai)流(liu)(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)參(can)加(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)(yan)究賦予(yu)在(zai)珠三(san)(san)角(jiao)九市(shi)工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并符合(he)(he)(he)(he)條件的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子女(nv)與(yu)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居(ju)民(min)同等接(jie)受義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的權利(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)設(she)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支持(chi)(chi)珠三角九市借(jie)鑒(jian)港澳(ao)吸引(yin)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和(he)(he)做法，創造更(geng)具吸引(yin)力(li)(li)的(de)(de)引(yin)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更(geng)積(ji)極、更(geng)開放、更(geng)有效(xiao)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，加(jia)快建(jian)設(she)粵港澳(ao)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示(shi)范區。在技術移民等方面(mian)先行(xing)先試，開展外籍(ji)創新人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦(ban)科技型企業享(xiang)受(shou)國(guo)(guo)(guo)(guo)民待遇試點(dian)。支持(chi)(chi)大灣區建(jian)立國(guo)(guo)(guo)(guo)家級人(ren)(ren)力(li)(li)資(zi)源服(fu)務產業園。建(jian)立緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度，定期發布緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠(qu)道。完善外籍(ji)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準(zhun)，暢通人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請(qing)永久居(ju)留的(de)(de)市場化(hua)渠(qu)道，為(wei)外籍(ji)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活(huo)提(ti)供(gong)更(geng)多便利(li)。完善國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養模式，加(jia)強人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)交流合作，推(tui)進職業資(zi)格國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)互認。完善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制，健全人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制，為(wei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區、跨行(xing)業、跨體(ti)制流動提(ti)供(gong)便利(li)條件，充(chong)分激發人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力(li)(li)。支持(chi)(chi)澳(ao)門加(jia)大創新型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進力(li)(li)度，進一(yi)步優化(hua)提(ti)升人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用(yong)法定機構或(huo)聘(pin)任制等形(xing)式，大力(li)(li)引(yin)進高(gao)層次、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與(yu)大灣區的(de)(de)建(jian)設(she)和(he)(he)管理。

第二節 共(gong)建人文(wen)灣區

塑造(zao)灣(wan)區(qu)人文精(jing)神(shen)。堅定文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同推進中華優秀傳(chuan)(chuan)統文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)(chuan)承(cheng)發展(zhan)，發揮粵港澳地域相(xiang)近、文脈(mo)相(xiang)親的優勢，聯(lian)合開展(zhan)跨界重大(da)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保護，合作舉辦各類文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)展(zhan)覽、展(zhan)演活動，保護、宣傳(chuan)(chuan)、利(li)用好(hao)灣(wan)區(qu)內(nei)的文物(wu)(wu)古跡(ji)、世界文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)和非(fei)物(wu)(wu)質文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)，支(zhi)持弘揚以粵劇、龍舟、武術、醒獅等(deng)為代(dai)表的嶺南文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。增強大(da)灣(wan)區(qu)文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力(li)(li)，進一步提升(sheng)居民文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社會文明程度(du)，共同塑造(zao)和豐富灣(wan)區(qu)人文精(jing)神(shen)內(nei)涵。吸收(shou)中華優秀傳(chuan)(chuan)統文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力(li)(li)弘揚廉(lian)潔修(xiu)身、勤勉盡責的廉(lian)潔文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉(lian)尚(shang)潔的良好(hao)社會氛(fen)圍，共同維護向善向上(shang)的清(qing)風正氣(qi)，構建親清(qing)新型(xing)政(zheng)商關系，推動廉(lian)潔化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共同(tong)推(tui)動文化(hua)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完(wan)善大灣(wan)(wan)區(qu)內公共文化(hua)服務體系(xi)和(he)文化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)產(chan)(chan)業(ye)體系(xi)，培(pei)育文化(hua)人才，打造文化(hua)精品，繁(fan)榮文化(hua)市(shi)場，豐富居民(min)文化(hua)生活。推(tui)進大灣(wan)(wan)區(qu)新聞出(chu)版廣(guang)播影(ying)視產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音樂產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地建設(she)(she)，推(tui)動音樂產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大灣(wan)(wan)區(qu)藝術院團、演藝學(xue)校及(ji)文博機構交(jiao)流，支持博物館(guan)合作(zuo)策展(zhan)(zhan)，便利藝術院團在大灣(wan)(wan)區(qu)內跨境(jing)演出(chu)。支持新建香(xiang)港(gang)故宮文化(hua)博物館(guan)、西九文化(hua)區(qu)戲(xi)曲中心等(deng)(deng)(deng)重點文化(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)中西合璧(bi)的(de)城市(shi)文化(hua)魅力。支持香(xiang)港(gang)通過國(guo)際(ji)影(ying)視展(zhan)(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和(he)設(she)(she)計營商周等(deng)(deng)(deng)具有國(guo)際(ji)影(ying)響力的(de)活動，匯聚創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏(gong)固(gu)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)之(zhi)都地位。支持深圳引進世界(jie)高端(duan)創(chuang)(chuang)意(yi)(yi)設(she)(she)計資(zi)源，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時尚文化(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支持香(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州、佛山(shan)（順德）弘揚特色飲食(shi)文化(hua)，共建世界(jie)美食(shi)之(zhi)都。共同(tong)推(tui)進大灣(wan)(wan)區(qu)體育事(shi)業(ye)和(he)體育產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯(lian)合打造一批國(guo)際(ji)性(xing)(xing)、區(qu)域性(xing)(xing)品牌賽事(shi)。推(tui)進馬匹運動及(ji)相關(guan)(guan)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)港(gang)與內地在馬匹、飼草飼料(liao)、獸藥(yao)、生物制品等(deng)(deng)(deng)進出(chu)境(jing)檢驗檢疫和(he)通關(guan)(guan)等(deng)(deng)(deng)方面的(de)合作(zuo)。

加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)“粵港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)文化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)內地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)資助計劃(hua)”和(he)澳(ao)門“千人(ren)計劃(hua)”等(deng)重(zhong)點項目實(shi)(shi)施，促(cu)進大灣區(qu)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)作。在大灣區(qu)為青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)提供創(chuang)業、就業、實(shi)(shi)習和(he)志愿工作等(deng)機(ji)會，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)、交(jiao)(jiao)心交(jiao)(jiao)融(rong)，支持(chi)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)融(rong)入國(guo)(guo)家、參(can)與國(guo)(guo)家建(jian)設。強化(hua)內地(di)和(he)港(gang)澳(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)的愛國(guo)(guo)教育，加(jia)(jia)強憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)、國(guo)(guo)家歷史、民族文化(hua)的教育宣傳。開(kai)展青(qing)(qing)(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)研學旅(lv)游合(he)(he)作，共建(jian)一(yi)批研學旅(lv)游示范(fan)基(ji)地(di)。鼓勵舉辦大灣區(qu)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發揮大(da)灣區中(zhong)西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)匯共存等(deng)綜合優勢，促(cu)進中(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)合作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水(shui)平。支(zhi)持廣州建設嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門(men)戶(hu)，擴大(da)嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影(ying)響力和(he)輻射力。支(zhi)持中(zhong)山(shan)深度挖(wa)掘和(he)弘揚孫中(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持江門(men)建設華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合作重要平臺。支(zhi)持澳(ao)門(men)發揮東西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)融共存的特色，加快(kuai)發展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游，建設中(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)心。鼓勵(li)香港發揮中(zhong)西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平臺作用，弘揚中(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第(di)三(san)節 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)進大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托(tuo)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)特色優勢(shi)及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)(hang)(hang)運中心的(de)(de)地(di)位(wei)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)文(wen)化歷(li)史、休(xiu)閑度(du)假、養生保健(jian)、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體系(xi)，豐(feng)富粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線，開發(fa)(fa)高鐵(tie)“一(yi)(yi)(yi)程(cheng)多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)地(di)。優化珠三角地(di)區(qu)“144小(xiao)時過境(jing)(jing)免簽”政策，便(bian)利外國(guo)人在(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及(ji)(ji)(ji)“一(yi)(yi)(yi)程(cheng)多(duo)站(zhan)”示范核(he)心區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心，在(zai)澳(ao)(ao)門(men)成立(li)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)城(cheng)市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推(tui)(tui)進粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享(xiang)區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)建(jian)(jian)(jian)(jian)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研發(fa)(fa)具有創(chuang)意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共同(tong)拓(tuo)展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客源(yuan)市(shi)(shi)場，推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)升級。有序推(tui)(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)(gang)、廣州、深(shen)圳(zhen)國(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)，進一(yi)(yi)(yi)步增加國(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)(hang)(hang)線，探(tan)(tan)索(suo)研究(jiu)簡化郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)(jing)手續(xu)。逐步簡化及(ji)(ji)(ji)放寬內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)證件安(an)排，研究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)內地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)客以(yi)過境(jing)(jing)方(fang)式赴(fu)港(gang)(gang)參與(yu)全(quan)部郵輪(lun)航(hang)(hang)(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實施(shi)，加快完(wan)善軟硬件設(she)施(shi)，共同(tong)開發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)(tan)索(suo)在(zai)合適區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開發(fa)(fa)跨(kua)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)際(ji)的(de)(de)郵輪(lun)市(shi)(shi)場。支(zhi)(zhi)持珠三角城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)家全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)。促(cu)進濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質(zhi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)洋(yang)—海(hai)島—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體開發(fa)(fa)，完(wan)善濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施(shi)與(yu)公共服(fu)務(wu)體系(xi)。探(tan)(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務(wu)業為主(zhu)體功(gong)能的(de)(de)無居民海(hai)島整(zheng)島開發(fa)(fa)方(fang)式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)貫通(tong)潮州到湛江并連接(jie)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)景觀公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成連通(tong)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)濱(bin)(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)(yi)(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)特色風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索(suo)開通(tong)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市(shi)(shi)、島嶼的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)(tan)索(suo)開通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠(hui)州—汕(shan)尾(wei)海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)(hang)線。

第四節 拓(tuo)展就業(ye)創業(ye)空間

完善(shan)區(qu)(qu)域(yu)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系(xi)，建(jian)設(she)公共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)(he)服(fu)務平臺，完善(shan)有(you)利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)特別是內(nei)(nei)地學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠三角九市就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活(huo)的(de)政策措施，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)公民(min)依法擔任內(nei)(nei)地國(guo)(guo)有(you)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究(jiu)推進(jin)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)公民(min)依法報考內(nei)(nei)地公務員工作。在深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣(guang)(guang)州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴建(jian)立(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)(qu)，試點(dian)允許(xu)取(qu)得(de)建(jian)筑及相(xiang)關(guan)工程咨詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質(zhi)的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)(nei)地市場(chang)主體(ti)直接提供服(fu)務，并逐(zhu)步推出(chu)更多試點(dian)項目及開放措施。支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)(nei)地發展，將符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶(fu)持(chi)范圍，積極推進(jin)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)夢(meng)工場(chang)、南(nan)沙粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新工場(chang)、中(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作平臺、中(zhong)國(guo)(guo)（江門、增城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區(qu)(qu)、東(dong)(dong)莞松山湖（生(sheng)態(tai)園(yuan)）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地、惠州仲(zhong)愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地等(deng)(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地建(jian)設(she)。實施“粵(yue)港(gang)(gang)暑期實習計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期實習計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)年(nian)(nian)到深(shen)圳(zhen)實習及就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)年(nian)(nian)到廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省實習就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香港(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)年(nian)(nian)發展基(ji)金”等(deng)(deng)幫助香港(gang)(gang)青(qing)年(nian)(nian)在大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家青(qing)年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)心。支持(chi)舉辦粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動(dong)監(jian)察合(he)(he)(he)作會議和(he)執(zhi)法培訓班。

第五(wu)節 塑造(zao)健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生合(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)動優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生資源緊密合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生服(fu)務提(ti)供主體在珠三(san)角九市(shi)按規定(ding)以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等方式(shi)設(she)置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)機(ji)構，發展區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)聯合(he)體和(he)區域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)(jin)生物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)創新。深(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門、香港(gang)(gang)分別發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)量(liang)研究國家重點實驗(yan)室伙(huo)伴實驗(yan)室和(he)香港(gang)(gang)特別行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)優(you)勢(shi)，與內地科(ke)(ke)研機(ji)構共同建立國際(ji)認可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質(zhi)量(liang)標(biao)準，推(tui)進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標(biao)準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園開(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海外注冊(ce)公(gong)共服(fu)務平臺(tai)建設(she)，發展健(jian)康產(chan)業(ye)，提(ti)供優(you)質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)保健(jian)服(fu)務，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海外發展。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生人(ren)才聯合(he)培養和(he)交(jiao)流(liu)，開(kai)展傳染病聯合(he)會(hui)診，鼓(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)務人(ren)員到珠三(san)角九市(shi)開(kai)展學術(shu)交(jiao)流(liu)和(he)私人(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)務人(ren)員短期執(zhi)業(ye)。研究開(kai)展非急重病人(ren)跨境(jing)陸路轉運(yun)服(fu)務，探索在指(zhi)定(ding)公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)開(kai)展跨境(jing)轉診合(he)作(zuo)(zuo)試點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)救援(yuan)聯動機(ji)制。推(tui)進(jin)(jin)健(jian)康城市(shi)、健(jian)康村(cun)鎮建設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完善(shan)港澳(ao)與(yu)內地(di)間的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)原產(chan)地(di)可追溯制度(du)，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)信(xin)息化(hua)水平(ping)。加強粵港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)，建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故應(ying)急聯動(dong)機(ji)制，建立食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風險交流(liu)與(yu)信(xin)息發布制度(du)。保(bao)障內地(di)供(gong)港澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港澳(ao)參與(yu)廣東(dong)出口食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)農(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示(shi)范區和“信(xin)譽農(nong)場”建設，高水平(ping)打造惠州粵港澳(ao)綠色農(nong)產(chan)品(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)基地(di)、肇慶(qing)（懷集(ji)）綠色農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)集(ji)散(san)基地(di)。

第(di)六(liu)節(jie) 促進(jin)社會保障和社會治理合作

推進社(she)(she)會保(bao)障合(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)推進在(zai)廣(guang)東(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)(he)生活的港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在(zai)教(jiao)育、醫療、養(yang)(yang)老、住房、交通等(deng)(deng)民(min)生方面享有與(yu)內(nei)地(di)居(ju)民(min)同等(deng)(deng)的待遇。加強跨(kua)境(jing)公共服務和(he)(he)社(she)(she)會保(bao)障的銜接，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)會保(bao)險(xian)在(zai)大(da)灣區(qu)內(nei)跨(kua)境(jing)使用，提高香(xiang)港(gang)(gang)(gang)長(chang)者社(she)(she)會保(bao)障措施的可(ke)攜性。研究建立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)跨(kua)境(jing)社(she)(she)會救(jiu)助信(xin)息(xi)系統，開(kai)展社(she)(she)會福利(li)(li)和(he)(he)慈善事(shi)業合(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內(nei)地(di)社(she)(she)會福利(li)(li)界加強合(he)(he)作(zuo)(zuo)，推進社(she)(she)會工(gong)作(zuo)(zuo)領域職業資格互認，加強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)社(she)(she)工(gong)的專(zhuan)業培訓(xun)交流。深化養(yang)(yang)老服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)澳(ao)投資者在(zai)珠三(san)角九市按規定以獨(du)資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)(deng)方式興(xing)辦養(yang)(yang)老等(deng)(deng)社(she)(she)會服務機構(gou)，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)在(zai)廣(guang)東(dong)養(yang)(yang)老創造(zao)便利(li)(li)條件。推進醫養(yang)(yang)結合(he)(he)，建設一(yi)批區(qu)域性健康養(yang)(yang)老示范基(ji)地(di)。

深(shen)化(hua)社(she)(she)會(hui)治理(li)合(he)作。深(shen)入推進依(yi)法(fa)(fa)行(xing)政，加強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區廉(lian)政機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)協同，打(da)造優(you)質高(gao)效廉(lian)潔政府，提(ti)升政府服(fu)務(wu)效率和群眾(zhong)獲得感。在珠三(san)角九市港(gang)澳居民(min)比(bi)較(jiao)集(ji)中的(de)城(cheng)鄉社(she)(she)區，有針(zhen)對性地拓展社(she)(she)區綜合(he)服(fu)務(wu)功(gong)能，為(wei)港(gang)澳居民(min)提(ti)供及時、高(gao)效、便捷的(de)社(she)(she)會(hui)服(fu)務(wu)。嚴格依(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事，在尊重各自管(guan)轄權的(de)基礎(chu)上(shang)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳司法(fa)(fa)協助。建立(li)社(she)(she)會(hui)治安治理(li)聯動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)矛(mao)盾糾紛排(pai)查(cha)預(yu)警和案件(jian)(jian)(jian)應急處(chu)置合(he)作，聯合(he)打(da)擊(ji)偷(tou)渡(du)行(xing)為(wei)，更(geng)大(da)力度打(da)擊(ji)跨境(jing)犯(fan)罪活(huo)動，統籌應對傳統和非傳統安全(quan)威脅。完善突發(fa)事件(jian)(jian)(jian)應急處(chu)置機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，建立(li)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區應急協調平(ping)臺，聯合(he)制(zhi)(zhi)定(ding)事故災難、自然災害、公共衛生事件(jian)(jian)(jian)、公共安全(quan)事件(jian)(jian)(jian)等(deng)重大(da)突發(fa)事件(jian)(jian)(jian)應急預(yu)案，不定(ding)期開展應急演練，提(ti)高(gao)應急合(he)作能力。

第九章 緊密合作(zuo)共(gong)同參與“一帶一路(lu)”建設

深化(hua)粵港(gang)澳合作(zuo)，進(jin)一步(bu)優化(hua)珠三角九(jiu)市投資和營商環境，提升大(da)灣區市場(chang)一體化(hua)水(shui)平，全(quan)面對(dui)接國(guo)際(ji)高(gao)標準(zhun)市場(chang)規則體系，加(jia)快構建(jian)開放(fang)型(xing)經濟新體制，形成(cheng)全(quan)方位開放(fang)格(ge)局，共創國(guo)際(ji)經濟貿易合作(zuo)新優勢，為(wei)“一帶一路(lu)”建(jian)設提供有力支撐(cheng)。

第一(yi)節 打造(zao)具有全球競爭(zheng)力(li)的營商環境(jing)

發(fa)揮香(xiang)港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門的(de)(de)(de)(de)開放平臺與示范作(zuo)(zuo)用，支(zhi)持(chi)珠三角九市加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)立與國(guo)際高(gao)標準投資(zi)和貿易(yi)規則相適應的(de)(de)(de)(de)制(zhi)度規則，發(fa)揮市場(chang)在資(zi)源配置中的(de)(de)(de)(de)決定性作(zuo)(zuo)用，減少(shao)行(xing)(xing)政(zheng)干(gan)預，加(jia)(jia)強(qiang)市場(chang)綜合(he)監管，形(xing)成穩定、公(gong)平、透明、可預期的(de)(de)(de)(de)一(yi)流營商(shang)(shang)環境。加(jia)(jia)快(kuai)轉(zhuan)變政(zheng)府職能，深(shen)化(hua)“放管服(fu)(fu)”改革，完(wan)善對(dui)外資(zi)實行(xing)(xing)準入前國(guo)民待遇(yu)加(jia)(jia)負面(mian)清(qing)單管理(li)模式(shi)，深(shen)化(hua)商(shang)(shang)事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)(jia)強(qiang)事(shi)中事(shi)后監管。加(jia)(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)司法交流與協作(zuo)(zuo)，推動建(jian)立共(gong)(gong)商(shang)(shang)、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)(de)多(duo)元化(hua)糾紛(fen)(fen)解決機制(zhi)，為(wei)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)建(jian)設提(ti)供優質、高(gao)效、便捷的(de)(de)(de)(de)司法服(fu)(fu)務和保障，著(zhu)力(li)打(da)(da)造(zao)法治化(hua)營商(shang)(shang)環境。完(wan)善國(guo)際商(shang)(shang)事(shi)糾紛(fen)(fen)解決機制(zhi)，建(jian)設國(guo)際仲裁中心，支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)仲裁及調解機構(gou)交流合(he)作(zuo)(zuo)，為(wei)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)經濟貿易(yi)提(ti)供仲裁及調解服(fu)(fu)務。創新(xin)“互聯(lian)網+政(zheng)務服(fu)(fu)務”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)清(qing)理(li)整合(he)分散(san)、獨(du)立的(de)(de)(de)(de)政(zheng)務信息系統，打(da)(da)破(po)“信息孤島”，提(ti)高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)服(fu)(fu)務效率。探索(suo)把具(ju)備條件(jian)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務管理(li)職能適當(dang)交由社(she)會組(zu)織承擔，建(jian)立健全行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會法人(ren)治理(li)結構(gou)。充分發(fa)揮行(xing)(xing)業(ye)(ye)協會商(shang)(shang)會在制(zhi)定技(ji)術標準、規范行(xing)(xing)業(ye)(ye)秩序、開拓國(guo)際市場(chang)、應對(dui)貿易(yi)摩擦等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)積極作(zuo)(zuo)用。加(jia)(jia)快(kuai)珠三角九市社(she)會信用體(ti)系建(jian)設，借(jie)鑒港澳(ao)(ao)(ao)(ao)信用建(jian)設經驗成果，探索(suo)依法對(dui)區(qu)域內企業(ye)(ye)聯(lian)動實施(shi)信用激勵和失(shi)信懲戒(jie)措施(shi)。

第二節 提升(sheng)市場一(yi)體化水平(ping)

推進投(tou)資(zi)便(bian)利(li)化(hua)。落(luo)實內地與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議(yi)，推動對港(gang)澳(ao)(ao)在金融、教育、法律及爭(zheng)議(yi)解決、航運、物流(liu)、鐵路運輸、電信、中(zhong)醫(yi)藥、建筑及相關工程等領域(yu)實施(shi)特別開(kai)放(fang)(fang)(fang)措施(shi)，研究進一(yi)步取(qu)消或放(fang)(fang)(fang)寬對港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)資(zi)質要求、持股比例、行業(ye)(ye)準入等限制，在廣東為港(gang)澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)者(zhe)和相關從業(ye)(ye)人員提供一(yi)站式服務，更(geng)好落(luo)實CEPA框(kuang)架下(xia)對港(gang)澳(ao)(ao)開(kai)放(fang)(fang)(fang)措施(shi)。提升(sheng)投(tou)資(zi)便(bian)利(li)化(hua)水平。在CEPA框(kuang)架下(xia)研究推出(chu)進一(yi)步開(kai)放(fang)(fang)(fang)措施(shi)，使港(gang)澳(ao)(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人士與(yu)企業(ye)(ye)在內地更(geng)多領域(yu)從業(ye)(ye)投(tou)資(zi)營商享受國民待遇。

推(tui)動貿(mao)(mao)(mao)易自(zi)由化(hua)。加(jia)(jia)(jia)快國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易單(dan)一(yi)(yi)(yi)(yi)窗口(kou)建(jian)設(she)(she)，推(tui)進(jin)口(kou)岸監(jian)管(guan)部門間信息互(hu)(hu)換、監(jian)管(guan)互(hu)(hu)認(ren)、執法互(hu)(hu)助。研究優化(hua)相(xiang)關管(guan)理措施，進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步便利(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)地市場。支持廣州(zhou)南(nan)沙建(jian)設(she)(she)全球進(jin)出口(kou)商品質(zhi)量溯源中心。加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進(jin)市場采(cai)購貿(mao)(mao)(mao)易方式試點。落實(shi)內(nei)(nei)地與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易協(xie)議，進(jin)一(yi)(yi)(yi)(yi)步減少限制(zhi)條(tiao)件，不斷提升內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易自(zi)由化(hua)水平。有序(xu)推(tui)進(jin)制(zhi)定(ding)與(yu)國(guo)際(ji)接(jie)軌的服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體系，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在與(yu)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)(mao)易相(xiang)關的人才(cai)培養、資格互(hu)(hu)認(ren)、標(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding)等方面(mian)加(jia)(jia)(jia)強合(he)作。擴大內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)(ye)資格互(hu)(hu)認(ren)范圍，拓(tuo)展“一(yi)(yi)(yi)(yi)試三證(zheng)”（一(yi)(yi)(yi)(yi)次考試可(ke)獲得國(guo)家職業(ye)(ye)資格認(ren)證(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)(ao)認(ren)證(zheng)及國(guo)際(ji)認(ren)證(zheng)）范圍，推(tui)動內(nei)(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)人員跨境便利(li)執業(ye)(ye)。

促進(jin)人(ren)員貨物(wu)往(wang)來(lai)便利(li)(li)化。通過(guo)電子化、信息(xi)化等手(shou)段，不(bu)斷提(ti)高港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)來(lai)往(wang)內地(di)(di)通行證使用便利(li)(li)化水平。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)珠三角九市人(ren)員赴(fu)港(gang)(gang)澳(ao)開展(zhan)商務(wu)、科研(yan)(yan)、專業服務(wu)等提(ti)供更加便利(li)(li)的(de)(de)(de)簽(qian)注安排。統籌研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)外國人(ren)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區內的(de)(de)(de)便利(li)(li)通行政(zheng)策(ce)和優化管理(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)。加強內地(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)部(bu)門協(xie)作，擴展(zhan)和完善(shan)口岸(an)功(gong)能(neng)，依法推動(dong)在(zai)粵港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)實施(shi)更便利(li)(li)的(de)(de)(de)通關模式，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)在(zai)條件(jian)允(yun)許的(de)(de)(de)情(qing)況下主要陸路口岸(an)增(zeng)加旅客出(chu)入(ru)境(jing)自助查(cha)驗通道，進(jin)一步(bu)便利(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)居(ju)民(min)(min)往(wang)來(lai)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定港(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)(di)車(che)輛通行政(zheng)策(ce)和配套(tao)交(jiao)通管理(li)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)，促進(jin)交(jiao)通物(wu)流發展(zhan)。進(jin)一步(bu)完善(shan)澳(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)便利(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)擴大澳(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)在(zai)內地(di)(di)行駛范圍；研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定香港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)進(jin)入(ru)內地(di)(di)行駛的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)；完善(shan)粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)管理(li)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)(cuo)施(shi)，允(yun)許兩地(di)(di)牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)通過(guo)多個口岸(an)出(chu)入(ru)境(jing)。

第(di)三節 攜手擴大對外開放

打造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重要(yao)(yao)支(zhi)(zhi)撐區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳加強(qiang)合作(zuo)，共同(tong)參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，深化與(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)(he)地區(qu)基礎設(she)(she)施(shi)(shi)互聯互通(tong)、經貿合作(zuo)及人(ren)(ren)文交流。簽署實施(shi)(shi)支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門全面參與(yu)(yu)和(he)(he)助力(li)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)(jian)立長(chang)效協調機制，推動落實重點任務(wu)。強(qiang)化香(xiang)港(gang)全球離岸(an)人(ren)(ren)民幣業務(wu)樞(shu)紐地位，支(zhi)(zhi)持(chi)澳門以適(shi)當(dang)方(fang)式與(yu)(yu)絲路(lu)基金(jin)(jin)、中(zhong)拉產能合作(zuo)投(tou)資基金(jin)(jin)、中(zhong)非產能合作(zuo)基金(jin)(jin)和(he)(he)亞(ya)洲基礎設(she)(she)施(shi)(shi)投(tou)資銀行（以下簡(jian)稱亞(ya)投(tou)行）開展合作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為(wei)解(jie)決(jue)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)資和(he)(he)商(shang)業爭議的(de)服務(wu)中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主題相關的(de)各類論壇(tan)或博覽會(hui)，打造港(gang)澳共同(tong)參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重要(yao)(yao)平臺。

全(quan)面(mian)參(can)與(yu)(yu)國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)澳的(de)(de)海(hai)外(wai)商業網(wang)絡(luo)和(he)海(hai)外(wai)運營(ying)經(jing)驗(yan)優勢，推動大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)企業聯手走(zou)出去，在(zai)(zai)國(guo)際(ji)(ji)產能合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中發揮重要引領作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)。積(ji)極(ji)引導華僑華人參(can)與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)建設，更(geng)好發揮華僑華人、歸僑僑眷以及港(gang)澳居民的(de)(de)紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，增進與(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)人文(wen)交(jiao)流。加強與(yu)(yu)世界主要經(jing)濟體聯系，吸引發達(da)國(guo)家(jia)先進制造業、現代(dai)服務業和(he)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)興產業投(tou)(tou)資，吸引跨國(guo)公司總部和(he)國(guo)際(ji)(ji)組織總部落戶大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)。加快引進國(guo)際(ji)(ji)先進技(ji)術、管(guan)理經(jing)驗(yan)和(he)高素(su)質人才，支(zhi)持跨國(guo)公司在(zai)(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內設立全(quan)球研發中心、實驗(yan)室和(he)開放式創新(xin)(xin)平臺，提升大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)對(dui)全(quan)球資源的(de)(de)配置(zhi)能力。加強粵港(gang)澳港(gang)口國(guo)際(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)共建港(gang)口產業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)(qu)域性(xing)港(gang)口聯盟。充(chong)分發揮港(gang)澳在(zai)(zai)國(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放中的(de)(de)特(te)殊(shu)地(di)位與(yu)(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持香港(gang)、澳門依(yi)法以“中國(guo)香港(gang)”、“中國(guo)澳門”名(ming)義或者其(qi)他適當形式，對(dui)外(wai)簽(qian)署(shu)自由(you)貿(mao)易(yi)協定和(he)參(can)加有關國(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)持香港(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)(tou)行運作(zuo)(zuo)(zuo)中發揮積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持澳門在(zai)(zai)符(fu)合(he)條件的(de)(de)情(qing)況下(xia)加入亞投(tou)(tou)行，支(zhi)持絲路基金(jin)及相關金(jin)融機(ji)構(gou)在(zai)(zai)香港(gang)、澳門設立分支(zhi)機(ji)構(gou)。

攜手(shou)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場。充(chong)分發(fa)揮港(gang)澳(ao)對外貿(mao)易(yi)聯(lian)系廣(guang)泛的(de)作用，探索粵港(gang)澳(ao)共(gong)同拓展國(guo)(guo)(guo)(guo)際發(fa)展空間新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)三(san)(san)地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作開(kai)展綠地(di)投資(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)(he)共(gong)建產業(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境外經(jing)貿(mao)合(he)作區(qu)對接(jie)，共(gong)同開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場，帶(dai)動大灣區(qu)產品、設(she)(she)備、技(ji)術(shu)、標(biao)準、檢驗檢測認(ren)證和(he)(he)管(guan)理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去。發(fa)揮港(gang)澳(ao)在(zai)財務(wu)(wu)(wu)、設(she)(she)計、法(fa)律及(ji)(ji)爭議解決、管(guan)理(li)咨(zi)(zi)詢、項目(mu)策劃、人才培(pei)訓、海運服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建筑(zhu)及(ji)(ji)相關工程等(deng)方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際化專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優勢(shi)，擴(kuo)展和(he)(he)優化國(guo)(guo)(guo)(guo)際服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供咨(zi)(zi)詢和(he)(he)信息(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)中心(xin)作用，為內地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去提(ti)供投融(rong)資(zi)和(he)(he)咨(zi)(zi)詢等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)內地(di)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)香(xiang)港(gang)設(she)(she)立(li)資(zi)本(ben)運作中心(xin)及(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)中心(xin)，開(kai)展融(rong)資(zi)、財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升風險管(guan)控(kong)水平。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)與(yu)佛山開(kai)展離岸貿(mao)易(yi)合(he)作。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)搭(da)建“一帶(dai)一路”共(gong)用項目(mu)庫(ku)。加(jia)強(qiang)內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)駐(zhu)海外機構的(de)信息(xi)交流，聯(lian)合(he)開(kai)展投資(zi)貿(mao)易(yi)環(huan)境推介和(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三(san)(san)地(di)聯(lian)合(he)開(kai)展引進(jin)來和(he)(he)走(zou)出(chu)去工作。發(fa)揮澳(ao)門(men)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)聯(lian)系優勢(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家商(shang)貿(mao)合(he)作服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，辦好(hao)中國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)貿(mao)合(he)作論壇（澳(ao)門(men)），更好(hao)發(fa)揮中葡(pu)(pu)合(he)作發(fa)展基金(jin)(jin)作用，為內地(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家之間的(de)貿(mao)易(yi)投資(zi)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)域(yu)合(he)作、人文及(ji)(ji)科技(ji)交流等(deng)活動提(ti)供金(jin)(jin)融(rong)、法(fa)律、信息(xi)等(deng)專業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手(shou)開(kai)拓葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)其他地(di)區(qu)市(shi)場。

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

加快推進(jin)深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴等重大(da)平臺開發(fa)(fa)建設，充分發(fa)(fa)揮其在進(jin)一(yi)步(bu)深化改革、擴大(da)開放(fang)、促進(jin)合作(zuo)中的試驗示(shi)范作(zuo)用，拓(tuo)展港澳(ao)發(fa)(fa)展空間，推動公共服(fu)務合作(zuo)共享，引領帶(dai)動粵港澳(ao)全面(mian)合作(zuo)。

第一節 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代服務(wu)業合作區功能

強化(hua)前海(hai)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時修編前海(hai)深港現代(dai)服務業合(he)作(zuo)區總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空(kong)間，并(bing)在新(xin)(xin)增范(fan)圍內實(shi)施前海(hai)有(you)關(guan)支持政策。聯動香港構建開放型(xing)、創新(xin)(xin)型(xing)產業體系，加(jia)快(kuai)邁向(xiang)全球價(jia)值鏈(lian)高(gao)端。推進金融開放創新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)離岸賬(zhang)戶(hu)（OSA）功能(neng)，借鑒上海(hai)自貿(mao)(mao)試驗區自由(you)貿(mao)(mao)易賬(zhang)戶(hu)體系（FTA），積(ji)極(ji)探(tan)(tan)索(suo)(suo)資本項目可(ke)兌換的(de)有(you)效路徑。支持香港交易所前海(hai)聯合(he)交易中心建成服務境(jing)內外客戶(hu)的(de)大(da)宗商品(pin)現貨(huo)交易平臺，探(tan)(tan)索(suo)(suo)服務實(shi)體經(jing)濟的(de)新(xin)(xin)模(mo)式。加(jia)強深港綠色金融和金融科技合(he)作(zuo)。建設跨境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)網(wang)絡服務平臺，助力(li)企業走出去開拓國(guo)(guo)(guo)際市場。建設新(xin)(xin)型(xing)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)(mao)易中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易，打造貨(huo)權交割地。建設國(guo)(guo)(guo)際高(gao)端航運服務中心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航運金融等現代(dai)航運服務業。建設離岸創新(xin)(xin)創業平臺，允(yun)許(xu)科技企業區內注冊、國(guo)(guo)(guo)際經(jing)營。支持在有(you)條件(jian)的(de)海(hai)關(guan)特殊監(jian)管區域開展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)(fa)業務。建設國(guo)(guo)(guo)際文化(hua)創意基地，探(tan)(tan)索(suo)(suo)深港文化(hua)創意合(he)作(zuo)新(xin)(xin)模(mo)式。

加(jia)(jia)強法(fa)(fa)律(lv)事(shi)(shi)務(wu)合作。合理運用(yong)經濟特(te)區立法(fa)(fa)權(quan)，加(jia)(jia)快構建適應開放型(xing)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的法(fa)(fa)律(lv)體系，加(jia)(jia)強深港(gang)司(si)法(fa)(fa)合作交流。加(jia)(jia)快法(fa)(fa)律(lv)服務(wu)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，鼓勵支(zhi)持法(fa)(fa)律(lv)服務(wu)機(ji)構為“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設和(he)內地企業(ye)走出去提供服務(wu)，深化粵港(gang)澳合伙聯營律(lv)師(shi)事(shi)(shi)務(wu)所試點，研究港(gang)澳律(lv)師(shi)在珠(zhu)三角九(jiu)市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)范圍問題，構建多元化爭議(yi)解(jie)決(jue)機(ji)制，聯動香港(gang)打造國(guo)際(ji)法(fa)(fa)律(lv)服務(wu)中心和(he)國(guo)際(ji)商事(shi)(shi)爭議(yi)解(jie)決(jue)中心。實行嚴格的知(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)，強化知(zhi)識產權(quan)行政保(bao)護(hu)，更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)知(zhi)識產權(quan)法(fa)(fa)庭(ting)作用(yong)。

建設(she)國(guo)際(ji)化城(cheng)市(shi)新中(zhong)心。支持(chi)在(zai)深(shen)圳前海設(she)立口岸，研究加強(qiang)與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)基礎設(she)施高(gao)(gao)效聯通。擴大香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)工程(cheng)建設(she)模式(shi)實施范圍，推出更多對香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)建筑及相關工程(cheng)業界(jie)的(de)(de)開(kai)放措(cuo)施。借鑒香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)經驗提升(sheng)城(cheng)市(shi)建設(she)和營(ying)運管理水平，建設(she)國(guo)際(ji)一(yi)流(liu)的(de)(de)森林城(cheng)市(shi)，突出水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)特色(se)，打造可持(chi)續(xu)發展的(de)(de)綠色(se)智慧生(sheng)態城(cheng)區。引進境內(nei)外高(gao)(gao)端教育、醫療資源，提供國(guo)際(ji)化高(gao)(gao)品質社會(hui)服務。支持(chi)國(guo)際(ji)金融機構在(zai)深(shen)圳前海設(she)立分支機構。

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面(mian)合作示范區

攜手港(gang)澳建設(she)(she)高水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放門戶。充分發揮國(guo)(guo)家級(ji)新區(qu)(qu)和(he)(he)自(zi)貿(mao)試驗區(qu)(qu)優(you)勢，加強(qiang)與(yu)港(gang)澳全面合(he)作，加快建設(she)(she)大灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)(guo)際航運(yun)、金融和(he)(he)科技創新功(gong)能的(de)(de)承載(zai)區(qu)(qu)，成(cheng)為高水(shui)平對(dui)外(wai)開(kai)放門戶。合(he)理統籌解(jie)決廣(guang)州南沙(sha)新增建設(she)(she)用地規模(mo)，調整優(you)化(hua)城市布局和(he)(he)空間結構，強(qiang)化(hua)與(yu)周(zhou)邊地區(qu)(qu)在(zai)城市規劃、綜合(he)交通、公(gong)共服(fu)務設(she)(she)施等方(fang)面的(de)(de)一體化(hua)銜接，構建“半小時交通圈”。支持廣(guang)州南沙(sha)與(yu)港(gang)澳合(he)作建設(she)(she)中國(guo)(guo)企業走出去綜合(he)服(fu)務基地和(he)(he)國(guo)(guo)際交流平臺(tai)，建設(she)(she)我國(guo)(guo)南方(fang)重要的(de)(de)對(dui)外(wai)開(kai)放窗口。

共建(jian)(jian)創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)示范區。強化(hua)粵(yue)港澳(ao)聯合(he)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)，共同將(jiang)廣州南沙打造(zao)為(wei)華南科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化(hua)高地(di)，積極布局新(xin)(xin)一代信息技(ji)(ji)(ji)術、人工智(zhi)能、生命健康、海洋科(ke)技(ji)(ji)(ji)、新(xin)(xin)材(cai)料(liao)等科(ke)技(ji)(ji)(ji)前(qian)沿領域，培育發(fa)展(zhan)平臺(tai)經(jing)濟、共享經(jing)濟、體驗(yan)經(jing)濟等新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持粵(yue)港澳(ao)三地(di)按(an)共建(jian)(jian)共享原則，在廣州南沙規劃建(jian)(jian)設粵(yue)港產業(ye)(ye)深(shen)度合(he)作園(yuan)，探(tan)索建(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)合(he)作葡語(yu)國家產業(ye)(ye)園(yuan)，合(he)作推進園(yuan)區規劃、建(jian)(jian)設、開發(fa)等重大事宜。在內地(di)管轄(xia)權和法律框架下，營造(zao)高標(biao)準(zhun)的國際化(hua)市(shi)場化(hua)法治化(hua)營商環境(jing)，提(ti)供與港澳(ao)相銜接的公共服(fu)務和社會管理(li)環境(jing)，為(wei)港澳(ao)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級、居民就業(ye)(ye)生活提(ti)供新(xin)(xin)空(kong)間。

建設(she)(she)金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)重要平(ping)(ping)臺。強化金融(rong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)實體經濟的本源，著(zhu)力發(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)金融(rong)、科技(ji)金融(rong)、飛機船舶租(zu)賃等(deng)(deng)特色金融(rong)。支(zhi)持與港澳金融(rong)機構合作，按(an)規定共同發(fa)展(zhan)(zhan)離岸金融(rong)業務(wu)(wu)，探索(suo)建設(she)(she)國(guo)際航運(yun)保(bao)險等(deng)(deng)創新型保(bao)險要素交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)(ping)臺。研究探索(suo)在廣(guang)東(dong)自(zi)貿(mao)試驗區內設(she)(she)立(li)粵(yue)港澳大灣區國(guo)際商(shang)業銀行，服(fu)(fu)務(wu)(wu)大灣區建設(she)(she)發(fa)展(zhan)(zhan)。探索(suo)建立(li)與粵(yue)港澳大灣區發(fa)展(zhan)(zhan)相適(shi)應(ying)的賬戶管理(li)體系，在跨境(jing)(jing)資(zi)金管理(li)、人民幣跨境(jing)(jing)使用、資(zi)本項目(mu)可(ke)兌換等(deng)(deng)方面(mian)先行先試，促進跨境(jing)(jing)貿(mao)易(yi)(yi)、投融(rong)資(zi)結算(suan)便利化。

打造優質(zhi)生活圈。高標準(zhun)推進廣(guang)州(zhou)南沙城(cheng)(cheng)市(shi)規劃建(jian)(jian)設(she)，強化(hua)(hua)生態核(he)心競爭力(li)，彰顯(xian)嶺南文化(hua)(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)(hua)和(he)海洋文化(hua)(hua)特(te)色，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)化(hua)(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)。積極(ji)探索有利于人(ren)才發(fa)展的政策(ce)和(he)機制，加快創建(jian)(jian)國際(ji)化(hua)(hua)人(ren)才特(te)區(qu)。提升社會服(fu)務水平，為(wei)區(qu)內居(ju)民(min)提供更(geng)加便利的條件。

第三節 推進珠海(hai)橫琴(qin)粵(yue)港澳深度合作示范(fan)

建設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深度(du)合(he)(he)作示范區(qu)(qu)(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)建設(she)(she)世界旅游(you)休閑中(zhong)心，高水平(ping)建設(she)(she)珠海(hai)橫琴(qin)國際休閑旅游(you)島(dao)，統籌(chou)研究(jiu)(jiu)旅客往來橫琴(qin)和澳(ao)(ao)門(men)的(de)(de)便利措(cuo)施，允許澳(ao)(ao)門(men)旅游(you)從(cong)業(ye)(ye)人員到橫琴(qin)提供相關服務。支(zhi)持(chi)橫琴(qin)與珠海(hai)保稅區(qu)(qu)(qu)、洪灣片(pian)區(qu)(qu)(qu)聯(lian)動(dong)發展(zhan)，建設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)物流(liu)園。加(jia)快推進橫琴(qin)澳(ao)(ao)門(men)青(qing)年創(chuang)業(ye)(ye)谷(gu)和粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作產(chan)業(ye)(ye)園等(deng)重大合(he)(he)作項目建設(she)(she)，研究(jiu)(jiu)建設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)信息港(gang)。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合(he)(he)作中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園發展(zhan)，探(tan)索(suo)(suo)加(jia)強與國家中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)現代(dai)化科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟的(de)(de)合(he)(he)作，在符(fu)合(he)(he)相關法律法規前提下，為(wei)園區(qu)(qu)(qu)內的(de)(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥(yao)研發、審批等(deng)提供指導。探(tan)索(suo)(suo)符(fu)合(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)和外籍醫(yi)(yi)(yi)務人員直接在橫琴(qin)執業(ye)(ye)。

加強民生合作(zuo)。支持珠海和(he)澳(ao)(ao)門在橫(heng)(heng)琴(qin)合作(zuo)建(jian)設(she)集養老、居(ju)住、教(jiao)育、醫療(liao)等功(gong)能于一(yi)體(ti)的(de)綜合民生項目(mu)，探索澳(ao)(ao)門醫療(liao)體(ti)系及(ji)(ji)社會保險直接適(shi)用(yong)并延伸覆蓋(gai)至該項目(mu)。在符合橫(heng)(heng)琴(qin)城市規(gui)(gui)劃建(jian)設(she)基本要(yao)求(qiu)的(de)基礎上，探索實行(xing)澳(ao)(ao)門的(de)規(gui)(gui)劃及(ji)(ji)工程監管(guan)機(ji)制，由澳(ao)(ao)門專(zhuan)業人士和(he)企業參與(yu)民生項目(mu)開發和(he)管(guan)理。研究(jiu)設(she)立(li)為澳(ao)(ao)門居(ju)民在橫(heng)(heng)琴(qin)治(zhi)病就醫提供保障的(de)醫療(liao)基金(jin)。研究(jiu)在橫(heng)(heng)琴(qin)設(she)立(li)澳(ao)(ao)門子(zi)弟學(xue)校(xiao)。

加(jia)強(qiang)對外(wai)(wai)開放合作。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)與澳門(men)聯手打造中拉經貿合作平臺，搭建內地與“一帶一路”相關(guan)國(guo)家(jia)(jia)和(he)地區的國(guo)際貿易通道(dao)，推(tui)(tui)動跨境交(jiao)付、境外(wai)(wai)消費、自然人移動、商(shang)業(ye)(ye)存(cun)在等服務貿易模式創(chuang)新。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)為澳門(men)發(fa)展(zhan)跨境電商(shang)產(chan)業(ye)(ye)提供支(zhi)撐，推(tui)(tui)動葡語國(guo)家(jia)(jia)產(chan)品經澳門(men)更加(jia)便(bian)捷進入內地市場。研究將(jiang)外(wai)(wai)國(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發(fa)權限下放至(zhi)橫(heng)琴(qin)。

第四(si)節(jie) 發展特(te)色合作平臺(tai)

支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九市發(fa)(fa)(fa)揮各自優勢，與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)(jian)(jian)各類合(he)作園區，拓展(zhan)經(jing)濟合(he)作空(kong)間，實現(xian)互利共贏(ying)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河套(tao)港(gang)(gang)(gang)深(shen)(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科技園和(he)毗鄰的(de)深(shen)(shen)方(fang)科創(chuang)(chuang)(chuang)園區建(jian)(jian)(jian)(jian)設，共同打造科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作區，建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)有利于科技產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)國際(ji)(ji)化(hua)營商環(huan)境，實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)便捷有效流動。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江門(men)與(yu)(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作建(jian)(jian)(jian)(jian)設大廣海灣(wan)經(jing)濟區，拓展(zhan)在金(jin)融、旅游、文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子(zi)商務、海洋(yang)經(jing)濟、職業(ye)(ye)教育、生命健康等領域合(he)作。加快江門(men)銀(yin)湖灣(wan)濱海地(di)(di)區開發(fa)(fa)(fa)，形成(cheng)國際(ji)(ji)節能環(huan)保產業(ye)(ye)集(ji)聚地(di)(di)以(yi)及(ji)面(mian)向(xiang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世(shi)界(jie)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人的(de)引(yin)資(zi)引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺。推進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山(shan)在經(jing)濟、社會、文(wen)化(hua)等方(fang)面(mian)深(shen)(shen)度合(he)作，拓展(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟適度多(duo)元(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東莞與(yu)(yu)香港(gang)(gang)(gang)合(he)作開發(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)(jian)(jian)設東莞濱海灣(wan)地(di)(di)區，集(ji)聚高端制(zhi)造業(ye)(ye)總部、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代服務業(ye)(ye)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設戰略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)研發(fa)(fa)(fa)基(ji)地(di)(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山(shan)南海推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高端服務合(he)作，搭建(jian)(jian)(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)市場(chang)互聯、人才信息技術等經(jing)濟要(yao)素(su)互通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加強組織領(ling)導

加(jia)(jia)強對規劃(hua)實(shi)施的統(tong)籌指導，設(she)(she)立粵港澳大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)領導小組，研究解決大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)中政(zheng)策實(shi)施、項目(mu)安(an)排、體制機制創(chuang)新、平臺建(jian)設(she)(she)等方面的重大(da)問題。廣東省政(zheng)府和(he)香港、澳門特別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府要加(jia)(jia)強溝通(tong)協商(shang)，穩步落(luo)實(shi)《深化粵港澳合(he)作(zuo)(zuo)推(tui)進大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)框架協議》與本規劃(hua)確(que)定的目(mu)標(biao)和(he)任務。鼓勵大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)間(jian)開展(zhan)多種形式的合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流，共同推(tui)進大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)。

第(di)二節 推動重(zhong)點工(gong)作(zuo)

中(zhong)央(yang)有關(guan)部門(men)要(yao)結合(he)(he)(he)自身職能，抓緊(jin)制定支持大(da)(da)灣(wan)區(qu)發展的(de)具(ju)體(ti)政(zheng)策和(he)(he)措施，與廣(guang)東省政(zheng)府和(he)(he)香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府加(jia)強(qiang)溝通，堅持用法治化市場化方式協調解決(jue)大(da)(da)灣(wan)區(qu)合(he)(he)(he)作(zuo)發展中(zhong)的(de)問(wen)題(ti)(ti)。廣(guang)東省政(zheng)府和(he)(he)香港(gang)、澳(ao)門(men)特(te)別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要(yao)在相互尊重(zhong)的(de)基(ji)礎上，積極協調配合(he)(he)(he)，共同編制科技(ji)創(chuang)新(xin)、基(ji)礎設施、產業發展、生態(tai)環(huan)境保護等(deng)領(ling)域的(de)專項規(gui)劃或實(shi)施方案并推動落實(shi)。國家發展改革(ge)委要(yao)會(hui)同國務(wu)院(yuan)港(gang)澳(ao)辦等(deng)有關(guan)部門(men)對本規(gui)劃實(shi)施情況(kuang)進行跟蹤(zong)分(fen)析評估，根(gen)據新(xin)情況(kuang)新(xin)問(wen)題(ti)(ti)研究提出規(gui)劃調整建(jian)議(yi)，重(zhong)大(da)(da)問(wen)題(ti)(ti)及(ji)時向黨中(zhong)央(yang)、國務(wu)院(yuan)報告。

第(di)三節(jie) 防范化解風險

做好防(fang)范化解重大(da)風(feng)險工作，重點(dian)防(fang)控金(jin)融(rong)風(feng)險。強化屬地金(jin)融(rong)風(feng)險管理(li)責(ze)任，做好重點(dian)領域(yu)風(feng)險防(fang)范和(he)處(chu)置，堅決打擊違法違規(gui)金(jin)融(rong)活動，加強薄弱環節(jie)監管制度建(jian)設(she)，守住不發(fa)生(sheng)系統性(xing)金(jin)融(rong)風(feng)險的(de)底(di)線(xian)。廣東省要嚴(yan)格落實預算法有(you)(you)關規(gui)定，強化地方(fang)政府債務限(xian)額管理(li)，有(you)(you)效(xiao)規(gui)范政府舉(ju)債融(rong)資(zi)；加大(da)財政約束力度，有(you)(you)效(xiao)抑制不具有(you)(you)還(huan)款能力的(de)項目建(jian)設(she)；加大(da)督(du)促(cu)問責(ze)力度，堅決制止(zhi)違法違規(gui)融(rong)資(zi)擔保(bao)行為。

第四節 擴大社會(hui)參與

支(zhi)持內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)智庫(ku)加強(qiang)合作(zuo)，為大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供智力支(zhi)持。建(jian)立行政咨詢體系(xi)，邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業人士(shi)為大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)提供意見建(jian)議。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)三(san)地按照市(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)原則，探索成立聯(lian)合投資開發(fa)機構和發(fa)展(zhan)(zhan)基金，共(gong)同(tong)參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)工商企業界、勞工界、專業服務界、學術(shu)界等建(jian)立聯(lian)系(xi)機制，加強(qiang)交流與(yu)合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設中的公眾參與(yu)，暢通公眾意見反饋渠道，支(zhi)持各(ge)類市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體共(gong)同(tong)參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設發(fa)展(zhan)(zhan)。