新華社(she)北京2月(yue)18日電(dian) 中共(gong)中央(yang)、國務院(yuan)印發了《粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)發展規劃綱(gang)要》，并發出通(tong)知，要求各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門結合(he)實際(ji)認真(zhen)貫(guan)徹落實。
《粵港澳大灣區發(fa)展規劃綱要》全文如下(xia)。
目 錄
前 言
第一章 規劃背景
第一節 發展基礎
第二節 機遇挑戰
第三節 重大意義
第二章 總體要求
第一節 指導思想
第二節 基本原則
第三節 戰略定位
第四節 發展目標
第三章 空間布局
第一節 構建極點(dian)帶動、軸(zhou)帶支撐網絡(luo)化空間格局
第二節 完善(shan)城市群和城鎮(zhen)發(fa)展體(ti)系
第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發展
第(di)四章(zhang) 建設國際科(ke)技創新(xin)中心
第一節 構建開放型區域協同創新共同體
第二節(jie) 打造高(gao)水(shui)平(ping)科技(ji)創(chuang)新載體和平(ping)臺
第三節 優(you)化區域創新環境
第五(wu)章 加快基礎設施互(hu)聯互(hu)通
第一節 構建(jian)現(xian)代化的綜合交通運輸體系
第二節 優化提升信(xin)息(xi)基礎(chu)設施
第三節(jie) 建(jian)設能源(yuan)安(an)全保障體系
第四(si)節 強化水資源安全保障(zhang)
第六章 構(gou)建(jian)具(ju)有國際競爭力的現代產業體(ti)系(xi)
第一節 加快發展先進制造業(ye)
第(di)二節 培育(yu)壯大(da)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)
第三節 加快發展(zhan)現代服務(wu)業
第(di)四(si)節 大力發(fa)展(zhan)海(hai)洋經濟
第七(qi)章(zhang) 推進生態文明建設
第一節 打造生(sheng)態(tai)防護(hu)屏障
第二節 加強環境保護和(he)治理
第三節 創新綠色(se)低碳發展模式(shi)
第八章 建(jian)設(she)宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生(sheng)活(huo)圈(quan)
第一節 打造教育和(he)人才(cai)高(gao)地
第二節 共(gong)建人文(wen)灣區
第三節(jie) 構筑休閑灣區
第(di)四節 拓(tuo)展就(jiu)業創業空間
第五節(jie) 塑造健康灣區
第(di)六節(jie) 促進社(she)會(hui)保障(zhang)和(he)社(she)會(hui)治理合作(zuo)
第(di)九章 緊密合(he)作(zuo)共(gong)同參與“一帶一路”建(jian)設
第一節 打造(zao)具有全球競爭力的營商環(huan)境
第(di)二節(jie) 提(ti)升市場一體(ti)化水平
第三節 攜(xie)手擴大對外開(kai)放
第十(shi)章(zhang) 共建粵港澳合作發(fa)展(zhan)平臺(tai)
第一(yi)節 優化(hua)提(ti)升深圳(zhen)前海深港現代(dai)服務業(ye)合(he)作區功(gong)能(neng)
第(di)二節 打造廣州南沙粵(yue)港(gang)澳全面合(he)作示(shi)范區
第三節 推進珠(zhu)海(hai)橫琴粵(yue)港澳深度合作示范
第四(si)節 發展特色合作平臺
第十一章 規劃實施
第一節(jie) 加(jia)強(qiang)組(zu)織領導
第二節 推(tui)動重點工作
第三節(jie) 防范化解風險
第(di)四節 擴大社會參(can)與
前 言
粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)包括(kuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)特別行(xing)政(zheng)區(qu)、澳(ao)門(men)特別行(xing)政(zheng)區(qu)和廣東省廣州市(shi)(shi)(shi)、深圳(zhen)市(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)、佛(fo)山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山(shan)(shan)市(shi)(shi)(shi)、江門(men)市(shi)(shi)(shi)、肇慶(qing)市(shi)(shi)(shi)（以下(xia)稱珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬平方(fang)公里，2017年(nian)末(mo)總(zong)人(ren)口(kou)約7000萬人(ren)，是(shi)(shi)我國(guo)開(kai)(kai)放程度最高、經濟(ji)活(huo)力(li)最強的(de)區(qu)域(yu)之一(yi)，在(zai)國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)局中(zhong)具有重(zhong)要戰略地位。建(jian)設粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)，既是(shi)(shi)新時代推(tui)動形(xing)成全面開(kai)(kai)放新格局的(de)新嘗(chang)試，也是(shi)(shi)推(tui)動“一(yi)國(guo)兩制”事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新實踐。為全面貫(guan)徹黨的(de)十九(jiu)大(da)(da)精神(shen)，全面準確(que)貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩制”方(fang)針(zhen)，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)綜合優勢，深化內地與港(gang)(gang)澳(ao)合作，進一(yi)步提(ti)升粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)在(zai)國(guo)家經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和對外開(kai)(kai)放中(zhong)的(de)支撐引領(ling)作用，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)融入(ru)國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)局，增進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)同(tong)胞福祉(zhi)，保(bao)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)長期繁(fan)榮(rong)穩定(ding)，讓港(gang)(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖國(guo)人(ren)民共擔民族復興的(de)歷史責任、共享祖國(guo)繁(fan)榮(rong)富(fu)強的(de)偉大(da)(da)榮(rong)光，編制本規劃。
本規(gui)劃是指導粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)當前和今后一個時期(qi)(qi)合作發展的(de)綱(gang)領性文件(jian)。規(gui)劃近(jin)期(qi)(qi)至(zhi)2022年(nian)，遠期(qi)(qi)展望到(dao)2035年(nian)。
第一章 規劃背景
改革開放以來，特別是香(xiang)港、澳(ao)門回歸祖國后，粵港澳(ao)合(he)作不斷深化實(shi)化，粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區經濟實(shi)力(li)、區域(yu)競爭力(li)顯(xian)著增強，已具備建成國際一流灣(wan)區和世界(jie)級(ji)城市群的基礎條件。
第一節 發展基礎
區位(wei)優(you)勢(shi)明顯。粵港澳大灣區地處我國(guo)沿海開(kai)放(fang)前沿，以泛珠三(san)角區域為廣(guang)闊發展腹(fu)地，在“一帶一路”建設中具有重要地位(wei)。交(jiao)通條件便利，擁有香(xiang)港國(guo)際航(hang)運中心和吞吐量(liang)位(wei)居世界前列(lie)的(de)(de)廣(guang)州、深圳等重要港口，以及香(xiang)港、廣(guang)州、深圳等具有國(guo)際影(ying)響(xiang)力的(de)(de)航(hang)空樞紐，便捷高效(xiao)的(de)(de)現(xian)代綜(zong)合交(jiao)通運輸(shu)體系正(zheng)在加速形(xing)成。
經(jing)(jing)濟(ji)實力(li)雄厚。經(jing)(jing)濟(ji)發展水(shui)平全國領先(xian)，產業(ye)體系完備，集群優(you)勢明顯，經(jing)(jing)濟(ji)互補性強，香(xiang)港、澳門(men)服務(wu)業(ye)高度發達，珠三角(jiao)九市(shi)已初步(bu)形成以戰略(lve)性新興產業(ye)為(wei)先(xian)導、先(xian)進制造業(ye)和現代服務(wu)業(ye)為(wei)主(zhu)體的產業(ye)結構，2017年大灣區經(jing)(jing)濟(ji)總量約(yue)10萬億元。
創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集(ji)聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰略深入實施，廣東全(quan)(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試驗穩步(bu)推進，國家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區加快建(jian)設(she)(she)。粵港(gang)澳三(san)地科(ke)技研(yan)發、轉化能力突出，擁有一批在全(quan)(quan)國乃至全(quan)(quan)球具有重要(yao)影響力的高(gao)校、科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)、高(gao)新(xin)技術企業和國家(jia)大科(ke)學工程，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸引力強，具備建(jian)設(she)(she)國際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心的良好基礎(chu)。
國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)水平(ping)領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易中(zhong)心和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁(yong)有高(gao)度國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)的(de)營商(shang)環境以及(ji)遍布全(quan)球(qiu)的(de)商(shang)業(ye)網(wang)絡，是全(quan)球(qiu)最自(zi)由經濟(ji)(ji)體之一。澳門作(zuo)為世界旅游休閑中(zhong)心和(he)(he)中(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商(shang)貿合作(zuo)服(fu)務平(ping)臺的(de)作(zuo)用(yong)不(bu)斷強化(hua)(hua)，多元文化(hua)(hua)交流的(de)功能日益彰顯。珠三角(jiao)九市是內地(di)外向度最高(gao)的(de)經濟(ji)(ji)區域(yu)和(he)(he)對外開(kai)放的(de)重要窗口，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)加快構建(jian)開(kai)放型經濟(ji)(ji)新體制(zhi)中(zhong)具有重要地(di)位和(he)(he)作(zuo)用(yong)。
合作(zuo)基(ji)礎良(liang)好。香港、澳門與珠三(san)角(jiao)九(jiu)市文(wen)化(hua)同源、人緣(yuan)相親、民俗相近、優勢互補。近年來，粵港澳合作(zuo)不斷深化(hua)，基(ji)礎設(she)施、投資貿易、金融(rong)服務、科技教育(yu)、休閑(xian)旅(lv)游、生態環保、社會(hui)服務等領(ling)域合作(zuo)成效顯著，已經形成了多層次、全方位的(de)合作(zuo)格局。
第二節 機遇挑戰
當前，世界多極化(hua)、經濟全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)(shen)入發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全(quan)(quan)球(qiu)治(zhi)理體系(xi)(xi)和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)秩序(xu)變(bian)革(ge)加速推進(jin)，各國(guo)(guo)(guo)相互聯系(xi)(xi)和(he)依存日益(yi)加深(shen)(shen)，和(he)平(ping)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢不可逆轉(zhuan)(zhuan)，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)命和(he)產業(ye)變(bian)革(ge)蓄勢待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)深(shen)(shen)入推進(jin)，為提(ti)升粵港(gang)澳大灣(wan)區國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)、更高水平(ping)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)和(he)競爭拓展(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空(kong)間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)引領下，我國(guo)(guo)(guo)深(shen)(shen)入推進(jin)供(gong)給側(ce)結構性改革(ge)，推動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)、效(xiao)率變(bian)革(ge)、動力(li)變(bian)革(ge)，為大灣(wan)區轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入了(le)新(xin)活(huo)力(li)。全(quan)(quan)面深(shen)(shen)化(hua)改革(ge)取得(de)重大突破，國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)(xi)和(he)治(zhi)理能(neng)力(li)現代化(hua)水平(ping)明(ming)顯提(ti)高，為創新(xin)大灣(wan)區合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機制、破解合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的(de)突出問題提(ti)供(gong)了(le)新(xin)契(qi)機。
同(tong)(tong)時，粵港澳大(da)灣區(qu)發展也(ye)面臨諸多挑戰。當前，世界(jie)經濟(ji)不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩(wen)定因素增(zeng)(zeng)多，保護主(zhu)義傾(qing)向抬頭，大(da)灣區(qu)經濟(ji)運行仍存(cun)在產能過(guo)剩、供給與(yu)需(xu)求結構不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)(bu)匹配等突(tu)出矛盾(dun)和(he)(he)問(wen)題，經濟(ji)增(zeng)(zeng)長內生動力有待(dai)增(zeng)(zeng)強。在“一(yi)國兩制(zhi)”下，粵港澳社會(hui)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，法(fa)律制(zhi)度(du)不(bu)(bu)同(tong)(tong)，分(fen)屬(shu)于(yu)不(bu)(bu)同(tong)(tong)關稅區(qu)域，市(shi)場(chang)(chang)互聯互通水平(ping)(ping)有待(dai)進一(yi)步(bu)提升，生產要素高(gao)效便捷流動的良好局面尚未形(xing)成。大(da)灣區(qu)內部發展差距(ju)依然較大(da)，協(xie)同(tong)(tong)性、包容性有待(dai)加強，部分(fen)地區(qu)和(he)(he)領域還存(cun)在同(tong)(tong)質化競爭和(he)(he)資(zi)(zi)源錯(cuo)配現(xian)象。香港經濟(ji)增(zeng)(zeng)長缺乏持續穩(wen)固支撐，澳門經濟(ji)結構相對單一(yi)、發展資(zi)(zi)源有限(xian)，珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)市(shi)場(chang)(chang)經濟(ji)體制(zhi)有待(dai)完善。區(qu)域發展空間面臨瓶頸(jing)制(zhi)約，資(zi)(zi)源能源約束(shu)趨緊，生態環境壓力日益增(zeng)(zeng)大(da)，人(ren)口紅(hong)利逐步(bu)減退。
第三節 重大意義
打造粵(yue)港澳(ao)大灣區，建設世(shi)界級城市群，有(you)(you)利(li)于(yu)豐富“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)制(zhi)”實踐內(nei)涵(han)，進(jin)一(yi)步密(mi)切內(nei)地(di)(di)與港澳(ao)交流合(he)作，為港澳(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)以(yi)及港澳(ao)同胞到內(nei)地(di)(di)發展(zhan)提(ti)供更多機會，保持港澳(ao)長期繁(fan)榮穩定；有(you)(you)利(li)于(yu)貫徹落實新發展(zhan)理念(nian)，深入(ru)推進(jin)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)，加(jia)快培(pei)育發展(zhan)新動能、實現創新驅動發展(zhan)，為我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)創新力(li)和競(jing)爭力(li)不斷增強提(ti)供支撐；有(you)(you)利(li)于(yu)進(jin)一(yi)步深化(hua)改(gai)革(ge)、擴大開放(fang)，建立與國(guo)(guo)際接軌的開放(fang)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)新體制(zhi)，建設高水平參(can)與國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟(ji)合(he)作新平臺；有(you)(you)利(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設，通過區域雙向開放(fang)，構(gou)筑絲(si)(si)綢(chou)之路經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)和21世(shi)紀海上(shang)絲(si)(si)綢(chou)之路對接融匯的重(zhong)要支撐區。
第二章 總體要求
第一節 指導思想
深入貫(guan)(guan)徹習近平新(xin)時代中(zhong)國特(te)色社會主義思想和(he)(he)黨(dang)的(de)十九大精神，統籌(chou)推(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局(ju)和(he)(he)協(xie)調推(tui)進“四個全面”戰略布(bu)局(ju)，全面準(zhun)確貫(guan)(guan)徹“一國兩(liang)制”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)”、高度自治(zhi)的(de)方針(zhen)，嚴格(ge)依照憲法和(he)(he)基(ji)本法辦事，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念，充分認識和(he)(he)利(li)用(yong)“一國兩(liang)制”制度優勢(shi)、港澳(ao)(ao)獨特(te)優勢(shi)和(he)(he)廣(guang)東(dong)改革開放(fang)先(xian)行(xing)先(xian)試優勢(shi)，解(jie)放(fang)思想、大膽探索，不(bu)斷深化粵(yue)港澳(ao)(ao)互(hu)利(li)合作，進一步建立互(hu)利(li)共贏(ying)的(de)區(qu)(qu)域合作關系(xi)，推(tui)動區(qu)(qu)域經濟協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)港澳(ao)(ao)發(fa)展(zhan)(zhan)注入新(xin)動能，為(wei)全國推(tui)進供給側(ce)結構(gou)性改革、實(shi)施(shi)創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)戰略、構(gou)建開放(fang)型(xing)經濟新(xin)體(ti)制提供支撐，建設富有活力和(he)(he)國際(ji)競(jing)爭力的(de)一流灣區(qu)(qu)和(he)(he)世界級城市群，打造高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)典范。
第二節 基本原則
創(chuang)新驅動，改(gai)(gai)革(ge)引領。實施創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略(lve)，完善區(qu)域(yu)協同創(chuang)新體系，集聚國(guo)際(ji)創(chuang)新資(zi)源(yuan)，建設具有國(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)創(chuang)新發展(zhan)區(qu)域(yu)。全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)動重(zhong)點領域(yu)和關鍵環節改(gai)(gai)革(ge)取得新突破，釋放(fang)改(gai)(gai)革(ge)紅(hong)利(li)，促進各類(lei)要素在大(da)灣區(qu)便捷流動和優化配置。
協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)各(ge)地區(qu)比較優(you)勢，加(jia)強(qiang)政策協(xie)調(diao)和規劃銜接，優(you)化區(qu)域(yu)功能布局，推動區(qu)域(yu)城(cheng)鄉協(xie)調(diao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，不斷增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的整體性。
綠色(se)發(fa)展(zhan)，保護生態(tai)。大力(li)推(tui)進生態(tai)文明建(jian)設，樹立綠色(se)發(fa)展(zhan)理念，堅持(chi)節約(yue)資源和(he)保護環境的(de)(de)基本國策，實行最嚴(yan)格的(de)(de)生態(tai)環境保護制(zhi)度，堅持(chi)最嚴(yan)格的(de)(de)耕地保護制(zhi)度和(he)最嚴(yan)格的(de)(de)節約(yue)用(yong)地制(zhi)度，推(tui)動形成綠色(se)低碳的(de)(de)生產生活(huo)方(fang)式和(he)城市建(jian)設運營模式，為居民(min)提供良好(hao)生態(tai)環境，促(cu)進大灣區可持(chi)續發(fa)展(zhan)。
開(kai)放合(he)作，互利共贏(ying)。以“一帶一路”建設為(wei)重點，構建開(kai)放型經濟新體(ti)制(zhi)，打造(zao)高水平(ping)開(kai)放平(ping)臺，對接高標準貿易投資規則(ze)，加快培(pei)育(yu)國際合(he)作和競爭新優勢(shi)。充分(fen)發(fa)揮港(gang)澳獨特(te)優勢(shi)，創(chuang)新完善各領域開(kai)放合(he)作體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化內(nei)地(di)與港(gang)澳互利合(he)作。
共(gong)享發展，改善民(min)生。堅持以(yi)人民(min)為中心的發展思想(xiang)，讓改革發展成果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)(gong)平惠(hui)及全體(ti)人民(min)。提(ti)高保障和改善民(min)生水(shui)平，加大(da)(da)優質公(gong)(gong)共(gong)產品(pin)和服務供給，不斷促(cu)進社(she)會公(gong)(gong)平正義，使大(da)(da)灣區居民(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)加充實(shi)、更(geng)(geng)有保障、更(geng)(geng)可持續。
“一國(guo)兩制(zhi)(zhi)”，依法辦事(shi)(shi)。把堅持“一國(guo)”原(yuan)則和(he)(he)(he)尊重(zhong)“兩制(zhi)(zhi)”差異有(you)機結合起來，堅守“一國(guo)”之(zhi)本(ben)，善用(yong)“兩制(zhi)(zhi)”之(zhi)利。把維護中央(yang)的全面管(guan)治權和(he)(he)(he)保障特(te)別行政區的高度自治權有(you)機結合起來，尊崇法治，嚴格(ge)依照憲(xian)法和(he)(he)(he)基本(ben)法辦事(shi)(shi)。把國(guo)家所需和(he)(he)(he)港(gang)(gang)澳所長(chang)有(you)機結合起來，充分發揮市場(chang)化機制(zhi)(zhi)的作(zuo)用(yong)，促進粵港(gang)(gang)澳優勢互補(bu)，實現(xian)共(gong)同發展。
第三節 戰略定位
充滿(man)活(huo)力的(de)世界級城(cheng)市(shi)群(qun)。依托香港、澳(ao)門作(zuo)(zuo)為自由開放(fang)經(jing)濟體(ti)和(he)(he)廣東作(zuo)(zuo)為改革開放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼續深化改革、擴大開放(fang)，在(zai)構建經(jing)濟高(gao)質量發展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在(zai)全國前(qian)列、發揮示范引領作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)快制(zhi)度創新和(he)(he)先行先試，建設現代化經(jing)濟體(ti)系(xi)，更好(hao)融入全球市(shi)場體(ti)系(xi)，建成世界新興產(chan)業、先進制(zhi)造業和(he)(he)現代服(fu)務業基地，建設世界級城(cheng)市(shi)群(qun)。
具有(you)全(quan)球影響力(li)的(de)國際科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心。瞄準世界科技(ji)和產(chan)業發(fa)展前沿，加強創(chuang)新(xin)(xin)平臺建設，大力(li)發(fa)展新(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態(tai)、新(xin)(xin)模(mo)式，加快形成以創(chuang)新(xin)(xin)為主要動(dong)力(li)和支撐的(de)經濟體(ti)系；扎實推進(jin)全(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)改(gai)革(ge)試驗，充(chong)分發(fa)揮粵港澳(ao)科技(ji)研發(fa)與產(chan)業創(chuang)新(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響創(chuang)新(xin)(xin)要素自由流動(dong)的(de)瓶頸和制(zhi)約，進(jin)一(yi)步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)活力(li)，建成全(quan)球科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產(chan)業重要策源地。
“一帶一路”建(jian)設的(de)(de)重(zhong)(zhong)要支(zhi)撐。更好(hao)發(fa)揮港澳在國(guo)家對外開放(fang)中的(de)(de)功能和(he)(he)作用，提高珠三角九(jiu)市開放(fang)型(xing)經濟發(fa)展水平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內兩個(ge)市場、兩種資源有效(xiao)對接，在更高層(ceng)次參與國(guo)際(ji)經濟合作和(he)(he)競爭，建(jian)設具有重(zhong)(zhong)要影響力(li)的(de)(de)國(guo)際(ji)交通物流樞紐和(he)(he)國(guo)際(ji)文化(hua)交往(wang)中心。
內(nei)地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)示范(fan)區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)良好合(he)(he)(he)作(zuo)基礎，充分(fen)發(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫(heng)琴等重大合(he)(he)(he)作(zuo)平臺作(zuo)用，探索協調協同發(fa)展新(xin)模式，深(shen)化珠三角九(jiu)市與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)全面(mian)務實合(he)(he)(he)作(zuo)，促進人員、物資、資金、信息便(bian)捷(jie)有(you)序流動，為(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)發(fa)展提供(gong)新(xin)動能(neng)，為(wei)內(nei)地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合(he)(he)(he)作(zuo)提供(gong)示范(fan)。
宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的優質生(sheng)(sheng)活圈。堅(jian)持以人(ren)民為中(zhong)心的發展思想(xiang)，踐行(xing)生(sheng)(sheng)態文明理(li)念，充(chong)分利用現代信息技術，實現城市群智能(neng)管理(li)，優先發展民生(sheng)(sheng)工(gong)程，提(ti)(ti)高大灣區(qu)民眾生(sheng)(sheng)活便利水(shui)平，提(ti)(ti)升(sheng)居民生(sheng)(sheng)活質量，為港澳居民在內地學(xue)習、就(jiu)業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)活提(ti)(ti)供更加(jia)便利的條件，加(jia)強多元文化交流融合，建設生(sheng)(sheng)態安全、環境(jing)優美、社會安定、文化繁榮的美麗灣區(qu)。
第四節 發展目標
到2022年，粵港澳大灣區(qu)綜(zong)合(he)實力顯(xian)著增強，粵港澳合(he)作更加(jia)深入廣(guang)泛，區(qu)域內生(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力進一步提升，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力充沛、創(chuang)新能力突出(chu)、產業結構(gou)優(you)化、要素流動(dong)順暢(chang)、生(sheng)態環境優(you)美的國(guo)際一流灣區(qu)和(he)世(shi)界(jie)級(ji)城市群框架(jia)基本形(xing)成。
——區域發展(zhan)更加協調(diao)，分工(gong)合理、功能(neng)互補(bu)、錯位(wei)發展(zhan)的城(cheng)市(shi)群發展(zhan)格局基本確(que)立(li)；
——協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新環境更(geng)加(jia)優化(hua)，創(chuang)(chuang)新要素(su)加(jia)快集聚，新興技術原創(chuang)(chuang)能力和科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)能力顯著提升；
——供給側結構性改(gai)革進(jin)一步深(shen)化，傳統產(chan)業(ye)加快轉型升級(ji)，新(xin)興產(chan)業(ye)和制(zhi)造業(ye)核心競(jing)爭力不斷提升，數字經濟迅速增長，金融等現(xian)代(dai)服務業(ye)加快發(fa)展；
——交通、能(neng)(neng)源、信息、水(shui)利等基礎設(she)施支撐保障能(neng)(neng)力進一步增強，城市(shi)發(fa)展及運(yun)營能(neng)(neng)力進一步提升(sheng)；
——綠(lv)色智慧節能低碳的生產生活(huo)方式和(he)城市(shi)建設運營模式初步確(que)立，居民(min)生活(huo)更加(jia)便利、更加(jia)幸福；
——開(kai)放(fang)型經濟新體制加快(kuai)構建，粵港(gang)澳市場互(hu)聯(lian)互(hu)通水(shui)平進一步提升，各類資源要(yao)素流動更(geng)加便捷高效，文(wen)化交流活動更(geng)加活躍(yue)。
到(dao)2035年，大灣(wan)區形成以創新(xin)為主要(yao)支撐的(de)經濟體系(xi)和發展(zhan)模(mo)式(shi)，經濟實(shi)(shi)力(li)(li)、科技實(shi)(shi)力(li)(li)大幅躍升，國(guo)際(ji)競爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進(jin)一步增(zeng)強；大灣(wan)區內(nei)市場高水(shui)平(ping)互聯(lian)互通基本實(shi)(shi)現，各類(lei)資源(yuan)要(yao)素高效便捷(jie)流動(dong)；區域(yu)發展(zhan)協調性顯著增(zeng)強，對(dui)周邊地(di)區的(de)引領帶動(dong)能力(li)(li)進(jin)一步提升；人民生活(huo)更加富(fu)裕；社會文明程度達到(dao)新(xin)高度，文化(hua)(hua)軟實(shi)(shi)力(li)(li)顯著增(zeng)強，中華文化(hua)(hua)影響更加廣泛深(shen)入，多元文化(hua)(hua)進(jin)一步交流融合；資源(yuan)節(jie)約(yue)集約(yue)利用水(shui)平(ping)顯著提高，生態環(huan)境得到(dao)有效保護(hu)，宜居宜業宜游(you)的(de)國(guo)際(ji)一流灣(wan)區全面(mian)建成。
第三章 空間布局
堅持(chi)極點帶(dai)(dai)動、軸帶(dai)(dai)支撐、輻射周邊，推動大(da)中小城(cheng)市合理(li)分工、功能互補，進一步提高區域發展(zhan)協調性，促進城(cheng)鄉融合發展(zhan)，構建結構科學(xue)、集約(yue)高效(xiao)的大(da)灣區發展(zhan)格(ge)局。
第一節 構(gou)建極點帶動(dong)、軸帶支撐網(wang)絡化空(kong)間格局(ju)
極(ji)點(dian)帶動。發揮香港(gang)(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的引領帶動作用，深(shen)化(hua)港(gang)(gang)深(shen)、澳珠(zhu)合作，加(jia)快(kuai)廣(guang)佛(fo)同(tong)城(cheng)化(hua)建設，提升整體實力和(he)全球影響力，引領粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區深(shen)度參與國(guo)際合作。
軸帶(dai)支撐。依托以高(gao)速(su)鐵路、城際鐵路和高(gao)等級公路為主體的快速(su)交通網(wang)絡與港(gang)口群和機場群，構建(jian)區(qu)域經(jing)濟(ji)發(fa)展軸帶(dai)，形成主要城市間(jian)高(gao)效連(lian)接的網(wang)絡化空間(jian)格局(ju)。更好發(fa)揮港(gang)珠(zhu)澳大橋作用(yong)，加快建(jian)設(she)深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路等重要交通設(she)施，提高(gao)珠(zhu)江西岸地區(qu)發(fa)展水(shui)平，促進東西兩岸協同(tong)發(fa)展。
第(di)二節 完善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體系
優化(hua)提(ti)升中(zhong)心(xin)城市。以(yi)香港、澳門、廣州(zhou)、深圳四大(da)中(zhong)心(xin)城市作為區域發(fa)展(zhan)的核心(xin)引(yin)擎(qing)，繼續(xu)發(fa)揮比較(jiao)優勢做優做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域發(fa)展(zhan)的輻射帶(dai)動作用。
——香港。鞏固和提升國(guo)際(ji)(ji)金融(rong)、航(hang)運、貿(mao)易(yi)中(zhong)心和國(guo)際(ji)(ji)航(hang)空(kong)樞紐(niu)地位(wei)，強(qiang)化全球離岸人民幣業(ye)務(wu)樞紐(niu)地位(wei)、國(guo)際(ji)(ji)資產管理中(zhong)心及(ji)風險管理中(zhong)心功(gong)能(neng)，推動金融(rong)、商貿(mao)、物流(liu)、專業(ye)服務(wu)等向(xiang)高端(duan)高增值方向(xiang)發(fa)展(zhan)，大(da)力發(fa)展(zhan)創新及(ji)科技事業(ye)，培育新興產業(ye)，建設亞太區國(guo)際(ji)(ji)法律及(ji)爭議(yi)解決服務(wu)中(zhong)心，打造更具競爭力的國(guo)際(ji)(ji)大(da)都會。
——澳門。建設世界旅游休閑中心(xin)、中國與葡(pu)語國家(jia)商貿(mao)合(he)作服務平臺(tai)，促進經濟適(shi)度多元發展，打造以中華(hua)文化為主流(liu)、多元文化共存的交流(liu)合(he)作基地。
——廣州。充分(fen)發(fa)揮國(guo)家中心城(cheng)市(shi)和綜合性(xing)門戶城(cheng)市(shi)引領作用，全(quan)面(mian)增強(qiang)國(guo)際商貿中心、綜合交通(tong)樞紐功能，培育提升科技(ji)教育文化中心功能，著力建(jian)設(she)國(guo)際大都市(shi)。
——深圳。發揮作為經濟(ji)(ji)特區、全國(guo)性經濟(ji)(ji)中心城市(shi)和國(guo)家創(chuang)(chuang)新型城市(shi)的引領作用，加(jia)快(kuai)建成(cheng)現代(dai)化(hua)國(guo)際化(hua)城市(shi)，努(nu)力成(cheng)為具(ju)有世界影響力的創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)意之(zhi)都。
建設重要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。支(zhi)持珠海、佛山、惠州、東莞(guan)、中(zhong)山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)充(chong)分(fen)發揮(hui)自身優勢，深(shen)化改革創新，增強(qiang)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)實力(li)，形成特色鮮明、功能(neng)互補(bu)、具有競爭力(li)的(de)(de)重要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發展的(de)(de)協(xie)調性，強(qiang)化與(yu)中(zhong)心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)互動合(he)作，帶動周邊特色城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展，共同提(ti)升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群發展質量。
發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色城鎮(zhen)(zhen)(zhen)。充分發(fa)(fa)揮(hui)珠三(san)角九(jiu)市(shi)特色城鎮(zhen)(zhen)(zhen)數(shu)量多、體(ti)量大的(de)優勢(shi)，培(pei)育一批(pi)具有(you)特色優勢(shi)的(de)魅力城鎮(zhen)(zhen)(zhen)，完善(shan)市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施(shi)和(he)(he)公共(gong)服(fu)務設(she)施(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化，形成(cheng)(cheng)優化區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)重要支撐。建(jian)設(she)智慧小(xiao)鎮(zhen)(zhen)(zhen)，開展(zhan)(zhan)智能技術(shu)應用試驗(yan)，推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探索未來城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)模式。加快推進特大鎮(zhen)(zhen)(zhen)行政(zheng)管(guan)理體(ti)制(zhi)改革(ge)，在降低(di)行政(zheng)成(cheng)(cheng)本和(he)(he)提升行政(zheng)效率的(de)基礎(chu)上(shang)不斷拓展(zhan)(zhan)特大鎮(zhen)(zhen)(zhen)功(gong)能。
促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。建(jian)立(li)健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制機制和政(zheng)策體(ti)(ti)系，推動珠三(san)角九市(shi)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體(ti)(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全(quan)面提高(gao)城(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量和水平(ping)，建(jian)設(she)具有嶺南特色的宜居(ju)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分類指(zhi)導，合(he)理(li)劃定(ding)功(gong)能分區，優(you)化空間(jian)布局，促(cu)進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。提高(gao)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)施一體(ti)(ti)化水平(ping)，因(yin)地制宜推進城(cheng)市(shi)更新，改造城(cheng)中(zhong)村(cun)、合(he)并小型村(cun)，加強配套設(she)施建(jian)設(she)，改善(shan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居(ju)環境。
第(di)三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角區域發展(zhan)
發揮粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)輻(fu)射引(yin)領作(zuo)用，統籌珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市與粵東西(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)生(sheng)產力布局，帶(dai)(dai)動周邊地(di)(di)區(qu)加快發展(zhan)。構(gou)建(jian)以粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)為(wei)龍頭，以珠(zhu)江—西(xi)(xi)江經濟帶(dai)(dai)為(wei)腹(fu)地(di)(di)，帶(dai)(dai)動中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)發展(zhan)，輻(fu)射東南(nan)亞(ya)、南(nan)亞(ya)的重(zhong)(zhong)要經濟支撐帶(dai)(dai)。完善(shan)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)至(zhi)泛珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)域其他省區(qu)的交通(tong)網絡，深(shen)化區(qu)域合作(zuo)，有(you)序發展(zhan)“飛地(di)(di)經濟”，促進泛珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)區(qu)域要素流動和產業轉(zhuan)移，形成梯度發展(zhan)、分工合理、優勢互(hu)補的產業協作(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵路(lu)、高(gao)等(deng)級公路(lu)和重(zhong)(zhong)要港口(kou)，實現粵港澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)與海峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市群和北部灣(wan)城(cheng)市群聯動發展(zhan)。依(yi)托高(gao)速鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高(gao)速公路(lu)等(deng)交通(tong)通(tong)道，深(shen)化大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)和長江中(zhong)游地(di)(di)區(qu)的合作(zuo)交流，加強大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)對西(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)的輻(fu)射帶(dai)(dai)動作(zuo)用。
第四章 建設國際科技創新中心
深入(ru)實施創(chuang)新(xin)驅動發展(zhan)戰略(lve)，深化(hua)粵港澳創(chuang)新(xin)合(he)作，構(gou)建開放(fang)型融合(he)發展(zhan)的區域協同創(chuang)新(xin)共同體，集(ji)聚國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)資源，優化(hua)創(chuang)新(xin)制度和(he)政策環境，著力提升(sheng)科技(ji)(ji)成果(guo)轉化(hua)能力，建設全球科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)高地和(he)新(xin)興產業重要策源地。
第(di)一節 構建開放型(xing)區域協同創新共同體
加(jia)(jia)強科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更好發(fa)(fa)(fa)揮(hui)內地(di)與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門科技(ji)(ji)(ji)合作(zuo)委員會(hui)的作(zuo)用，推動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門融(rong)入(ru)國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)、發(fa)(fa)(fa)揮(hui)更重要作(zuo)用。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)科技(ji)(ji)(ji)和(he)產業(ye)(ye)優(you)勢，積極(ji)吸引和(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資源，建設(she)開放互通(tong)(tong)、布局合理(li)的區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。推進“廣州—深圳—香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—澳(ao)門”科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)，探索(suo)有(you)利(li)于人才、資本(ben)、信息、技(ji)(ji)(ji)術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要素(su)跨境流動和(he)區域融(rong)通(tong)(tong)的政策(ce)舉(ju)措，共建粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區大數據中心和(he)國(guo)(guo)際化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)(jia)快國(guo)(guo)家(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區與國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間(jian)建設(she)，支(zhi)持(chi)其與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交(jiao)流機制，共享(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資源，共同完(wan)善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供(gong)更多機遇和(he)更好條件。鼓(gu)勵(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)科研(yan)(yan)機構參與國(guo)(guo)際科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共同舉(ju)辦科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動，支(zhi)持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)到(dao)海外設(she)立研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)基地(di)，鼓(gu)勵(li)境內外投資者(zhe)在粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)設(she)立研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)持(chi)依托深圳國(guo)(guo)家(jia)基因(yin)庫發(fa)(fa)(fa)起設(she)立“一帶一路”生(sheng)命科技(ji)(ji)(ji)促進聯盟(meng)。鼓(gu)勵(li)其他地(di)區的高校、科研(yan)(yan)機構和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與大灣(wan)區科技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動。
加強創新(xin)基(ji)礎能力建設(she)(she)。支(zhi)持重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技基(ji)礎設(she)(she)施(shi)、重(zhong)要科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和重(zhong)大(da)創新(xin)平臺在大(da)灣區布(bu)局建設(she)(she)。向港(gang)澳有序開放國家(jia)在廣東建設(she)(she)布(bu)局的重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)和大(da)型科(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)儀器。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳有關(guan)機構(gou)積極參(can)與(yu)國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技計劃(hua)（專項、基(ji)金(jin)等）。加強應用基(ji)礎研(yan)究，拓展實(shi)施(shi)國家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)技項目。支(zhi)持將(jiang)粵(yue)港(gang)澳深化創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)的相(xiang)關(guan)舉措納入(ru)全(quan)面創新(xin)改(gai)革(ge)試驗。
加強(qiang)產(chan)學(xue)(xue)研深度融合(he)。建(jian)立(li)以(yi)企業(ye)為(wei)(wei)主體、市(shi)場(chang)為(wei)(wei)導向、產(chan)學(xue)(xue)研深度融合(he)的技術(shu)創(chuang)(chuang)新體系，支持粵(yue)港(gang)澳(ao)企業(ye)、高(gao)校、科研院(yuan)所共建(jian)高(gao)水(shui)平(ping)的協同創(chuang)(chuang)新平(ping)臺，推動科技成(cheng)果(guo)轉化。實(shi)施粵(yue)港(gang)澳(ao)科技創(chuang)(chuang)新合(he)作(zuo)發展計劃和粵(yue)港(gang)聯合(he)創(chuang)(chuang)新資助(zhu)計劃，支持設立(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)產(chan)學(xue)(xue)研創(chuang)(chuang)新聯盟(meng)。
第二節 打造高水平科技創(chuang)新載體(ti)和平臺(tai)
加快推進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)重(zhong)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺和前沿學科(ke)(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，著(zhu)力(li)提升基(ji)礎研(yan)究水平。優化(hua)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源配置(zhi)，建(jian)設(she)(she)(she)(she)培育一批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)平臺、制(zhi)造業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術中(zhong)(zhong)心。推進(jin)(jin)國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)，有序開展國(guo)家(jia)高新(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容，將高新(xin)(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)(she)成(cheng)為區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)(xin)的重(zhong)要(yao)節點和產(chan)(chan)業(ye)(ye)高端化(hua)發(fa)展的重(zhong)要(yao)基(ji)地。推動珠(zhu)三角(jiao)九市軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)持(chi)創(chuang)建(jian)軍(jun)民(min)融(rong)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)港深創(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)園、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地、橫琴粵澳合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園等重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)(xin)載體建(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港物流及供應鏈管理應用技(ji)(ji)(ji)術、紡織及成(cheng)衣、資(zi)訊及通信技(ji)(ji)(ji)術、汽(qi)車零部件、納米及先進(jin)(jin)材(cai)料等五大(da)研(yan)發(fa)中(zhong)(zhong)心以及香(xiang)港科(ke)(ke)(ke)學園、香(xiang)港數碼港建(jian)設(she)(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳門中(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展平臺建(jian)設(she)(she)(she)(she)。推進(jin)(jin)香(xiang)港、澳門國(guo)家(jia)重(zhong)點實驗室伙伴實驗室建(jian)設(she)(she)(she)(she)。
第三節 優化區(qu)域創新環境(jing)
深(shen)化區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革。研(yan)究(jiu)(jiu)實施促進粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居住、物流(liu)等(deng)更加便利(li)化的(de)(de)(de)政策措施，鼓勵(li)科(ke)技和(he)學術(shu)人才(cai)交往交流(liu)。允許(xu)(xu)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)申請內地科(ke)技項目(mu)(mu)，并按規定(ding)在內地及港(gang)(gang)澳(ao)(ao)使(shi)(shi)用相關(guan)資金。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)設立(li)聯合(he)創(chuang)新(xin)(xin)專項資金，就(jiu)重大(da)科(ke)研(yan)項目(mu)(mu)開展(zhan)合(he)作(zuo)，允許(xu)(xu)相關(guan)資金在大(da)灣區(qu)跨境(jing)使(shi)(shi)用。研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)專門辦法，對科(ke)研(yan)合(he)作(zuo)項目(mu)(mu)需要的(de)(de)(de)醫療數據(ju)和(he)血(xue)液(ye)等(deng)生物樣品跨境(jing)在大(da)灣區(qu)內限定(ding)的(de)(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機構(gou)和(he)實驗室使(shi)(shi)用進行(xing)優化管理，促進臨(lin)床醫學研(yan)究(jiu)(jiu)發(fa)展(zhan)。香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門在廣東(dong)設立(li)的(de)(de)(de)研(yan)發(fa)機構(gou)按照與內地研(yan)發(fa)機構(gou)同(tong)等(deng)待(dai)遇原則，享(xiang)受國家和(he)廣東(dong)省各項支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)政策，鼓勵(li)和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)其(qi)參與廣東(dong)科(ke)技計劃。開展(zhan)知(zhi)識(shi)產權證券化試點。
促(cu)進(jin)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創新(xin)機(ji)制(zhi)、完善(shan)環境(jing)，將粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)成(cheng)(cheng)(cheng)為具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭力的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)在創業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)技(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)領域開展深度(du)合(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)國(guo)家級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地和粵港(gang)(gang)澳(ao)青年創業(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地等(deng)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在珠三(san)角(jiao)(jiao)九市(shi)建(jian)設(she)(she)一批面(mian)向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)澳(ao)高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構的(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提(ti)供(gong)便利條(tiao)件(jian)。支(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)(jiao)九市(shi)建(jian)設(she)(she)國(guo)家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)、深圳、廣州(zhou)等(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)和金(jin)(jin)融(rong)服(fu)(fu)務功(gong)能，合(he)作(zuo)構建(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)、跨區域的(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)投融(rong)資(zi)(zi)體系。大(da)力拓展直接融(rong)資(zi)(zi)渠道，依托區域性(xing)股權交(jiao)易市(shi)場(chang)，建(jian)設(she)(she)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)金(jin)(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)(jin)參與大(da)灣(wan)(wan)(wan)區創新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)，允(yun)許符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)創新(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)入(ru)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)集(ji)資(zi)(zi)平(ping)臺(tai)，將香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)灣(wan)(wan)(wan)區高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術產業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)中心(xin)。
強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)和(he)運用(yong)。依(yi)托(tuo)粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳及泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)機制，全面加強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)、專業人才培(pei)養等(deng)(deng)領域(yu)(yu)的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。強(qiang)(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執(zhi)法(fa)和(he)司法(fa)保護(hu)，更好發(fa)揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院等(deng)(deng)機構(gou)作(zuo)(zuo)用(yong)，加強(qiang)(qiang)電子商務、進(jin)出口等(deng)(deng)重點領域(yu)(yu)和(he)環(huan)節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執(zhi)法(fa)。加強(qiang)(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創造、運用(yong)、保護(hu)和(he)貿(mao)易(yi)方(fang)面的(de)(de)國際(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，建立(li)完(wan)善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案(an)件跨境協作(zuo)(zuo)機制。依(yi)托(tuo)現有交易(yi)場所，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交易(yi)，促進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合(he)(he)(he)理(li)有效(xiao)流通(tong)。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)規范化市場培(pei)育和(he)“正版正貨”承諾活動。發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務業集聚發(fa)展(zhan)區(qu)的(de)(de)輻(fu)射作(zuo)(zuo)用(yong)，促進(jin)高(gao)端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務與區(qu)域(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業融(rong)合(he)(he)(he)發(fa)展(zhan)，推動通(tong)過非訴(su)訟爭議解(jie)決方(fang)式(shi)（包括仲裁、調解(jie)、協商等(deng)(deng)）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充(chong)分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)及相關專業服(fu)務等(deng)(deng)方(fang)面具有的(de)(de)優勢，支持香(xiang)港(gang)(gang)成為區(qu)域(yu)(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中(zhong)心。不(bu)斷豐富、發(fa)展(zhan)和(he)完(wan)善(shan)有利于激(ji)勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護(hu)制度。建立(li)大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息交換機制和(he)信(xin)息共享平臺(tai)。
第五(wu)章 加快基礎設施互聯互通(tong)
加(jia)強(qiang)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，暢通(tong)對(dui)外聯(lian)系通(tong)道，提升內(nei)部聯(lian)通(tong)水平，推(tui)動形(xing)成(cheng)布局合(he)理(li)、功能完善、銜接順暢、運作高效的(de)基(ji)礎設(she)(she)施網(wang)絡(luo)，為粵港澳大(da)灣區經濟社會發展提供(gong)有力支撐。
第一節(jie) 構建現代化的綜合交通運(yun)輸體系
提(ti)(ti)升珠三(san)角港(gang)口群(qun)國(guo)(guo)際競(jing)(jing)爭力(li)。鞏(gong)固提(ti)(ti)升香(xiang)(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際航運(yun)中心地位(wei)，支持香(xiang)(xiang)港(gang)發展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險、海事法律及爭議解(jie)決等(deng)高(gao)端航運(yun)服務(wu)(wu)業，并為(wei)內地和(he)澳門企業提(ti)(ti)供服務(wu)(wu)。增強(qiang)廣(guang)州、深圳國(guo)(guo)際航運(yun)綜(zong)合服務(wu)(wu)功能，進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)升港(gang)口、航道等(deng)基礎設(she)施服務(wu)(wu)能力(li)，與香(xiang)(xiang)港(gang)形成優(you)勢互補(bu)、互惠共贏的港(gang)口、航運(yun)、物流(liu)和(he)配(pei)套服務(wu)(wu)體系(xi)，增強(qiang)港(gang)口群(qun)整體國(guo)(guo)際競(jing)(jing)爭力(li)。以沿海主要港(gang)口為(wei)重(zhong)點，完善(shan)內河航道與疏港(gang)鐵路、公(gong)路等(deng)集疏運(yun)網絡。
建設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群(qun)。鞏固提(ti)升香(xiang)港(gang)(gang)國際(ji)航空(kong)(kong)樞紐地(di)位(wei)，強(qiang)化航空(kong)(kong)管理(li)培訓中心功能，提(ti)升廣(guang)州(zhou)和(he)(he)深(shen)(shen)圳機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國際(ji)樞紐競爭力(li)(li)，增強(qiang)澳門、珠海(hai)(hai)等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能，推(tui)進大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)良性互動(dong)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建設(she)和(he)(he)澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建，實(shi)施(shi)廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳等機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前(qian)期研究(jiu)工作(zuo)，研究(jiu)建設(she)一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進一步擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)的境(jing)內(nei)外航空(kong)(kong)網絡，積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼(ma)共(gong)享。依托香(xiang)港(gang)(gang)金融和(he)(he)物流優(you)勢(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租(zu)賃和(he)(he)航空(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)等。支(zhi)持澳門機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)域(yu)(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)域(yu)(yu)協調和(he)(he)空(kong)(kong)管協作(zuo)，優(you)化調整空(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)域(yu)(yu)資源使用(yong)效率(lv)，提(ti)升空(kong)(kong)管保障能力(li)(li)。深(shen)(shen)化低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)(yu)管理(li)改(gai)革(ge)，加快通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)直(zhi)升機(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建設(she)深(shen)(shen)圳、珠海(hai)(hai)通(tong)用(yong)航空(kong)(kong)產業(ye)綜合示(shi)范(fan)區(qu)。推(tui)進廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳臨空(kong)(kong)經(jing)濟區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
暢通(tong)(tong)(tong)對外綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。完善大灣區經粵東(dong)西北至(zhi)周邊省(sheng)區的(de)綜(zong)合運(yun)輸通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)深圳(zhen)、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)汕尾、深圳(zhen)至(zhi)茂名(ming)、岑溪至(zhi)羅定(ding)等(deng)(deng)鐵(tie)路(lu)(lu)項目建(jian)設(she)，適時開(kai)展(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)經茂名(ming)、湛江至(zhi)海安鐵(tie)路(lu)(lu)和柳州(zhou)至(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)區域性通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)項目前期工作，研究廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)(lu)進(jin)一步延伸的(de)可(ke)行性。有序推進(jin)沈海高速(su)（G15）和京港澳高速(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)家高速(su)公路(lu)(lu)交通(tong)(tong)(tong)繁忙路(lu)(lu)段擴(kuo)容(rong)改造。加快構建(jian)以廣(guang)(guang)州(zhou)、深圳(zhen)為樞紐，高速(su)公路(lu)(lu)、高速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)和快速(su)鐵(tie)路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣(guang)(guang)東(dong)出省(sheng)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)為骨(gu)干，連接泛珠(zhu)三角區域和東(dong)盟國(guo)家的(de)陸(lu)路(lu)(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)(dao)。
構筑大(da)灣(wan)區快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以連通(tong)(tong)(tong)內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)以及(ji)珠江口(kou)(kou)(kou)東(dong)西(xi)兩岸(an)(an)為(wei)重點，構建以高(gao)速(su)鐵路(lu)、城(cheng)際鐵路(lu)和(he)高(gao)等(deng)級公(gong)路(lu)為(wei)主(zhu)體的城(cheng)際快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力爭實現大(da)灣(wan)區主(zhu)要城(cheng)市(shi)間(jian)1小(xiao)時通(tong)(tong)(tong)達。編制(zhi)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區城(cheng)際（鐵路(lu)）建設(she)規劃，完善大(da)灣(wan)區鐵路(lu)骨干網(wang)絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)際鐵路(lu)建設(she)，有序規劃珠三角主(zhu)要城(cheng)市(shi)的城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)項(xiang)目(mu)。加(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江通(tong)(tong)(tong)道(dao)建設(she)。創新通(tong)(tong)(tong)關(guan)模式，更好(hao)發揮廣(guang)深(shen)港(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)、港(gang)珠澳(ao)大(da)橋作用(yong)。推進蓮塘/香園(yuan)圍(wei)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)、粵澳(ao)新通(tong)(tong)(tong)道(dao)（青(qing)茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)（探(tan)索澳(ao)門蓮花口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)搬遷）、廣(guang)深(shen)港(gang)高(gao)速(su)鐵路(lu)西(xi)九龍(long)站等(deng)新口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)項(xiang)目(mu)的規劃建設(she)。加(jia)強港(gang)澳(ao)與(yu)(yu)內(nei)地(di)的交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)聯系(xi)，推進城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式的有效對接(jie)，構建安全便捷(jie)換(huan)乘換(huan)裝體系(xi)，提升粵港(gang)澳(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和(he)通(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化水(shui)平，促進人(ren)員(yuan)、物資高(gao)效便捷(jie)流(liu)動(dong)。
提(ti)(ti)升客貨運(yun)輸服(fu)(fu)務水(shui)平。按照零(ling)距離換乘(cheng)、無縫化銜(xian)接(jie)目(mu)標，完(wan)善重大(da)交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)施布局，積極推進干(gan)線鐵路、城際鐵路、市(shi)域（郊）鐵路等引入機場(chang)，提(ti)(ti)升機場(chang)集(ji)疏運(yun)能力。加快廣州—深圳國際性綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建設(she)。推進大(da)灣區城際客運(yun)公交(jiao)(jiao)化運(yun)營，推廣“一票式”聯(lian)(lian)程(cheng)和“一卡通(tong)”服(fu)(fu)務。構(gou)建現代貨運(yun)物(wu)流體系(xi)，加快發展(zhan)鐵水(shui)、公鐵、空(kong)鐵、江河海聯(lian)(lian)運(yun)和“一單制”聯(lian)(lian)運(yun)服(fu)(fu)務。加快智能交(jiao)(jiao)通(tong)系(xi)統(tong)建設(she)，推進物(wu)聯(lian)(lian)網、云計算、大(da)數據等信息技術在(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領(ling)域的創(chuang)新集(ji)成應用。
第二節(jie) 優化提(ti)升(sheng)信息基礎設施
構建新一代信息基礎設施。推(tui)進粵港澳網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)寬(kuan)帶擴容，全面布局基于互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的下一代互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)，推(tui)進骨干(gan)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)數(shu)據中心和支撐系統的IPv6升(sheng)級改造。加快(kuai)互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)國際出(chu)入口帶寬(kuan)擴容，全面提升(sheng)流量轉接能(neng)力。推(tui)動(dong)珠三(san)角無線寬(kuan)帶城(cheng)市(shi)群(qun)建設，實現免費高速無線局域(yu)(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點區(qu)域(yu)(yu)和重(zhong)點交通線路全覆蓋(gai)。實現城(cheng)市(shi)固定互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)寬(kuan)帶全部光纖接入。建設超(chao)高清互(hu)動(dong)數(shu)字家(jia)庭網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)絡。
建成智(zhi)慧(hui)(hui)城市群。推(tui)進(jin)新型智(zhi)慧(hui)(hui)城市試(shi)點示(shi)范和珠三角國家大(da)數據(ju)綜合試(shi)驗(yan)區建設，加強粵(yue)港澳(ao)智(zhi)慧(hui)(hui)城市合作，探索建立統一標準，開放(fang)數據(ju)端口，建設互通的公共(gong)應(ying)(ying)用平(ping)(ping)(ping)臺(tai)，建設全面覆蓋、泛(fan)在(zai)互聯的智(zhi)能感知網(wang)絡以及(ji)智(zhi)慧(hui)(hui)城市時空信息(xi)云(yun)平(ping)(ping)(ping)臺(tai)、空間(jian)信息(xi)服(fu)務平(ping)(ping)(ping)臺(tai)等信息(xi)基礎設施，大(da)力發展智(zhi)慧(hui)(hui)交通、智(zhi)慧(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)慧(hui)(hui)市政、智(zhi)慧(hui)(hui)社區。推(tui)進(jin)電子簽名(ming)證書互認工(gong)作，推(tui)廣電子簽名(ming)互認證書在(zai)公共(gong)服(fu)務、金(jin)融、商貿等領(ling)域應(ying)(ying)用。共(gong)同(tong)推(tui)動大(da)灣(wan)區電子支付系(xi)統互聯互通。增(zeng)強通信企業服(fu)務能力，多措并舉(ju)實(shi)現通信資費(fei)(fei)合理下降，推(tui)動降低粵(yue)港澳(ao)手機(ji)(ji)長途(tu)和漫(man)(man)游費(fei)(fei)，并積(ji)極開展取消(xiao)粵(yue)港澳(ao)手機(ji)(ji)長途(tu)和漫(man)(man)游費(fei)(fei)的可行(xing)性研究，為智(zhi)慧(hui)(hui)城市建設提(ti)供(gong)基礎支撐(cheng)。
提(ti)升網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)(ping)。加強(qiang)通(tong)信(xin)(xin)網(wang)(wang)絡、重要信(xin)(xin)息系(xi)統和數據資源保(bao)護，增(zeng)強(qiang)信(xin)(xin)息基礎設施(shi)可靠性，提(ti)高(gao)信(xin)(xin)息安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平(ping)(ping)。積極推動先進技術在香港、澳門、廣州、深圳等城市使用，促進保(bao)密(mi)通(tong)信(xin)(xin)技術在政府(fu)部門、金融(rong)機構(gou)(gou)等應(ying)用。建立健全(quan)網(wang)(wang)絡與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通(tong)報預(yu)警機制，加強(qiang)實時監測、通(tong)報預(yu)警、應(ying)急處置工作，構(gou)(gou)建網(wang)(wang)絡安(an)全(quan)綜合防御體系(xi)。
第三節(jie) 建(jian)設(she)能源安(an)全保障體(ti)系
優(you)化(hua)能(neng)源供應結(jie)構。大力(li)(li)(li)推(tui)進能(neng)源供給側結(jie)構性改革，優(you)化(hua)粵港澳(ao)大灣區能(neng)源結(jie)構和(he)布局，建設清潔(jie)(jie)、低碳(tan)、安全(quan)、高效(xiao)(xiao)的(de)能(neng)源供給體系。大力(li)(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)綠色(se)低碳(tan)能(neng)源，加快天然氣和(he)可再(zai)生(sheng)能(neng)源利(li)用，有序開(kai)發風能(neng)資(zi)源，因地(di)制宜發展(zhan)(zhan)(zhan)太陽能(neng)光伏發電、生(sheng)物質能(neng)，安全(quan)高效(xiao)(xiao)發展(zhan)(zhan)(zhan)核電，大力(li)(li)(li)推(tui)進煤(mei)(mei)炭(tan)清潔(jie)(jie)高效(xiao)(xiao)利(li)用，控制煤(mei)(mei)炭(tan)消費總量，不斷提高清潔(jie)(jie)能(neng)源比重。
強(qiang)化(hua)能(neng)源(yuan)儲運(yun)體(ti)系。加強(qiang)周邊區域向大(da)灣(wan)區以及大(da)灣(wan)區城(cheng)市間(jian)送電(dian)(dian)通(tong)道等主干電(dian)(dian)網(wang)建(jian)(jian)(jian)設，完善(shan)城(cheng)鎮(zhen)輸配(pei)電(dian)(dian)網(wang)絡，提高(gao)電(dian)(dian)網(wang)輸電(dian)(dian)能(neng)力和(he)抗風險能(neng)力。加快推(tui)進珠三角大(da)型石油儲備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設，統籌推(tui)進新建(jian)(jian)(jian)液化(hua)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)（LNG）接收站和(he)擴(kuo)大(da)已建(jian)(jian)(jian)LNG接收站儲轉能(neng)力，依托國家(jia)骨干天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)線(xian)布局建(jian)(jian)(jian)設配(pei)套支線(xian)，擴(kuo)大(da)油氣(qi)(qi)管(guan)道覆(fu)蓋面，提高(gao)油氣(qi)(qi)儲備和(he)供(gong)應能(neng)力。推(tui)進廣州、珠海(hai)等國家(jia)煤(mei)炭儲備基地(di)建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)成煤(mei)炭接收與中轉儲備梯級系統。研究(jiu)完善(shan)廣東對香(xiang)港、澳門輸電(dian)(dian)網(wang)絡、供(gong)氣(qi)(qi)管(guan)道，確保(bao)香(xiang)港、澳門能(neng)源(yuan)供(gong)應安全和(he)穩定(ding)。
第四節(jie) 強化(hua)水資源安全(quan)保障
完(wan)善(shan)水(shui)利基礎設(she)(she)施。堅持節水(shui)優(you)先(xian)，大(da)力推(tui)進(jin)雨洪資源(yuan)利用等節約水(shui)、涵(han)養水(shui)的工(gong)程建設(she)(she)。實施最嚴格(ge)水(shui)資源(yuan)管理(li)制度，加快(kuai)制定珠(zhu)江水(shui)量調(diao)(diao)度條例(li)，嚴格(ge)珠(zhu)江水(shui)資源(yuan)統一調(diao)(diao)度管理(li)。加快(kuai)推(tui)進(jin)珠(zhu)三角水(shui)資源(yuan)配(pei)置工(gong)程和對(dui)澳(ao)門第四供水(shui)管道建設(she)(she)，加強(qiang)(qiang)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)和備用水(shui)源(yuan)安全保障達(da)標建設(she)(she)及(ji)環境風險防控工(gong)程建設(she)(she)，保障珠(zhu)三角以(yi)及(ji)港(gang)澳(ao)供水(shui)安全。加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)水(shui)科技、水(shui)資源(yuan)合作交流(liu)。
完善水(shui)利防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海(hai)堤達(da)標加(jia)(jia)(jia)固(gu)、珠(zhu)(zhu)江(jiang)干(gan)支流河道崩岸治(zhi)理(li)(li)等(deng)重點工(gong)程建(jian)設(she)(she)，著力完善防(fang)(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)(fang)(fang)災(zai)減(jian)(jian)災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口(kou)(kou)綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)與保護，推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)江(jiang)三角洲河湖(hu)系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)(li)。強(qiang)化城市(shi)內(nei)部排(pai)水(shui)系(xi)統(tong)和蓄水(shui)能力建(jian)設(she)(she)，建(jian)設(she)(she)和完善澳門、珠(zhu)(zhu)海(hai)、中(zhong)山(shan)等(deng)防(fang)(fang)(fang)(fang)洪（潮）排(pai)澇體系(xi)，有效解決城市(shi)內(nei)澇問題。推(tui)進(jin)病險水(shui)庫和病險水(shui)閘除險加(jia)(jia)(jia)固(gu)，全(quan)面消(xiao)除安全(quan)隱患。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)(zhu)江(jiang)河口(kou)(kou)水(shui)文水(shui)資源監(jian)測，共(gong)同建(jian)設(she)(she)災(zai)害監(jian)測預(yu)警、聯(lian)防(fang)(fang)(fang)(fang)聯(lian)控(kong)和應(ying)(ying)急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)應(ying)(ying)急能力。
第六章 構建具(ju)有國際競爭力的現(xian)代產(chan)業體(ti)系
深(shen)化供給側結(jie)構性改革(ge)，著力培育發(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式(shi)，支持傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改造(zao)升(sheng)級(ji)，加快發(fa)展(zhan)先進制造(zao)業(ye)和現代(dai)服務業(ye)，瞄準國際先進標準提高產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)，促進產(chan)業(ye)優勢互補(bu)、緊密協(xie)作、聯動發(fa)展(zhan)，培育若干世界級(ji)產(chan)業(ye)集群。
第一(yi)節 加快發展(zhan)先進制造業(ye)
增強制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)。圍(wei)繞加快建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國，完善(shan)珠三角(jiao)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)發展(zhan)生(sheng)態(tai)體系。推(tui)動互聯網、大(da)數據、人(ren)工(gong)智能(neng)和實體經濟深度融合(he)，大(da)力(li)推(tui)進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升(sheng)級和優化發展(zhan)，加強產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)協(xie)作，促進產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游深度合(he)作，建設具(ju)有(you)國際競(jing)爭力(li)的(de)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)基(ji)地。
優(you)化制造(zao)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。提(ti)升國家新(xin)型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地發(fa)展水(shui)(shui)平，以珠海、佛(fo)山(shan)(shan)為(wei)龍(long)頭建設珠江(jiang)西(xi)岸先進(jin)裝備制造(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)(shen)圳、東(dong)莞(guan)為(wei)核心在珠江(jiang)東(dong)岸打造(zao)具有全球(qiu)影響力和競爭力的(de)電子信息(xi)等(deng)世界級(ji)(ji)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群。發(fa)揮(hui)香(xiang)港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳創(chuang)新(xin)研(yan)發(fa)能力強(qiang)、運營(ying)總部密(mi)集以及珠海、佛(fo)山(shan)(shan)、惠州(zhou)、東(dong)莞(guan)、中山(shan)(shan)、江(jiang)門、肇慶等(deng)地產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的(de)優(you)勢(shi)，加(jia)強(qiang)大灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接，提(ti)高協(xie)作發(fa)展水(shui)(shui)平。支(zhi)持(chi)(chi)東(dong)莞(guan)等(deng)市推動傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)(ji)，支(zhi)持(chi)(chi)佛(fo)山(shan)(shan)深(shen)(shen)入開展制造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)(ji)綜合(he)改革試點。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港在優(you)勢(shi)領域探索(suo)“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化”。
加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)結構調整。推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化發(fa)展，以(yi)機(ji)器(qi)(qi)人及其(qi)關(guan)(guan)鍵(jian)零部件(jian)、高速高精加(jia)工裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)為(wei)重點，大力(li)發(fa)展智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)和產(chan)品，培育一(yi)批具(ju)有系統集(ji)成能(neng)(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)開發(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)和關(guan)(guan)鍵(jian)部件(jian)研發(fa)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)骨干企(qi)業(ye)(ye)。支(zhi)持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、汽(qi)車、石化、家用電(dian)器(qi)(qi)、電(dian)子信(xin)息等(deng)優勢產(chan)業(ye)(ye)做(zuo)強做(zuo)精，推動制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)從(cong)加(jia)工生產(chan)環(huan)節向研發(fa)、設計(ji)、品牌、營銷、再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)環(huan)節延伸(shen)。加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)升級，重點推進傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)(zao)(zao)、開發(fa)綠色(se)產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)綠色(se)供(gong)應鏈。大力(li)發(fa)展再制(zhi)造(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)。
第二節 培育壯大(da)戰略性新(xin)興產(chan)業
依(yi)托香港、澳門(men)、廣州、深(shen)圳(zhen)等(deng)(deng)中心(xin)城市的(de)科研(yan)(yan)資(zi)源優勢(shi)和(he)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)產業(ye)(ye)基礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮國家(jia)(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示范區(qu)、國家(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)端要素集(ji)聚平臺作用(yong)，聯合(he)打造(zao)(zao)一(yi)批(pi)產業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)動(dong)力強、具有(you)國際競爭力的(de)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)集(ji)群，增強經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技術(shu)(shu)、生物(wu)技術(shu)(shu)、高(gao)(gao)(gao)端裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大為新(xin)(xin)(xin)支柱產業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯(xian)示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信(xin)技術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)互(hu)聯網(wang)(wang)、蛋(dan)白類等(deng)(deng)生物(wu)醫藥、高(gao)(gao)(gao)端醫學診療設備、基因(yin)檢(jian)測、現代中藥、智能機器(qi)人、3D打印、北斗(dou)衛星應用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)(yu)培(pei)育一(yi)批(pi)重(zhong)大產業(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型健(jian)康技術(shu)(shu)、海洋工程(cheng)裝(zhuang)備、高(gao)(gao)(gao)技術(shu)(shu)服務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)性能集(ji)成電路等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)(yu)及(ji)其關(guan)鍵環節，實施一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)重(zhong)大工程(cheng)。培(pei)育壯(zhuang)大新(xin)(xin)(xin)能源、節能環保、新(xin)(xin)(xin)能源汽車等(deng)(deng)產業(ye)(ye)，形成以節能環保技術(shu)(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)和(he)總部(bu)基地(di)為核心(xin)的(de)產業(ye)(ye)集(ji)聚帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用(yong)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)數字經濟(ji)(ji)和(he)共享經濟(ji)(ji)，促進經濟(ji)(ji)轉型升級(ji)和(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。促進地(di)區(qu)間動(dong)漫游(you)戲、網(wang)(wang)絡文(wen)化(hua)、數字文(wen)化(hua)裝(zhuang)備、數字藝(yi)術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)示等(deng)(deng)數字創意(yi)(yi)產業(ye)(ye)合(he)作，推動(dong)數字創意(yi)(yi)在會展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、電子商務、醫療衛生、教(jiao)育服務、旅游(you)休閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)(yu)應用(yong)。
第三節(jie) 加快發展(zhan)現代(dai)服務業(ye)
建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融樞紐。發(fa)(fa)揮香(xiang)港在金(jin)融領(ling)(ling)域(yu)(yu)(yu)的引(yin)領(ling)(ling)帶(dai)動作用，鞏固(gu)和提升(sheng)香(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)融中(zhong)心(xin)地位，打造服(fu)務“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)的投融資平臺(tai)。支持(chi)廣州完善現代金(jin)融服(fu)務體系，建(jian)(jian)設(she)區域(yu)(yu)(yu)性私募股權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)產權(quan)、大(da)宗商品區域(yu)(yu)(yu)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，提升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)化水平。支持(chi)深圳依規發(fa)(fa)展以深圳證券交(jiao)易(yi)(yi)所為核(he)心(xin)的資本市(shi)場(chang)，加快(kuai)推進金(jin)融開放創新。支持(chi)澳(ao)(ao)門打造中(zhong)國(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融服(fu)務平臺(tai)，建(jian)(jian)立出口信(xin)用保險制(zhi)度，建(jian)(jian)設(she)成為葡語國(guo)(guo)家(jia)人民(min)幣清算中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)揮中(zhong)葡基金(jin)總(zong)部(bu)落戶澳(ao)(ao)門的優勢，承(cheng)接(jie)中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融合作服(fu)務。研究探索建(jian)(jian)設(she)澳(ao)(ao)門—珠海跨境金(jin)融合作示范區。
大(da)力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)色(se)(se)金融產業。支(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)打(da)造大(da)灣區綠色(se)(se)金融中(zhong)心，建設(she)國際認(ren)可(ke)的(de)綠色(se)(se)債券認(ren)證(zheng)機構(gou)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣(guang)州建設(she)綠色(se)(se)金融改革創(chuang)新(xin)(xin)試驗(yan)(yan)區，研究設(she)立以(yi)碳排放為首個品種的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型期貨交易所(suo)。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)租賃等特(te)(te)(te)色(se)(se)金融業務(wu)，探索與鄰近地區錯(cuo)位發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，研究在(zai)(zai)澳(ao)門建立以(yi)人民幣計價結算的(de)證(zheng)券市(shi)場、綠色(se)(se)金融平臺、中(zhong)葡金融服(fu)務(wu)平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳建設(she)保險(xian)(xian)創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試驗(yan)(yan)區，推進深港(gang)金融市(shi)場互聯互通(tong)和(he)深澳(ao)特(te)(te)(te)色(se)(se)金融合作(zuo)，開展(zhan)(zhan)(zhan)科(ke)技(ji)(ji)金融試點(dian)，加強金融科(ke)技(ji)(ji)載體建設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)珠海等市(shi)發(fa)(fa)(fa)揮各自優勢，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)(te)(te)色(se)(se)金融服(fu)務(wu)業。在(zai)(zai)符(fu)合法律(lv)法規(gui)及監管要求(qiu)的(de)前(qian)提下，支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)保險(xian)(xian)機構(gou)合作(zuo)開發(fa)(fa)(fa)創(chuang)新(xin)(xin)型跨境機動車(che)保險(xian)(xian)和(he)跨境醫療保險(xian)(xian)產品，為跨境保險(xian)(xian)客戶(hu)提供便利化承保、查勘(kan)、理賠等服(fu)務(wu)。
有序(xu)推進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互聯互通(tong)。逐步(bu)擴大大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)(nei)人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨境(jing)(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)(he)范(fan)圍。大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)(nei)的銀行(xing)機(ji)(ji)(ji)構(gou)可按(an)照(zhao)相關規(gui)定開(kai)展跨境(jing)(jing)(jing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠(yuan)期(qi)外匯交(jiao)(jiao)(jiao)易業(ye)(ye)務以及與人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)務、理財(cai)產(chan)品(pin)交(jiao)(jiao)(jiao)叉代理銷售業(ye)(ye)務。大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)(nei)的企業(ye)(ye)可按(an)規(gui)定跨境(jing)(jing)(jing)發(fa)行(xing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債(zhai)券。擴大香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)(nei)(nei)(nei)地居民(min)(min)和(he)(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)(jin)行(xing)跨境(jing)(jing)(jing)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的空間，穩(wen)步(bu)擴大兩地居民(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)的渠道(dao)。在(zai)依法(fa)合(he)規(gui)前(qian)提下(xia)，有序(xu)推動(dong)大灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保(bao)險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)跨境(jing)(jing)(jing)交(jiao)(jiao)(jiao)易，不(bu)斷(duan)豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道(dao)，建立(li)(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)產(chan)品(pin)互通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。支持香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按(an)規(gui)定在(zai)大灣區(qu)(qu)募集人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場(chang)，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)境(jing)(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)(nei)私募股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)港(gang)(gang)開(kai)發(fa)更多離岸人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大宗(zong)商(shang)品(pin)及其他風(feng)險(xian)管理工具。支持內(nei)(nei)(nei)(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)開(kai)展跨境(jing)(jing)(jing)人民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再(zai)保(bao)險(xian)業(ye)(ye)務。不(bu)斷(duan)完(wan)善“滬(hu)港(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)”和(he)(he)“債(zhai)券通(tong)”。支持符合(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)(gang)澳(ao)銀行(xing)、保(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在(zai)深圳前(qian)海、廣州南沙、珠海橫琴(qin)設立(li)(li)經(jing)營機(ji)(ji)(ji)構(gou)。建立(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管協調溝通(tong)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，加強跨境(jing)(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)監(jian)(jian)管和(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)監(jian)(jian)測分析(xi)合(he)作。完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)反(fan)(fan)洗錢、反(fan)(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)、反(fan)(fan)逃稅(shui)監(jian)(jian)管合(he)作和(he)(he)信息交(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建立(li)(li)和(he)(he)完(wan)善系統(tong)性(xing)風(feng)險(xian)預警、防范(fan)和(he)(he)化解體(ti)系，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系統(tong)安(an)全。
構建(jian)(jian)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和發(fa)(fa)展(zhan)短板(ban)，促進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈高(gao)端延伸(shen)發(fa)(fa)展(zhan)，健康(kang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)品質(zhi)轉(zhuan)變，以航運物流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化(hua)創意(yi)、人(ren)力(li)(li)資源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)點，構建(jian)(jian)錯位(wei)發(fa)(fa)展(zhan)、優勢(shi)(shi)互(hu)補、協(xie)作(zuo)配套的(de)(de)現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)(liu)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)，大力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)第(di)三方物流(liu)(liu)和冷鏈物流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)際(ji)物流(liu)(liu)樞紐(niu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門加快(kuai)建(jian)(jian)設(she)(she)葡語(yu)國(guo)(guo)家食品集散中心。推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)深化(hua)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)合(he)作(zuo)，促進(jin)(jin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)文化(hua)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)，有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)市場開放。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)影(ying)視(shi)人(ren)才(cai)優勢(shi)(shi)，推(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)影(ying)視(shi)合(he)作(zuo)，加強電(dian)影(ying)投資合(he)作(zuo)和人(ren)才(cai)交流(liu)(liu)，支持(chi)香港(gang)(gang)成為電(dian)影(ying)電(dian)視(shi)博覽(lan)樞紐(niu)。鞏固提升香港(gang)(gang)作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)高(gao)端會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽(lan)及(ji)采購中心的(de)(de)地(di)位(wei)，支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門培育一(yi)批具有國(guo)(guo)際(ji)影(ying)響力(li)(li)的(de)(de)會(hui)(hui)議(yi)展(zhan)覽(lan)品牌。深化(hua)落實內地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門關于建(jian)(jian)立更緊密(mi)經貿關系(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放措(cuo)施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促進(jin)(jin)會(hui)(hui)計(ji)審計(ji)、法律及(ji)爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢(xun)、檢(jian)驗檢(jian)測認證、知識產(chan)(chan)權、建(jian)(jian)筑及(ji)相關工程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)大灣區企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使(shi)用香港(gang)(gang)的(de)(de)檢(jian)驗檢(jian)測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。
第四節 大力發展海(hai)洋經濟(ji)
堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科學(xue)開(kai)發(fa)，加強(qiang)粵(yue)港澳合作，拓展(zhan)(zhan)藍色經(jing)濟空間(jian)(jian)，共同建設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預報和(he)(he)防(fang)災減災能(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)資源開(kai)發(fa)利用水(shui)平。優(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)空間(jian)(jian)布局(ju)，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃、土地利用總體規劃相銜接(jie)，科學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含(han)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)利用。構建現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體系，優(you)(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)船(chuan)舶(bo)等傳統優(you)(you)勢產(chan)業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備(bei)制造(zao)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合利用等新(xin)興產(chan)業(ye)，集中集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源等產(chan)業(ye)，加快(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan)港口物流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)信(xin)息服務(wu)等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)平臺建設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技創新(xin)和(he)(he)成果高效轉化(hua)。支(zhi)持香港發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基(ji)礎(chu)領域(yu)(yu)(yu)創新(xin)研究優(you)(you)勢。在(zai)保(bao)障(zhang)珠江(jiang)河口水(shui)域(yu)(yu)(yu)泄洪納潮安全的前提下，支(zhi)持澳門(men)科學(xue)編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)(yu)中長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，進一步發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)科技、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物等產(chan)業(ye)。支(zhi)持深圳建設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)持粵(yue)港澳通過加強(qiang)金融合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)，探索在(zai)境內外發(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)債券，鼓勵(li)產(chan)業(ye)（股(gu)權）投(tou)資基(ji)金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開(kai)發(fa)企業(ye)和(he)(he)項目，依托(tuo)香港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)(he)金融服務(wu)的優(you)(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再保(bao)險及船(chuan)舶(bo)金融等特色金融業(ye)。
第七章 推進(jin)生態文明建設
牢固(gu)樹立和踐行(xing)綠水青(qing)山就(jiu)是(shi)金(jin)山銀(yin)山的理念，像對(dui)待生命(ming)一樣對(dui)待生態環境，實行(xing)最嚴(yan)格(ge)(ge)的生態環境保護制度。堅持節(jie)約優先、保護優先、自然恢復(fu)為(wei)主的方(fang)針，以(yi)建設美麗灣區為(wei)引領，著力提升生態環境質量，形成節(jie)約資源和保護環境的空間格(ge)(ge)局、產業(ye)結(jie)構(gou)、生產方(fang)式、生活方(fang)式，實現綠色低碳循環發展(zhan)，使大灣區天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
第一節(jie) 打造生態防護(hu)屏障
實施重要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和修復(fu)(fu)重大(da)工(gong)程，構建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊(lang)道(dao)和生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統質(zhi)(zhi)量和穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線(xian)，強(qiang)(qiang)化(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)制(zhi)。加強(qiang)(qiang)珠三角周(zhou)邊山地(di)(di)、丘陵及森(sen)林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設北部連綿山體森(sen)林生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障(zhang)。加強(qiang)(qiang)海(hai)岸(an)(an)線(xian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管(guan)控，強(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)(an)線(xian)資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和自(zi)然屬性維護(hu)(hu)(hu)，建立健(jian)全海(hai)岸(an)(an)線(xian)動(dong)(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)(an)海(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修復(fu)(fu)，開(kai)展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流(liu)，推進(jin)重要海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水產種質(zhi)(zhi)資(zi)源保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建設與管(guan)理。推進(jin)“藍色海(hai)灣”整(zheng)治(zhi)行動(dong)(dong)、保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)紅樹林，建設沿海(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境系(xi)統。加強(qiang)(qiang)濕地(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復(fu)(fu)，全面(mian)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域(yu)內(nei)國際和國家重要濕地(di)(di)，開(kai)展濱海(hai)濕地(di)(di)跨境聯(lian)合保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。
第二節 加(jia)強環境保護和治理
開(kai)展珠(zhu)江(jiang)河(he)口區(qu)(qu)域(yu)水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)及涉水(shui)(shui)項目管理(li)合作，重(zhong)點整治(zhi)珠(zhu)江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)（海）排(pai)污(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放項目、涉水(shui)(shui)項目和岸線、灘涂(tu)管理(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海洋資(zi)源(yuan)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護，更加(jia)(jia)重(zhong)視以(yi)海定陸(lu)，加(jia)(jia)快建立入海污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)總(zong)量(liang)控制制度和海洋環(huan)(huan)境(jing)實時在線監(jian)控系統(tong)。實施(shi)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)網區(qu)(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)控制，保(bao)障水(shui)(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)(shui)質達(da)標。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等(deng)重(zhong)要江(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護和水(shui)(shui)生生物(wu)資(zi)源(yuan)養護，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)深圳河(he)等(deng)重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)理(li)，推(tui)(tui)進城(cheng)市(shi)(shi)黑臭水(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)境(jing)綜合整治(zhi)，貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)網，構建全區(qu)(qu)域(yu)綠(lv)色生態(tai)水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控，實施(shi)更嚴(yan)格的清(qing)潔航運政(zheng)策，實施(shi)多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)協同減(jian)(jian)排(pai)，統(tong)籌防(fang)治(zhi)臭氧和細顆(ke)粒(li)物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實施(shi)珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)(shi)空氣(qi)質量(liang)達(da)標管理(li)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區(qu)(qu)域(yu)協同處理(li)處置能力(li)建設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)跨境(jing)轉移監(jian)管，提升固體(ti)廢物(wu)無害化(hua)(hua)(hua)、減(jian)(jian)量(liang)化(hua)(hua)(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)(hua)(hua)水(shui)(shui)平。開(kai)展粵(yue)港(gang)澳土(tu)壤治(zhi)理(li)修(xiu)復(fu)技術(shu)交流(liu)與合作，積極推(tui)(tui)進受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤的治(zhi)理(li)與修(xiu)復(fu)示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕(geng)地(di)和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安全利(li)用(yong)，防(fang)控農業(ye)面源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)障農產品質量(liang)和人居環(huan)(huan)境(jing)安全。建立環(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑名單”制度，健全環(huan)(huan)保(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)(qiang)制性披露、嚴(yan)懲重(zhong)罰等(deng)制度。著力(li)解(jie)決人民群眾關心(xin)的環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護歷史遺留問(wen)題。
第(di)三節 創新(xin)綠色低碳(tan)發展模式
挖掘溫室氣體(ti)減排(pai)(pai)潛力，采取積(ji)極措施(shi)(shi)，主動(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣候變(bian)化。加強低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)及節能(neng)(neng)環保技術(shu)(shu)的交(jiao)流合(he)作，進(jin)一步推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術(shu)(shu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)試點(dian)示范(fan)，實(shi)施(shi)(shi)近(jin)零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)區(qu)示范(fan)工程(cheng)，加快低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)(shu)研發(fa)(fa)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)灣區(qu)開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)(fang)早日達峰，建(jian)設綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示范(fan)區(qu)。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)制造業智能(neng)(neng)化綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，采用先進(jin)適(shi)用節能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技術(shu)(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)(chan)業，加快構建(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)業體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和消費革命，構建(jian)清潔(jie)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高效的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)(yuan)全面節約和循環利用，實(shi)施(shi)(shi)國家(jia)節水(shui)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，降(jiang)低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)系統(tong)和生(sheng)(sheng)活系統(tong)循環鏈(lian)接。實(shi)行(xing)(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者責任延伸制度，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業切實(shi)落(luo)實(shi)廢(fei)棄(qi)產(chan)(chan)品回收責任。培育發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新興(xing)服務業態，加快節能(neng)(neng)環保與(yu)大(da)數(shu)據、互聯(lian)(lian)網、物聯(lian)(lian)網的融合(he)。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)居(ju)民在衣食住行(xing)(xing)游等(deng)方面加快向綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明(ming)健康的方式轉(zhuan)變(bian)。加強城市綠(lv)(lv)道(dao)、森林濕地步道(dao)等(deng)公共慢(man)行(xing)(xing)系統(tong)建(jian)設，鼓勵(li)低(di)(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普(pu)惠制試點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互認(ren)機(ji)制研究與(yu)應用示范(fan)。
第八章 建設宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游(you)的優質生活圈(quan)
堅持以人民為(wei)中心的發展思想(xiang)，積(ji)極(ji)拓(tuo)展粵港澳大灣區在教育、文(wen)化、旅游、社會保障等領(ling)域(yu)的合(he)作，共同打造公共服務優(you)質(zhi)、宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優(you)質(zhi)生活圈。
第一節(jie) 打造(zao)教(jiao)育和人才高地
推(tui)動教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵聯合共建(jian)優勢學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)(shi)(shi)驗室和研(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。充分(fen)發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校聯盟的(de)作(zuo)(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵三地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校探索(suo)開展(zhan)相(xiang)互承(cheng)認特定課(ke)程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)(shi)(shi)施更靈活的(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)享轉化等方(fang)面的(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)(she)國際教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)示范區，引進世界知名大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和特色(se)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進世界一流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和一流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)到(dao)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校就讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往內(nei)(nei)地(di)(di)(di)通行證(zheng)在內(nei)(nei)地(di)(di)(di)就讀的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)(shi)行與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相(xiang)同的(de)交(jiao)(jiao)通、旅(lv)(lv)(lv)游門票等優惠政(zheng)策(ce)。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)在招(zhao)生(sheng)(sheng)就業、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)、師(shi)生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽(sai)等方(fang)面的(de)合作(zuo)(zuo)，創(chuang)新(xin)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持(chi)(chi)各類職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，共建(jian)一批特色(se)職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)園區。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)葡雙語(yu)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)和旅(lv)(lv)(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)經驗優勢，建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)游教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校結為(wei)“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校”，在廣東(dong)建(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校或設(she)(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提供寄(ji)宿服(fu)務(wu)。研(yan)究(jiu)探索(suo)三地(di)(di)(di)幼兒園締結“姊妹園”。研(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)師(shi)、幼兒教(jiao)(jiao)師(shi)到(dao)廣東(dong)考取教(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)格并任(ren)教(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)設(she)(she)(she)，擴大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一步完善跨區域就業人(ren)員(yuan)隨遷子(zi)女就學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政(zheng)策(ce)，推(tui)動實(shi)(shi)(shi)現平等接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符(fu)合條件的(de)隨遷子(zi)女順利(li)在流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)究(jiu)賦(fu)予在珠(zhu)三角九(jiu)市工(gong)作(zuo)(zuo)生(sheng)(sheng)活并符(fu)合條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)子(zi)女與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民(min)同等接(jie)受義(yi)(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)權利(li)。支(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)。
建(jian)(jian)設(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)借鑒港(gang)(gang)澳(ao)吸引(yin)國(guo)(guo)際高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的經(jing)驗(yan)和做法(fa)(fa)，創(chuang)(chuang)造更(geng)(geng)(geng)具吸引(yin)力(li)的引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實行更(geng)(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)(geng)有(you)效(xiao)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)(zuo)示范(fan)區(qu)。在技術移(yi)民等方面先(xian)行先(xian)試，開(kai)展(zhan)外籍創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦科技型企(qi)業(ye)享受(shou)國(guo)(guo)民待遇(yu)試點(dian)。支持大灣區(qu)建(jian)(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務產業(ye)園。建(jian)(jian)立(li)緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度(du)，定(ding)期發布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招(zhao)攬渠道。完善(shan)外籍高層次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標(biao)準(zhun)，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居留的市(shi)場化渠道，為外籍高層次(ci)(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作(zuo)(zuo)、生活提供更(geng)(geng)(geng)多便(bian)利(li)。完善(shan)國(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模(mo)式(shi)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)，推進(jin)職業(ye)資格國(guo)(guo)際互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機制(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)(kua)地區(qu)、跨(kua)(kua)行業(ye)、跨(kua)(kua)體制(zhi)流動(dong)提供便(bian)利(li)條件，充分激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持澳(ao)門(men)加(jia)大創(chuang)(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)服務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力(li)度(du)，進(jin)一步(bu)優化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用(yong)法(fa)(fa)定(ding)機構或聘任制(zhi)等形式(shi)，大力(li)引(yin)進(jin)高層次(ci)(ci)、國(guo)(guo)際化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大灣區(qu)的建(jian)(jian)設(she)(she)和管理。
第二節 共建人文灣區
塑造灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自(zi)信，共(gong)同推進(jin)中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)傳(chuan)承發(fa)展，發(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳地(di)域(yu)相(xiang)(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)(xiang)親的(de)(de)優(you)勢，聯合(he)開展跨界(jie)重大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)保(bao)護(hu)，合(he)作舉辦(ban)各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)展覽、展演活動，保(bao)護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣區內(nei)的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)物古跡(ji)、世界(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)和非物質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產(chan)，支持(chi)弘揚以(yi)粵(yue)(yue)劇(ju)、龍舟、武術、醒獅(shi)等為(wei)代表的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特(te)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。增強(qiang)大(da)灣區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升(sheng)居民(min)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)素養(yang)與社會文(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)同塑造和豐富灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)神(shen)內(nei)涵。吸收中華優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力弘揚廉潔(jie)修身、勤勉盡(jin)責的(de)(de)廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)，形成崇廉尚潔(jie)的(de)(de)良(liang)好社會氛圍，共(gong)同維護(hu)向善向上的(de)(de)清風正氣(qi)，構建親清新型政商關系，推動廉潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)風成俗。
共(gong)同推(tui)動文(wen)化繁榮發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。完善(shan)大灣(wan)區內公共(gong)文(wen)化服(fu)務體系(xi)和文(wen)化創意產(chan)業體系(xi)，培育(yu)文(wen)化人才，打造(zao)文(wen)化精品，繁榮文(wen)化市場，豐富居民(min)文(wen)化生活。推(tui)進(jin)大灣(wan)區新聞(wen)出版廣(guang)播影視產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)音(yin)(yin)樂產(chan)業基地建設(she)，推(tui)動音(yin)(yin)樂產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)強(qiang)大灣(wan)區藝(yi)術(shu)院團、演(yan)藝(yi)學校及(ji)文(wen)博(bo)機構交流，支(zhi)持博(bo)物館合(he)(he)作(zuo)策展(zhan)(zhan)，便(bian)利(li)藝(yi)術(shu)院團在大灣(wan)區內跨境演(yan)出。支(zhi)持新建香(xiang)(xiang)港(gang)故宮文(wen)化博(bo)物館、西九文(wen)化區戲曲(qu)中(zhong)心等重點(dian)文(wen)化項目，增強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)中(zhong)西合(he)(he)璧的(de)城市文(wen)化魅力。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)通(tong)(tong)過國(guo)(guo)際影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和設(she)計營(ying)商周等具有國(guo)(guo)際影響力的(de)活動，匯聚創意人才，鞏固創意之都(dou)地位。支(zhi)持深圳引進(jin)世(shi)界(jie)高端創意設(she)計資源，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)時尚文(wen)化產(chan)業。支(zhi)持香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛(fo)山（順德）弘揚特色飲食(shi)文(wen)化，共(gong)建世(shi)界(jie)美食(shi)之都(dou)。共(gong)同推(tui)進(jin)大灣(wan)區體育(yu)事(shi)業和體育(yu)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，聯合(he)(he)打造(zao)一批國(guo)(guo)際性(xing)(xing)、區域性(xing)(xing)品牌賽事(shi)。推(tui)進(jin)馬匹(pi)運動及(ji)相(xiang)關產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)內地在馬匹(pi)、飼(si)草飼(si)料、獸藥(yao)、生物制(zhi)品等進(jin)出境檢驗檢疫(yi)和通(tong)(tong)關等方面的(de)合(he)(he)作(zuo)。
加強粵港(gang)澳(ao)青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流。支持“粵港(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)之(zhi)旅”、香港(gang)“青(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)流資助計劃”和澳(ao)門“千人計劃”等重點項目(mu)實(shi)施，促進大灣區(qu)青(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流合(he)作(zuo)(zuo)。在大灣區(qu)為青(qing)年(nian)(nian)人提(ti)供(gong)創業(ye)(ye)、就業(ye)(ye)、實(shi)習和志(zhi)愿工作(zuo)(zuo)等機會，推動青(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融，支持港(gang)澳(ao)青(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)家、參與國(guo)家建設。強化(hua)內地(di)和港(gang)澳(ao)青(qing)少年(nian)(nian)的愛國(guo)教育，加強憲法和基(ji)本(ben)法、國(guo)家歷(li)史、民族文(wen)化(hua)的教育宣傳。開展(zhan)青(qing)少年(nian)(nian)研學(xue)(xue)旅游(you)合(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建一批研學(xue)(xue)旅游(you)示范基(ji)地(di)。鼓勵舉(ju)辦大灣區(qu)青(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。
推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮大灣區中(zhong)(zhong)西文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯共(gong)存等綜合優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)，創新人文(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方式，豐富文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容(rong)，提(ti)高文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建設嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和對(dui)外文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門戶(hu)，擴大嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響(xiang)力(li)和輻射力(li)。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山深度挖掘和弘揚(yang)(yang)孫中(zhong)(zhong)山文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)(chi)江門建設華僑華人文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合作(zuo)重要平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)揮東西方多元(yuan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融共(gong)存的特色，加快發(fa)展文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國與葡(pu)語國家文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香港發(fa)揮中(zhong)(zhong)西方文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺作(zuo)用，弘揚(yang)(yang)中(zhong)(zhong)華優(you)秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。
第三節(jie) 構(gou)筑休閑灣區
推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托(tuo)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)特(te)(te)色優勢(shi)及香(xiang)(xiang)港國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心(xin)的(de)地位，構建(jian)(jian)(jian)文化(hua)(hua)歷史、休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)度假(jia)、養生(sheng)保健(jian)、郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體系(xi)，豐富粵(yue)港澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路線(xian)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一程(cheng)多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)世(shi)界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地。優化(hua)(hua)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)地區(qu)(qu)(qu)“144小時過(guo)境(jing)免簽”政策，便(bian)利外國(guo)(guo)人(ren)在大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港成為國(guo)(guo)際(ji)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一程(cheng)多(duo)(duo)站”示范核心(xin)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)設(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)中心(xin)，在澳(ao)門成立(li)(li)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推進(jin)粵(yue)港澳(ao)共(gong)享區(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源(yuan)(yuan)，構建(jian)(jian)(jian)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研發(fa)(fa)(fa)具有創意(yi)的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共(gong)同(tong)拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)(shi)場，推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)(xiu)閑(xian)(xian)提質(zhi)升(sheng)級。有序推動(dong)香(xiang)(xiang)港、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳國(guo)(guo)際(ji)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港建(jian)(jian)(jian)設(she)，進(jin)一步增加國(guo)(guo)際(ji)班(ban)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)研究(jiu)簡化(hua)(hua)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手續。逐步簡化(hua)(hua)及放(fang)寬(kuan)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證件(jian)安排，研究(jiu)探(tan)(tan)索(suo)內地郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)過(guo)境(jing)方式赴(fu)港參與全部郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航(hang)程(cheng)。推動(dong)粵(yue)港澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由(you)行有效實(shi)施，加快完(wan)善軟(ruan)硬(ying)件(jian)設(she)施，共(gong)同(tong)開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)在合適區(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由(you)港。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門與鄰近城市(shi)(shi)(shi)探(tan)(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開(kai)發(fa)(fa)(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面(mian)向國(guo)(guo)際(ji)的(de)郵(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)城市(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)(qu)。促進(jin)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高(gao)品(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)(li)體開(kai)發(fa)(fa)(fa)，完(wan)善濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基(ji)礎設(she)施與公共(gong)服務體系(xi)。探(tan)(tan)索(suo)以(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業為主體功(gong)能(neng)的(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島整(zheng)島開(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫通(tong)(tong)潮州(zhou)(zhou)(zhou)到湛江并連(lian)接(jie)港澳(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)景觀(guan)公路，推動(dong)形成連(lian)通(tong)(tong)港澳(ao)的(de)濱海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸線(xian)，建(jian)(jian)(jian)設(she)一批濱海(hai)(hai)(hai)特(te)(te)色風情小鎮。探(tan)(tan)索(suo)開(kai)通(tong)(tong)澳(ao)門與鄰近城市(shi)(shi)(shi)、島嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)，探(tan)(tan)索(suo)開(kai)通(tong)(tong)香(xiang)(xiang)港—深(shen)圳—惠(hui)州(zhou)(zhou)(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)。
第四(si)節 拓展就業創業空間(jian)
完善(shan)區(qu)域公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)服務體(ti)系(xi)，建(jian)(jian)設公共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務平(ping)(ping)臺(tai)，完善(shan)有(you)(you)利(li)于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民特別是內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學(xue)生(sheng)在珠(zhu)三(san)角九市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)活(huo)的政策措施，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民依法(fa)擔任(ren)內(nei)地(di)(di)(di)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)事業(ye)(ye)(ye)單位職務，研(yan)究(jiu)推(tui)(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)公民依法(fa)報考內(nei)地(di)(di)(di)公務員(yuan)工(gong)作。在深圳(zhen)前(qian)海、廣州(zhou)南沙(sha)、珠(zhu)海橫琴建(jian)(jian)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)試驗(yan)區(qu)，試點(dian)允許取得建(jian)(jian)筑(zhu)及(ji)相(xiang)(xiang)關工(gong)程(cheng)咨(zi)詢等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)(xiang)應資(zi)質(zhi)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)人士為內(nei)地(di)(di)(di)市(shi)場主體(ti)直(zhi)接提供(gong)服務，并逐步推(tui)(tui)出更多試點(dian)項目及(ji)開放措施。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)和(he)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)(di)發展，將符合(he)條件的港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積極推(tui)(tui)進深港(gang)(gang)青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、前(qian)海深港(gang)(gang)青年(nian)(nian)夢(meng)工(gong)場、南沙(sha)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)際）青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)場、中(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)合(he)作平(ping)(ping)臺(tai)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)（江門(men)(men)、增城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)聚(ju)集(ji)區(qu)、東莞松山湖(hu)（生(sheng)態園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、惠(hui)州(zhou)仲愷港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設。實(shi)(shi)(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)暑期(qi)(qi)實(shi)(shi)(shi)習計劃(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)(qi)實(shi)(shi)(shi)習計劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青年(nian)(nian)到深圳(zhen)實(shi)(shi)(shi)習及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)(nian)到廣東省實(shi)(shi)(shi)習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)通(tong)過“青年(nian)(nian)發展基(ji)金”等幫助香港(gang)(gang)青年(nian)(nian)在大(da)灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家青年(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流(liu)中(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉(ju)辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)作會議和(he)執法(fa)培(pei)訓班(ban)。
第五節 塑造健康灣區
密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)合(he)(he)(he)(he)作。推(tui)動(dong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)資(zi)源(yuan)緊(jin)密合(he)(he)(he)(he)作，支(zhi)(zhi)持港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)服(fu)務(wu)提(ti)供主體在珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)按規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)(he)作等方式設(she)置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)(gou)，發(fa)(fa)(fa)展區域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯合(he)(he)(he)(he)體和(he)(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進(jin)生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技(ji)創新。深化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)領(ling)域(yu)合(he)(he)(he)(he)作，支(zhi)(zhi)持澳門、香港(gang)分(fen)別發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)質(zhi)量研究國家重(zhong)點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室和(he)(he)香港(gang)特(te)別行(xing)政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)檢(jian)測(ce)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)優勢，與內地(di)科研機構(gou)(gou)共同建(jian)立國際認可(ke)的中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產(chan)品質(zhi)量標(biao)(biao)準(zhun)，推(tui)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)、國際化(hua)。支(zhi)(zhi)持粵(yue)澳合(he)(he)(he)(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)園開(kai)(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產(chan)品海(hai)外注冊公(gong)共服(fu)務(wu)平(ping)臺建(jian)設(she)，發(fa)(fa)(fa)展健康(kang)(kang)產(chan)業(ye)(ye)，提(ti)供優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健服(fu)務(wu)，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)海(hai)外發(fa)(fa)(fa)展。加強(qiang)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)人才聯合(he)(he)(he)(he)培養和(he)(he)交(jiao)流(liu)，開(kai)(kai)展傳染(ran)病聯合(he)(he)(he)(he)會診，鼓勵港(gang)澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員到珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)開(kai)(kai)展學術(shu)交(jiao)流(liu)和(he)(he)私人執業(ye)(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人員短期執業(ye)(ye)。研究開(kai)(kai)展非急(ji)(ji)重(zhong)病人跨境(jing)陸路轉(zhuan)(zhuan)運服(fu)務(wu)，探索在指定公(gong)立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)展跨境(jing)轉(zhuan)(zhuan)診合(he)(he)(he)(he)作試點。完善緊(jin)急(ji)(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救(jiu)援(yuan)聯動(dong)機制。推(tui)進(jin)健康(kang)(kang)城(cheng)市(shi)、健康(kang)(kang)村鎮建(jian)設(she)。
加強食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)與內地(di)間(jian)的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)(chan)(chan)地(di)可追溯制(zhi)度，提(ti)高大(da)灣區食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管信息化(hua)水平。加強粵港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)合作，提(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)保障水平，建(jian)立健全(quan)(quan)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)信息通報案件查處和食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)事故應急聯(lian)動機制(zhi)，建(jian)立食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)風險交流與信息發布制(zhi)度。保障內地(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)，支持(chi)港(gang)澳(ao)參與廣東出口食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)示范區和“信譽農場”建(jian)設(she)，高水平打造惠(hui)州粵港(gang)澳(ao)綠色農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)供應基地(di)、肇慶（懷集）綠色農副產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)集散基地(di)。
第六(liu)節(jie) 促(cu)進社(she)會保(bao)障和(he)社(she)會治(zhi)理合作
推進(jin)社會(hui)保障(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)。探索(suo)推進(jin)在(zai)廣東工(gong)作(zuo)和生(sheng)(sheng)活的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民(min)在(zai)教(jiao)育、醫療(liao)、養(yang)老、住(zhu)房、交(jiao)通(tong)等(deng)(deng)民(min)生(sheng)(sheng)方(fang)面享(xiang)有(you)與內(nei)地(di)居(ju)民(min)同等(deng)(deng)的(de)待遇。加強(qiang)跨(kua)(kua)境公共服(fu)務和社會(hui)保障(zhang)的(de)銜接，探索(suo)澳門社會(hui)保險在(zai)大灣區(qu)內(nei)跨(kua)(kua)境使(shi)用，提高香港(gang)(gang)(gang)(gang)長者(zhe)社會(hui)保障(zhang)措施(shi)的(de)可攜性(xing)(xing)。研究建(jian)立粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳跨(kua)(kua)境社會(hui)救助信息系統，開(kai)展社會(hui)福(fu)利(li)和慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳與內(nei)地(di)社會(hui)福(fu)利(li)界加強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)，推進(jin)社會(hui)工(gong)作(zuo)領(ling)域職業(ye)資格互認，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳社工(gong)的(de)專(zhuan)業(ye)培訓交(jiao)流。深化養(yang)老服(fu)務合(he)(he)(he)作(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳投資者(zhe)在(zai)珠三角九市按(an)規定以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式(shi)興辦養(yang)老等(deng)(deng)社會(hui)服(fu)務機(ji)構，為港(gang)(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民(min)在(zai)廣東養(yang)老創造(zao)便利(li)條件。推進(jin)醫養(yang)結合(he)(he)(he)，建(jian)設一批區(qu)域性(xing)(xing)健康養(yang)老示范基地(di)。
深(shen)化社(she)(she)會治(zhi)理合作(zuo)。深(shen)入推進依法行(xing)政，加強(qiang)大灣(wan)區(qu)廉政機制(zhi)協(xie)(xie)同，打造(zao)優質高(gao)(gao)效(xiao)廉潔政府，提(ti)升政府服務(wu)效(xiao)率和(he)群眾(zhong)獲得感。在珠三角九市(shi)港(gang)澳居(ju)(ju)民比較(jiao)集中的城鄉社(she)(she)區(qu)，有針對性(xing)地拓展社(she)(she)區(qu)綜合服務(wu)功(gong)能，為港(gang)澳居(ju)(ju)民提(ti)供及時(shi)、高(gao)(gao)效(xiao)、便捷的社(she)(she)會服務(wu)。嚴格(ge)依照憲法和(he)基(ji)本(ben)法辦事，在尊重各(ge)自管轄權(quan)的基(ji)礎上，加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳司法協(xie)(xie)助。建立社(she)(she)會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)動機制(zhi)，強(qiang)化矛盾糾紛排查(cha)預警和(he)案件(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)急處(chu)置合作(zuo)，聯(lian)合打擊偷渡行(xing)為，更大力度打擊跨境(jing)犯罪(zui)活動，統(tong)籌應(ying)(ying)(ying)對傳統(tong)和(he)非傳統(tong)安(an)全(quan)威(wei)脅(xie)。完善突發事件(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)急處(chu)置機制(zhi)，建立粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣(wan)區(qu)應(ying)(ying)(ying)急協(xie)(xie)調平臺(tai)，聯(lian)合制(zhi)定事故災難、自然災害、公共衛生事件(jian)(jian)、公共安(an)全(quan)事件(jian)(jian)等重大突發事件(jian)(jian)應(ying)(ying)(ying)急預案，不定期開展應(ying)(ying)(ying)急演練，提(ti)高(gao)(gao)應(ying)(ying)(ying)急合作(zuo)能力。
第九章 緊密(mi)合作共同(tong)參與“一帶一路”建(jian)設
深化(hua)粵港澳合作，進一(yi)步優(you)化(hua)珠三角(jiao)九市投資和(he)營商環(huan)境，提(ti)升大灣區市場一(yi)體化(hua)水(shui)平，全面對接國(guo)際(ji)高標準市場規則體系，加快構建(jian)開(kai)放(fang)型經濟新體制，形成全方位開(kai)放(fang)格局，共創國(guo)際(ji)經濟貿易(yi)合作新優(you)勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設提(ti)供有力支撐。
第一節 打造具有全球(qiu)競爭力的營商(shang)環境
發揮香港、澳門(men)的(de)(de)(de)(de)開放平臺與示范(fan)作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)珠三角九市加(jia)快建(jian)立與國(guo)(guo)際高(gao)標(biao)準投資(zi)(zi)和(he)(he)貿易(yi)(yi)規(gui)(gui)則相適應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)制度(du)規(gui)(gui)則，發揮市場在資(zi)(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)(de)(de)(de)決(jue)(jue)定性(xing)作(zuo)用，減少行(xing)政(zheng)干預，加(jia)強市場綜合(he)(he)監(jian)管，形成穩(wen)定、公平、透明、可預期的(de)(de)(de)(de)一流營(ying)(ying)商(shang)環境。加(jia)快轉變政(zheng)府職(zhi)能(neng)，深(shen)化(hua)“放管服(fu)”改革(ge)，完(wan)善(shan)對外資(zi)(zi)實行(xing)準入前國(guo)(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清(qing)單管理模(mo)式(shi)，深(shen)化(hua)商(shang)事制度(du)改革(ge)，加(jia)強事中(zhong)事后監(jian)管。加(jia)強粵(yue)港澳司法(fa)(fa)交流與協作(zuo)，推(tui)動建(jian)立共商(shang)、共建(jian)、共享的(de)(de)(de)(de)多元(yuan)化(hua)糾紛解(jie)決(jue)(jue)機制，為粵(yue)港澳大灣區(qu)建(jian)設提(ti)供(gong)優質、高(gao)效、便捷的(de)(de)(de)(de)司法(fa)(fa)服(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)保障，著力打造法(fa)(fa)治化(hua)營(ying)(ying)商(shang)環境。完(wan)善(shan)國(guo)(guo)際商(shang)事糾紛解(jie)決(jue)(jue)機制，建(jian)設國(guo)(guo)際仲裁中(zhong)心，支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳仲裁及調(diao)解(jie)機構(gou)交流合(he)(he)作(zuo)，為粵(yue)港澳經濟貿易(yi)(yi)提(ti)供(gong)仲裁及調(diao)解(jie)服(fu)務(wu)(wu)。創(chuang)新“互聯網(wang)+政(zheng)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)”模(mo)式(shi)，加(jia)快清(qing)理整合(he)(he)分散、獨(du)立的(de)(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)(wu)信(xin)息系統(tong)，打破“信(xin)息孤島”，提(ti)高(gao)行(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)(wu)效率。探索把具備(bei)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)行(xing)業服(fu)務(wu)(wu)管理職(zhi)能(neng)適當交由社會組織承擔，建(jian)立健全行(xing)業協會法(fa)(fa)人治理結構(gou)。充分發揮行(xing)業協會商(shang)會在制定技術(shu)標(biao)準、規(gui)(gui)范(fan)行(xing)業秩序、開拓國(guo)(guo)際市場、應(ying)(ying)對貿易(yi)(yi)摩擦等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)積極作(zuo)用。加(jia)快珠三角九市社會信(xin)用體(ti)系建(jian)設，借鑒港澳信(xin)用建(jian)設經驗成果，探索依(yi)法(fa)(fa)對區(qu)域(yu)內(nei)企業聯動實施(shi)信(xin)用激(ji)勵和(he)(he)失(shi)信(xin)懲(cheng)戒措施(shi)。
第(di)二(er)節 提升市場一體化(hua)水(shui)平
推(tui)進(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利化(hua)。落實內(nei)地與(yu)(yu)香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協(xie)議，推(tui)動對港(gang)澳(ao)在金融、教育、法(fa)律及爭議解決、航運(yun)、物(wu)流、鐵(tie)路運(yun)輸、電信、中(zhong)醫藥、建筑及相(xiang)關(guan)工程等(deng)領域(yu)(yu)實施(shi)(shi)特別(bie)開放(fang)(fang)措(cuo)施(shi)(shi)，研究(jiu)進(jin)一步(bu)取(qu)消或放(fang)(fang)寬對港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者的資(zi)(zi)(zi)質要求、持(chi)股比例、行業準入等(deng)限(xian)制，在廣東為港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者和相(xiang)關(guan)從(cong)業人員提(ti)供一站式服(fu)務，更好落實CEPA框(kuang)架下對港(gang)澳(ao)開放(fang)(fang)措(cuo)施(shi)(shi)。提(ti)升投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)便(bian)利化(hua)水平。在CEPA框(kuang)架下研究(jiu)推(tui)出進(jin)一步(bu)開放(fang)(fang)措(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)澳(ao)專業人士(shi)與(yu)(yu)企業在內(nei)地更多領域(yu)(yu)從(cong)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)營商享受國(guo)民(min)待遇。
推(tui)(tui)動(dong)貿易(yi)自由化(hua)。加快(kuai)國(guo)(guo)際(ji)貿易(yi)單一(yi)(yi)窗(chuang)口建(jian)設，推(tui)(tui)進(jin)(jin)口岸監管(guan)部(bu)門(men)間(jian)信息互(hu)(hu)換、監管(guan)互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)、執法互(hu)(hu)助。研究(jiu)優化(hua)相關管(guan)理(li)措施，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步便利港(gang)(gang)澳(ao)企業拓展內(nei)地(di)(di)(di)市場。支持廣州南沙建(jian)設全球進(jin)(jin)出口商(shang)品質量溯源中心。加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)市場采購貿易(yi)方式(shi)試點。落實內(nei)地(di)(di)(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服(fu)務(wu)貿易(yi)協議(yi)，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步減少(shao)限制(zhi)條(tiao)件，不斷提(ti)升內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務(wu)貿易(yi)自由化(hua)水平(ping)。有序推(tui)(tui)進(jin)(jin)制(zhi)定與國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌(gui)的服(fu)務(wu)業標準化(hua)體系，促進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)與服(fu)務(wu)貿易(yi)相關的人(ren)才培養、資格互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)、標準制(zhi)定等方面加強合作(zuo)。擴(kuo)大內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)專業資格互(hu)(hu)認(ren)(ren)(ren)(ren)范圍，拓展“一(yi)(yi)試三證”（一(yi)(yi)次考試可獲得國(guo)(guo)家職業資格認(ren)(ren)(ren)(ren)證、港(gang)(gang)澳(ao)認(ren)(ren)(ren)(ren)證及(ji)國(guo)(guo)際(ji)認(ren)(ren)(ren)(ren)證）范圍，推(tui)(tui)動(dong)內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)人(ren)員跨境便利執業。
促(cu)進(jin)(jin)(jin)人(ren)員(yuan)貨物往(wang)來(lai)(lai)便(bian)利(li)(li)(li)化(hua)(hua)(hua)。通(tong)(tong)過(guo)電(dian)子(zi)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)等手段，不斷提高(gao)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民來(lai)(lai)往(wang)內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)通(tong)(tong)行證使用(yong)便(bian)利(li)(li)(li)化(hua)(hua)(hua)水平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符合條件的(de)珠三角九市人(ren)員(yuan)赴港澳(ao)(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商(shang)務、科研(yan)、專業服務等提供更加(jia)(jia)便(bian)利(li)(li)(li)的(de)簽注安排。統(tong)籌研(yan)究(jiu)(jiu)外國(guo)人(ren)在粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)便(bian)利(li)(li)(li)通(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)(zheng)策和優(you)化(hua)(hua)(hua)管理措(cuo)施(shi)。加(jia)(jia)強內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)部門(men)協作，擴展(zhan)和完善口(kou)岸(an)(an)功(gong)能，依法(fa)推(tui)動(dong)在粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)(an)實施(shi)更便(bian)利(li)(li)(li)的(de)通(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)(jiu)在條件允(yun)許的(de)情況下(xia)主要陸(lu)路口(kou)岸(an)(an)增加(jia)(jia)旅(lv)客出入境(jing)自(zi)助查驗通(tong)(tong)道，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)便(bian)利(li)(li)(li)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)居民往(wang)來(lai)(lai)。研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定港澳(ao)(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)車(che)(che)輛通(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)(zheng)策和配套交通(tong)(tong)管理措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)交通(tong)(tong)物流發展(zhan)。進(jin)(jin)(jin)一步(bu)完善澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)車(che)(che)便(bian)利(li)(li)(li)進(jin)(jin)(jin)出橫琴的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)牌機動(dong)車(che)(che)在內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行駛范圍；研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定香(xiang)港單(dan)牌機動(dong)車(che)(che)進(jin)(jin)(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)(di)行駛的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)；完善粵(yue)港、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兩地(di)(di)牌機動(dong)車(che)(che)管理政(zheng)(zheng)(zheng)策措(cuo)施(shi)，允(yun)許兩地(di)(di)牌機動(dong)車(che)(che)通(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)岸(an)(an)出入境(jing)。
第三節 攜(xie)手擴大對(dui)外開(kai)放
打造“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)重(zhong)要支(zhi)(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)加強(qiang)合(he)作(zuo)(zuo)，共同(tong)參與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)，深化(hua)與相關(guan)國家(jia)和地區基(ji)礎(chu)設(she)施互(hu)聯互(hu)通(tong)、經貿合(he)作(zuo)(zuo)及(ji)人(ren)文交(jiao)流。簽署實施支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)全(quan)面參與和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)安排(pai)，建(jian)(jian)(jian)立(li)長效協調機(ji)制，推動落實重(zhong)點任務。強(qiang)化(hua)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)全(quan)球離岸(an)人(ren)民幣業(ye)務樞紐地位，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)以適當方(fang)式與絲路(lu)(lu)基(ji)金、中(zhong)拉產能合(he)作(zuo)(zuo)投資基(ji)金、中(zhong)非產能合(he)作(zuo)(zuo)基(ji)金和亞洲(zhou)基(ji)礎(chu)設(she)施投資銀行（以下(xia)簡(jian)稱亞投行）開(kai)展合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)成為(wei)解決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)項目投資和商業(ye)爭議的服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)舉(ju)辦與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)主題相關(guan)的各類論壇或博覽(lan)會(hui)，打造港(gang)澳(ao)(ao)共同(tong)參與“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)的重(zhong)要平臺(tai)。
全面參(can)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合(he)作。依托港(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外商業(ye)(ye)網(wang)絡和海外運(yun)營(ying)經驗優勢，推動大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)(chan)能(neng)合(he)作中(zhong)發(fa)揮重(zhong)要(yao)引(yin)領作用。積極引(yin)導華僑(qiao)華人參(can)與(yu)(yu)大(da)灣區(qu)建(jian)設，更(geng)好發(fa)揮華僑(qiao)華人、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以及港(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)紐帶作用，增進(jin)與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)的(de)人文(wen)交流。加強與(yu)(yu)世界主要(yao)經濟(ji)體聯系，吸引(yin)發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家先(xian)進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)和戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)總(zong)部(bu)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總(zong)部(bu)落戶大(da)灣區(qu)。加快(kuai)引(yin)進(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)先(xian)進(jin)技術、管理經驗和高素質人才，支(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)(zai)大(da)灣區(qu)內設立全球(qiu)研發(fa)中(zhong)心、實驗室和開放式(shi)創新(xin)平臺，提升(sheng)大(da)灣區(qu)對全球(qiu)資源的(de)配(pei)置能(neng)力。加強粵港(gang)澳(ao)(ao)港(gang)口國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作，與(yu)(yu)相(xiang)關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)共建(jian)港(gang)口產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)，建(jian)設區(qu)域性港(gang)口聯盟。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)家對外開放中(zhong)的(de)特殊(shu)地位與(yu)(yu)作用，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依法以“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或者其他適當(dang)形式(shi)，對外簽署自由貿易協(xie)定和參(can)加有關(guan)(guan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)(zai)亞投(tou)行運(yun)作中(zhong)發(fa)揮積極作用，支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)符合(he)條(tiao)件的(de)情況下加入亞投(tou)行，支(zhi)持(chi)絲(si)路基金及相(xiang)關(guan)(guan)金融機構在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設立分支(zhi)機構。
攜手開拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)。充(chong)分發(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)對(dui)外貿(mao)易(yi)聯(lian)系廣泛的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同(tong)(tong)拓(tuo)(tuo)展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)空間新模(mo)式。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)三地(di)(di)(di)企業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)兼并收(shou)購和(he)(he)(he)共(gong)建產業(ye)園區，支(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)與(yu)境外經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區對(dui)接(jie)，共(gong)同(tong)(tong)開拓(tuo)(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市場(chang)，帶動大灣區產品、設備(bei)、技術(shu)、標準、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)認證和(he)(he)(he)管理(li)服務(wu)(wu)(wu)(wu)等走出去。發(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)在財務(wu)(wu)(wu)(wu)、設計、法(fa)律及(ji)(ji)爭議解決(jue)、管理(li)咨(zi)詢(xun)、項目策劃、人才培訓、海運(yun)服務(wu)(wu)(wu)(wu)、建筑及(ji)(ji)相關工(gong)程(cheng)等方(fang)面(mian)國(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)優勢(shi)(shi)，擴展(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)優化國(guo)(guo)際(ji)服務(wu)(wu)(wu)(wu)網(wang)絡(luo)，為企業(ye)提(ti)供咨(zi)詢(xun)和(he)(he)(he)信息(xi)支(zhi)持。發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)金融中(zhong)(zhong)心(xin)作(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)(di)企業(ye)走出去提(ti)供投(tou)融資(zi)(zi)和(he)(he)(he)咨(zi)詢(xun)等服務(wu)(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持內(nei)地(di)(di)(di)企業(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心(xin)及(ji)(ji)企業(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)心(xin)，開展(zhan)(zhan)融資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)等業(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)，提(ti)升(sheng)風險管控水(shui)平(ping)(ping)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)與(yu)佛(fo)山開展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持搭建“一帶一路(lu)”共(gong)用(yong)項目庫(ku)。加強內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)駐海外機(ji)構的(de)(de)信息(xi)交流，聯(lian)合(he)(he)開展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推介和(he)(he)(he)項目服務(wu)(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)(di)(di)聯(lian)合(he)(he)開展(zhan)(zhan)引進來和(he)(he)(he)走出去工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)門(men)與(yu)葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)聯(lian)系優勢(shi)(shi)，依(yi)托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服務(wu)(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，辦好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)門(men)），更好發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)用(yong)，為內(nei)地(di)(di)(di)和(he)(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)企業(ye)與(yu)葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)之間的(de)(de)貿(mao)易(yi)投(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)及(ji)(ji)區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科(ke)技交流等活動提(ti)供金融、法(fa)律、信息(xi)等專業(ye)服務(wu)(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手開拓(tuo)(tuo)葡語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)家(jia)和(he)(he)(he)其他地(di)(di)(di)區市場(chang)。
第十(shi)章 共(gong)建粵港澳合作發展平臺
加快推(tui)進深圳前海、廣州(zhou)南沙(sha)、珠海橫(heng)琴等重大平臺開發(fa)建(jian)設，充分發(fa)揮其在進一步深化(hua)改(gai)革、擴大開放、促進合作(zuo)中的試驗示(shi)范作(zuo)用，拓展港(gang)澳發(fa)展空間，推(tui)動(dong)公(gong)共服(fu)務合作(zuo)共享，引(yin)領帶(dai)動(dong)粵(yue)港(gang)澳全面合作(zuo)。
第一節(jie) 優化提升深(shen)圳前海深(shen)港現代(dai)服務業合作區功能
強化前(qian)海(hai)(hai)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適(shi)時(shi)修編前(qian)海(hai)(hai)深(shen)(shen)港現代服(fu)務(wu)業合(he)(he)(he)作(zuo)區(qu)總體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)，研(yan)究進一步擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間，并在新(xin)(xin)增范圍內(nei)實(shi)施前(qian)海(hai)(hai)有(you)關支持(chi)政(zheng)策。聯(lian)動香(xiang)港構建(jian)(jian)開(kai)(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產業體系，加(jia)快邁向全球價值鏈高(gao)端。推進金(jin)融開(kai)(kai)放創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)賬(zhang)(zhang)戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)自(zi)貿試驗(yan)區(qu)自(zi)由貿易(yi)(yi)(yi)(yi)賬(zhang)(zhang)戶體系（FTA），積極探索資本項(xiang)目可兌換的(de)(de)有(you)效路徑。支持(chi)香(xiang)港交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)所前(qian)海(hai)(hai)聯(lian)合(he)(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)成服(fu)務(wu)境內(nei)外(wai)客戶的(de)(de)大(da)宗商品現貨交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平(ping)臺，探索服(fu)務(wu)實(shi)體經濟的(de)(de)新(xin)(xin)模式。加(jia)強深(shen)(shen)港綠色金(jin)融和金(jin)融科(ke)技(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設跨境經貿合(he)(he)(he)作(zuo)網絡服(fu)務(wu)平(ping)臺，助力(li)企業走出去開(kai)(kai)拓國際(ji)(ji)市場。建(jian)(jian)設新(xin)(xin)型(xing)國際(ji)(ji)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸(an)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)，打造(zao)貨權交(jiao)割(ge)地。建(jian)(jian)設國際(ji)(ji)高(gao)端航運服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運金(jin)融等現代航運服(fu)務(wu)業。建(jian)(jian)設離(li)岸(an)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業平(ping)臺，允許科(ke)技(ji)企業區(qu)內(nei)注冊、國際(ji)(ji)經營。支持(chi)在有(you)條件的(de)(de)海(hai)(hai)關特殊監管(guan)區(qu)域開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研(yan)發(fa)(fa)業務(wu)。建(jian)(jian)設國際(ji)(ji)文化創(chuang)(chuang)意基(ji)地，探索深(shen)(shen)港文化創(chuang)(chuang)意合(he)(he)(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式。
加(jia)強法律(lv)事務(wu)合作。合理運用(yong)經濟特區立法權(quan)，加(jia)快構(gou)建(jian)適應開放型經濟發展的(de)(de)法律(lv)體系(xi)，加(jia)強深港(gang)(gang)司法合作交流(liu)。加(jia)快法律(lv)服(fu)務(wu)業(ye)發展，鼓勵支持法律(lv)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為“一帶(dai)一路”建(jian)設和(he)內地企業(ye)走出去提供(gong)服(fu)務(wu)，深化粵港(gang)(gang)澳合伙聯(lian)營(ying)律(lv)師事務(wu)所試點，研究(jiu)港(gang)(gang)澳律(lv)師在珠三(san)角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)范(fan)圍問題，構(gou)建(jian)多元化爭(zheng)議(yi)解決機(ji)制，聯(lian)動(dong)香港(gang)(gang)打造國際法律(lv)服(fu)務(wu)中心和(he)國際商事爭(zheng)議(yi)解決中心。實行嚴格的(de)(de)知(zhi)(zhi)識產權(quan)保(bao)護(hu)，強化知(zhi)(zhi)識產權(quan)行政保(bao)護(hu)，更好發揮知(zhi)(zhi)識產權(quan)法庭作用(yong)。
建設(she)國際(ji)化(hua)城(cheng)市(shi)新中心。支(zhi)(zhi)持在深圳(zhen)前海(hai)設(she)立(li)口岸，研究加強與香港基礎設(she)施(shi)高效聯通。擴(kuo)大(da)香港工程(cheng)建設(she)模式實施(shi)范圍，推出(chu)更(geng)多對香港建筑及相關工程(cheng)業界的(de)開放措施(shi)。借鑒(jian)香港經驗提升城(cheng)市(shi)建設(she)和營運管理水(shui)(shui)平(ping)，建設(she)國際(ji)一流的(de)森林(lin)城(cheng)市(shi)，突出(chu)水(shui)(shui)城(cheng)共(gong)融(rong)城(cheng)市(shi)特色，打造(zao)可持續(xu)發展的(de)綠色智慧生態城(cheng)區。引進境(jing)內外高端教育、醫療資源，提供國際(ji)化(hua)高品質(zhi)社會服務。支(zhi)(zhi)持國際(ji)金融(rong)機構在深圳(zhen)前海(hai)設(she)立(li)分支(zhi)(zhi)機構。
第(di)二節(jie) 打(da)造廣(guang)州南沙(sha)粵港澳全面合作示范區
攜手(shou)港(gang)(gang)澳(ao)建(jian)(jian)設高水平對外(wai)開放門(men)戶(hu)。充分發揮國(guo)(guo)家級新區(qu)(qu)和(he)自貿(mao)試驗區(qu)(qu)優勢，加強與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)全面合(he)(he)(he)作，加快建(jian)(jian)設大灣(wan)區(qu)(qu)國(guo)(guo)際航運、金(jin)融和(he)科技創新功能的(de)承(cheng)載區(qu)(qu)，成為高水平對外(wai)開放門(men)戶(hu)。合(he)(he)(he)理統籌解決廣(guang)州南沙新增建(jian)(jian)設用(yong)地規(gui)模(mo)，調整優化(hua)城市(shi)布局和(he)空(kong)間(jian)結構(gou)，強化(hua)與(yu)周邊地區(qu)(qu)在城市(shi)規(gui)劃、綜合(he)(he)(he)交通(tong)、公共服務設施(shi)等方面的(de)一體(ti)化(hua)銜接，構(gou)建(jian)(jian)“半小時交通(tong)圈”。支持廣(guang)州南沙與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)作建(jian)(jian)設中國(guo)(guo)企業走出去綜合(he)(he)(he)服務基地和(he)國(guo)(guo)際交流平臺，建(jian)(jian)設我國(guo)(guo)南方重要的(de)對外(wai)開放窗口。
共(gong)(gong)建(jian)創(chuang)新發(fa)展示范區。強化(hua)(hua)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)聯合科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新，共(gong)(gong)同(tong)將廣州南沙打造為華南科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新成果轉化(hua)(hua)高(gao)(gao)地(di)，積極布局新一代信息技(ji)(ji)(ji)術、人工(gong)智能、生命健康(kang)、海洋科(ke)技(ji)(ji)(ji)、新材料(liao)等科(ke)技(ji)(ji)(ji)前沿領(ling)域(yu)，培育(yu)發(fa)展平臺經濟(ji)、共(gong)(gong)享(xiang)經濟(ji)、體(ti)驗經濟(ji)等新業態。支持粵(yue)(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州南沙規(gui)劃(hua)建(jian)設粵(yue)(yue)(yue)港(gang)產(chan)(chan)業深度(du)合作園(yuan)，探索建(jian)設粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)合作葡語國家產(chan)(chan)業園(yuan)，合作推進園(yuan)區規(gui)劃(hua)、建(jian)設、開發(fa)等重大事宜。在(zai)內地(di)管轄權(quan)和法(fa)律框架下(xia)，營造高(gao)(gao)標(biao)準的國際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)營商環境，提(ti)供(gong)(gong)與港(gang)澳(ao)相銜(xian)接的公共(gong)(gong)服務和社會(hui)管理(li)環境，為港(gang)澳(ao)產(chan)(chan)業轉型升級、居民就(jiu)業生活(huo)提(ti)供(gong)(gong)新空間。
建(jian)設(she)金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)重要(yao)平(ping)臺。強(qiang)化金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)實體經濟的本源，著力發(fa)展(zhan)航(hang)運金(jin)(jin)融(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)、飛機船舶租賃(lin)等特(te)色金(jin)(jin)融(rong)。支持(chi)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融(rong)機構(gou)合作，按規(gui)定共同發(fa)展(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)務(wu)，探索建(jian)設(she)國際(ji)航(hang)運保險等創新型保險要(yao)素交易(yi)平(ping)臺。研(yan)究探索在廣東自(zi)貿試驗區內設(she)立(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區國際(ji)商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)，服務(wu)大灣區建(jian)設(she)發(fa)展(zhan)。探索建(jian)立(li)與粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區發(fa)展(zhan)相適應(ying)的賬戶管理體系，在跨境資金(jin)(jin)管理、人民幣跨境使(shi)用、資本項目可(ke)兌換等方面(mian)先(xian)行(xing)先(xian)試，促進(jin)跨境貿易(yi)、投融(rong)資結算(suan)便利化。
打造優質生活圈(quan)。高(gao)標準推(tui)進廣州南(nan)沙城(cheng)市規(gui)劃建(jian)(jian)設，強化(hua)(hua)生態(tai)核心競爭(zheng)力，彰顯嶺南(nan)文化(hua)(hua)、水鄉(xiang)文化(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)特色(se)，建(jian)(jian)設國際化(hua)(hua)城(cheng)市。積極探索有利(li)(li)于人才發展的政策和機制，加快創(chuang)建(jian)(jian)國際化(hua)(hua)人才特區。提升社會服(fu)務(wu)水平，為區內居民提供(gong)更加便(bian)利(li)(li)的條件。
第三節(jie) 推進珠海橫(heng)琴(qin)粵港澳深度合作(zuo)示(shi)范
建(jian)設(she)粵(yue)港澳深度(du)合(he)作(zuo)示(shi)范區(qu)。配(pei)合(he)澳門(men)建(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)游休(xiu)閑中(zhong)心，高水平建(jian)設(she)珠海橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)國際休(xiu)閑旅(lv)(lv)游島，統籌研究旅(lv)(lv)客往來橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)和澳門(men)的(de)(de)便利措(cuo)施，允許澳門(men)旅(lv)(lv)游從業(ye)人員到(dao)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)提(ti)供相關(guan)服(fu)務。支持(chi)橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)與(yu)珠海保稅區(qu)、洪灣片(pian)區(qu)聯動發(fa)展，建(jian)設(she)粵(yue)港澳物流園(yuan)。加快(kuai)推(tui)進橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)澳門(men)青年創(chuang)業(ye)谷和粵(yue)澳合(he)作(zuo)產業(ye)園(yuan)等重(zhong)大合(he)作(zuo)項目建(jian)設(she)，研究建(jian)設(she)粵(yue)澳信息港。支持(chi)粵(yue)澳合(he)作(zuo)中(zhong)醫藥科(ke)技產業(ye)園(yuan)發(fa)展，探(tan)索(suo)加強與(yu)國家中(zhong)醫藥現代化科(ke)技產業(ye)創(chuang)新聯盟的(de)(de)合(he)作(zuo)，在符合(he)相關(guan)法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為(wei)園(yuan)區(qu)內的(de)(de)企業(ye)新藥研發(fa)、審批(pi)等提(ti)供指導。探(tan)索(suo)符合(he)條件(jian)的(de)(de)港澳和外籍醫務人員直接(jie)在橫(heng)琴(qin)(qin)(qin)執業(ye)。
加強(qiang)民(min)生(sheng)合(he)作。支持珠海和澳(ao)(ao)(ao)門(men)在橫(heng)(heng)琴合(he)作建(jian)設集(ji)養(yang)老、居(ju)住、教育、醫療(liao)等功能(neng)于一(yi)體(ti)的綜合(he)民(min)生(sheng)項目(mu)(mu)，探(tan)(tan)索澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫療(liao)體(ti)系及社會保險直接(jie)適用并(bing)延伸(shen)覆(fu)蓋(gai)至該項目(mu)(mu)。在符(fu)合(he)橫(heng)(heng)琴城市規劃(hua)建(jian)設基(ji)本要求(qiu)的基(ji)礎上，探(tan)(tan)索實(shi)行澳(ao)(ao)(ao)門(men)的規劃(hua)及工程(cheng)監(jian)管機制，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)專業人士和企業參與民(min)生(sheng)項目(mu)(mu)開(kai)發和管理(li)。研究(jiu)設立為澳(ao)(ao)(ao)門(men)居(ju)民(min)在橫(heng)(heng)琴治(zhi)病(bing)就(jiu)醫提供(gong)保障的醫療(liao)基(ji)金(jin)。研究(jiu)在橫(heng)(heng)琴設立澳(ao)(ao)(ao)門(men)子弟學(xue)校。
加(jia)強(qiang)對外開放(fang)(fang)合作。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴與澳門(men)聯手打造中(zhong)拉經貿合作平(ping)臺(tai)，搭建內地與“一帶(dai)一路”相關國家和地區(qu)的國際貿易通道，推動(dong)(dong)跨境(jing)(jing)交(jiao)付(fu)、境(jing)(jing)外消費、自(zi)然人移動(dong)(dong)、商業存在等(deng)服務貿易模式(shi)創新。支(zhi)(zhi)持橫(heng)琴為澳門(men)發(fa)(fa)展(zhan)跨境(jing)(jing)電商產業提供支(zhi)(zhi)撐，推動(dong)(dong)葡語國家產品經澳門(men)更加(jia)便捷進入內地市場(chang)。研究(jiu)將外國人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發(fa)(fa)權限下(xia)放(fang)(fang)至橫(heng)琴。
第(di)四(si)節 發展特(te)色(se)合作平(ping)臺
支持(chi)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)發(fa)揮各自優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)(jian)各類(lei)合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)(qu)，拓展(zhan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)空(kong)間，實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共(gong)贏。支持(chi)落馬洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)技(ji)園和(he)(he)(he)毗(pi)鄰的(de)深(shen)方科(ke)創(chuang)園區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設，共(gong)同打造科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)合(he)作(zuo)區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)立有(you)利(li)于(yu)科(ke)技(ji)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)國(guo)(guo)際化(hua)營(ying)商環(huan)境，實(shi)現(xian)創(chuang)新(xin)(xin)要素便(bian)捷有(you)效流動。支持(chi)江(jiang)門(men)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)建(jian)(jian)(jian)設大(da)廣(guang)海灣(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)，拓展(zhan)在(zai)金融、旅游、文化(hua)創(chuang)意、電(dian)子商務、海洋經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、職(zhi)業(ye)(ye)教育、生命健康(kang)等(deng)領域合(he)作(zuo)。加快江(jiang)門(men)銀湖灣(wan)濱海地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)開發(fa)，形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)際節能環(huan)保產業(ye)(ye)集聚地(di)(di)以(yi)及面向港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民和(he)(he)(he)世(shi)界華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人的(de)引資引智創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai)。推(tui)進澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)和(he)(he)(he)中山(shan)在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、社會、文化(hua)等(deng)方面深(shen)度合(he)作(zuo)，拓展(zhan)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)適度多元發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間。支持(chi)東莞與(yu)香(xiang)港(gang)合(he)作(zuo)開發(fa)建(jian)(jian)(jian)設東莞濱海灣(wan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)，集聚高端制(zhi)造業(ye)(ye)總部、發(fa)展(zhan)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)，建(jian)(jian)(jian)設戰略性(xing)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)研發(fa)基地(di)(di)。支持(chi)佛山(shan)南海推(tui)動粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高端服(fu)務合(he)作(zuo)，搭建(jian)(jian)(jian)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)市(shi)場互(hu)聯、人才信息技(ji)術等(deng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)要素互(hu)通的(de)橋梁。
第十一章 規劃實施
第一節 加(jia)強組織領(ling)導(dao)
加強對規劃實(shi)(shi)(shi)施的(de)(de)統籌指導，設(she)立粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建設(she)領導小(xiao)組，研究解決大灣區建設(she)中政(zheng)策實(shi)(shi)(shi)施、項目安排、體制(zhi)機制(zhi)創(chuang)新、平臺(tai)建設(she)等方(fang)面(mian)的(de)(de)重大問題。廣(guang)東省政(zheng)府和(he)香港(gang)(gang)、澳(ao)門(men)特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府要加強溝通協商，穩步(bu)落(luo)實(shi)(shi)(shi)《深化粵港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作推進(jin)大灣區建設(she)框(kuang)架協議》與本規劃確(que)定的(de)(de)目標(biao)和(he)任(ren)務。鼓勵大灣區城市間開展(zhan)多種形式的(de)(de)合(he)作交流(liu)，共同推進(jin)大灣區建設(she)。
第(di)二(er)節 推動重(zhong)點(dian)工作
中(zhong)央(yang)有關部門(men)(men)要結合自身職能(neng)，抓緊制定支持(chi)大灣區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)的具體政(zheng)策和措(cuo)施，與廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)加(jia)強(qiang)溝通，堅持(chi)用法治化(hua)市場化(hua)方式協(xie)調(diao)(diao)解決(jue)大灣區(qu)(qu)(qu)合作發(fa)展(zhan)中(zhong)的問題(ti)。廣(guang)東省政(zheng)府(fu)和香港、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要在相互尊重的基(ji)礎上，積極協(xie)調(diao)(diao)配合，共同(tong)編制科(ke)技(ji)創新、基(ji)礎設施、產業發(fa)展(zhan)、生態(tai)環境(jing)保護等領域的專項(xiang)規(gui)劃或實(shi)施方案并推動落實(shi)。國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委要會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)院港澳(ao)(ao)辦等有關部門(men)(men)對本規(gui)劃實(shi)施情況(kuang)進(jin)行跟蹤分析(xi)評估，根據新情況(kuang)新問題(ti)研究提出規(gui)劃調(diao)(diao)整建議，重大問題(ti)及時(shi)向黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院報告。
第三節(jie) 防范化解風險
做(zuo)(zuo)好防(fang)范化(hua)解重大(da)(da)風(feng)險工作，重點防(fang)控金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險。強化(hua)屬地(di)金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險管(guan)(guan)理責(ze)任，做(zuo)(zuo)好重點領域風(feng)險防(fang)范和處(chu)置，堅決(jue)打擊違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)金(jin)(jin)融(rong)活動，加(jia)強薄弱環節監(jian)管(guan)(guan)制(zhi)度建設(she)，守住不發生系統性金(jin)(jin)融(rong)風(feng)險的(de)底(di)線(xian)。廣東省要嚴格(ge)落實預(yu)算(suan)法(fa)有關規(gui)定，強化(hua)地(di)方政(zheng)(zheng)府債務限額(e)管(guan)(guan)理，有效規(gui)范政(zheng)(zheng)府舉債融(rong)資；加(jia)大(da)(da)財政(zheng)(zheng)約束力度，有效抑(yi)制(zhi)不具(ju)有還款能力的(de)項目(mu)建設(she)；加(jia)大(da)(da)督促問(wen)責(ze)力度，堅決(jue)制(zhi)止違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)融(rong)資擔保行為。
第四(si)節(jie) 擴大(da)社(she)會(hui)參與
支持內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)智庫(ku)加強合(he)作，為大(da)灣區發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)智力支持。建(jian)立行政咨詢(xun)體(ti)系(xi)，邀請粵(yue)港澳(ao)(ao)專業人士為大(da)灣區發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)意見(jian)建(jian)議。支持粵(yue)港澳(ao)(ao)三地(di)按照市(shi)場化原則(ze)，探索(suo)成立聯合(he)投(tou)資開(kai)發(fa)機(ji)構(gou)和發(fa)展基金，共(gong)同(tong)參與(yu)大(da)灣區建(jian)設(she)(she)(she)。支持粵(yue)港澳(ao)(ao)工商企業界、勞工界、專業服務界、學術(shu)界等(deng)建(jian)立聯系(xi)機(ji)制，加強交流與(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣區建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)的公(gong)眾(zhong)(zhong)參與(yu)，暢(chang)通公(gong)眾(zhong)(zhong)意見(jian)反饋渠道(dao)，支持各類(lei)市(shi)場主體(ti)共(gong)同(tong)參與(yu)大(da)灣區建(jian)設(she)(she)(she)發(fa)展。
官方微博
官方微信
相關新聞
