3月23日《中國教(jiao)(jiao)育(yu)報》第(di)四(si)版(ban)新(xin)聞(wen)版(ban)刊發(fa)了題為(wei)《廣東：打贏(ying)職(zhi)教(jiao)(jiao)“升級(ji)戰”》的深度新(xin)聞(wen)。報道廣東省職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)堅持(chi)問題導向(xiang)，堅持(chi)校企精(jing)準(zhun)對(dui)接、精(jing)準(zhun)育(yu)人(ren)，打通產(chan)學研“壁壘”，助力廣東產(chan)業“換擋提速”，為(wei)國家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)建設“添柴加火(huo)”。值得注意的(de)是，主稿文中我校辦學(xue)成績作為典型被多次(ci)提及。現將全文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職教“升級戰(zhan)”

本報記者(zhe) 劉盾 通訊(xun)員(yuan) 黎鑒遠

在十三屆全(quan)國人大(da)二次會議開(kai)幕會上，國務(wu)院總理李克強作政府(fu)工作報告(gao)時(shi)提(ti)出，改革完善(shan)高職院校考試招(zhao)生(sheng)辦法，鼓勵(li)更多應(ying)屆高中(zhong)畢業生(sheng)和退役軍人、下崗(gang)職工、農民(min)工等報考，今(jin)年大(da)規(gui)模擴(kuo)招(zhao)100萬人。

敢闖愛創(chuang)的廣(guang)(guang)(guang)東，先行一(yi)步。今年(nian)2月，廣(guang)(guang)(guang)東印(yin)發的《廣(guang)(guang)(guang)東省職(zhi)(zhi)業教育“擴容、提(ti)質(zhi)、強(qiang)服(fu)務”三年(nian)行動(dong)計(ji)劃(hua)（2019—2021年(nian)）》提(ti)出，到2021年(nian)新增12萬個以上(shang)高(gao)職(zhi)(zhi)學(xue)位，中職(zhi)(zhi)畢(bi)業生(sheng)升(sheng)學(xue)率達到30%以上(shang)，本科高(gao)校(xiao)招收高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)畢(bi)業生(sheng)人數比2018年(nian)翻(fan)一(yi)番。

近年(nian)來，廣(guang)東(dong)職業教(jiao)育堅(jian)(jian)持問(wen)題導向，堅(jian)(jian)持校(xiao)企精準(zhun)對(dui)接、精準(zhun)育人，打通產(chan)學研“壁壘(lei)”，助力廣(guang)東(dong)產(chan)業“換擋提速”，為國(guo)家“一帶一路”倡議、粵港(gang)澳大灣區(qu)建設(she)“添柴加火(huo)”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣(guang)東(dong)(dong)職業院校在校生169.3萬人，辦學(xue)規(gui)模居全國(guo)前列。而2018年廣(guang)東(dong)(dong)技(ji)術技(ji)能人才占(zhan)從業人員的比重為17%，低(di)于(yu)全國(guo)21.3%的平均水平；高技(ji)能人才占(zhan)技(ji)術技(ji)能人才的比重為28.9%，低(di)于(yu)德國(guo)的50%、日本的40%。

“職業教育必須通過改革，把擴(kuo)大培養規模、提高(gao)培養質量放在重中之重，讓‘人(ren)口紅利’變成(cheng)‘人(ren)才紅利’。”廣東(dong)省委教育工委書(shu)記，省教育廳黨組書(shu)記、廳長(chang)景李虎(hu)指出，高(gao)等職業教育學位不足、中等職業學校“小、散、弱(ruo)”、產教合而不深、吸(xi)引力較弱(ruo)等，仍(reng)是(shi)當前廣東(dong)職業教育面臨(lin)的主要問(wen)題(ti)。

近五年(nian)，廣東(dong)(dong)大力(li)調整產(chan)業(ye)結(jie)構。2018年(nian)，廣東(dong)(dong)一二三產(chan)業(ye)比重調整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制造(zao)業(ye)和(he)(he)高技術制造(zao)業(ye)增(zeng)加值占規(gui)模以上(shang)工(gong)業(ye)比重分別(bie)達56.4%和(he)(he)31.5%。而廣東(dong)(dong)職教人才培(pei)養的供給側(ce)和(he)(he)產(chan)業(ye)需(xu)求側(ce)在(zai)結(jie)構、質量、水平上(shang)，仍(reng)不(bu)能(neng)完全(quan)相互適應。

這些問題引起了廣東(dong)省委、省政府及教(jiao)(jiao)育(yu)部門(men)的高(gao)度重視。這時，恰逢國(guo)家(jia)職(zhi)教(jiao)(jiao)改革政策春風吹來(lai)。黨的十九大報(bao)告、《國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)改革實施(shi)方案》等指出，以促(cu)進就業(ye)和(he)適應產(chan)業(ye)發展需求為(wei)導向，著力培養(yang)高(gao)素質勞(lao)動者和(he)技術技能人才。

廣(guang)東領(ling)風氣之(zhi)先，把問題作為改(gai)革(ge)的“指(zhi)揮棒”，出臺(tai)《廣(guang)東省職業教育條(tiao)例》，以及一系列放(fang)眼長遠、精準(zhun)點穴的政策措(cuo)施，按下職業教育改(gai)革(ge)“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省級職業技術教(jiao)育示(shi)范基(ji)地建設現(xian)場(chang)熱火(huo)朝天。今(jin)年9月，該基(ji)地5所高職院(yuan)校將迎來首(shou)批學生(sheng)。到(dao)2021年，該基(ji)地高職在校生(sheng)將達5.6萬人。

這只是(shi)廣(guang)東(dong)(dong)著力做好優(you)質職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加(jia)法(fa)”的縮(suo)影。近年來(lai)，廣(guang)東(dong)(dong)加(jia)強(qiang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)供給(gei)側改革，做大做強(qiang)高(gao)等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)，優(you)化中等(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)結構布局，為職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)院校學生(sheng)搭(da)建“才學青云梯”。

廣東茂名(ming)市是全(quan)國最大(da)的水果生產(chan)基地，但當地高等農(nong)林業(ye)人才缺(que)乏。2018年，廣東茂名(ming)農(nong)林科技職業(ye)學院“應運而(er)生”。近年來，茂名(ming)緊(jin)密(mi)對接區域主導產(chan)業(ye)、新(xin)興產(chan)業(ye)和產(chan)業(ye)轉型升級(ji)需求，新(xin)建(jian)、擴建(jian)4所高職院校。

“我們著力打好擴容(rong)‘組合(he)拳’。”廣東省委(wei)教(jiao)(jiao)育工(gong)委(wei)副書(shu)記，省教(jiao)(jiao)育廳(ting)黨組副書(shu)記、副廳(ting)長邢鋒介紹說，為增加優質職(zhi)教(jiao)(jiao)資(zi)源，廣東挖潛擴容(rong)，新設一批(pi)區域經(jing)濟社會發展(zhan)和產業發展(zhan)急需的高職(zhi)院校(xiao)。廣東還將組織部(bu)分省屬高職(zhi)院校(xiao)聯合(he)中職(zhi)學校(xiao)，實施(shi)集團(tuan)辦學，優化職(zhi)業教(jiao)(jiao)育資(zi)源。

大(da)力(li)推(tui)進職業院校建設的背后，是(shi)廣東(dong)建立健全投入穩定增長機制，投入真(zhen)金(jin)白銀。廣東(dong)省教育廳基建財(cai)務處負責人給出一組(zu)數據，2016至2018年，廣東(dong)職業教育總投入1329.99億(yi)元(yuan)，其中財(cai)政性(xing)經費973.30億(yi)元(yuan)。

“擴招(zhao)100萬，廣東(dong)要多作貢(gong)獻(xian)。”景李虎介(jie)紹說，廣東(dong)要出臺(tai)針對(dui)職業院校學生(sheng)的(de)扶貧助學政策指引，讓更多孩子圓大學夢、成才(cai)夢。

廣東一手抓(zhua)增量(liang)(liang)，一手抓(zhua)質(zhi)量(liang)(liang)，讓學(xue)生有學(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)。廣東采取撤(che)并、合作、集團辦學(xue)等多種形式，優化中(zhong)等職業教育結構布(bu)局，提高育人質(zhi)量(liang)(liang)。到2021年，全省中(zhong)職學(xue)校數量(liang)(liang)將從(cong)464所整(zheng)合到350所左右。

為打(da)破職業教育(yu)(yu)天花板，近(jin)年來，廣東(dong)還穩步推進中(zhong)(zhong)高(gao)職三二分段、專(zhuan)本(ben)協同(tong)育(yu)(yu)人、中(zhong)(zhong)職本(ben)科銜接(jie)等(deng)試(shi)(shi)點工作。據統計(ji)，2018年，廣東(dong)30所(suo)高(gao)職院校(xiao)聯合20所(suo)本(ben)科高(gao)校(xiao)，在75個專(zhuan)業點開(kai)展協同(tong)育(yu)(yu)人試(shi)(shi)點；63所(suo)高(gao)職院校(xiao)與210所(suo)中(zhong)(zhong)職學校(xiao)協同(tong)，在819個專(zhuan)業點開(kai)展中(zhong)(zhong)高(gao)職貫(guan)通培養三二分段試(shi)(shi)點。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職業技術(shu)學院(yuan)(yuan)發布我國(guo)高等職業院(yuan)(yuan)校的首個世界(jie)一流建(jian)設方案。此前(qian)，廣東(dong)率(lv)先在(zai)全國(guo)啟動(dong)一流高職院(yuan)(yuan)校建(jian)設單位遴選，深(shen)職院(yuan)(yuan)等18所高職院(yuan)(yuan)校成功入選。

近年來，為打造一批當地離不開、業內(nei)(nei)都認同、國際可交流的高水平職業院(yuan)校(xiao)，廣東引導職業院(yuan)校(xiao)把區域和產業發展等需求作為辦學“羅(luo)盤”，建立(li)專業設置信息發布(bu)平臺和動(dong)態(tai)調整(zheng)機(ji)制，“外引內(nei)(nei)培”打造“文武雙全”的師(shi)資(zi)隊伍。

“要(yao)(yao)把(ba)質(zhi)量(liang)作為(wei)職業(ye)(ye)教(jiao)育發展的根本，著力推進(jin)高(gao)水(shui)平職業(ye)(ye)院(yuan)校建設。”景李虎強調，高(gao)水(shui)平職業(ye)(ye)院(yuan)校建設“不(bu)是一(yi)把(ba)尺子打量(liang)”，而應分類指導分類要(yao)(yao)求。

廣東積極(ji)鼓勵職(zhi)業院校(xiao)(xiao)爭(zheng)創國家級高(gao)水平(ping)高(gao)等職(zhi)業學(xue)校(xiao)(xiao)和專(zhuan)業，建設(she)對(dui)接省(sheng)重點產業、龍頭企業的省(sheng)級高(gao)水平(ping)高(gao)職(zhi)院校(xiao)(xiao)，打造一批(pi)校(xiao)(xiao)企深度合作、示范引領的省(sheng)級高(gao)水平(ping)中職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)，還支持各市打造一批(pi)對(dui)接地(di)方產業和骨干(gan)企業、特色鮮(xian)明、優勢(shi)突(tu)出的市級高(gao)水平(ping)中職(zhi)學(xue)校(xiao)(xiao)。

目前(qian)，廣東省級(ji)以上示范性高職(zhi)院校數占(zhan)高職(zhi)院校總數的(de)33%，省級(ji)以上重點學校數約占(zhan)中(zhong)職(zhi)學校總數的(de)51%。省內職(zhi)業院校開(kai)設的(de)專業基本覆(fu)蓋全省現(xian)代產業體系的(de)各行各業。

廣東(dong)省教育廳師(shi)(shi)(shi)資管(guan)理處負責人把“能文能武”的(de)雙師(shi)(shi)(shi)型教師(shi)(shi)(shi)隊伍，視為(wei)打造(zao)高水(shui)平職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)關鍵(jian)因素之一。廣東(dong)支(zhi)持(chi)公辦(ban)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)探索通(tong)過先(xian)面(mian)試(shi)后筆試(shi)等方式招收高素質教師(shi)(shi)(shi)，推廣以周(zhou)轉編制自主聘(pin)任兼職(zhi)教師(shi)(shi)(shi)辦(ban)法，支(zhi)持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)設立產業(ye)(ye)教師(shi)(shi)(shi)（導(dao)師(shi)(shi)(shi)）等流動崗位。

中山職(zhi)業(ye)(ye)技術學院充分享受(shou)政策紅利，大量引(yin)進(jin)包(bao)括德國(guo)國(guo)際設計獎獲得(de)者(zhe)曹利等行業(ye)(ye)“大拿(na)”，該校85%的專任(ren)教(jiao)師具(ju)有企業(ye)(ye)工作經歷。

據統(tong)計，2018年，廣東省高(gao)職院校(xiao)雙師型(xing)專任教(jiao)師比例達到62.7%；中職學(xue)校(xiao)專業課、實習指導課“雙師型(xing)”教(jiao)師占比60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職院—華為培養(yang)信息通信技術技能人才‘課證共(gong)生(sheng)共(gong)長(chang)’模式研(yan)制與實踐”成(cheng)果，獲2018年國家級教(jiao)(jiao)學成(cheng)果獎(jiang)特(te)等獎(jiang)。在深職院黨委書(shu)記陳秋明看來，高度(du)重視產教(jiao)(jiao)融合(he)(he)、校企合(he)(he)作(zuo)，聯合(he)(he)一(yi)流企業培養(yang)人才，是該校的“制勝(sheng)法寶”。

近(jin)年來，廣(guang)東用體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革的“登(deng)山杖(zhang)”，推動(dong)校企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人，攀上產教融合“新高峰”。

“企(qi)(qi)業職校(xiao)的(de)‘蜜月期’正逐漸到來(lai)。”廣東省教(jiao)育廳職業教(jiao)育與終身教(jiao)育處負(fu)責人說，為讓校(xiao)企(qi)(qi)合(he)作動起(qi)(qi)來(lai)、熱起(qi)(qi)來(lai)、火起(qi)(qi)來(lai)，廣東將產(chan)教(jiao)融(rong)合(he)建設納入職業院(yuan)校(xiao)績效(xiao)評(ping)價體系，擬在(zai)產(chan)業、科技等專項規劃和各類重大科研或工程項目立項論證時，增(zeng)加(jia)校(xiao)企(qi)(qi)合(he)作評(ping)判(pan)標準。

制(zhi)度有保障(zhang)，校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)更火熱(re)。近年來，廣(guang)(guang)東(dong)努力完善校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)辦(ban)學機制(zhi)，探索出企(qi)業(ye)辦(ban)學、園區辦(ban)學、混(hun)合(he)所有制(zhi)等多種辦(ban)學模式。目前(qian)，廣(guang)(guang)東(dong)57%的高職院校(xiao)(xiao)已(yi)開展(zhan)現(xian)代(dai)學徒(tu)制(zhi)試點(dian)，205個行業(ye)協會(hui)、4000多家企(qi)業(ye)參與(yu)66個職教集團，服務廣(guang)(guang)東(dong)省職業(ye)院校(xiao)(xiao)近90%在校(xiao)(xiao)生。校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)正將職業(ye)院校(xiao)(xiao)學生“淬煉”成工匠(jiang)之(zhi)材。

在豐田、奔馳等(deng)250多個企業“最佳拍檔”助力下，廣州市(shi)交通運輸(shu)職業學(xue)校“訂(ding)單班”人(ren)才供不(bu)應求。

校企聯合育人的數量、質量“比翼齊飛”，讓廣東(dong)職業(ye)院校畢業(ye)生成了“香餑(bo)餑(bo)”。據統計，廣東(dong)高職院校畢業(ye)生總體就(jiu)(jiu)業(ye)率、中職學校畢業(ye)生初次就(jiu)(jiu)業(ye)率連續多年超過98%、97%。近(jin)5年，全省職業(ye)院校累計培養出(chu)近(jin)400萬(wan)名(ming)高素質技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職(zhi)業技術學院探索教師分(fen)類(lei)考核改革，開(kai)展科研專崗試點。該校科研專崗教師熊志金現(xian)有更(geng)多時間泡在實驗(yan)室，研發基于無線傳感器網絡(luo)的(de)地(di)鐵隧道(dao)安(an)全監測(ce)系統，為地(di)鐵“保駕護航”。

近(jin)年(nian)來，廣東引導職(zhi)業院校(xiao)教(jiao)職(zhi)工緊盯(ding)經濟社會發展(zhan)需(xu)求，協同創新，點亮“科創星火(huo)”，助力企(qi)業、產業“極速前進(jin)”。

“我們(men)推進(jin)評(ping)價制度改革，打(da)破‘大鍋飯’，讓職校教師多勞多得、優勞優得。”廣東(dong)省教育廳人事處負責人介紹說，廣東(dong)規定，職業(ye)院校開展社(she)會培訓、企業(ye)技(ji)(ji)術服務(wu)等所得的(de)合(he)法收入，經批準可用(yong)于績效分(fen)配，其(qi)中突破調控水平部分(fen)以備案方(fang)式單列核增。廣東(dong)還建立了激勵科(ke)技(ji)(ji)成果轉化(hua)的(de)職稱評(ping)審導(dao)向，技(ji)(ji)術轉讓項目可代替縱向課題參與職稱評(ping)審。

近年來，中山職院與專(zhuan)業鎮(zhen)政府合作興辦5個(ge)產業學院。其中南區電梯學院已實(shi)施20多個(ge)省(sheng)市科(ke)技(ji)計劃(hua)項(xiang)目(mu)和校企科(ke)研合作項(xiang)目(mu)，孵(fu)化2家廣東省(sheng)高新(xin)技(ji)術企業，獲得發(fa)明(ming)專(zhuan)利20多項(xiang)、實(shi)用(yong)新(xin)型專(zhuan)利40多項(xiang)。

“職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校要堅持‘有為才有位’原則(ze)，主(zhu)動(dong)(dong)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難，才能獲(huo)得行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的大(da)力(li)支持。”景李虎說，為推(tui)動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級(ji)”，廣東建設應用技術(shu)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)中心等產(chan)學研(yan)結合(he)平(ping)臺，推(tui)動(dong)(dong)職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校主(zhu)動(dong)(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)技術(shu)研(yan)發、新(xin)(xin)技術(shu)推(tui)廣等服務(wu)。同(tong)時，廣東鼓(gu)勵和支持職業(ye)(ye)(ye)(ye)院校按照區域發展(zhan)戰略(lve)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)規劃，對接區域產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創(chuang)新(xin)(xin)鏈，聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)共建技術(shu)研(yan)發與服務(wu)機構。

據不完全統計，2018年，廣(guang)東省高職院校橫向技(ji)術服務到(dao)款額2.78億元，縱向科研經(jing)費到(dao)款額2.13億元，非學歷(li)培(pei)訓(xun)到(dao)款額4.81億元。廣(guang)東職業(ye)教育(yu)正成為產業(ye)轉型升級(ji)的(de)(de)“助推器(qi)”，促(cu)進就業(ye)的(de)(de)“穩定器(qi)”，人才紅(hong)利的(de)(de)“催化器(qi)”。

“擴(kuo)容、提(ti)質、強服務”是廣東(dong)職業教育(yu)提(ti)升發展的“全景圖”，接下來(lai)還要(yao)出臺面向區域經濟社(she)會發展需求(qiu)、產業需求(qiu)、人才需求(qiu)的“特寫圖”。

粵(yue)港澳大灣區建設，為廣(guang)東職業教(jiao)育快(kuai)速(su)發展提供了空前(qian)的機(ji)遇，粵(yue)港澳職業教(jiao)育將(jiang)攜手共進。

廣東(dong)職業教育“升(sheng)級戰”，爐火正紅！