新華(hua)社北京2月(yue)18日電 中共中央、國務(wu)院(yuan)印(yin)發了《粵港澳大灣(wan)區(qu)發展規劃綱要》，并(bing)發出通知(zhi)，要求各地區(qu)各部門結合實(shi)際認真貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)。

《粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區發展規劃綱要(yao)》全文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)網絡化空(kong)間格局

第(di)二節 完善城市(shi)群和城鎮發展體(ti)系

第三節(jie) 輻射帶(dai)動泛珠三角(jiao)區域發(fa)展

第(di)四章 建(jian)設(she)國際科技創(chuang)新中(zhong)心

第一(yi)節 構(gou)建開放型(xing)區(qu)域(yu)協同創(chuang)新共同體

第二節 打造高水平(ping)科(ke)技創新載體和平(ping)臺

第三節 優(you)化區域創新環境

第五章 加(jia)快(kuai)基礎設施互聯互通

第一節 構建現代化的綜合交通(tong)運輸體(ti)系

第(di)二節 優化提(ti)升信息基礎設施

第三節(jie) 建(jian)設能源安全保障(zhang)體系

第四節 強化水資源安(an)全(quan)保障

第六章(zhang) 構建具有國際競(jing)爭力的現代產業體系

第一節(jie) 加快發展先進制造業(ye)

第二節 培育壯大戰略(lve)性新興產業

第三(san)節(jie) 加快發(fa)展現代服務業

第四節 大力發展海洋經濟

第七章 推進生態(tai)文明(ming)建設

第一節 打造(zao)生態防(fang)護屏障

第二節 加強(qiang)環境(jing)保護和治(zhi)理

第三(san)節 創新綠色低碳發展模式

第八章 建設(she)宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生(sheng)活圈

第一節 打造(zao)教育和人才高(gao)地

第二節 共建人文灣區(qu)

第三(san)節 構筑休閑灣區

第四節 拓(tuo)展(zhan)就業創業空間

第五(wu)節 塑造健康灣區(qu)

第六節 促(cu)進社會保障和社會治理合作(zuo)

第九章 緊密合作共同(tong)參與“一帶一路”建設(she)

第一節 打(da)造具有全球(qiu)競爭(zheng)力的(de)營(ying)商環(huan)境

第二節 提升市場一體(ti)化水平(ping)

第(di)三節 攜手擴大對(dui)外開放

第十章 共建(jian)粵(yue)港(gang)澳合作(zuo)發展平臺

第一(yi)節 優化提(ti)升深圳前(qian)海深港(gang)現代服務(wu)業合(he)作區(qu)功能(neng)

第二節 打(da)造廣(guang)州南沙(sha)粵(yue)港澳(ao)全面合作(zuo)示(shi)范(fan)區

第(di)三節(jie) 推進珠海橫(heng)琴(qin)粵(yue)港澳(ao)深度(du)合作示范

第(di)四節 發展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導

第二節 推(tui)動重(zhong)點工(gong)作

第(di)三節 防范化(hua)解風(feng)險

第四節 擴大(da)社會(hui)參與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)特別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)特別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)和廣(guang)東(dong)省(sheng)廣(guang)州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)莞市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三角九(jiu)(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)），總面積5.6萬(wan)平方(fang)公(gong)里，2017年(nian)末總人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)程(cheng)度最(zui)(zui)高、經(jing)(jing)濟活力最(zui)(zui)強的區(qu)(qu)域之(zhi)一，在國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)中具有(you)重要戰略地位(wei)。建設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)，既是(shi)新(xin)時代推動(dong)形成全面開(kai)(kai)放(fang)新(xin)格局(ju)的新(xin)嘗試，也是(shi)推動(dong)“一國(guo)(guo)(guo)兩制”事(shi)業發(fa)(fa)展(zhan)的新(xin)實踐。為全面貫(guan)徹黨的十九(jiu)(jiu)大精神，全面準確貫(guan)徹“一國(guo)(guo)(guo)兩制”方(fang)針，充分發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)綜(zong)合優勢，深化(hua)內地與港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合作，進一步提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)在國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)和對外開(kai)(kai)放(fang)中的支撐引領(ling)作用，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)大局(ju)，增(zeng)進香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)同胞福祉，保持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)長期繁榮穩(wen)定，讓(rang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)同胞同祖(zu)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民共擔民族復興的歷史責任、共享祖(zu)國(guo)(guo)(guo)繁榮富強的偉大榮光，編制本規劃。

本(ben)規(gui)劃(hua)是指導粵港(gang)澳大灣區(qu)當(dang)前和今后一個時(shi)期(qi)合作發(fa)展的綱(gang)領性(xing)文件。規(gui)劃(hua)近期(qi)至2022年，遠期(qi)展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別(bie)是香港、澳(ao)門(men)回歸(gui)祖國(guo)后，粵港澳(ao)合作不斷(duan)深化實(shi)化，粵港澳(ao)大灣(wan)區經(jing)濟實(shi)力、區域競爭力顯(xian)著增(zeng)強，已具備(bei)建成國(guo)際一流灣(wan)區和世(shi)界(jie)級城(cheng)市群的基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)地處(chu)我國(guo)沿海(hai)開(kai)放前沿，以泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域為(wei)廣闊發展腹(fu)地，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中具(ju)有重要(yao)地位(wei)。交(jiao)通(tong)條件便(bian)利，擁(yong)有香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航運中心和(he)吞(tun)吐(tu)量位(wei)居世界前列的(de)廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)重要(yao)港(gang)(gang)口，以及(ji)香港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)具(ju)有國(guo)際(ji)影響力的(de)航空樞紐，便(bian)捷高(gao)效的(de)現代綜合交(jiao)通(tong)運輸體系(xi)正在加(jia)速形(xing)成。

經濟實力(li)雄厚。經濟發(fa)展水平全國領先，產(chan)業(ye)體系完(wan)備(bei)，集群(qun)優勢明(ming)顯，經濟互補性強，香港、澳門服務(wu)業(ye)高度發(fa)達，珠三角九市已(yi)初(chu)步形成以戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產(chan)業(ye)為(wei)先導、先進制造業(ye)和現(xian)代服務(wu)業(ye)為(wei)主體的產(chan)業(ye)結構，2017年大灣區經濟總量約(yue)10萬億元。

創(chuang)新要素(su)集聚。創(chuang)新驅動發(fa)展戰略深(shen)入實(shi)施，廣東全面創(chuang)新改革試驗穩步(bu)推進，國(guo)(guo)(guo)家自主創(chuang)新示范區加快建設。粵港澳三地科技研發(fa)、轉化(hua)能力突(tu)出(chu)，擁有一(yi)批(pi)在全國(guo)(guo)(guo)乃至全球具有重要影響力的高校、科研院(yuan)所、高新技術企業和國(guo)(guo)(guo)家大(da)科學工程，創(chuang)新要素(su)吸引力強(qiang)，具備建設國(guo)(guo)(guo)際科技創(chuang)新中心的良好基(ji)礎(chu)。

國(guo)(guo)(guo)際化(hua)水平(ping)領先。香港作為國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融、航(hang)運、貿易中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)(guo)際航(hang)空樞紐，擁有高度國(guo)(guo)(guo)際化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)(de)(de)營商環境以及遍(bian)布全(quan)球的(de)(de)(de)商業網絡，是(shi)全(quan)球最(zui)(zui)自由經(jing)濟(ji)(ji)體之一。澳門作為世界旅(lv)游休閑中(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿合(he)作服務平(ping)臺的(de)(de)(de)作用不(bu)斷強化(hua)，多元(yuan)文化(hua)交流(liu)的(de)(de)(de)功能日益彰(zhang)顯。珠三(san)角(jiao)九(jiu)市(shi)是(shi)內地(di)外向度最(zui)(zui)高的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)區域(yu)和(he)對(dui)外開(kai)放的(de)(de)(de)重要窗口，在全(quan)國(guo)(guo)(guo)加快構建(jian)開(kai)放型經(jing)濟(ji)(ji)新體制中(zhong)具有重要地(di)位和(he)作用。

合(he)作(zuo)基(ji)礎(chu)良(liang)好。香港(gang)、澳(ao)門與珠三角九市文化同源(yuan)、人(ren)緣相(xiang)親、民俗(su)相(xiang)近、優勢互補(bu)。近年來，粵港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)不斷深化，基(ji)礎(chu)設(she)施、投資貿易、金融服務、科(ke)技教育(yu)、休閑旅(lv)游(you)、生態環保、社會(hui)服務等領(ling)域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了(le)多(duo)層次、全方位(wei)的合(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極(ji)化(hua)(hua)、經濟全球化(hua)(hua)、社(she)會(hui)信(xin)息化(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)多(duo)樣(yang)化(hua)(hua)深(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和國際秩序(xu)變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)加速推(tui)進(jin)，各國相互(hu)聯系(xi)和依存日益加深(shen)，和平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉，新一輪(lun)科技(ji)革(ge)(ge)(ge)(ge)命和產(chan)業(ye)變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄勢待(dai)發(fa)(fa)，“一帶(dai)一路”建設深(shen)入推(tui)進(jin)，為(wei)提(ti)(ti)升粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區國際競爭(zheng)力、更高(gao)水(shui)平參與(yu)國際合作和競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)了(le)新空間。在新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念引領(ling)下，我國深(shen)入推(tui)進(jin)供給側結構性改革(ge)(ge)(ge)(ge)，推(tui)動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區轉型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入了(le)新活力。全面深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)(ge)(ge)取得重大(da)突破，國家(jia)治(zhi)理(li)體(ti)系(xi)和治(zhi)理(li)能力現代化(hua)(hua)水(shui)平明(ming)顯提(ti)(ti)高(gao)，為(wei)創(chuang)新大(da)灣(wan)(wan)區合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制機制、破解(jie)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問題提(ti)(ti)供了(le)新契機。

同(tong)(tong)時，粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)發展也(ye)面臨諸多(duo)挑戰。當前(qian)，世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟不(bu)(bu)確定(ding)不(bu)(bu)穩定(ding)因素(su)增(zeng)多(duo)，保護主義(yi)傾向抬頭，大(da)(da)灣(wan)區(qu)經(jing)(jing)濟運行仍(reng)存在(zai)產能過剩、供(gong)給與需求結構(gou)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)匹配等突出矛盾和問題，經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)內生動力(li)有(you)待(dai)(dai)增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一國(guo)兩制(zhi)”下(xia)，粵港澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法律制(zhi)度不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分屬于(yu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)關(guan)稅區(qu)域，市場互(hu)聯互(hu)通水平有(you)待(dai)(dai)進一步提升，生產要素(su)高效便捷流動的良好局面尚(shang)未(wei)形成(cheng)。大(da)(da)灣(wan)區(qu)內部發展差距依然較大(da)(da)，協同(tong)(tong)性、包(bao)容性有(you)待(dai)(dai)加強(qiang)，部分地區(qu)和領域還(huan)存在(zai)同(tong)(tong)質化(hua)競爭和資(zi)源錯(cuo)配現(xian)象(xiang)。香港經(jing)(jing)濟增(zeng)長(chang)缺(que)乏持續穩固支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)濟結構(gou)相(xiang)對單一、發展資(zi)源有(you)限(xian)，珠三角(jiao)九市市場經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)有(you)待(dai)(dai)完善。區(qu)域發展空間(jian)面臨瓶頸制(zhi)約，資(zi)源能源約束趨緊，生態環境壓力(li)日益(yi)增(zeng)大(da)(da)，人口(kou)紅利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港澳大灣區(qu)，建(jian)設(she)(she)世界級城(cheng)市群(qun)，有利(li)(li)于(yu)豐(feng)富“一(yi)(yi)國(guo)(guo)兩制”實踐內涵，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)密切內地與港澳交流合作，為港澳經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)以及港澳同胞到(dao)內地發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供更多機會，保持港澳長期繁(fan)榮穩定；有利(li)(li)于(yu)貫徹(che)落實新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，深(shen)入推進(jin)供給側結構(gou)性改(gai)(gai)革，加快(kuai)培育發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能、實現創新(xin)(xin)驅動發(fa)(fa)展(zhan)，為我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)創新(xin)(xin)力和(he)競(jing)爭力不斷增強提(ti)(ti)供支(zhi)撐(cheng)(cheng)；有利(li)(li)于(yu)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)深(shen)化改(gai)(gai)革、擴(kuo)大開(kai)放(fang)，建(jian)立(li)與國(guo)(guo)際(ji)接軌(gui)的開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制，建(jian)設(she)(she)高水平(ping)(ping)參(can)與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作新(xin)(xin)平(ping)(ping)臺；有利(li)(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)設(she)(she)，通過區(qu)域雙向(xiang)開(kai)放(fang)，構(gou)筑(zhu)絲(si)綢之路經(jing)濟(ji)帶(dai)和(he)21世紀海上絲(si)綢之路對接融匯的重要支(zhi)撐(cheng)(cheng)區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會主義思想(xiang)和黨的(de)十(shi)九大(da)精神，統籌推進“五位(wei)一體”總(zong)體布局和協(xie)調(diao)推進“四個全面”戰(zhan)略布局，全面準確貫徹“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”、“港(gang)人治港(gang)”、“澳(ao)人治澳(ao)”、高(gao)度自治的(de)方針，嚴格依照憲法和基(ji)本(ben)法辦事(shi)，堅(jian)持新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，充(chong)分認識和利(li)(li)用“一國(guo)(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度優勢(shi)、港(gang)澳(ao)獨特(te)優勢(shi)和廣東改革開放先行(xing)先試優勢(shi)，解放思想(xiang)、大(da)膽探索，不(bu)斷深化(hua)粵港(gang)澳(ao)互(hu)利(li)(li)合作，進一步建(jian)立(li)互(hu)利(li)(li)共贏的(de)區域合作關系(xi)，推動(dong)區域經濟協(xie)同發展(zhan)(zhan)，為(wei)(wei)港(gang)澳(ao)發展(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)動(dong)能，為(wei)(wei)全國(guo)(guo)推進供(gong)給側結構性(xing)改革、實(shi)施創新(xin)驅(qu)動(dong)發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略、構建(jian)開放型(xing)經濟新(xin)體制(zhi)提供(gong)支撐，建(jian)設富有活力和國(guo)(guo)際競(jing)爭力的(de)一流(liu)灣區和世界級城(cheng)市群(qun)，打造(zao)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)典(dian)范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)(ge)(ge)引領(ling)。實(shi)施創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，完善(shan)區域(yu)協同創新(xin)體系，集聚國際(ji)創新(xin)資源，建設具(ju)有國際(ji)競爭力(li)的創新(xin)發展(zhan)區域(yu)。全面深化改(gai)革(ge)(ge)(ge)，推(tui)動(dong)重點領(ling)域(yu)和關(guan)鍵環節(jie)改(gai)革(ge)(ge)(ge)取(qu)得新(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)(ge)(ge)紅利，促進各類要(yao)素在大灣區便捷流動(dong)和優化配(pei)置(zhi)。

協(xie)(xie)調發(fa)展，統籌兼(jian)顧。實施區域協(xie)(xie)調發(fa)展戰略(lve)，充(chong)分(fen)發(fa)揮各地(di)區比較優勢，加強政策協(xie)(xie)調和(he)規劃銜接，優化區域功能布局，推動區域城鄉協(xie)(xie)調發(fa)展，不斷增(zeng)強發(fa)展的整(zheng)體(ti)性。

綠色發(fa)展(zhan)，保護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)。大(da)力推進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)，樹立綠色發(fa)展(zhan)理(li)念，堅持(chi)(chi)節(jie)約資源(yuan)和保護(hu)環境的(de)基本國策，實(shi)行最(zui)(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境保護(hu)制度，堅持(chi)(chi)最(zui)(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)的(de)耕地保護(hu)制度和最(zui)(zui)嚴(yan)格(ge)(ge)(ge)的(de)節(jie)約用地制度，推動形成(cheng)綠色低碳的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)和城市建設(she)運營模式(shi)，為(wei)居民提(ti)供(gong)良好生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境，促進(jin)大(da)灣區可持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。

開放合(he)作(zuo)，互(hu)利共贏。以“一帶(dai)一路”建設為重點，構建開放型經濟新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)，打造高(gao)水平開放平臺，對(dui)接高(gao)標(biao)準貿易投資規則，加(jia)快培育國際合(he)作(zuo)和(he)競爭新(xin)優勢。充分發揮港澳獨特優勢，創新(xin)完善各領域(yu)開放合(he)作(zuo)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)，深(shen)化(hua)內地與港澳互(hu)利合(he)作(zuo)。

共(gong)享發展(zhan)，改(gai)善民(min)生(sheng)。堅持(chi)以人民(min)為中心的(de)發展(zhan)思想，讓(rang)改(gai)革發展(zhan)成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)(gong)平惠及全(quan)體人民(min)。提高保(bao)障(zhang)和改(gai)善民(min)生(sheng)水平，加(jia)大(da)優質公(gong)(gong)共(gong)產品和服務供給(gei)，不斷(duan)促進社會(hui)公(gong)(gong)平正義，使(shi)大(da)灣區居民(min)獲得感、幸福(fu)感、安全(quan)感更(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)有保(bao)障(zhang)、更(geng)(geng)可持(chi)續(xu)。

“一(yi)國兩制”，依法(fa)辦事。把(ba)堅(jian)持“一(yi)國”原則和(he)尊重(zhong)“兩制”差異(yi)有(you)機(ji)結合起來，堅(jian)守“一(yi)國”之本(ben)，善(shan)用“兩制”之利。把(ba)維(wei)護中央的全面(mian)管(guan)治(zhi)權和(he)保障特別行政區的高度自治(zhi)權有(you)機(ji)結合起來，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格依照憲法(fa)和(he)基本(ben)法(fa)辦事。把(ba)國家(jia)所(suo)需和(he)港澳所(suo)長有(you)機(ji)結合起來，充分發(fa)揮市(shi)場化機(ji)制的作(zuo)用，促進(jin)粵港澳優勢互補，實現共同發(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充(chong)滿(man)活力(li)的世(shi)界級(ji)城市群。依(yi)托香(xiang)港、澳門作為自由開放(fang)經(jing)(jing)濟體和(he)(he)廣東作為改革(ge)開放(fang)排頭兵的優勢，繼續(xu)深(shen)化改革(ge)、擴大開放(fang)，在構(gou)建(jian)經(jing)(jing)濟高質量發(fa)展的體制(zhi)機制(zhi)方面(mian)走在全(quan)國前列(lie)、發(fa)揮示范引領作用，加快制(zhi)度創新(xin)和(he)(he)先行先試，建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟體系，更好(hao)融入全(quan)球(qiu)市場體系，建(jian)成世(shi)界新(xin)興產業(ye)、先進制(zhi)造業(ye)和(he)(he)現(xian)代服務業(ye)基地，建(jian)設世(shi)界級(ji)城市群。

具有(you)全(quan)球影響(xiang)力(li)的(de)國際科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準世界科技和(he)產業發(fa)展(zhan)前(qian)沿，加強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)設，大力(li)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)主要動(dong)力(li)和(he)支撐的(de)經濟體(ti)系(xi)；扎實推(tui)進全(quan)面(mian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試驗，充分(fen)發(fa)揮(hui)粵港澳科技研發(fa)與產業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素自由流動(dong)的(de)瓶(ping)頸和(he)制約(yue)，進一步激發(fa)各類(lei)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體(ti)活力(li)，建(jian)(jian)成全(quan)球科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高(gao)地和(he)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業重要策源地。

“一帶(dai)一路”建設(she)的重(zhong)要(yao)(yao)支撐。更好發揮港澳在國(guo)家對外開(kai)放中的功能和(he)(he)作(zuo)用，提高(gao)珠三角九市(shi)開(kai)放型(xing)經濟發展水平，促進國(guo)際國(guo)內兩(liang)個市(shi)場、兩(liang)種資源有效對接，在更高(gao)層(ceng)次參與國(guo)際經濟合(he)作(zuo)和(he)(he)競爭，建設(she)具有重(zhong)要(yao)(yao)影響力的國(guo)際交通物(wu)流樞紐和(he)(he)國(guo)際文化交往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)示范區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)良好合(he)(he)作(zuo)基(ji)礎(chu)，充分發揮深圳前海、廣州南(nan)沙、珠海橫琴等重大合(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同發展新(xin)模式，深化珠三角九市與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面(mian)務(wu)實合(he)(he)作(zuo)，促進人員、物(wu)資、資金(jin)、信息(xi)便捷有序流動(dong)，為(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)發展提(ti)供(gong)新(xin)動(dong)能，為(wei)內地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)更(geng)緊密合(he)(he)作(zuo)提(ti)供(gong)示范。

宜居(ju)宜業(ye)(ye)宜游的(de)(de)優(you)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)圈。堅(jian)持以人民(min)為中心(xin)的(de)(de)發展思想，踐行生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)理念，充(chong)分利(li)(li)用(yong)現(xian)代信息技術，實現(xian)城市群智(zhi)能管(guan)理，優(you)先發展民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提高(gao)大灣(wan)(wan)區民(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)便(bian)利(li)(li)水平，提升居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)質(zhi)量，為港澳居(ju)民(min)在內地學習、就業(ye)(ye)、創業(ye)(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)提供更加便(bian)利(li)(li)的(de)(de)條件，加強(qiang)多元文(wen)化交流(liu)融(rong)合(he)，建設生(sheng)(sheng)(sheng)態安(an)全、環境優(you)美、社會安(an)定、文(wen)化繁榮(rong)的(de)(de)美麗灣(wan)(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區綜(zong)合實力顯著增強，粵港澳合作更加(jia)深(shen)入廣泛(fan)，區域(yu)內(nei)生發展動力進(jin)一步(bu)提(ti)升，發展活力充(chong)沛(pei)、創新(xin)能力突出(chu)、產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優化、要素(su)流動順暢、生態環境(jing)優美的國際一流灣區和世(shi)界級(ji)城(cheng)市群框架(jia)基本形(xing)成。

——區域發展更加協調，分工合(he)理、功能互補(bu)、錯位發展的(de)城市(shi)群發展格局基本(ben)確立；

——協同(tong)創新環(huan)境更(geng)加優化，創新要素加快集聚，新興(xing)技(ji)術原創能力和(he)科技(ji)成果轉化能力顯(xian)著提(ti)升(sheng)；

——供(gong)給(gei)側結構性改革進一步深化，傳統產業加(jia)快轉型升級，新興產業和制造業核心競爭力不斷提升，數(shu)字經(jing)濟迅速(su)增(zeng)長，金(jin)融(rong)等(deng)現代服(fu)務業加(jia)快發展；

——交通(tong)、能源、信(xin)息、水利等基礎設施支撐保障能力進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)，城市發(fa)展(zhan)及運營能力進(jin)一(yi)步(bu)提升；

——綠色智慧節能低碳的生產生活方式和城市(shi)建設運營模式初步確立，居民生活更加便(bian)利、更加幸福；

——開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體制(zhi)加快(kuai)構建(jian)，粵港澳(ao)市場(chang)互聯(lian)互通水平進一步提升，各類資源要素流動更(geng)加便捷高效，文化交流活(huo)動更(geng)加活(huo)躍。

到(dao)2035年，大(da)灣區形成(cheng)以創新為主(zhu)要支撐的(de)經濟(ji)體系和發展(zhan)模式，經濟(ji)實(shi)力(li)(li)、科技(ji)實(shi)力(li)(li)大(da)幅躍升(sheng)(sheng)，國際(ji)競爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)；大(da)灣區內市(shi)場高(gao)(gao)水(shui)平(ping)互聯互通(tong)基本實(shi)現(xian)，各類資源要素高(gao)(gao)效便捷流(liu)動；區域發展(zhan)協調性(xing)顯著增(zeng)強(qiang)，對周(zhou)邊地區的(de)引領帶(dai)動能(neng)力(li)(li)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)；人民生(sheng)活(huo)更加(jia)富(fu)裕(yu)；社會文(wen)明程度達到(dao)新高(gao)(gao)度，文(wen)化(hua)(hua)軟實(shi)力(li)(li)顯著增(zeng)強(qiang)，中華文(wen)化(hua)(hua)影響更加(jia)廣泛深入，多元文(wen)化(hua)(hua)進(jin)(jin)一(yi)步(bu)交流(liu)融合；資源節(jie)約集約利用(yong)水(shui)平(ping)顯著提(ti)高(gao)(gao)，生(sheng)態(tai)環境得(de)到(dao)有效保(bao)護，宜居宜業宜游的(de)國際(ji)一(yi)流(liu)灣區全(quan)面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持(chi)極點帶動(dong)、軸帶支撐(cheng)、輻射周邊(bian)，推動(dong)大中小(xiao)城市(shi)合理分工、功能互(hu)補，進(jin)一步提高區(qu)域發展協(xie)調性，促(cu)進(jin)城鄉(xiang)融合發展，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的(de)大灣區(qu)發展格局(ju)。

第一節 構建(jian)極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化空間格(ge)局

極點帶(dai)動(dong)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)—深圳(zhen)、廣州—佛山(shan)、澳(ao)門—珠海強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)的引(yin)(yin)領(ling)帶(dai)動(dong)作用，深化港(gang)深、澳(ao)珠合(he)作，加快廣佛同(tong)城化建設，提升整體實力(li)(li)和全球影響(xiang)力(li)(li)，引(yin)(yin)領(ling)粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)深度參與國際合(he)作。

軸帶(dai)(dai)支撐。依托以高速鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體的快速交(jiao)通(tong)網絡與港口(kou)群和機場群，構建區(qu)域經濟發展軸帶(dai)(dai)，形成主(zhu)要城市(shi)間高效連接的網絡化(hua)空間格(ge)局。更(geng)好發揮港珠澳大橋作用，加快建設深（圳）中（山）通(tong)道(dao)、深（圳）茂（名）鐵(tie)路(lu)等(deng)重要交(jiao)通(tong)設施，提高珠江西岸地(di)區(qu)發展水平，促(cu)進東西兩岸協(xie)同發展。

第二節 完善城市群(qun)和城鎮(zhen)發展體系

優(you)化(hua)提升中(zhong)心城市(shi)。以(yi)香港、澳門、廣州(zhou)、深圳四大中(zhong)心城市(shi)作(zuo)(zuo)為區域發(fa)展的核心引擎，繼續發(fa)揮(hui)比(bi)較優(you)勢做優(you)做強，增(zeng)強對周邊(bian)區域發(fa)展的輻射帶(dai)動作(zuo)(zuo)用。

——香港。鞏(gong)固(gu)和(he)提升(sheng)國(guo)際金(jin)融、航(hang)運、貿易中心和(he)國(guo)際航(hang)空樞(shu)紐地位，強化全球離岸人民(min)幣(bi)業務(wu)樞(shu)紐地位、國(guo)際資產管理中心及風險管理中心功能，推動金(jin)融、商貿、物流、專業服(fu)務(wu)等向高(gao)端(duan)高(gao)增(zeng)值方向發(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)創新及科(ke)技事業，培育新興產業，建設亞太區(qu)國(guo)際法律及爭議解決服(fu)務(wu)中心，打造更具競爭力的國(guo)際大(da)都會。

——澳門。建設世界(jie)旅(lv)游休閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家商貿合(he)作(zuo)服務平臺，促進經濟適度多(duo)元(yuan)發展，打造以中(zhong)(zhong)華文化為主(zhu)流(liu)、多(duo)元(yuan)文化共存的交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)基地。

——廣州(zhou)。充分(fen)發揮國(guo)家中(zhong)心城市和綜(zong)合(he)性門戶(hu)城市引領作(zuo)用(yong)，全(quan)面(mian)增強(qiang)國(guo)際商貿中(zhong)心、綜(zong)合(he)交通(tong)樞(shu)紐功能，培育提升科技教育文(wen)化(hua)中(zhong)心功能，著(zhu)力(li)建(jian)設(she)國(guo)際大(da)都(dou)市。

——深(shen)圳。發揮(hui)作為經濟(ji)(ji)特(te)區、全(quan)國性經濟(ji)(ji)中心城市和國家創新型城市的(de)引領作用，加快建成現代(dai)化(hua)(hua)國際化(hua)(hua)城市，努力成為具有世界影響力的(de)創新創意之都。

建(jian)設重(zhong)(zhong)要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。支持珠海(hai)、佛山、惠州(zhou)、東莞、中(zhong)山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)充分發(fa)(fa)揮自身(shen)優勢，深化改革創新，增強(qiang)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)綜合實力(li)，形(xing)成特色鮮明、功能互補、具(ju)有競(jing)爭力(li)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)節點城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)協調性，強(qiang)化與中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)互動(dong)合作，帶動(dong)周邊(bian)特色城(cheng)(cheng)鎮(zhen)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，共同提升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)群發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠(zhu)三角九市(shi)特色城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)數量(liang)多、體量(liang)大(da)的(de)優(you)勢，培育一批具有特色優(you)勢的(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，完善(shan)市(shi)政(zheng)基(ji)礎設施和公共(gong)服(fu)務設施，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色產(chan)業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化(hua)，形成優(you)化(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)重要支(zhi)撐。建設智慧小鎮(zhen)(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智能技術應用試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新，探索未(wei)來城(cheng)市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)。加(jia)快推進特大(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)行政(zheng)管理體制(zhi)改革，在(zai)降(jiang)低(di)行政(zheng)成本和提升(sheng)行政(zheng)效(xiao)率的(de)基(ji)礎上不斷拓(tuo)展(zhan)(zhan)特大(da)鎮(zhen)(zhen)(zhen)功能。

促進(jin)城鄉融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。建立(li)健(jian)全城鄉融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)(ti)系，推動珠(zhu)三角九市城鄉一體(ti)(ti)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全面提高(gao)城鎮化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量和水平，建設具有嶺南特色的宜(yi)居(ju)城鄉。加強分(fen)類指導，合(he)理劃定(ding)功能分(fen)區，優(you)化空間(jian)布(bu)局，促進(jin)城鄉集約發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。提高(gao)城鄉基礎設施一體(ti)(ti)化水平，因地制(zhi)宜(yi)推進(jin)城市更新，改造城中村(cun)、合(he)并小(xiao)型(xing)村(cun)，加強配套設施建設，改善城鄉人居(ju)環境。

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發(fa)展

發(fa)(fa)揮粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)輻射引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，統籌(chou)珠(zhu)三(san)角九市(shi)與粵東(dong)西(xi)北地(di)區(qu)生產力(li)布(bu)局，帶(dai)動(dong)(dong)周邊地(di)區(qu)加快發(fa)(fa)展(zhan)。構(gou)建以粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)江—西(xi)江經(jing)濟(ji)帶(dai)為(wei)腹地(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中南、西(xi)南地(di)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)，輻射東(dong)南亞、南亞的重要經(jing)濟(ji)支撐(cheng)帶(dai)。完(wan)善大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)至(zhi)泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)域(yu)其他省區(qu)的交通網(wang)絡，深化(hua)區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)，有序(xu)發(fa)(fa)展(zhan)“飛地(di)經(jing)濟(ji)”，促(cu)進(jin)泛(fan)珠(zhu)三(san)角區(qu)域(yu)要素(su)流動(dong)(dong)和產業(ye)轉移，形(xing)成(cheng)梯度發(fa)(fa)展(zhan)、分(fen)工(gong)合(he)理、優勢互補的產業(ye)協作(zuo)體系。依托沿(yan)海鐵路(lu)、高等級(ji)公路(lu)和重要港(gang)口，實現粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)與海峽西(xi)岸(an)城(cheng)(cheng)市(shi)群和北部灣(wan)(wan)城(cheng)(cheng)市(shi)群聯動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)。依托高速(su)鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高速(su)公路(lu)等交通通道，深化(hua)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)與中南地(di)區(qu)和長江中游地(di)區(qu)的合(he)作(zuo)交流，加強大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)對西(xi)南地(di)區(qu)的輻射帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技(ji)創新(xin)中心

深入實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，深化(hua)粵港澳創(chuang)新(xin)合(he)作，構建開放型融合(he)發(fa)展的區(qu)域協同創(chuang)新(xin)共(gong)同體，集聚(ju)國際創(chuang)新(xin)資源(yuan)，優(you)化(hua)創(chuang)新(xin)制度和政策環境(jing)，著力(li)提升(sheng)科技成果(guo)轉化(hua)能力(li)，建設全球科技創(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興(xing)產業重要(yao)策源(yuan)地(di)。

第一節 構建開放型(xing)區域(yu)協同創新共同體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)內(nei)地(di)與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)科(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)委員會的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，推(tui)動香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)融入國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)揮(hui)更(geng)重要(yao)作(zuo)(zuo)用。充(chong)分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)，積極吸引和(he)對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資源，建設開放互通、布局合(he)(he)理的(de)(de)區(qu)(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州(zhou)—深圳(zhen)—香港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)”科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建設，探(tan)索有利于人才、資本、信息、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨(kua)境(jing)流(liu)(liu)動和(he)區(qu)(qu)(qu)域融通的(de)(de)政策舉措，共(gong)建粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)大(da)數據中心和(he)國(guo)(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)與(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設，支持其與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)建立(li)(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流(liu)(liu)機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資源，共(gong)同完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態(tai)，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和(he)更(geng)好(hao)條件(jian)。鼓勵(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)研機(ji)構參(can)(can)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)同舉辦(ban)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)到海外設立(li)(li)研發(fa)機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基地(di)，鼓勵(li)境(jing)內(nei)外投資者在粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)設立(li)(li)研發(fa)機(ji)構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支持依托深圳(zhen)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)基因庫發(fa)起設立(li)(li)“一帶一路”生命科(ke)(ke)技(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓勵(li)其他地(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)高校、科(ke)(ke)研機(ji)構和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)動。

加強創(chuang)(chuang)新(xin)基(ji)礎(chu)能力建(jian)(jian)設。支(zhi)(zhi)持重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)技基(ji)礎(chu)設施(shi)、重(zhong)(zhong)要科(ke)研機(ji)(ji)(ji)構和(he)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺在大(da)(da)灣區布局(ju)(ju)建(jian)(jian)設。向港(gang)(gang)澳有(you)序開放國家(jia)在廣東建(jian)(jian)設布局(ju)(ju)的重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)研基(ji)礎(chu)設施(shi)和(he)大(da)(da)型科(ke)研儀器。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳有(you)關機(ji)(ji)(ji)構積極參與(yu)國家(jia)科(ke)技計劃（專項、基(ji)金等）。加強應用基(ji)礎(chu)研究(jiu)，拓(tuo)展實施(shi)國家(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)技項目。支(zhi)(zhi)持將(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳深化創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)制機(ji)(ji)(ji)制改革的相關舉措納入全面創(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗。

加強產學(xue)研深(shen)度融合。建立以企業為(wei)主(zhu)體、市場為(wei)導向、產學(xue)研深(shen)度融合的(de)技(ji)術創(chuang)新體系(xi)，支持粵港澳企業、高校、科(ke)研院(yuan)所共(gong)建高水平的(de)協(xie)同創(chuang)新平臺，推動科(ke)技(ji)成果轉化。實施粵港澳科(ke)技(ji)創(chuang)新合作發展計(ji)劃和(he)粵港聯(lian)合創(chuang)新資助計(ji)劃，支持設立粵港澳產學(xue)研創(chuang)新聯(lian)盟。

第二(er)節(jie) 打造高水平科技創(chuang)新載體和平臺(tai)

加快推進(jin)大(da)灣(wan)區重大(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎設(she)(she)施、交叉研究平(ping)(ping)臺(tai)和(he)(he)前沿(yan)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力(li)提升基(ji)(ji)礎研究水平(ping)(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)(zi)源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)培育一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)(ping)臺(tai)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)心和(he)(he)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術中(zhong)(zhong)心。推進(jin)國家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區建(jian)(jian)設(she)(she)，有序開展國家(jia)高新(xin)區擴(kuo)容(rong)，將高新(xin)區建(jian)(jian)設(she)(she)成為(wei)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)的(de)重要節點和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高端化發(fa)展的(de)重要基(ji)(ji)地。推動珠三角(jiao)九市軍民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)展，支(zhi)持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)軍民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區。支(zhi)持港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)及(ji)科(ke)技(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)新(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地、橫琴(qin)粵澳合作中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等重大(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)載體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持香港(gang)(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈(lian)管理應(ying)用(yong)技(ji)術、紡織及(ji)成衣(yi)、資(zi)(zi)訊(xun)及(ji)通信技(ji)術、汽車零部件、納米及(ji)先(xian)進(jin)材料(liao)等五大(da)研發(fa)中(zhong)(zhong)心以(yi)及(ji)香港(gang)(gang)科(ke)學(xue)園(yuan)(yuan)、香港(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持澳門中(zhong)(zhong)醫藥科(ke)技(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)。推進(jin)香港(gang)(gang)、澳門國家(jia)重點實驗(yan)室(shi)伙伴實驗(yan)室(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)。

第三節 優化區域創新環境

深(shen)化(hua)(hua)區(qu)域創(chuang)新(xin)體制機(ji)(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)(yan)(yan)究實施促(cu)進粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)出入境、工作(zuo)、居住、物流(liu)等(deng)更加便(bian)利化(hua)(hua)的政(zheng)策措施，鼓勵科(ke)技和(he)學術人才交往交流(liu)。允許香港(gang)、澳(ao)(ao)門符合條(tiao)件的高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)申請內地科(ke)技項(xiang)目(mu)，并按規定在(zai)內地及港(gang)澳(ao)(ao)使用(yong)相關資(zi)金。支持粵港(gang)澳(ao)(ao)設(she)立聯合創(chuang)新(xin)專項(xiang)資(zi)金，就重(zhong)大科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)合作(zuo)，允許相關資(zi)金在(zai)大灣(wan)區(qu)跨境使用(yong)。研(yan)(yan)(yan)(yan)究制定專門辦法，對科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)合作(zuo)項(xiang)目(mu)需(xu)要的醫療數(shu)據和(he)血液等(deng)生物樣品跨境在(zai)大灣(wan)區(qu)內限(xian)定的高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)實驗室使用(yong)進行優化(hua)(hua)管理，促(cu)進臨床醫學研(yan)(yan)(yan)(yan)究發(fa)展(zhan)。香港(gang)、澳(ao)(ao)門在(zai)廣東設(she)立的研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)按照(zhao)與(yu)內地研(yan)(yan)(yan)(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)同(tong)等(deng)待遇原則(ze)，享受(shou)國家和(he)廣東省各項(xiang)支持創(chuang)新(xin)的政(zheng)策，鼓勵和(he)支持其參與(yu)廣東科(ke)技計(ji)劃。開(kai)展(zhan)知識(shi)產權證券(quan)化(hua)(hua)試點。

促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)機制、完善環境，將(jiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設成為(wei)(wei)具有國(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)(chuang)業孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)金融、成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓(rang)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務業等(deng)領域開展(zhan)深度合作，共建(jian)國(guo)(guo)家級科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)和粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)年創(chuang)(chuang)業就業基(ji)(ji)地(di)(di)等(deng)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺。在珠三(san)角九市建(jian)設一批面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業孵化(hua)(hua)(hua)器，為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科(ke)研機構的(de)(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)成果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提(ti)供便(bian)利條件。支(zhi)持(chi)(chi)珠三(san)角九市建(jian)設國(guo)(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)移轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。充分發(fa)揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州等(deng)資(zi)本(ben)市場和金融服(fu)務功能，合作構建(jian)多(duo)元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)(qu)域的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)投融資(zi)體系(xi)。大力拓展(zhan)直接融資(zi)渠道，依托區(qu)(qu)域性股權交易市場，建(jian)設科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)金融支(zhi)持(chi)(chi)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)私募(mu)基(ji)(ji)金參(can)與大灣(wan)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業融資(zi)，允(yun)許符合條件的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)企業進(jin)入(ru)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集資(zi)平(ping)臺，將(jiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)展(zhan)成為(wei)(wei)大灣(wan)區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)產業融資(zi)中心。

強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)和(he)運(yun)用(yong)。依(yi)托粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳及泛珠三角區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)合(he)作機(ji)制，全面加(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)、專業(ye)(ye)人才培養等領域的(de)合(he)作。強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行(xing)政執法和(he)司法保(bao)護(hu)(hu)，更好發(fa)(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)法院等機(ji)構作用(yong)，加(jia)強(qiang)電子(zi)商務(wu)、進(jin)(jin)出(chu)口等重(zhong)點領域和(he)環(huan)節(jie)的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)執法。加(jia)強(qiang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)創(chuang)(chuang)造、運(yun)用(yong)、保(bao)護(hu)(hu)和(he)貿(mao)易(yi)方(fang)面的(de)國際合(he)作，建(jian)立完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨境協作機(ji)制。依(yi)托現(xian)有(you)(you)交(jiao)(jiao)易(yi)場所，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)，促進(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)理(li)有(you)(you)效流(liu)通。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)規范化(hua)(hua)市(shi)場培育和(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)的(de)輻射作用(yong)，促進(jin)(jin)高端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區(qu)域產(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推動通過(guo)非訴訟爭(zheng)議解(jie)決方(fang)式（包括仲裁、調(diao)解(jie)、協商等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)糾紛。充分(fen)發(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)及相關專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)等方(fang)面具有(you)(you)的(de)優勢，支持香港(gang)(gang)成為區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中心(xin)。不(bu)斷豐富(fu)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)完善(shan)有(you)(you)利于激勵(li)創(chuang)(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制度。建(jian)立大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)(jiao)換(huan)機(ji)制和(he)信息(xi)共(gong)享平臺。

第五章(zhang) 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強(qiang)基(ji)礎設施(shi)建設，暢通對外聯系通道，提升內(nei)部聯通水平，推動形成(cheng)布局合理、功能(neng)完善、銜接順暢、運作高效的基(ji)礎設施(shi)網絡，為(wei)粵港澳大(da)灣區(qu)經(jing)濟社會發(fa)展提供(gong)有力(li)支撐。

第一節 構建現(xian)代化(hua)的綜合交通運(yun)輸體系

提(ti)(ti)升(sheng)珠三角港(gang)口(kou)(kou)群(qun)國際(ji)(ji)競爭力。鞏(gong)固(gu)提(ti)(ti)升(sheng)香港(gang)國際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心地位(wei)，支持香港(gang)發展船舶管理及租賃、船舶融(rong)資、海事(shi)(shi)保險、海事(shi)(shi)法律及爭議解決等高端航(hang)(hang)運(yun)服務業，并(bing)為內地和(he)(he)澳門企業提(ti)(ti)供服務。增強(qiang)廣州、深圳國際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜(zong)合服務功能，進一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)道等基礎(chu)設施服務能力，與(yu)香港(gang)形成(cheng)優勢(shi)互補(bu)、互惠共贏的港(gang)口(kou)(kou)、航(hang)(hang)運(yun)、物流(liu)和(he)(he)配套服務體系，增強(qiang)港(gang)口(kou)(kou)群(qun)整體國際(ji)(ji)競爭力。以沿(yan)海主要港(gang)口(kou)(kou)為重點，完善內河航(hang)(hang)道與(yu)疏(shu)港(gang)鐵(tie)路、公路等集疏(shu)運(yun)網絡(luo)。

建設(she)世(shi)界級(ji)機(ji)(ji)場群。鞏(gong)固提升(sheng)香(xiang)港國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐(niu)地(di)位，強(qiang)(qiang)化(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)管理培訓(xun)中心(xin)功(gong)能(neng)，提升(sheng)廣州和(he)(he)深(shen)圳機(ji)(ji)場國際樞(shu)紐(niu)競(jing)爭力，增強(qiang)(qiang)澳(ao)(ao)門、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)場功(gong)能(neng)，推進(jin)大灣區機(ji)(ji)場錯(cuo)位發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動。支持(chi)香(xiang)港機(ji)(ji)場第(di)三跑道建設(she)和(he)(he)澳(ao)(ao)門機(ji)(ji)場改(gai)(gai)擴(kuo)建，實施(shi)廣州、深(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)場改(gai)(gai)擴(kuo)建，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)場前期研(yan)究工作，研(yan)究建設(she)一批支線機(ji)(ji)場和(he)(he)通用機(ji)(ji)場。進(jin)一步(bu)擴(kuo)大大灣區的境(jing)內外(wai)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)網絡，積(ji)極推動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運代(dai)碼共享。依(yi)托香(xiang)港金融和(he)(he)物流(liu)優勢，發展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運、飛(fei)機(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務等(deng)。支持(chi)澳(ao)(ao)門機(ji)(ji)場發展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)公務機(ji)(ji)業(ye)務。加(jia)強(qiang)(qiang)空(kong)(kong)(kong)域(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)調整(zheng)空(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提高空(kong)(kong)(kong)域(yu)資(zi)源使用效率，提升(sheng)空(kong)(kong)(kong)管保(bao)障能(neng)力。深(shen)化(hua)低空(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)域(yu)管理改(gai)(gai)革，加(jia)快通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)發展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步(bu)發展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)服務，建設(she)深(shen)圳、珠(zhu)海通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜(zong)合示范區。推進(jin)廣州、深(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)經(jing)濟(ji)區發展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對(dui)外(wai)綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。完善大灣區(qu)經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省(sheng)區(qu)的綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。推(tui)進(jin)贛州(zhou)至(zhi)深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)汕尾(wei)、深(shen)圳(zhen)至(zhi)茂(mao)名、岑(cen)溪至(zhi)羅定等鐵路(lu)(lu)項(xiang)目(mu)建(jian)設，適(shi)時開展廣(guang)州(zhou)經茂(mao)名、湛江至(zhi)海(hai)安鐵路(lu)(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)至(zhi)肇慶(qing)鐵路(lu)(lu)等區(qu)域性通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)項(xiang)目(mu)前期工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)清遠鐵路(lu)(lu)進(jin)一步延(yan)伸(shen)的可(ke)行性。有序推(tui)進(jin)沈海(hai)高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等國家(jia)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴容改造。加(jia)快構建(jian)以廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)為樞紐(niu)，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)和(he)快速(su)鐵路(lu)(lu)等廣(guang)東(dong)出(chu)省(sheng)通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)為骨干，連接泛(fan)珠(zhu)三角區(qu)域和(he)東(dong)盟國家(jia)的陸(lu)路(lu)(lu)國際(ji)大通(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。

構筑(zhu)大灣區(qu)快(kuai)速(su)(su)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡。以連通(tong)(tong)內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)以及珠(zhu)江口東西兩岸(an)(an)為重點(dian)，構建(jian)以高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主體(ti)的(de)城際快(kuai)速(su)(su)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)絡，力(li)爭實現(xian)大灣區(qu)主要城市(shi)間1小時(shi)通(tong)(tong)達(da)。編制粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)城際（鐵(tie)路(lu)）建(jian)設(she)規劃(hua)，完善大灣區(qu)鐵(tie)路(lu)骨干網(wang)絡，加快(kuai)城際鐵(tie)路(lu)建(jian)設(she)，有序規劃(hua)珠(zhu)三角主要城市(shi)的(de)城市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)項目(mu)。加快(kuai)深(shen)中(zhong)通(tong)(tong)道(dao)(dao)、虎(hu)門二(er)橋(qiao)過江通(tong)(tong)道(dao)(dao)建(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)關(guan)模式，更好(hao)發揮(hui)廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)、港(gang)(gang)珠(zhu)澳(ao)大橋(qiao)作用。推(tui)(tui)進蓮塘/香園圍口岸(an)(an)、粵澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)道(dao)(dao)（青茂口岸(an)(an)）、橫琴口岸(an)(an)（探索澳(ao)門蓮花(hua)口岸(an)(an)搬遷(qian)）、廣(guang)深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)西九龍站等新(xin)口岸(an)(an)項目(mu)的(de)規劃(hua)建(jian)設(she)。加強港(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)的(de)交(jiao)通(tong)(tong)聯(lian)系(xi)，推(tui)(tui)進城市(shi)軌(gui)道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)(tong)等各種運輸方式的(de)有效(xiao)對接(jie)，構建(jian)安(an)全便捷換乘(cheng)換裝體(ti)系(xi)，提升粵港(gang)(gang)澳(ao)口岸(an)(an)通(tong)(tong)關(guan)能力(li)和通(tong)(tong)關(guan)便利化水(shui)平，促進人(ren)員、物(wu)資高(gao)效(xiao)便捷流(liu)動。

提升(sheng)客貨運(yun)(yun)輸(shu)服務水(shui)平。按(an)照零(ling)距離換乘、無縫化銜接目標，完善(shan)重大交通(tong)(tong)設施布局，積(ji)極推(tui)(tui)進干線鐵路、城(cheng)際(ji)鐵路、市域（郊(jiao)）鐵路等(deng)引入機場(chang)，提升(sheng)機場(chang)集疏運(yun)(yun)能力(li)。加(jia)快(kuai)廣(guang)州(zhou)—深圳國際(ji)性綜合交通(tong)(tong)樞紐建設。推(tui)(tui)進大灣區城(cheng)際(ji)客運(yun)(yun)公(gong)交化運(yun)(yun)營(ying)，推(tui)(tui)廣(guang)“一票(piao)式”聯(lian)程和“一卡(ka)通(tong)(tong)”服務。構(gou)建現代貨運(yun)(yun)物流體系(xi)，加(jia)快(kuai)發展鐵水(shui)、公(gong)鐵、空鐵、江河海聯(lian)運(yun)(yun)和“一單制(zhi)”聯(lian)運(yun)(yun)服務。加(jia)快(kuai)智能交通(tong)(tong)系(xi)統建設，推(tui)(tui)進物聯(lian)網(wang)、云計算、大數據等(deng)信息技術在交通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)領域的(de)創新集成(cheng)應(ying)用。

第二節 優化提升信息基礎設(she)施(shi)

構建(jian)新一代(dai)信息基礎設(she)(she)施(shi)。推(tui)進粵港澳網(wang)間互(hu)聯寬(kuan)(kuan)帶擴(kuo)容，全(quan)面(mian)布(bu)局基于互(hu)聯網(wang)協議第六版（IPv6）的下一代(dai)互(hu)聯網(wang)，推(tui)進骨干(gan)網(wang)、城域網(wang)、接入(ru)(ru)網(wang)、互(hu)聯網(wang)數(shu)據中心(xin)和支(zhi)撐系統的IPv6升級(ji)改(gai)造。加(jia)快互(hu)聯網(wang)國(guo)際出入(ru)(ru)口帶寬(kuan)(kuan)擴(kuo)容，全(quan)面(mian)提(ti)升流量轉接能力。推(tui)動珠三角無線(xian)寬(kuan)(kuan)帶城市群建(jian)設(she)(she)，實現免(mian)費(fei)高速無線(xian)局域網(wang)在大灣區熱(re)點區域和重點交通線(xian)路全(quan)覆蓋。實現城市固定(ding)互(hu)聯網(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)部(bu)光纖接入(ru)(ru)。建(jian)設(she)(she)超高清互(hu)動數(shu)字家庭網(wang)絡。

建(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)群。推(tui)進新型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)試點示范和珠三角國家大數(shu)據綜(zong)合試驗區建(jian)設(she)，加強(qiang)粵(yue)港澳(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)合作(zuo)，探索建(jian)立(li)統(tong)一標準，開(kai)放數(shu)據端(duan)口，建(jian)設(she)互(hu)通的公(gong)共(gong)(gong)應用平臺(tai)，建(jian)設(she)全面覆蓋(gai)、泛在互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)時空(kong)信息云平臺(tai)、空(kong)間(jian)信息服務平臺(tai)等(deng)信息基(ji)礎(chu)設(she)施，大力發展智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能(neng)源(yuan)、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)進電子簽名(ming)證書互(hu)認工作(zuo)，推(tui)廣電子簽名(ming)互(hu)認證書在公(gong)共(gong)(gong)服務、金(jin)融、商貿等(deng)領域應用。共(gong)(gong)同(tong)推(tui)動大灣區電子支付系統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通。增強(qiang)通信企業(ye)服務能(neng)力，多措(cuo)并(bing)舉實現(xian)通信資(zi)費(fei)合理下降(jiang)，推(tui)動降(jiang)低(di)粵(yue)港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)，并(bing)積(ji)極開(kai)展取(qu)消粵(yue)港澳(ao)手機長途和漫游費(fei)的可(ke)行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城市(shi)(shi)建(jian)設(she)提(ti)供基(ji)礎(chu)支撐(cheng)。

提升網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平。加強通信(xin)網絡(luo)、重要信(xin)息(xi)(xi)系統和數(shu)據(ju)資源保護，增(zeng)強信(xin)息(xi)(xi)基礎設施可(ke)靠性，提高信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)保障水(shui)平。積極推動先進(jin)技術(shu)在香(xiang)港、澳門、廣州、深圳等城市使(shi)用(yong)，促進(jin)保密(mi)通信(xin)技術(shu)在政(zheng)府部(bu)門、金融機構(gou)等應(ying)用(yong)。建(jian)立健全(quan)(quan)網絡(luo)與信(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)(xi)通報預(yu)警(jing)機制(zhi)，加強實時監測、通報預(yu)警(jing)、應(ying)急處(chu)置工作，構(gou)建(jian)網絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)綜(zong)合防御體(ti)系。

第三節(jie) 建設能源安全保障體系(xi)

優化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應結構(gou)。大力推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性改革，優化(hua)粵港澳大灣區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構(gou)和布局(ju)，建設(she)清潔(jie)、低(di)碳、安(an)全、高(gao)效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給(gei)體系。大力發(fa)展(zhan)(zhan)綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加(jia)快天然氣和可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)，有(you)序開發(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜發(fa)展(zhan)(zhan)太陽能(neng)(neng)光伏發(fa)電、生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)，安(an)全高(gao)效發(fa)展(zhan)(zhan)核電，大力推進煤炭清潔(jie)高(gao)效利用(yong)，控制(zhi)煤炭消費總(zong)量，不斷(duan)提(ti)高(gao)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能源儲(chu)(chu)運體(ti)系。加(jia)(jia)強周邊區(qu)(qu)域向大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)以及大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城市(shi)間送電(dian)(dian)(dian)通(tong)道等主干電(dian)(dian)(dian)網建(jian)設(she)，完善(shan)城鎮輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)網絡，提(ti)(ti)高(gao)電(dian)(dian)(dian)網輸(shu)電(dian)(dian)(dian)能力(li)和(he)抗風險能力(li)。加(jia)(jia)快推進珠三角(jiao)大(da)型石(shi)油儲(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，統籌推進新建(jian)液化天(tian)然(ran)氣（LNG）接(jie)(jie)收站(zhan)和(he)擴大(da)已建(jian)LNG接(jie)(jie)收站(zhan)儲(chu)(chu)轉能力(li)，依托(tuo)國家骨干天(tian)然(ran)氣管線(xian)布局建(jian)設(she)配套(tao)支線(xian)，擴大(da)油氣管道覆蓋面，提(ti)(ti)高(gao)油氣儲(chu)(chu)備(bei)和(he)供應能力(li)。推進廣(guang)州、珠海等國家煤(mei)炭儲(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建(jian)設(she)，建(jian)成(cheng)煤(mei)炭接(jie)(jie)收與中轉儲(chu)(chu)備(bei)梯級系統。研究完善(shan)廣(guang)東對(dui)香港、澳門(men)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)網絡、供氣管道，確(que)保香港、澳門(men)能源供應安全和(he)穩定。

第四節 強化水資源安全保(bao)障

完善水(shui)利基礎設施(shi)(shi)。堅(jian)持(chi)節水(shui)優先，大力推進雨洪資源利用等節約水(shui)、涵養水(shui)的工(gong)(gong)程建(jian)設。實施(shi)(shi)最嚴(yan)格水(shui)資源管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，加快(kuai)制(zhi)定(ding)珠江水(shui)量調(diao)度(du)條例，嚴(yan)格珠江水(shui)資源統一(yi)調(diao)度(du)管(guan)理(li)。加快(kuai)推進珠三(san)(san)角(jiao)水(shui)資源配置工(gong)(gong)程和對澳(ao)(ao)門第四(si)供(gong)水(shui)管(guan)道(dao)建(jian)設，加強飲用水(shui)水(shui)源地和備(bei)用水(shui)源安(an)全保障達標建(jian)設及環(huan)境風險防控工(gong)(gong)程建(jian)設，保障珠三(san)(san)角(jiao)以及港(gang)澳(ao)(ao)供(gong)水(shui)安(an)全。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)水(shui)科技(ji)、水(shui)資源合作交流。

完(wan)善(shan)水利防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)海(hai)堤達標加(jia)固(gu)、珠(zhu)(zhu)(zhu)江干支(zhi)流河(he)(he)道(dao)崩岸治(zhi)理等重點工程建設(she)，著力完(wan)善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)(zhu)江河(he)(he)口(kou)綜合治(zhi)理與(yu)保護，推進(jin)珠(zhu)(zhu)(zhu)江三(san)角洲河(he)(he)湖系(xi)(xi)(xi)統治(zhi)理。強(qiang)化城(cheng)市(shi)內部排水系(xi)(xi)(xi)統和蓄水能(neng)力建設(she)，建設(she)和完(wan)善(shan)澳門(men)、珠(zhu)(zhu)(zhu)海(hai)、中山等防(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，有效解決城(cheng)市(shi)內澇問題(ti)。推進(jin)病險水庫(ku)和病險水閘除險加(jia)固(gu)，全面消除安(an)全隱患。加(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)(zhu)江河(he)(he)口(kou)水文水資源監(jian)測，共同建設(she)災(zai)害監(jian)測預警(jing)、聯防(fang)(fang)聯控(kong)和應(ying)急調(diao)度系(xi)(xi)(xi)統，提高(gao)防(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)潮減災(zai)應(ying)急能(neng)力。

第六章 構建具(ju)有國際競爭力的現代產(chan)業體系

深化(hua)供給側結構性改革，著力培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)新產(chan)(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模(mo)式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)改造升(sheng)級，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)先進制造業(ye)和現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)，瞄(miao)準(zhun)國際(ji)先進標準(zhun)提高產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)，促(cu)進產(chan)(chan)業(ye)優勢互補、緊密(mi)協作(zuo)、聯動發(fa)展(zhan)(zhan)，培育(yu)若(ruo)干世界(jie)級產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)。

第一節 加快發展先進(jin)制造業

增強制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭(zheng)力(li)。圍繞(rao)加快建(jian)設(she)(she)制(zhi)造(zao)強國(guo)(guo)，完(wan)善(shan)珠三角制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創新發(fa)展生態體系。推動互聯網、大(da)數(shu)據(ju)、人工(gong)智能和實體經(jing)濟深度(du)融合，大(da)力(li)推進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升級和優化發(fa)展，加強產業(ye)(ye)分工(gong)協作(zuo)，促進(jin)(jin)(jin)產業(ye)(ye)鏈上下游深度(du)合作(zuo)，建(jian)設(she)(she)具有國(guo)(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)的先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基地(di)。

優化制(zhi)造(zao)業(ye)布局。提升國家新型(xing)工(gong)業(ye)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)示范基(ji)地發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)，以(yi)珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)為(wei)龍頭建設珠(zhu)江西岸先(xian)進(jin)裝備制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶，以(yi)深圳、東(dong)莞為(wei)核心在珠(zhu)江東(dong)岸打造(zao)具有全(quan)球影(ying)響力和競爭力的電(dian)子信(xin)息等(deng)(deng)世界(jie)級先(xian)進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群。發(fa)(fa)揮香港、澳門、廣州(zhou)、深圳創新研發(fa)(fa)能(neng)力強(qiang)、運營總部密集以(yi)及珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)、惠(hui)州(zhou)、東(dong)莞、中山(shan)(shan)、江門、肇慶等(deng)(deng)地產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈齊全(quan)的優勢，加強(qiang)大灣區產(chan)(chan)(chan)業(ye)對(dui)接(jie)，提高協作發(fa)(fa)展水(shui)平(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)東(dong)莞等(deng)(deng)市推動傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升級，支(zhi)(zhi)持(chi)佛山(shan)(shan)深入開展制(zhi)造(zao)業(ye)轉型(xing)升級綜(zong)合改革試點。支(zhi)(zhi)持(chi)香港在優勢領(ling)域探索“再工(gong)業(ye)化”。

加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業結(jie)構調整。推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發展，以機器(qi)人(ren)及其關鍵零部件、高速高精加工(gong)裝備和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)套裝備為(wei)重點(dian)，大(da)力發展智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝備和產(chan)(chan)品，培育一批具有系統(tong)集(ji)成(cheng)能(neng)(neng)(neng)力、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝備開發能(neng)(neng)(neng)力和關鍵部件研發生產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力的智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨干企(qi)業。支持裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車(che)、石化、家用電(dian)器(qi)、電(dian)子信息等(deng)優勢產(chan)(chan)業做強(qiang)做精，推(tui)(tui)動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業從加工(gong)生產(chan)(chan)環(huan)節(jie)向研發、設計、品牌(pai)、營銷、再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)環(huan)節(jie)延伸。加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)(zao)升級，重點(dian)推(tui)(tui)進傳統(tong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業綠(lv)色(se)改(gai)造(zao)(zao)、開發綠(lv)色(se)產(chan)(chan)品，打造(zao)(zao)綠(lv)色(se)供應鏈。大(da)力發展再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業。

第二節 培(pei)育壯大(da)戰略性新興產(chan)業

依托(tuo)香港、澳門(men)、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心(xin)城市的科研資(zi)源(yuan)優勢和(he)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)礎，充分(fen)發(fa)揮(hui)國家級新(xin)(xin)(xin)區、國家自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)區、國家高新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)高端要素(su)集聚(ju)平臺作(zuo)用，聯合打(da)造一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條完善、輻射(she)帶動(dong)力強(qiang)、具有國際(ji)競爭力的戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)術(shu)(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、高端裝備制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代(dai)通信技(ji)術(shu)(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯網、蛋(dan)白類(lei)等(deng)(deng)(deng)生物(wu)醫藥、高端醫學診療設備、基(ji)(ji)因檢測、現代(dai)中藥、智能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打(da)印、北斗衛星應用等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領(ling)(ling)域(yu)培育一批(pi)重大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍繞信息消(xiao)費、新(xin)(xin)(xin)型健(jian)康(kang)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、海洋工程裝備、高技(ji)術(shu)(shu)(shu)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)、高性(xing)能(neng)(neng)集成電(dian)路(lu)等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領(ling)(ling)域(yu)及其(qi)關鍵環節(jie)(jie)，實施一批(pi)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)重大(da)工程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成以節(jie)(jie)能(neng)(neng)環保(bao)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)和(he)總部基(ji)(ji)地為核心(xin)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶。發(fa)揮(hui)龍頭企(qi)業(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用，積極發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字經(jing)(jing)濟(ji)和(he)共享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)，促進經(jing)(jing)濟(ji)轉型升級和(he)社會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。促進地區間動(dong)漫游戲(xi)、網絡文(wen)化、數字文(wen)化裝備、數字藝術(shu)(shu)(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)數字創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)數字創意在會展(zhan)(zhan)(zhan)、電(dian)子商務(wu)(wu)、醫療衛生、教(jiao)育服務(wu)(wu)、旅游休(xiu)閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)(ling)域(yu)應用。

第三節(jie) 加快發展現代服務業

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際金融(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮香港(gang)在金融(rong)(rong)(rong)(rong)領域(yu)的引領帶(dai)(dai)動(dong)作用，鞏固和(he)提(ti)升香港(gang)國(guo)(guo)際金融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)心(xin)(xin)地位，打(da)造服(fu)務(wu)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)的投(tou)融(rong)(rong)(rong)(rong)資平(ping)(ping)臺。支(zhi)持廣(guang)州完善現(xian)代金融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系(xi)，建(jian)設(she)區(qu)域(yu)性私募(mu)股權交易(yi)市場，建(jian)設(she)產權、大宗商品區(qu)域(yu)交易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)，提(ti)升國(guo)(guo)際化水平(ping)(ping)。支(zhi)持深(shen)圳(zhen)依規發(fa)展以深(shen)圳(zhen)證券交易(yi)所為(wei)核心(xin)(xin)的資本市場，加快(kuai)推進金融(rong)(rong)(rong)(rong)開放創(chuang)新。支(zhi)持澳門打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)—葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺，建(jian)立出口信用保險制度，建(jian)設(she)成為(wei)葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)人民幣(bi)清(qing)算中(zhong)心(xin)(xin)，發(fa)揮中(zhong)葡基(ji)金總部落戶澳門的優勢(shi)，承接中(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家(jia)金融(rong)(rong)(rong)(rong)合作服(fu)務(wu)。研究探(tan)索建(jian)設(she)澳門—珠海跨境金融(rong)(rong)(rong)(rong)合作示范(fan)區(qu)。

大力發(fa)(fa)展特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產業。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)(gang)打造大灣區(qu)(qu)(qu)綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)中(zhong)心(xin)，建(jian)設(she)國際認可的(de)綠(lv)(lv)(lv)色債券(quan)認證機構。支持(chi)(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)，研(yan)究設(she)立(li)以碳(tan)排放為首個品種的(de)創新(xin)型(xing)(xing)期貨交易所。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門發(fa)(fa)展租賃(lin)等特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)業務(wu)，探索(suo)與鄰近地(di)區(qu)(qu)(qu)錯位發(fa)(fa)展，研(yan)究在(zai)澳(ao)門建(jian)立(li)以人民幣計(ji)價(jia)結算的(de)證券(quan)市場、綠(lv)(lv)(lv)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡(pu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)平臺(tai)。支持(chi)(chi)(chi)深圳(zhen)建(jian)設(she)保(bao)(bao)(bao)險創新(xin)發(fa)(fa)展試(shi)驗區(qu)(qu)(qu)，推進(jin)深港(gang)(gang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和(he)(he)深澳(ao)特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)合(he)作，開展科(ke)技金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載體建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)(chi)珠(zhu)海等市發(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)展特(te)色金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)服務(wu)業。在(zai)符合(he)法律法規及(ji)監管要求(qiu)的(de)前提下，支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)保(bao)(bao)(bao)險機構合(he)作開發(fa)(fa)創新(xin)型(xing)(xing)跨(kua)境機動車(che)保(bao)(bao)(bao)險和(he)(he)跨(kua)境醫療保(bao)(bao)(bao)險產品，為跨(kua)境保(bao)(bao)(bao)險客戶提供(gong)便利化承(cheng)保(bao)(bao)(bao)、查勘、理賠等服務(wu)。

有序推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互聯互通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)跨境(jing)使(shi)用規(gui)模(mo)和(he)范(fan)圍。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)(xing)機(ji)(ji)構(gou)可按照(zhao)相關規(gui)定(ding)開(kai)展(zhan)跨境(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交(jiao)(jiao)易業(ye)務以及(ji)(ji)與(yu)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)相關衍生(sheng)品(pin)(pin)(pin)業(ye)務、理(li)財產品(pin)(pin)(pin)交(jiao)(jiao)叉代理(li)銷售業(ye)務。大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)的(de)企業(ye)可按規(gui)定(ding)跨境(jing)發行(xing)(xing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)債券(quan)。擴(kuo)大(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)(min)(min)和(he)機(ji)(ji)構(gou)進行(xing)(xing)跨境(jing)投(tou)資的(de)空間(jian)，穩步(bu)擴(kuo)大(da)兩地居民(min)(min)(min)投(tou)資對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)(pin)的(de)渠(qu)道。在(zai)依(yi)法合(he)(he)規(gui)前提下，有序推動(dong)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)(pin)跨境(jing)交(jiao)(jiao)易，不斷豐富投(tou)資產品(pin)(pin)(pin)類別和(he)投(tou)資渠(qu)道，建(jian)立資金(jin)(jin)(jin)和(he)產品(pin)(pin)(pin)互通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)構(gou)投(tou)資者按規(gui)定(ding)在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)募集人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)資金(jin)(jin)(jin)投(tou)資香(xiang)港(gang)(gang)(gang)資本市場，參與(yu)投(tou)資境(jing)內(nei)私募股權投(tou)資基金(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)投(tou)資基金(jin)(jin)(jin)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離岸(an)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)宗(zong)商品(pin)(pin)(pin)及(ji)(ji)其他風險(xian)(xian)管理(li)工具。支(zhi)持內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)跨境(jing)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)(xian)業(ye)務。不斷完善(shan)(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債券(quan)通(tong)”。支(zhi)持符合(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)銀行(xing)(xing)、保(bao)險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)在(zai)深圳(zhen)前海、廣(guang)州南(nan)沙(sha)、珠(zhu)海橫琴(qin)設立經營機(ji)(ji)構(gou)。建(jian)立粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管協調(diao)溝(gou)通(tong)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)跨境(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)監(jian)管和(he)資金(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)動(dong)監(jian)測分析合(he)(he)作。完善(shan)(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資、反逃稅監(jian)管合(he)(he)作和(he)信息交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)立和(he)完善(shan)(shan)系(xi)統(tong)性風險(xian)(xian)預警、防范(fan)和(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統(tong)安(an)全(quan)。

構(gou)建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領域和發展(zhan)短板，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生(sheng)產性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈高(gao)(gao)端延伸(shen)發展(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭(ting)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生(sheng)活(huo)性(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)(gao)品質轉變，以(yi)航(hang)運物(wu)流(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意、人力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會議(yi)(yi)展(zhan)覽及其(qi)他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為重點(dian)，構(gou)建(jian)錯位(wei)發展(zhan)、優勢(shi)互補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配套(tao)的現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳物(wu)流(liu)合作(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)，大力發展(zhan)第三(san)方物(wu)流(liu)和冷鏈物(wu)流(liu)，提高(gao)(gao)供應鏈管(guan)理(li)水平，建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際物(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)。支持澳門(men)加快建(jian)設(she)(she)葡語國(guo)(guo)家(jia)食品集(ji)散中(zhong)心(xin)(xin)。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳深化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計合作(zuo)(zuo)(zuo)，促進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計成果產業(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳文化(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)，有序推(tui)進(jin)(jin)市場(chang)開放。充(chong)分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)視人才優勢(shi)，推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳影(ying)視合作(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影(ying)投(tou)資合作(zuo)(zuo)(zuo)和人才交流(liu)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)成為電影(ying)電視博覽樞(shu)紐(niu)。鞏(gong)固提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)(zuo)為國(guo)(guo)際高(gao)(gao)端會議(yi)(yi)展(zhan)覽及采購中(zhong)心(xin)(xin)的地位(wei)，支持澳門(men)培(pei)育(yu)一批(pi)具(ju)有國(guo)(guo)際影(ying)響力的會議(yi)(yi)展(zhan)覽品牌。深化(hua)落實(shi)內地與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳門(men)關(guan)(guan)于建(jian)立更緊密經貿關(guan)(guan)系(xi)的安(an)排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促進(jin)(jin)會計審計、法律及爭議(yi)(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管(guan)理(li)咨詢、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證(zheng)、知識產權、建(jian)筑及相關(guan)(guan)工(gong)程等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。支持大灣區企業(ye)(ye)(ye)使(shi)用(yong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證(zheng)等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大力發展海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳合(he)(he)(he)作，拓展藍(lan)色經(jing)濟空間，共同建(jian)設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)。強化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)防(fang)災減災能(neng)力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)(kai)發(fa)(fa)利用水(shui)平(ping)。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)、土地(di)(di)利用總體(ti)規(gui)劃(hua)相銜接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島(dao)地(di)(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利用。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)，優(you)化(hua)(hua)提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸(shu)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等傳統優(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥(yao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合(he)(he)(he)利用等新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石(shi)化(hua)(hua)、能(neng)源等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展港(gang)(gang)口(kou)物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服(fu)務等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)，加(jia)強海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新(xin)平(ping)臺建(jian)設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技創新(xin)和(he)成果(guo)高效(xiao)轉化(hua)(hua)。支(zhi)持香港(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎領(ling)域(yu)創新(xin)研究優(you)勢(shi)。在保(bao)障珠江河口(kou)水(shui)域(yu)泄洪(hong)納潮安全的前提(ti)下，支(zhi)持澳門(men)科(ke)學(xue)編制實(shi)施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期(qi)發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生物等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持深圳(zhen)建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)澳通過加(jia)強金融合(he)(he)(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)展，探索在境內外發(fa)(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股(gu)權）投資基(ji)金投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合(he)(he)(he)開(kai)(kai)發(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托(tuo)香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金融服(fu)務的優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再(zai)保(bao)險及(ji)船舶(bo)金融等特色金融業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七(qi)章 推(tui)進(jin)生態文明建(jian)設(she)

牢固樹立和踐(jian)行綠水青山(shan)(shan)就是(shi)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念，像(xiang)對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)，實(shi)行最嚴格的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)制度。堅(jian)持節(jie)約優(you)(you)先(xian)、保(bao)護(hu)優(you)(you)先(xian)、自然(ran)恢復為(wei)主的(de)(de)方(fang)針，以建(jian)設(she)美(mei)麗灣區(qu)為(wei)引領，著(zhu)力提升生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)(jing)質量，形成節(jie)約資源(yuan)和保(bao)護(hu)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)空間格局(ju)、產業結(jie)構、生(sheng)產方(fang)式(shi)、生(sheng)活方(fang)式(shi)，實(shi)現綠色低碳循環發(fa)展，使大灣區(qu)天更藍、山(shan)(shan)更綠、水更清、環境(jing)(jing)(jing)更優(you)(you)美(mei)。

第一節 打造(zao)生態防護屏(ping)障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)修復重大工(gong)程，構建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)質量和(he)穩(wen)定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線(xian)(xian)，強化(hua)自(zi)然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間用途(tu)管(guan)制(zhi)。加(jia)強珠三角周邊山地、丘(qiu)陵及森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建設北部連綿山體森林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強海岸(an)線(xian)(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與管(guan)控，強化(hua)岸(an)線(xian)(xian)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)自(zi)然(ran)屬性維護(hu)(hu)，建立健全海岸(an)線(xian)(xian)動態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強化(hua)近岸(an)海域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統(tong)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與修復，開展水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放(fang)流，推進重要(yao)海洋自(zi)然(ran)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區及水(shui)產種質資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區建設與管(guan)理(li)。推進“藍色(se)海灣”整治行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海紅樹林，建設沿海生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強粵(yue)港(gang)澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作，共同改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)系統(tong)。加(jia)強濕(shi)(shi)地保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區域(yu)內國際和(he)國家重要(yao)濕(shi)(shi)地，開展濱海濕(shi)(shi)地跨(kua)境(jing)(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開展(zhan)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)域(yu)水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及涉(she)水(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)合作，重(zhong)(zhong)點整治(zhi)(zhi)珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規(gui)范入河(he)(he)（海）排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口設置，強(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)(pai)放(fang)項(xiang)(xiang)目(mu)、涉(she)水(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)和岸線(xian)(xian)、灘涂管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)海洋(yang)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)，更加重(zhong)(zhong)視以海定(ding)陸，加快建(jian)立(li)入海污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和海洋(yang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實(shi)時在線(xian)(xian)監控(kong)系統(tong)(tong)。實(shi)施東(dong)江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三(san)角河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)放(fang)總量(liang)(liang)控(kong)制(zhi)，保障水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質(zhi)(zhi)達(da)標。加強(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)要(yao)江(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)和水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)養護(hu)，強(qiang)化(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)(he)等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，推(tui)進城(cheng)市(shi)黑臭(chou)(chou)水(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜合整治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三(san)角洲水(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)(quan)區(qu)域(yu)綠色生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯(lian)防聯(lian)控(kong)，實(shi)施更嚴格(ge)的(de)清(qing)潔航(hang)運政策，實(shi)施多(duo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)協(xie)同減排(pai)(pai)，統(tong)(tong)籌防治(zhi)(zhi)臭(chou)(chou)氧和細顆粒物(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)施珠(zhu)(zhu)三(san)角九市(shi)空氣(qi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)達(da)標管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)危險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)區(qu)域(yu)協(xie)同處理(li)(li)處置能(neng)力建(jian)設，強(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移(yi)監管(guan)，提升固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)無(wu)害化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。開展(zhan)粵港澳土壤治(zhi)(zhi)理(li)(li)修(xiu)復技術交流與合作，積(ji)極推(tui)進受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)與修(xiu)復示(shi)范，強(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安(an)全(quan)(quan)利用，防控(kong)農業(ye)面(mian)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障農產品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和人居(ju)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全(quan)(quan)。建(jian)立(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名(ming)單”制(zhi)度(du)，健全(quan)(quan)環(huan)(huan)保信用評價、信息強(qiang)制(zhi)性披露、嚴懲(cheng)重(zhong)(zhong)罰等(deng)(deng)制(zhi)度(du)。著(zhu)力解決人民群眾關心的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)歷史遺留問(wen)題(ti)。

第(di)三節 創(chuang)新綠色低碳發展模式

挖掘溫室氣體減排(pai)潛力，采取積極措施(shi)(shi)，主動(dong)(dong)適(shi)應氣候(hou)變化(hua)。加強(qiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)術(shu)的(de)交流合作，進一步推(tui)(tui)廣(guang)清(qing)潔生(sheng)產(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進低(di)(di)碳(tan)(tan)試點(dian)示(shi)范，實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)區(qu)示(shi)范工程，加快(kuai)(kuai)(kuai)低(di)(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭(zheng)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)早日達峰，建(jian)設(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，采用(yong)先進適(shi)用(yong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)(di)碳(tan)(tan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)術(shu)改造提升傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快(kuai)(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)(tui)進能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)產(chan)(chan)和(he)消(xiao)費革命，構(gou)建(jian)清(qing)潔低(di)(di)碳(tan)(tan)、安全高效的(de)能(neng)(neng)(neng)源體系。推(tui)(tui)進資(zi)源全面(mian)節(jie)約和(he)循(xun)環(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)，實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)國家(jia)節(jie)水行(xing)動(dong)(dong)，降(jiang)低(di)(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實(shi)(shi)(shi)(shi)現生(sheng)產(chan)(chan)系統(tong)(tong)和(he)生(sheng)活系統(tong)(tong)循(xun)環(huan)(huan)(huan)鏈接。實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)生(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)責任延伸制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)切(qie)實(shi)(shi)(shi)(shi)落實(shi)(shi)(shi)(shi)廢棄產(chan)(chan)品回收責任。培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)(ye)態，加快(kuai)(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)與大數(shu)據、互聯(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)網的(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色生(sheng)活行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居(ju)民在衣食住(zhu)行(xing)游等方面(mian)加快(kuai)(kuai)(kuai)向(xiang)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)、文明(ming)健康的(de)方式轉變。加強(qiang)城市綠(lv)(lv)(lv)(lv)道、森林(lin)濕地步道等公共慢行(xing)系統(tong)(tong)建(jian)設(she)，鼓勵低(di)(di)碳(tan)(tan)出行(xing)。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)普(pu)惠制(zhi)試點(dian)經驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)港澳(ao)碳(tan)(tan)標簽互認機制(zhi)研究與應用(yong)示(shi)范。

第八章(zhang) 建(jian)設宜居宜業(ye)宜游的(de)優質生活圈

堅持以人民為中心的發展(zhan)思想，積(ji)極(ji)拓展(zhan)粵(yue)港澳大灣區在(zai)教育、文化、旅游(you)、社會保障等領域的合作，共(gong)同(tong)打(da)造公共(gong)服務優質、宜居宜業宜游(you)的優質生活圈。

第(di)一(yi)節 打造教育和人才高地

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)(he)作發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)(he)作辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵(li)(li)聯合(he)(he)(he)(he)共(gong)(gong)建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)、實驗(yan)室和(he)(he)研(yan)(yan)究中(zhong)心。充分發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)聯盟的(de)作用(yong)，鼓勵(li)(li)三(san)地(di)高(gao)校(xiao)探索(suo)開展(zhan)相(xiang)(xiang)互(hu)承(cheng)認(ren)特(te)定課程(cheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)分、實施更靈活的(de)交換生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)排(pai)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)成果分享轉化等(deng)方(fang)面(mian)的(de)合(he)(he)(he)(he)作交流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示(shi)范區，引進(jin)世界(jie)知名大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)設(she)。鼓勵(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對(dui)持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)(nei)地(di)通行(xing)證在(zai)(zai)內(nei)(nei)地(di)就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)，實行(xing)與(yu)內(nei)(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)(xiang)同(tong)的(de)交通、旅游門(men)票等(deng)優(you)惠(hui)政策。推(tui)(tui)進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業、培(pei)養培(pei)訓、師生(sheng)(sheng)(sheng)交流(liu)(liu)、技(ji)能(neng)競(jing)賽等(deng)方(fang)面(mian)的(de)合(he)(he)(he)(he)作，創(chuang)新(xin)內(nei)(nei)地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)(he)作辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)(ge)類職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實訓基(ji)(ji)(ji)地(di)交流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作，共(gong)(gong)建(jian)一(yi)批特(te)色(se)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園(yuan)區。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)中(zhong)葡雙(shuang)語人才培(pei)訓基(ji)(ji)(ji)地(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓和(he)(he)旅游發展(zhan)經驗(yan)優(you)勢，建(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓基(ji)(ji)(ji)地(di)。加(jia)強基(ji)(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作，鼓勵(li)(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)結為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)”，在(zai)(zai)廣東建(jian)設(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)或(huo)設(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供寄(ji)宿服務。研(yan)(yan)究探索(suo)三(san)地(di)幼兒園(yuan)締結“姊妹園(yuan)”。研(yan)(yan)究開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)，擴大(da)(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)一(yi)步完善跨區域就(jiu)業人員隨(sui)遷子女就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政策，推(tui)(tui)動實現(xian)平等(deng)接受學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合(he)(he)(he)(he)條件的(de)隨(sui)遷子女順利(li)在(zai)(zai)流(liu)(liu)入地(di)參加(jia)高(gao)考(kao)。研(yan)(yan)究賦予在(zai)(zai)珠三(san)角九市工作生(sheng)(sheng)(sheng)活并(bing)符合(he)(he)(he)(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女與(yu)內(nei)(nei)地(di)居(ju)民同(tong)等(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權利(li)。支(zhi)持(chi)(chi)各(ge)(ge)級各(ge)(ge)類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人才培(pei)訓交流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地(di)(di)。支持(chi)(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)借鑒港澳吸(xi)引國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)高端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和(he)做(zuo)法(fa)，創造更(geng)(geng)具吸(xi)引力的引進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實行更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開(kai)放(fang)、更(geng)(geng)有(you)效的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政策，加快建(jian)設粵港澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)(qu)。在技(ji)術移(yi)民(min)等(deng)方面先行先試，開(kai)展外(wai)籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技(ji)型企業享受(shou)國(guo)(guo)民(min)待遇(yu)試點。支持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)(qu)建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)務產(chan)業園。建(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)(zhi)度，定期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道。完(wan)善外(wai)籍高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定標(biao)準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永久居留的市(shi)(shi)場(chang)化渠道，為外(wai)籍高層(ceng)次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提供更(geng)(geng)多便(bian)利(li)(li)。完(wan)善國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi)，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)交流(liu)(liu)(liu)合(he)作(zuo)，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)(liu)(liu)動(dong)機制(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)(di)區(qu)(qu)、跨(kua)行業、跨(kua)體制(zhi)(zhi)流(liu)(liu)(liu)動(dong)提供便(bian)利(li)(li)條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)(chi)澳門加大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力度，進(jin)一(yi)步優化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索采用(yong)法(fa)定機構(gou)或聘任(ren)制(zhi)(zhi)等(deng)形式(shi)，大(da)力引進(jin)高層(ceng)次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)的建(jian)設和(he)管理。

第二節 共建人文灣區

塑造(zao)灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信(xin)，共同(tong)推(tui)進(jin)中華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承(cheng)發(fa)展，發(fa)揮粵(yue)港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)(de)(de)優勢，聯合(he)開(kai)展跨界重大(da)(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)保護，合(he)作舉辦各(ge)類(lei)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)展覽、展演活動，保護、宣傳、利用(yong)好(hao)灣(wan)區內(nei)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)古(gu)跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)和非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)(chan)，支持(chi)弘(hong)揚(yang)(yang)以粵(yue)劇、龍舟、武(wu)術、醒獅(shi)等(deng)為代表的(de)(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨(du)特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)(da)灣(wan)區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li)，進(jin)一(yi)步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社會(hui)(hui)文(wen)(wen)(wen)明程度，共同(tong)塑造(zao)和豐富灣(wan)區人文(wen)(wen)(wen)精神內(nei)涵(han)。吸收(shou)中華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華(hua)，大(da)(da)力(li)弘(hong)揚(yang)(yang)廉潔修身、勤勉盡責的(de)(de)(de)廉潔文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔的(de)(de)(de)良好(hao)社會(hui)(hui)氛(fen)圍，共同(tong)維護向善(shan)向上的(de)(de)(de)清(qing)風正氣，構(gou)建親清(qing)新型政(zheng)商關系，推(tui)動廉潔化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗(su)。

共(gong)同推(tui)(tui)動文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化繁榮發展(zhan)。完善大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)公共(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化服務體(ti)(ti)系和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化創(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化人(ren)才，打(da)(da)造(zao)(zao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化精(jing)品，繁榮文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化市(shi)場，豐(feng)富(fu)居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化生活(huo)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)大(da)灣(wan)區(qu)新聞出版(ban)廣播影(ying)視(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)；加(jia)強國(guo)(guo)家音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地(di)(di)建設(she)，推(tui)(tui)動音(yin)樂產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)。加(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)藝(yi)術(shu)院團、演藝(yi)學校(xiao)及(ji)(ji)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)博機(ji)構交流，支(zhi)持(chi)博物(wu)館合(he)作策展(zhan)，便利藝(yi)術(shu)院團在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)跨境演出。支(zhi)持(chi)新建香(xiang)港故(gu)宮(gong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化博物(wu)館、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化區(qu)戲曲中心等重(zhong)點文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化項目，增(zeng)強香(xiang)港中西(xi)合(he)璧的(de)(de)城市(shi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化魅力。支(zhi)持(chi)香(xiang)港通(tong)過國(guo)(guo)際影(ying)視(shi)展(zhan)、香(xiang)港書展(zhan)和設(she)計(ji)營商(shang)周等具(ju)有國(guo)(guo)際影(ying)響(xiang)力的(de)(de)活(huo)動，匯聚創(chuang)意人(ren)才，鞏固創(chuang)意之都地(di)(di)位。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)引進(jin)(jin)(jin)(jin)世(shi)界(jie)高端(duan)創(chuang)意設(she)計(ji)資(zi)源，大(da)力發展(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚(yang)特色飲食文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化，共(gong)建世(shi)界(jie)美食之都。共(gong)同推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)大(da)灣(wan)區(qu)體(ti)(ti)育(yu)事業(ye)(ye)和體(ti)(ti)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)，聯(lian)合(he)打(da)(da)造(zao)(zao)一(yi)批國(guo)(guo)際性(xing)、區(qu)域性(xing)品牌賽(sai)事。推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)馬(ma)匹運(yun)動及(ji)(ji)相關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)，加(jia)強香(xiang)港與內(nei)地(di)(di)在馬(ma)匹、飼草飼料、獸(shou)藥、生物(wu)制品等進(jin)(jin)(jin)(jin)出境檢(jian)驗(yan)檢(jian)疫和通(tong)關(guan)等方(fang)面的(de)(de)合(he)作。

加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)“粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)文化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)(gang)“青(qing)年(nian)(nian)(nian)內地(di)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)資助計(ji)劃(hua)”和澳(ao)門“千(qian)人(ren)計(ji)劃(hua)”等(deng)重點項目實施，促進大(da)灣(wan)區青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作。在(zai)大(da)灣(wan)區為青(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)提供創業、就(jiu)業、實習和志愿工作等(deng)機(ji)會，推動青(qing)年(nian)(nian)(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)融(rong)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)(nian)融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)、參(can)與國(guo)(guo)家(jia)建設。強(qiang)化(hua)內地(di)和港(gang)(gang)澳(ao)青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)的(de)愛國(guo)(guo)教育，加強(qiang)憲法(fa)和基本法(fa)、國(guo)(guo)家(jia)歷史、民族文化(hua)的(de)教育宣傳。開展青(qing)少(shao)年(nian)(nian)(nian)研學(xue)旅(lv)游(you)合作，共建一批研學(xue)旅(lv)游(you)示(shi)范基地(di)。鼓勵(li)舉辦大(da)灣(wan)區青(qing)年(nian)(nian)(nian)高峰論壇。

推(tui)動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互(hu)鑒(jian)。發(fa)揮大(da)灣(wan)區(qu)中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)匯(hui)共(gong)存(cun)等綜合(he)優勢(shi)，促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建設(she)(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門(men)(men)戶，擴大(da)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的影響力和輻射力。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和弘揚孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)(chi)江門(men)(men)建設(she)(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)(men)發(fa)揮東西(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加(jia)快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)，建設(she)(she)中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平臺作(zuo)用，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑灣(wan)區

推(tui)(tui)進大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依托大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)特色優勢及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心(xin)的(de)地(di)位(wei)，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文化歷(li)史、休(xiu)閑度(du)假、養生保健(jian)、郵輪(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體(ti)系，豐(feng)富粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線(xian)(xian)(xian)，開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高鐵“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)世界級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)地(di)。優化珠(zhu)三角地(di)區(qu)(qu)(qu)“144小時過境(jing)免簽”政策，便利外國(guo)人(ren)在(zai)(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光(guang)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及(ji)(ji)(ji)“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”示范(fan)核心(xin)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中心(xin)，在(zai)(zai)澳(ao)門(men)(men)成立(li)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯(lian)盟，推(tui)(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)享區(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)具(ju)有創意的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共(gong)同(tong)拓展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)(ke)源市場(chang)，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質(zhi)升級(ji)。有序推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州、深(shen)圳(zhen)國(guo)際(ji)郵輪(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，進一步(bu)增加國(guo)際(ji)班輪(lun)航(hang)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)索(suo)研(yan)究簡化郵輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)(ji)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)出入境(jing)手續。逐(zhu)步(bu)簡化及(ji)(ji)(ji)放寬(kuan)內(nei)地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)的(de)證件安(an)排，研(yan)究探(tan)索(suo)內(nei)地(di)郵輪(lun)旅(lv)(lv)客(ke)(ke)以(yi)過境(jing)方式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參與全部郵輪(lun)航(hang)程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由行有效實(shi)施，加快完善(shan)軟硬件設(she)(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)高端(duan)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項(xiang)目(mu)。探(tan)索(suo)在(zai)(zai)合(he)適區(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持澳(ao)門(men)(men)與鄰(lin)近城(cheng)市探(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)際(ji)的(de)郵輪(lun)市場(chang)。支(zhi)持珠(zhu)三角城(cheng)市建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)全域(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。促進濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快“海(hai)洋(yang)—海(hai)島(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)施與公(gong)共(gong)服務體(ti)系。探(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業為主體(ti)功能的(de)無居民海(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)貫通潮(chao)州到湛江并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)海(hai)景觀公(gong)路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形成連通港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)一批濱(bin)海(hai)特色風情小鎮(zhen)。探(tan)索(suo)開(kai)(kai)通澳(ao)門(men)(men)與鄰(lin)近城(cheng)市、島(dao)(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)索(suo)開(kai)(kai)通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)圳(zhen)—惠州—汕(shan)尾海(hai)上旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)(xian)。

第四節 拓展就業創業空間

完(wan)善區域公(gong)共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系，建設公(gong)共(gong)(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，完(wan)善有(you)利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)特別是內(nei)地(di)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學(xue)生在(zai)(zai)珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策(ce)措施(shi)(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)(min)依法擔任內(nei)地(di)國有(you)企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究推(tui)進(jin)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)民(min)(min)依法報考內(nei)地(di)公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)(gong)作。在(zai)(zai)深圳(zhen)前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴建立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區，試點(dian)允許取得建筑(zhu)及(ji)相(xiang)關工(gong)(gong)程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)市(shi)場(chang)主(zhu)體直接提供服(fu)務(wu)(wu)，并逐(zhu)步推(tui)出更多試點(dian)項目(mu)及(ji)開放措施(shi)(shi)。支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)內(nei)地(di)發(fa)展(zhan)，將符合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積極推(tui)進(jin)深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)(gong)場(chang)、南沙粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)工(gong)(gong)場(chang)、中(zhong)(zhong)山粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作平(ping)臺、中(zhong)(zhong)國（江門、增(zeng)城）“僑(qiao)夢苑”華(hua)僑(qiao)華(hua)人創(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區、東莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建設。實(shi)施(shi)(shi)“粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習計劃”、“粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習計劃”和“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)深圳(zhen)實(shi)習及(ji)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)廣東省(sheng)實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發(fa)展(zhan)基(ji)金”等幫助(zhu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)(zai)大灣(wan)區創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建設中(zhong)(zhong)國與葡語國家青(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支持(chi)舉辦(ban)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動監察合作會議和執法培訓班。

第(di)五節 塑造健康灣區

密切(qie)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。推動(dong)優質(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)資源緊密合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)務提(ti)供主體(ti)在(zai)珠三角九市(shi)按規定(ding)以獨(du)資、合(he)(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等方式設(she)置(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)機(ji)構，發展(zhan)區域(yu)醫(yi)療(liao)(liao)聯合(he)(he)(he)(he)體(ti)和(he)區域(yu)性醫(yi)療(liao)(liao)中心。支(zhi)持(chi)(chi)中山(shan)推進(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)醫(yi)療(liao)(liao)科(ke)(ke)技創新。深化中醫(yi)藥(yao)(yao)領(ling)域(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門、香港(gang)(gang)分別發揮中藥(yao)(yao)質(zhi)量研究國家(jia)重點實驗室伙伴(ban)實驗室和(he)香港(gang)(gang)特別行(xing)政(zheng)區政(zheng)府中藥(yao)(yao)檢測中心優勢，與內地科(ke)(ke)研機(ji)構共(gong)(gong)同建(jian)立國際認可(ke)的(de)中醫(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)質(zhi)量標(biao)準(zhun)，推進(jin)中醫(yi)藥(yao)(yao)標(biao)準(zhun)化、國際化。支(zhi)持(chi)(chi)粵澳(ao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)中醫(yi)藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技產(chan)業園開展(zhan)中醫(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品(pin)海(hai)外注冊公(gong)共(gong)(gong)服(fu)務平臺建(jian)設(she)，發展(zhan)健(jian)康產(chan)業，提(ti)供優質(zhi)醫(yi)療(liao)(liao)保(bao)健(jian)服(fu)務，推動(dong)中醫(yi)藥(yao)(yao)海(hai)外發展(zhan)。加強醫(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)人才聯合(he)(he)(he)(he)培養(yang)和(he)交流(liu)(liu)，開展(zhan)傳染病(bing)聯合(he)(he)(he)(he)會診，鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)醫(yi)務人員(yuan)(yuan)到珠三角九市(shi)開展(zhan)學(xue)術交流(liu)(liu)和(he)私人執(zhi)業醫(yi)務人員(yuan)(yuan)短(duan)期執(zhi)業。研究開展(zhan)非急(ji)重病(bing)人跨境陸(lu)路轉運服(fu)務，探索在(zai)指定(ding)公(gong)立醫(yi)院開展(zhan)跨境轉診合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)試點。完善(shan)緊急(ji)醫(yi)療(liao)(liao)救援(yuan)聯動(dong)機(ji)制。推進(jin)健(jian)康城市(shi)、健(jian)康村鎮建(jian)設(she)。

加強食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)產品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)。完善(shan)港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)間的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產地(di)可(ke)追溯制(zhi)度，提(ti)(ti)高大(da)灣區(qu)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)監管信(xin)息化水平。加強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)，提(ti)(ti)升區(qu)域(yu)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)保障水平，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息通報(bao)案件查處和食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)事故應急(ji)聯動(dong)機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)風(feng)險交流與(yu)信(xin)息發布制(zhi)度。保障內(nei)地(di)供(gong)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)參與(yu)廣(guang)東出(chu)口食(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)產品(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)示范(fan)區(qu)和“信(xin)譽農(nong)場”建(jian)設(she)，高水平打造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)綠色農(nong)產品(pin)(pin)生產供(gong)應基地(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色農(nong)副產品(pin)(pin)集散基地(di)。

第六節 促(cu)進社會保障和社會治理合作(zuo)

推(tui)進(jin)社(she)(she)會保(bao)障(zhang)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。探索(suo)推(tui)進(jin)在(zai)廣東(dong)工作(zuo)和(he)生活(huo)的(de)(de)港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)在(zai)教育(yu)、醫療、養老(lao)(lao)、住房、交通等民(min)(min)生方面(mian)享(xiang)有與內(nei)地居(ju)民(min)(min)同等的(de)(de)待遇。加強跨境(jing)公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)社(she)(she)會保(bao)障(zhang)的(de)(de)銜接，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)會保(bao)險在(zai)大灣區(qu)內(nei)跨境(jing)使用，提(ti)高香港(gang)長者(zhe)社(she)(she)會保(bao)障(zhang)措(cuo)施的(de)(de)可(ke)攜性(xing)。研究建立粵港(gang)澳(ao)跨境(jing)社(she)(she)會救助信息系統，開展社(she)(she)會福利和(he)慈善事業合(he)(he)(he)(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)與內(nei)地社(she)(she)會福利界加強合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，推(tui)進(jin)社(she)(she)會工作(zuo)領(ling)域職業資格互認，加強粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)工的(de)(de)專業培訓交流。深(shen)化養老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，支持港(gang)澳(ao)投(tou)資者(zhe)在(zai)珠(zhu)三角九市按(an)規定以(yi)獨資、合(he)(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)(he)作(zuo)等方式興辦養老(lao)(lao)等社(she)(she)會服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構，為(wei)港(gang)澳(ao)居(ju)民(min)(min)在(zai)廣東(dong)養老(lao)(lao)創造便利條件。推(tui)進(jin)醫養結合(he)(he)(he)(he)，建設一批區(qu)域性(xing)健康養老(lao)(lao)示范基地。

深(shen)化(hua)社(she)(she)會治(zhi)理(li)合(he)作(zuo)(zuo)。深(shen)入(ru)推進依法行政(zheng)(zheng)，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)廉政(zheng)(zheng)機制協同，打(da)(da)造優質(zhi)高(gao)效(xiao)廉潔(jie)政(zheng)(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)(zheng)府(fu)服務效(xiao)率和群眾(zhong)獲得感。在(zai)珠三(san)角九市(shi)港(gang)澳(ao)居民(min)比(bi)較集中的(de)城鄉社(she)(she)區(qu)，有針對(dui)性地(di)拓(tuo)展社(she)(she)區(qu)綜(zong)合(he)服務功能，為(wei)港(gang)澳(ao)居民(min)提(ti)供及時、高(gao)效(xiao)、便捷(jie)的(de)社(she)(she)會服務。嚴格依照憲法和基(ji)本法辦(ban)事，在(zai)尊(zun)重各(ge)自管轄權的(de)基(ji)礎上，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)司法協助(zhu)。建立社(she)(she)會治(zhi)安治(zhi)理(li)聯(lian)動(dong)機制，強(qiang)化(hua)矛盾(dun)糾(jiu)紛排查預警和案件(jian)應急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)合(he)作(zuo)(zuo)，聯(lian)合(he)打(da)(da)擊(ji)偷渡行為(wei)，更大(da)(da)力(li)度(du)打(da)(da)擊(ji)跨境犯(fan)罪活(huo)動(dong)，統籌應對(dui)傳統和非傳統安全(quan)威脅。完善突發(fa)事件(jian)應急(ji)處(chu)置(zhi)(zhi)機制，建立粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)應急(ji)協調(diao)平臺，聯(lian)合(he)制定事故災(zai)難、自然(ran)災(zai)害、公共衛生事件(jian)、公共安全(quan)事件(jian)等重大(da)(da)突發(fa)事件(jian)應急(ji)預案，不定期開展應急(ji)演練(lian)，提(ti)高(gao)應急(ji)合(he)作(zuo)(zuo)能力(li)。

第九章 緊(jin)密合(he)作共同(tong)參與“一帶(dai)一路”建設(she)

深化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作，進一(yi)步優化(hua)珠三角(jiao)九市(shi)投資和營商環境，提升大灣(wan)區市(shi)場(chang)一(yi)體化(hua)水(shui)平(ping)，全(quan)(quan)面對接國(guo)際高(gao)標準市(shi)場(chang)規(gui)則體系，加快構建開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新(xin)體制，形成全(quan)(quan)方(fang)位開(kai)放(fang)格局(ju)，共創國(guo)際經(jing)濟(ji)貿易合(he)作新(xin)優勢(shi)，為“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)提供有力(li)支撐。

第一節 打造具有全球競爭力的營商(shang)環境

發揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)的(de)(de)(de)(de)(de)開放(fang)平(ping)臺(tai)與(yu)示范(fan)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，支(zhi)持珠三角(jiao)九(jiu)市加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)(jian)立(li)與(yu)國際(ji)高(gao)標準投資和貿易規則(ze)相(xiang)適應的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度規則(ze)，發揮市場(chang)在資源配置中的(de)(de)(de)(de)(de)決定性作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，減少(shao)行(xing)(xing)(xing)政干預，加(jia)(jia)強市場(chang)綜合監管，形成穩定、公平(ping)、透明(ming)、可預期的(de)(de)(de)(de)(de)一流(liu)營(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)境。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)轉變(bian)政府職能，深化“放(fang)管服(fu)”改革(ge)，完(wan)善對(dui)外資實行(xing)(xing)(xing)準入前國民待遇加(jia)(jia)負面(mian)清單管理模式(shi)，深化商(shang)(shang)(shang)事制(zhi)(zhi)度改革(ge)，加(jia)(jia)強事中事后(hou)監管。加(jia)(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)司法交流(liu)與(yu)協(xie)(xie)作(zuo)，推動建(jian)(jian)立(li)共商(shang)(shang)(shang)、共建(jian)(jian)、共享(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)多元化糾紛解決機(ji)制(zhi)(zhi)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區建(jian)(jian)設提供優(you)質、高(gao)效、便捷的(de)(de)(de)(de)(de)司法服(fu)務和保障，著力打造法治化營(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)境。完(wan)善國際(ji)商(shang)(shang)(shang)事糾紛解決機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)設國際(ji)仲裁(cai)(cai)中心，支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)(cai)及(ji)(ji)調(diao)解機(ji)構交流(liu)合作(zuo)，為粵港(gang)(gang)澳(ao)經濟(ji)貿易提供仲裁(cai)(cai)及(ji)(ji)調(diao)解服(fu)務。創新“互聯網+政務服(fu)務”模式(shi)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)清理整(zheng)合分散、獨立(li)的(de)(de)(de)(de)(de)政務信息系統，打破(po)“信息孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)(xing)政服(fu)務效率。探索(suo)把具(ju)備條件的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業服(fu)務管理職能適當交由社(she)會組織承擔，建(jian)(jian)立(li)健全行(xing)(xing)(xing)業協(xie)(xie)會法人治理結(jie)構。充分發揮行(xing)(xing)(xing)業協(xie)(xie)會商(shang)(shang)(shang)會在制(zhi)(zhi)定技術標準、規范(fan)行(xing)(xing)(xing)業秩(zhi)序、開拓國際(ji)市場(chang)、應對(dui)貿易摩(mo)擦等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)積極(ji)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)珠三角(jiao)九(jiu)市社(she)會信用(yong)(yong)(yong)體系建(jian)(jian)設，借鑒(jian)港(gang)(gang)澳(ao)信用(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)設經驗成果(guo)，探索(suo)依法對(dui)區域(yu)內(nei)企(qi)業聯動實施信用(yong)(yong)(yong)激(ji)勵和失信懲戒(jie)措施。

第(di)二節 提升市(shi)場一體化水(shui)平

推(tui)進(jin)投(tou)資便利化。落實內地與香港(gang)、澳門CEPA系列協(xie)議(yi)，推(tui)動(dong)對港(gang)澳在金融、教育(yu)、法律(lv)及爭議(yi)解決、航運、物流(liu)、鐵路(lu)運輸、電信、中(zhong)醫藥(yao)、建(jian)筑及相關工程等領域(yu)實施(shi)特別(bie)開(kai)放措施(shi)，研究進(jin)一(yi)步(bu)取消或放寬對港(gang)澳投(tou)資者的資質要(yao)求、持股(gu)比例、行業(ye)(ye)準(zhun)入等限(xian)制，在廣東為港(gang)澳投(tou)資者和相關從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)提供一(yi)站式(shi)服務，更好落實CEPA框(kuang)架下對港(gang)澳開(kai)放措施(shi)。提升(sheng)投(tou)資便利化水平。在CEPA框(kuang)架下研究推(tui)出進(jin)一(yi)步(bu)開(kai)放措施(shi)，使港(gang)澳專業(ye)(ye)人(ren)士與企業(ye)(ye)在內地更多領域(yu)從業(ye)(ye)投(tou)資營(ying)商(shang)享受國(guo)民待遇。

推動(dong)貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)。加(jia)快(kuai)國(guo)際貿(mao)易(yi)單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)(kou)建設，推進(jin)口(kou)(kou)岸(an)監管(guan)(guan)部門間信息互換(huan)、監管(guan)(guan)互認(ren)、執(zhi)法互助。研究優化(hua)相關(guan)管(guan)(guan)理(li)措(cuo)施，進(jin)一(yi)(yi)步便利港(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)拓(tuo)展內(nei)(nei)地(di)(di)市場。支持(chi)廣(guang)州南沙建設全球進(jin)出口(kou)(kou)商(shang)品質量溯(su)源中心。加(jia)快(kuai)推進(jin)市場采購貿(mao)易(yi)方式(shi)試(shi)點(dian)。落(luo)實內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)香港(gang)、澳(ao)門CEPA服務(wu)貿(mao)易(yi)協議，進(jin)一(yi)(yi)步減少限(xian)制(zhi)(zhi)條件，不斷提升內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)服務(wu)貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)水平。有序推進(jin)制(zhi)(zhi)定與(yu)國(guo)際接軌(gui)的服務(wu)業(ye)(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體系，促進(jin)粵港(gang)澳(ao)在與(yu)服務(wu)貿(mao)易(yi)相關(guan)的人(ren)才培(pei)養(yang)、資格互認(ren)、標(biao)準(zhun)制(zhi)(zhi)定等方面加(jia)強合作。擴大內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)資格互認(ren)范圍，拓(tuo)展“一(yi)(yi)試(shi)三證”（一(yi)(yi)次(ci)考試(shi)可(ke)獲得國(guo)家職業(ye)(ye)資格認(ren)證、港(gang)澳(ao)認(ren)證及國(guo)際認(ren)證）范圍，推動(dong)內(nei)(nei)地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)人(ren)員跨境便利執(zhi)業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往來(lai)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)化(hua)(hua)。通(tong)(tong)過電子(zi)化(hua)(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)(hua)等手(shou)段，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來(lai)往內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)利(li)(li)(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為符(fu)合條件(jian)的(de)珠三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商務、科(ke)研(yan)、專業服務等提供更(geng)加便(bian)(bian)利(li)(li)(li)的(de)簽注安排。統(tong)籌研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)外國人(ren)在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策和(he)優(you)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)(li)措(cuo)施(shi)。加強內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸部(bu)門(men)協作，擴(kuo)展(zhan)和(he)完(wan)善口(kou)(kou)岸功能，依法推動(dong)(dong)在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸實施(shi)更(geng)便(bian)(bian)利(li)(li)(li)的(de)通(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)在(zai)條件(jian)允(yun)許(xu)的(de)情況下主要(yao)陸路口(kou)(kou)岸增加旅(lv)客出(chu)(chu)入境自助查驗通(tong)(tong)道(dao)，進(jin)一步便(bian)(bian)利(li)(li)(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)居(ju)民(min)往來(lai)。研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定(ding)(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)車輛通(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)策和(he)配套交通(tong)(tong)管(guan)理(li)(li)(li)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)交通(tong)(tong)物流發(fa)展(zhan)。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)(dong)車便(bian)(bian)利(li)(li)(li)進(jin)出(chu)(chu)橫(heng)琴的(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)擴(kuo)大澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)(dong)車在(zai)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛范圍(wei)；研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制定(ding)(ding)香(xiang)港(gang)(gang)單(dan)牌機動(dong)(dong)車進(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行(xing)(xing)駛的(de)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)；完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)(di)牌機動(dong)(dong)車管(guan)理(li)(li)(li)政(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)，允(yun)許(xu)兩(liang)地(di)(di)牌機動(dong)(dong)車通(tong)(tong)過多個口(kou)(kou)岸出(chu)(chu)入境。

第(di)三節(jie) 攜手(shou)擴(kuo)大對(dui)外開放

打(da)造“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)重要支撐區。支持粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)加強合(he)作(zuo)(zuo)，共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)，深化與(yu)(yu)相關國家(jia)和地(di)區基(ji)(ji)礎設(she)施互聯互通、經貿合(he)作(zuo)(zuo)及人文交流(liu)。簽(qian)署(shu)實施支持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門全面參與(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)安(an)排(pai)，建(jian)(jian)立(li)長效(xiao)協調機制，推動(dong)落實重點(dian)任務。強化香港(gang)(gang)全球離岸人民幣業(ye)務樞紐(niu)地(di)位，支持澳(ao)(ao)(ao)門以適當方式與(yu)(yu)絲(si)路(lu)(lu)(lu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)拉(la)產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)非產(chan)能合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)(ji)金(jin)(jin)和亞洲基(ji)(ji)礎設(she)施投(tou)資(zi)(zi)銀行（以下簡稱(cheng)亞投(tou)行）開展合(he)作(zuo)(zuo)。支持香港(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目投(tou)資(zi)(zi)和商業(ye)爭議的(de)服務中(zhong)心。支持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門舉辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)主題相關的(de)各類論壇或博覽會，打(da)造港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)的(de)重要平(ping)臺。

全(quan)(quan)面參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經濟合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的海外商業網絡和(he)(he)(he)海外運營經驗(yan)優勢，推動大灣區(qu)(qu)(qu)企(qi)業聯手(shou)走出(chu)去(qu)，在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮重要引領作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。積極(ji)引導華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人參與(yu)大灣區(qu)(qu)(qu)建設，更好發(fa)揮華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及(ji)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民的紐帶作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，增進(jin)與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)(qu)的人文交流。加強與(yu)世界主要經濟體(ti)聯系，吸引發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業、現代服務業和(he)(he)(he)戰略性新興(xing)產業投資，吸引跨(kua)國(guo)(guo)公司總(zong)部和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總(zong)部落戶大灣區(qu)(qu)(qu)。加快引進(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技術、管理經驗(yan)和(he)(he)(he)高素質人才(cai)，支持(chi)跨(kua)國(guo)(guo)公司在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內(nei)設立(li)全(quan)(quan)球研發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心、實驗(yan)室和(he)(he)(he)開(kai)放(fang)式創(chuang)新平臺，提升大灣區(qu)(qu)(qu)對(dui)(dui)全(quan)(quan)球資源的配置能力。加強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，與(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)地區(qu)(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口產業園區(qu)(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口聯盟。充分發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)的特殊地位(wei)與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)依法以(yi)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)門(men)(men)”名(ming)義或者其他適當(dang)形式，對(dui)(dui)外簽署自由貿(mao)易協定和(he)(he)(he)參加有關(guan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)揮積極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用，支持(chi)澳(ao)門(men)(men)在(zai)符合(he)(he)條(tiao)件的情況下(xia)加入亞投行，支持(chi)絲路基金及(ji)相(xiang)關(guan)金融機構在(zai)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)(men)設立(li)分支機構。

攜手(shou)開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際市場(chang)。充分發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)對外貿(mao)易(yi)(yi)聯(lian)(lian)系廣泛(fan)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵港(gang)澳(ao)(ao)共同拓(tuo)展國(guo)(guo)際發(fa)展空間(jian)新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)業合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展綠地(di)(di)投資、實施跨(kua)國(guo)(guo)兼(jian)并收購和(he)共建(jian)產業園區(qu)，支持港(gang)澳(ao)(ao)企(qi)(qi)業與境外經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對接，共同開(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)際市場(chang)，帶(dai)動(dong)(dong)大灣區(qu)產品、設(she)備(bei)、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)認證(zheng)和(he)管(guan)(guan)理服(fu)務(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)。發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)財務(wu)、設(she)計、法(fa)律(lv)及(ji)爭議解決(jue)、管(guan)(guan)理咨(zi)詢、項目(mu)策劃、人(ren)才培訓、海(hai)運服(fu)務(wu)、建(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)方面國(guo)(guo)際化(hua)專(zhuan)業服(fu)務(wu)優勢，擴展和(he)優化(hua)國(guo)(guo)際服(fu)務(wu)網絡，為(wei)企(qi)(qi)業提(ti)(ti)供咨(zi)詢和(he)信息(xi)支持。發(fa)揮(hui)香港(gang)國(guo)(guo)際金融(rong)中(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)(di)企(qi)(qi)業走(zou)出(chu)去(qu)(qu)提(ti)(ti)供投融(rong)資和(he)咨(zi)詢等(deng)服(fu)務(wu)。支持內地(di)(di)企(qi)(qi)業在(zai)香港(gang)設(she)立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)企(qi)(qi)業財資中(zhong)心，開(kai)(kai)展融(rong)資、財務(wu)管(guan)(guan)理等(deng)業務(wu)，提(ti)(ti)升風險管(guan)(guan)控水平。支持香港(gang)與佛山開(kai)(kai)展離岸貿(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支持搭建(jian)“一帶(dai)一路”共用(yong)項目(mu)庫。加強內地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)駐海(hai)外機構(gou)的(de)信息(xi)交(jiao)流，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)展投資貿(mao)易(yi)(yi)環(huan)境推介和(he)項目(mu)服(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)展引進來和(he)走(zou)出(chu)去(qu)(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)門與葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)聯(lian)(lian)系優勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平臺，辦(ban)好中(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)(ao)門），更好發(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)內地(di)(di)和(he)香港(gang)企(qi)(qi)業與葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)之間(jian)的(de)貿(mao)易(yi)(yi)投資、產業及(ji)區(qu)域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交(jiao)流等(deng)活動(dong)(dong)提(ti)(ti)供金融(rong)、法(fa)律(lv)、信息(xi)等(deng)專(zhuan)業服(fu)務(wu)，聯(lian)(lian)手(shou)開(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)其他地(di)(di)區(qu)市場(chang)。

第十章 共建(jian)粵港澳合作發展平臺(tai)

加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)等重大(da)平臺開(kai)發建設，充分發揮其在進(jin)(jin)一步(bu)深(shen)化改(gai)革、擴(kuo)大(da)開(kai)放、促進(jin)(jin)合作(zuo)中的試驗示范作(zuo)用，拓(tuo)展港澳(ao)發展空(kong)間，推(tui)動(dong)公共(gong)服務合作(zuo)共(gong)享，引領帶(dai)動(dong)粵港澳(ao)全面合作(zuo)。

第一(yi)節(jie) 優(you)化(hua)提升深(shen)圳前(qian)海深(shen)港現代服務業(ye)合作(zuo)區功能

強(qiang)化前(qian)海(hai)合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)引擎作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。適(shi)時修(xiu)編前(qian)海(hai)深港現代服(fu)務(wu)(wu)業合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)總體發(fa)展(zhan)規劃，研究進一(yi)步擴展(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)空間，并在(zai)新(xin)增范圍(wei)內(nei)實施(shi)前(qian)海(hai)有(you)關支持政策。聯動香(xiang)港構建(jian)(jian)開(kai)放型、創新(xin)型產業體系(xi)，加快邁向(xiang)全(quan)球價值鏈高(gao)端。推進金融(rong)開(kai)放創新(xin)，拓展(zhan)離(li)岸賬(zhang)戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿試(shi)驗區(qu)自由(you)貿易(yi)(yi)賬(zhang)戶體系(xi)（FTA），積極探(tan)索資本項目(mu)可(ke)兌換的有(you)效(xiao)路徑(jing)。支持香(xiang)港交易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)聯合交易(yi)(yi)中心建(jian)(jian)成服(fu)務(wu)(wu)境(jing)內(nei)外客戶的大(da)宗(zong)商品現貨交易(yi)(yi)平(ping)臺，探(tan)索服(fu)務(wu)(wu)實體經(jing)濟的新(xin)模式(shi)(shi)。加強(qiang)深港綠色金融(rong)和金融(rong)科技合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)(wu)平(ping)臺，助力企(qi)業走(zou)出去(qu)開(kai)拓國(guo)(guo)際市場(chang)。建(jian)(jian)設(she)新(xin)型國(guo)(guo)際貿易(yi)(yi)中心，發(fa)展(zhan)離(li)岸貿易(yi)(yi)，打造貨權交割地。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際高(gao)端航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)中心，發(fa)展(zhan)航(hang)運金融(rong)等(deng)現代航(hang)運服(fu)務(wu)(wu)業。建(jian)(jian)設(she)離(li)岸創新(xin)創業平(ping)臺，允許(xu)科技企(qi)業區(qu)內(nei)注冊、國(guo)(guo)際經(jing)營。支持在(zai)有(you)條件的海(hai)關特殊監管區(qu)域(yu)開(kai)展(zhan)保(bao)稅研發(fa)業務(wu)(wu)。建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際文(wen)化創意基地，探(tan)索深港文(wen)化創意合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)模式(shi)(shi)。

加(jia)強(qiang)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)事務(wu)合作(zuo)。合理(li)運用經(jing)濟特(te)區立法(fa)(fa)(fa)權，加(jia)快構建(jian)適應開放型經(jing)濟發展的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)體系(xi)，加(jia)強(qiang)深(shen)港司法(fa)(fa)(fa)合作(zuo)交流。加(jia)快法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發展，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)機構為“一帶一路”建(jian)設(she)和(he)內(nei)地企業(ye)走出去(qu)提供服(fu)務(wu)，深(shen)化(hua)粵港澳合伙聯營律(lv)(lv)師事務(wu)所(suo)試點，研究港澳律(lv)(lv)師在珠(zhu)三角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)范(fan)圍(wei)問題，構建(jian)多(duo)元化(hua)爭(zheng)議解決機制，聯動香港打造國際(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服(fu)務(wu)中(zhong)心和(he)國際(ji)商事爭(zheng)議解決中(zhong)心。實行嚴格的知識(shi)產(chan)權保護，強(qiang)化(hua)知識(shi)產(chan)權行政保護，更(geng)好發揮知識(shi)產(chan)權法(fa)(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化城(cheng)市(shi)新中心。支(zhi)持(chi)在(zai)深圳前(qian)(qian)海(hai)設(she)立口岸，研究加強與香港基礎設(she)施(shi)高效聯通。擴大(da)香港工(gong)程建(jian)設(she)模式實施(shi)范圍，推出更(geng)多對香港建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程業界的(de)開放措施(shi)。借鑒香港經驗提(ti)升城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)和營運管理水平，建(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)一流的(de)森林城(cheng)市(shi)，突出水城(cheng)共融城(cheng)市(shi)特色，打造可持(chi)續發展的(de)綠(lv)色智慧(hui)生態城(cheng)區。引進境內外高端(duan)教育、醫療資(zi)源，提(ti)供國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化高品質(zhi)社會服務。支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金融機(ji)構(gou)(gou)在(zai)深圳前(qian)(qian)海(hai)設(she)立分支(zhi)機(ji)構(gou)(gou)。

第二節 打造廣州(zhou)南(nan)沙(sha)粵(yue)港澳全面合作示范區(qu)

攜手港澳建(jian)設(she)高(gao)水(shui)平對外開(kai)放門戶。充(chong)分發揮國家級新(xin)區(qu)(qu)和(he)自貿試(shi)驗區(qu)(qu)優(you)勢，加(jia)強與港澳全面合(he)作，加(jia)快建(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)國際航運(yun)、金(jin)融和(he)科技創新(xin)功能(neng)的(de)承載區(qu)(qu)，成為高(gao)水(shui)平對外開(kai)放門戶。合(he)理統籌解決(jue)廣州南(nan)沙(sha)新(xin)增建(jian)設(she)用地(di)規模(mo)，調整(zheng)優(you)化城市(shi)布局和(he)空間結構，強化與周邊地(di)區(qu)(qu)在城市(shi)規劃、綜合(he)交通、公共服(fu)務(wu)設(she)施(shi)等方(fang)面的(de)一體化銜接，構建(jian)“半小(xiao)時交通圈”。支(zhi)持廣州南(nan)沙(sha)與港澳合(he)作建(jian)設(she)中(zhong)國企業走(zou)出去綜合(he)服(fu)務(wu)基(ji)地(di)和(he)國際交流平臺，建(jian)設(she)我國南(nan)方(fang)重(zhong)要的(de)對外開(kai)放窗口。

共(gong)(gong)建創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)示范區。強(qiang)化(hua)(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)聯合(he)科(ke)技創新(xin)(xin)，共(gong)(gong)同將廣州南沙(sha)打造為華南科(ke)技創新(xin)(xin)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)高地(di)，積(ji)極布局新(xin)(xin)一代信息技術、人工(gong)智能、生命健康、海(hai)洋科(ke)技、新(xin)(xin)材料(liao)等(deng)科(ke)技前沿領(ling)域(yu)，培育發(fa)展(zhan)平臺(tai)經(jing)濟、共(gong)(gong)享(xiang)經(jing)濟、體驗經(jing)濟等(deng)新(xin)(xin)業態。支持粵港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地(di)按共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州南沙(sha)規(gui)劃建設(she)粵港(gang)產業深度合(he)作園，探(tan)索建設(she)粵澳(ao)(ao)合(he)作葡(pu)語國(guo)家產業園，合(he)作推進園區規(gui)劃、建設(she)、開發(fa)等(deng)重大事(shi)宜。在(zai)內(nei)地(di)管轄權和法律框(kuang)架下，營造高標準的(de)國(guo)際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商環(huan)境，提供與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)相銜接的(de)公(gong)共(gong)(gong)服務和社會管理環(huan)境，為港(gang)澳(ao)(ao)產業轉(zhuan)型升(sheng)級、居(ju)民(min)就(jiu)業生活提供新(xin)(xin)空間(jian)。

建設(she)金(jin)(jin)融服務重要平臺。強化(hua)(hua)金(jin)(jin)融服務實(shi)體經濟的本(ben)(ben)源，著(zhu)力發(fa)展(zhan)(zhan)航運金(jin)(jin)融、科技金(jin)(jin)融、飛機船舶租賃等特色(se)金(jin)(jin)融。支持與港(gang)澳金(jin)(jin)融機構合作，按規定共同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)離岸金(jin)(jin)融業(ye)務，探索(suo)建設(she)國際(ji)航運保(bao)險(xian)等創新型保(bao)險(xian)要素交易(yi)平臺。研究探索(suo)在(zai)廣(guang)東(dong)自貿(mao)(mao)試驗區(qu)(qu)內設(she)立粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)國際(ji)商業(ye)銀行(xing)，服務大灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)。探索(suo)建立與粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)相適應的賬戶(hu)管(guan)理體系，在(zai)跨(kua)(kua)境資金(jin)(jin)管(guan)理、人(ren)民幣(bi)跨(kua)(kua)境使用、資本(ben)(ben)項目可兌(dui)換等方(fang)面先行(xing)先試，促進跨(kua)(kua)境貿(mao)(mao)易(yi)、投融資結算便利化(hua)(hua)。

打造優質生活(huo)圈。高標準(zhun)推進(jin)廣(guang)州南沙城市規劃建設，強化(hua)生態核心競爭力，彰(zhang)顯嶺(ling)南文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和海(hai)洋(yang)文化(hua)特色(se)，建設國際(ji)化(hua)城市。積極探(tan)索有(you)利(li)于人才發(fa)展的政策和機制，加快創建國際(ji)化(hua)人才特區。提升社會服務水(shui)平，為區內居民提供更加便利(li)的條(tiao)件。

第三(san)節 推進珠海橫琴粵港(gang)澳深度合作示范(fan)

建設(she)(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)作(zuo)(zuo)示范區(qu)。配合(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)(she)世界旅(lv)(lv)(lv)游(you)休閑中心，高水平(ping)建設(she)(she)珠海(hai)橫(heng)(heng)琴(qin)國際休閑旅(lv)(lv)(lv)游(you)島，統籌(chou)研究(jiu)旅(lv)(lv)(lv)客往(wang)來橫(heng)(heng)琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門的便(bian)利措(cuo)施，允(yun)許(xu)澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)(lv)游(you)從(cong)業人(ren)員(yuan)到橫(heng)(heng)琴(qin)提供相關服務。支持橫(heng)(heng)琴(qin)與珠海(hai)保(bao)稅(shui)區(qu)、洪灣片區(qu)聯動發展(zhan)(zhan)，建設(she)(she)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園(yuan)。加快推進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)年創(chuang)業谷和粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)產業園(yuan)等(deng)重大合(he)(he)作(zuo)(zuo)項目建設(she)(she)，研究(jiu)建設(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)中醫(yi)藥(yao)科(ke)技(ji)產業園(yuan)發展(zhan)(zhan)，探(tan)(tan)索加強(qiang)與國家中醫(yi)藥(yao)現代化科(ke)技(ji)產業創(chuang)新(xin)聯盟的合(he)(he)作(zuo)(zuo)，在符合(he)(he)相關法律法規前(qian)提下，為園(yuan)區(qu)內的企業新(xin)藥(yao)研發、審批等(deng)提供指導(dao)。探(tan)(tan)索符合(he)(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫(yi)務人(ren)員(yuan)直(zhi)接在橫(heng)(heng)琴(qin)執(zhi)業。

加(jia)強民(min)生(sheng)(sheng)合(he)作。支持珠海和澳(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)橫(heng)琴合(he)作建設集養(yang)老、居住(zhu)、教育、醫(yi)(yi)療(liao)等功能于一體的(de)(de)綜合(he)民(min)生(sheng)(sheng)項(xiang)目(mu)，探(tan)索澳(ao)(ao)門(men)(men)醫(yi)(yi)療(liao)體系(xi)及(ji)社會保險直接適用并(bing)延伸覆(fu)蓋至(zhi)該項(xiang)目(mu)。在(zai)符合(he)橫(heng)琴城市規劃(hua)建設基本要求的(de)(de)基礎上，探(tan)索實行(xing)澳(ao)(ao)門(men)(men)的(de)(de)規劃(hua)及(ji)工程監(jian)管機制，由澳(ao)(ao)門(men)(men)專(zhuan)業人士和企(qi)業參(can)與民(min)生(sheng)(sheng)項(xiang)目(mu)開發和管理。研究設立為澳(ao)(ao)門(men)(men)居民(min)在(zai)橫(heng)琴治病就(jiu)醫(yi)(yi)提供保障(zhang)的(de)(de)醫(yi)(yi)療(liao)基金。研究在(zai)橫(heng)琴設立澳(ao)(ao)門(men)(men)子弟學校。

加(jia)強(qiang)對外開(kai)放合作。支持(chi)橫琴(qin)與澳(ao)(ao)門聯手打造中拉經(jing)貿(mao)合作平臺，搭建內(nei)地與“一帶(dai)一路”相關國(guo)家(jia)(jia)和地區的國(guo)際貿(mao)易通道，推動跨境(jing)交付(fu)、境(jing)外消費、自然人移動、商業(ye)存在等服務貿(mao)易模式創新。支持(chi)橫琴(qin)為澳(ao)(ao)門發展跨境(jing)電商產(chan)(chan)業(ye)提(ti)供支撐，推動葡語國(guo)家(jia)(jia)產(chan)(chan)品經(jing)澳(ao)(ao)門更加(jia)便捷(jie)進入內(nei)地市場(chang)。研究(jiu)將外國(guo)人簽證居留證件簽發權限下放至橫琴(qin)。

第(di)四節 發展特色合作平(ping)臺

支持(chi)珠(zhu)三角九市發(fa)揮(hui)各自優勢，與(yu)港(gang)澳共建(jian)各類合作園區(qu)，拓展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作空(kong)間，實(shi)現互(hu)利共贏(ying)。支持(chi)落(luo)馬洲(zhou)河套港(gang)深創(chuang)新及(ji)科技(ji)(ji)園和(he)毗鄰(lin)的(de)(de)深方(fang)科創(chuang)園區(qu)建(jian)設(she)，共同打造科技(ji)(ji)創(chuang)新合作區(qu)，建(jian)立有利于科技(ji)(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新的(de)(de)國際化營(ying)商(shang)環境，實(shi)現創(chuang)新要素便捷有效流動。支持(chi)江門與(yu)港(gang)澳合作建(jian)設(she)大(da)廣(guang)海灣(wan)(wan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)，拓展(zhan)在金融、旅游(you)、文化創(chuang)意(yi)、電(dian)子(zi)商(shang)務、海洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)、生命(ming)健康等(deng)領域合作。加快江門銀湖灣(wan)(wan)濱(bin)海地區(qu)開發(fa)，形成國際節能環保產業(ye)(ye)集(ji)聚地以及(ji)面(mian)向港(gang)澳居民和(he)世界(jie)華僑華人(ren)的(de)(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新平臺(tai)。推進澳門和(he)中(zhong)山(shan)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會、文化等(deng)方(fang)面(mian)深度(du)合作，拓展(zhan)澳門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)適度(du)多(duo)元發(fa)展(zhan)新空(kong)間。支持(chi)東莞(guan)與(yu)香港(gang)合作開發(fa)建(jian)設(she)東莞(guan)濱(bin)海灣(wan)(wan)地區(qu)，集(ji)聚高(gao)端(duan)制造業(ye)(ye)總部(bu)、發(fa)展(zhan)現代服(fu)務業(ye)(ye)，建(jian)設(she)戰(zhan)略(lve)性新興(xing)產業(ye)(ye)研發(fa)基地。支持(chi)佛(fo)山(shan)南海推動粵港(gang)澳高(gao)端(duan)服(fu)務合作，搭(da)建(jian)粵港(gang)澳市場(chang)互(hu)聯、人(ren)才信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術等(deng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要素互(hu)通的(de)(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織領導(dao)

加(jia)強對規劃實(shi)施的(de)統籌指(zhi)導，設(she)立粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)領導小組，研(yan)究(jiu)解決大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)中(zhong)政(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)施、項目(mu)安排、體制機制創新(xin)、平臺建(jian)設(she)等方(fang)面的(de)重大(da)(da)(da)問題。廣(guang)東省政(zheng)(zheng)府和香港、澳門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要加(jia)強溝通協商，穩步落實(shi)《深化粵港澳合作推進大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)框架協議》與本規劃確定(ding)的(de)目(mu)標和任務。鼓勵(li)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城市間開展多種形式的(de)合作交流(liu)，共(gong)同(tong)推進大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)建(jian)設(she)。

第二節 推動重(zhong)點工作

中(zhong)(zhong)央(yang)有(you)(you)關部(bu)門要結合(he)自身職能，抓緊制定支持大灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)具體政(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)措施(shi)，與廣(guang)東省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加強溝(gou)通(tong)，堅持用法治(zhi)化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)方(fang)式協調(diao)解決大灣區(qu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)的(de)(de)問(wen)題。廣(guang)東省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門特別行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要在相(xiang)互尊重(zhong)的(de)(de)基礎上，積(ji)極協調(diao)配合(he)，共同(tong)編制科技創新、基礎設施(shi)、產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護(hu)等領域的(de)(de)專項(xiang)規(gui)劃(hua)或實(shi)施(shi)方(fang)案并推動落實(shi)。國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革(ge)委要會同(tong)國務(wu)(wu)院港澳辦等有(you)(you)關部(bu)門對本(ben)規(gui)劃(hua)實(shi)施(shi)情況進行(xing)跟(gen)蹤(zong)分析評估，根據新情況新問(wen)題研究提(ti)出(chu)規(gui)劃(hua)調(diao)整建議，重(zhong)大問(wen)題及時向黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國務(wu)(wu)院報告(gao)。

第三節 防(fang)范化(hua)解風險

做好防(fang)范化解重(zhong)大(da)(da)風(feng)險(xian)工(gong)作，重(zhong)點防(fang)控金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地(di)金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)管理責任，做好重(zhong)點領域風(feng)險(xian)防(fang)范和處置，堅決打擊違法(fa)違規(gui)金(jin)(jin)(jin)融(rong)活動(dong)，加強薄弱環節(jie)監管制(zhi)度(du)建(jian)設，守住不發生系統性金(jin)(jin)(jin)融(rong)風(feng)險(xian)的(de)底線。廣東省要嚴格(ge)落實(shi)預算法(fa)有關規(gui)定，強化地(di)方政府債務限額管理，有效(xiao)規(gui)范政府舉債融(rong)資(zi)；加大(da)(da)財(cai)政約束(shu)力(li)度(du)，有效(xiao)抑制(zhi)不具有還款能力(li)的(de)項目建(jian)設；加大(da)(da)督促問責力(li)度(du)，堅決制(zhi)止違法(fa)違規(gui)融(rong)資(zi)擔保行為。

第(di)四節 擴大社(she)會參與(yu)

支(zhi)(zhi)持(chi)內地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)智庫加強合作，為大(da)(da)灣(wan)區發展(zhan)提供智力支(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)(jian)(jian)(jian)立行(xing)政(zheng)咨詢(xun)體系(xi)，邀請粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)專業人士為大(da)(da)灣(wan)區發展(zhan)提供意見(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)議。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按照市(shi)場化原則，探索成(cheng)立聯(lian)合投(tou)資(zi)開發機構和(he)發展(zhan)基金，共同(tong)參(can)(can)與大(da)(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)工商企業界、勞工界、專業服務(wu)界、學術(shu)界等(deng)建(jian)(jian)(jian)(jian)立聯(lian)系(xi)機制，加強交流與合作。擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)(jian)設中(zhong)的公眾參(can)(can)與，暢通公眾意見(jian)反(fan)饋渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)各類市(shi)場主體共同(tong)參(can)(can)與大(da)(da)灣(wan)區建(jian)(jian)(jian)(jian)設發展(zhan)。