3月23日《中國(guo)教育報(bao)》第四版新聞版刊(kan)發(fa)了題為《廣東：打(da)贏職(zhi)教“升(sheng)級戰”》的深度(du)新聞。報(bao)道廣東省職(zhi)業教育堅(jian)持問題導向(xiang)，堅(jian)持校企精準對接、精準育人，打(da)通產(chan)學研“壁壘”，助(zhu)力廣東產(chan)業“換(huan)擋提速(su)”，為國(guo)家(jia)“一帶一路”倡議(yi)、粵港澳大灣區建設“添(tian)柴加火”。值(zhi)得(de)注意的是，主(zhu)稿文中我校(xiao)辦(ban)學成(cheng)績(ji)作為(wei)典(dian)型被多次提及(ji)。現將全文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏(ying)職(zhi)教“升(sheng)級(ji)戰”

本(ben)報記者 劉盾 通訊員 黎鑒遠

在十三屆全國(guo)(guo)人大二次會議開幕會上，國(guo)(guo)務院總理(li)李克強作政(zheng)府工(gong)作報告時提出，改革(ge)完善(shan)高職院校考試招(zhao)生辦(ban)法，鼓勵(li)更(geng)多(duo)應屆高中畢業生和退役軍人、下崗職工(gong)、農民工(gong)等報考，今(jin)年大規模擴招(zhao)100萬人。

敢闖愛創的(de)廣(guang)東，先行(xing)一步。今年(nian)2月，廣(guang)東印發(fa)的(de)《廣(guang)東省職(zhi)業教(jiao)育“擴容、提質、強服務”三年(nian)行(xing)動(dong)計(ji)劃（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新(xin)增12萬個以上(shang)高(gao)職(zhi)學位，中(zhong)職(zhi)畢業生升學率達到30%以上(shang)，本科高(gao)校招收高(gao)職(zhi)院校畢業生人(ren)數(shu)比2018年(nian)翻一番。

近年來，廣(guang)東職業教育堅(jian)持問(wen)題導(dao)向(xiang)，堅(jian)持校企(qi)精(jing)準對接、精(jing)準育人(ren)，打通產學研“壁壘(lei)”，助力廣(guang)東產業“換擋提速”，為國家“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”倡議、粵港澳大灣區建設“添(tian)柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東職業院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬(wan)人(ren)，辦(ban)學規模居全國前(qian)列。而2018年(nian)廣(guang)東技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才占(zhan)從業人(ren)員的(de)(de)(de)比重為17%，低(di)于全國21.3%的(de)(de)(de)平均水平；高技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才占(zhan)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才的(de)(de)(de)比重為28.9%，低(di)于德國的(de)(de)(de)50%、日本(ben)的(de)(de)(de)40%。

“職業教育(yu)(yu)必(bi)須通過改革(ge)，把擴大培養規模(mo)、提高培養質(zhi)量放在重中(zhong)之重，讓‘人口(kou)紅(hong)利(li)’變成‘人才紅(hong)利(li)’。”廣東(dong)省委教育(yu)(yu)工(gong)委書記，省教育(yu)(yu)廳黨組書記、廳長景(jing)李虎指出，高等(deng)職業教育(yu)(yu)學位不(bu)足、中(zhong)等(deng)職業學校“小、散(san)、弱”、產教合而不(bu)深、吸引力較弱等(deng)，仍是當前廣東(dong)職業教育(yu)(yu)面臨的主要問題。

近五(wu)年(nian)，廣東(dong)大力調整產(chan)業(ye)(ye)結構。2018年(nian)，廣東(dong)一二(er)三產(chan)業(ye)(ye)比(bi)(bi)重調整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和高技術制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)增加(jia)值占規模以上工業(ye)(ye)比(bi)(bi)重分別達56.4%和31.5%。而廣東(dong)職教(jiao)人(ren)才培(pei)養(yang)的供給側和產(chan)業(ye)(ye)需求側在結構、質量、水平上，仍不能(neng)完(wan)全相互適應。

這些問題引起了(le)廣東省委、省政(zheng)府(fu)及教育(yu)(yu)部門(men)的(de)高(gao)度重視。這時，恰逢(feng)國家職(zhi)教改革政(zheng)策春風(feng)吹來。黨(dang)的(de)十九(jiu)大報(bao)告、《國家職(zhi)業教育(yu)(yu)改革實(shi)施方案》等指(zhi)出(chu)，以促(cu)進(jin)就業和適應(ying)產業發展需求(qiu)為導向(xiang)，著力培養高(gao)素(su)質勞動者和技術技能(neng)人才。

廣東(dong)領(ling)風氣之先，把問題作(zuo)為改(gai)革的“指(zhi)揮棒”，出(chu)臺《廣東(dong)省職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)條例》，以及(ji)一系列放眼(yan)長遠、精準點穴的政策措施，按下(xia)職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠(yuan)市(shi)省級職業技術(shu)教育示范基(ji)地(di)建設現場熱火朝(chao)天。今(jin)年9月(yue)，該基(ji)地(di)5所高(gao)職院校將迎來首批學(xue)生(sheng)。到2021年，該基(ji)地(di)高(gao)職在校生(sheng)將達5.6萬(wan)人。

這只是(shi)廣東著力做(zuo)(zuo)好優(you)質職教資源“加法(fa)”的縮(suo)影。近年來，廣東加強職業教育供(gong)給側改革，做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強高(gao)等(deng)職業教育，優(you)化中等(deng)職業教育結(jie)構布局(ju)，為職業院校學(xue)(xue)生(sheng)搭建(jian)“才學(xue)(xue)青云梯”。

廣東(dong)茂(mao)(mao)名市是全國(guo)最大(da)的水果(guo)生產基地，但(dan)當地高(gao)等農林業人才缺(que)乏。2018年，廣東(dong)茂(mao)(mao)名農林科技職業學院(yuan)“應運而(er)生”。近年來(lai)，茂(mao)(mao)名緊密對接區(qu)域(yu)主導產業、新興產業和產業轉(zhuan)型升級需求，新建、擴(kuo)建4所高(gao)職院(yuan)校(xiao)。

“我們著力打好擴容‘組(zu)合拳’。”廣東省(sheng)委教(jiao)育(yu)工委副(fu)書記，省(sheng)教(jiao)育(yu)廳黨組(zu)副(fu)書記、副(fu)廳長邢(xing)鋒介(jie)紹說(shuo)，為增加優(you)質職教(jiao)資源，廣東挖潛擴容，新設一批(pi)區域(yu)經濟社會發展和產業發展急需(xu)的高職院(yuan)校(xiao)。廣東還將組(zu)織(zhi)部分省(sheng)屬(shu)高職院(yuan)校(xiao)聯合中職學(xue)(xue)校(xiao)，實施集團辦學(xue)(xue)，優(you)化(hua)職業教(jiao)育(yu)資源。

大力(li)推進職業(ye)院(yuan)校建設的背后，是廣東(dong)建立(li)健全投(tou)入穩(wen)定(ding)增長機(ji)制(zhi)，投(tou)入真(zhen)金白銀。廣東(dong)省教育(yu)廳基建財(cai)務(wu)處負責人(ren)給出一組(zu)數據，2016至2018年，廣東(dong)職業(ye)教育(yu)總投(tou)入1329.99億元(yuan)，其中(zhong)財(cai)政性經(jing)費973.30億元(yuan)。

“擴招(zhao)100萬，廣東要多作(zuo)貢獻。”景李虎(hu)介(jie)紹說，廣東要出臺(tai)針對職業院(yuan)校(xiao)學(xue)生的扶(fu)貧助學(xue)政(zheng)策指引，讓更多孩子圓大學(xue)夢、成才(cai)夢。

廣東(dong)一手抓增量，一手抓質量，讓(rang)學(xue)(xue)生有學(xue)(xue)上(shang)(shang)、上(shang)(shang)好(hao)學(xue)(xue)。廣東(dong)采取撤并(bing)、合作、集(ji)團辦學(xue)(xue)等(deng)(deng)多種(zhong)形式，優化(hua)中(zhong)等(deng)(deng)職業教育結構布局，提高育人(ren)質量。到2021年，全省中(zhong)職學(xue)(xue)校數量將從464所(suo)整合到350所(suo)左右(you)。

為打(da)破職業教(jiao)育(yu)天花(hua)板，近(jin)年來(lai)，廣(guang)東(dong)還穩步推(tui)進(jin)中(zhong)高(gao)職三(san)(san)二分段、專本協同育(yu)人、中(zhong)職本科銜接等試點工作。據統計，2018年，廣(guang)東(dong)30所(suo)高(gao)職院校聯(lian)合20所(suo)本科高(gao)校，在75個專業點開展協同育(yu)人試點；63所(suo)高(gao)職院校與210所(suo)中(zhong)職學校協同，在819個專業點開展中(zhong)高(gao)職貫(guan)通(tong)培養(yang)三(san)(san)二分段試點。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職業(ye)技術學院(yuan)發(fa)布(bu)我國(guo)高等(deng)職業(ye)院(yuan)校的首個世界(jie)一(yi)流建設方案(an)。此(ci)前，廣東(dong)率先(xian)在全國(guo)啟動一(yi)流高職院(yuan)校建設單(dan)位遴選，深(shen)職院(yuan)等(deng)18所高職院(yuan)校成功入(ru)選。

近年(nian)來(lai)，為(wei)打造一批當地離不開、業內都認同、國(guo)際可交(jiao)流的高(gao)水平(ping)(ping)職業院校(xiao)(xiao)，廣東引(yin)導職業院校(xiao)(xiao)把(ba)區域(yu)和產業發展(zhan)等需(xu)求作為(wei)辦(ban)學“羅盤”，建立專業設置(zhi)信息發布平(ping)(ping)臺和動(dong)態(tai)調整機(ji)制，“外引(yin)內培”打造“文武雙全”的師資隊伍(wu)。

“要(yao)把(ba)質量(liang)作為職業(ye)(ye)教育發展的根本，著力推進(jin)高水(shui)平(ping)職業(ye)(ye)院校建(jian)設。”景李虎強調，高水(shui)平(ping)職業(ye)(ye)院校建(jian)設“不是(shi)一(yi)把(ba)尺子打量(liang)”，而應分類指導(dao)分類要(yao)求。

廣東(dong)積極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)院校爭創國家級(ji)高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)學校和專業(ye)，建設對(dui)接省(sheng)重點(dian)產業(ye)、龍頭(tou)企(qi)業(ye)的省(sheng)級(ji)高(gao)水(shui)(shui)平高(gao)職(zhi)(zhi)院校，打(da)造一批校企(qi)深度合作、示范引領的省(sheng)級(ji)高(gao)水(shui)(shui)平中職(zhi)(zhi)學校，還支持各市(shi)(shi)打(da)造一批對(dui)接地方產業(ye)和骨(gu)干企(qi)業(ye)、特色鮮明、優勢突(tu)出(chu)的市(shi)(shi)級(ji)高(gao)水(shui)(shui)平中職(zhi)(zhi)學校。

目前(qian)，廣東省級以(yi)(yi)上(shang)示范(fan)性高職院(yuan)校(xiao)(xiao)數占高職院(yuan)校(xiao)(xiao)總數的(de)(de)33%，省級以(yi)(yi)上(shang)重點學校(xiao)(xiao)數約占中職學校(xiao)(xiao)總數的(de)(de)51%。省內(nei)職業院(yuan)校(xiao)(xiao)開設的(de)(de)專業基本覆蓋全(quan)省現代產(chan)業體系的(de)(de)各(ge)行各(ge)業。

廣東省教(jiao)育廳師(shi)資管(guan)理處(chu)負責人把“能文能武”的(de)雙師(shi)型教(jiao)師(shi)隊伍，視為打(da)造高水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)的(de)關鍵因素(su)(su)之一。廣東支(zhi)持(chi)公辦職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)探索通過先面試(shi)后筆試(shi)等方式(shi)招收(shou)高素(su)(su)質教(jiao)師(shi)，推廣以周轉(zhuan)編(bian)制自主聘任兼職(zhi)教(jiao)師(shi)辦法，支(zhi)持(chi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)設(she)立(li)產業(ye)教(jiao)師(shi)（導師(shi)）等流動崗位。

中山職業技(ji)術學(xue)院充分(fen)享受政策紅利，大量引(yin)進包括德國國際(ji)設計(ji)獎獲得(de)者曹利等行(xing)業“大拿”，該校85%的專任(ren)教師具有企業工作經歷(li)。

據統計(ji)，2018年(nian)，廣東省高職院(yuan)校雙師型專(zhuan)任教(jiao)師比(bi)例達到62.7%；中職學校專(zhuan)業(ye)課、實習指導(dao)課“雙師型”教(jiao)師占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不(bu)久，“深(shen)職(zhi)院(yuan)—華(hua)為培養信息通信技術技能人(ren)(ren)才‘課證(zheng)共生(sheng)共長’模式研制與實踐”成果，獲2018年(nian)國家(jia)級教(jiao)學成果獎(jiang)特等(deng)獎(jiang)。在(zai)深(shen)職(zhi)院(yuan)黨委書記陳秋明看來，高度重視產教(jiao)融合(he)、校企合(he)作，聯合(he)一(yi)流企業(ye)培養人(ren)(ren)才，是該校的“制勝法(fa)寶”。

近年來，廣東用體制(zhi)機制(zhi)改革的“登山杖”，推動校企精準對接、精準育(yu)人，攀上產教融(rong)合“新高峰(feng)”。

“企(qi)業職校(xiao)(xiao)的(de)‘蜜月期(qi)’正逐漸到來(lai)。”廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育廳職業教(jiao)育與終身(shen)教(jiao)育處負責人說(shuo)，為讓校(xiao)(xiao)企(qi)合作動起(qi)來(lai)、熱起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai)，廣(guang)東將產教(jiao)融合建(jian)設納入職業院校(xiao)(xiao)績(ji)效(xiao)評價體系，擬在(zai)產業、科(ke)技等專項規劃(hua)和(he)各(ge)類(lei)重大(da)科(ke)研或工(gong)程項目立(li)項論證時(shi)，增加校(xiao)(xiao)企(qi)合作評判標準。

制度有保(bao)障，校企(qi)合作(zuo)更火熱。近年來(lai)，廣(guang)(guang)東(dong)努力完善校企(qi)合作(zuo)辦學(xue)機(ji)制，探索出(chu)企(qi)業(ye)辦學(xue)、園(yuan)區辦學(xue)、混合所有制等多(duo)種辦學(xue)模式。目前，廣(guang)(guang)東(dong)57%的高職(zhi)院校已開展現代學(xue)徒制試點，205個(ge)行(xing)業(ye)協會、4000多(duo)家企(qi)業(ye)參與66個(ge)職(zhi)教(jiao)集(ji)團，服務廣(guang)(guang)東(dong)省職(zhi)業(ye)院校近90%在校生。校企(qi)合作(zuo)正將職(zhi)業(ye)院校學(xue)生“淬煉”成工匠之材。

在豐田、奔(ben)馳等250多個企業“最佳拍檔(dang)”助力(li)下，廣(guang)州市交通運(yun)輸職(zhi)業學校“訂單班”人才供不(bu)應求。

校(xiao)企聯合(he)育人(ren)的數量、質量“比(bi)翼齊飛”，讓(rang)廣東(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生成了“香(xiang)餑餑”。據統(tong)計(ji)，廣東(dong)高職(zhi)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)(ye)率(lv)、中職(zhi)學(xue)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生初次就業(ye)(ye)(ye)率(lv)連續(xu)多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全省職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)累計(ji)培養出(chu)近400萬名高素質技術技能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州(zhou)鐵路職業技術學(xue)院探索教(jiao)師分類考核改革，開展科研(yan)專(zhuan)崗(gang)試點。該校科研(yan)專(zhuan)崗(gang)教(jiao)師熊志金(jin)現有更多時(shi)間泡(pao)在實驗室，研(yan)發(fa)基于無線傳感(gan)器網絡(luo)的地鐵隧道安全監測系統，為地鐵“保駕(jia)護航”。

近(jin)年(nian)來，廣東引導職(zhi)(zhi)業院校教職(zhi)(zhi)工緊盯經濟社會發(fa)展需(xu)求，協同創(chuang)新，點亮“科創(chuang)星(xing)火”，助力企業、產業“極速前進”。

“我(wo)們推進(jin)評價制(zhi)度(du)改革(ge)，打破‘大鍋飯’，讓職(zhi)(zhi)校教師多勞(lao)多得(de)、優(you)勞(lao)優(you)得(de)。”廣(guang)東(dong)(dong)省教育廳人(ren)事處負(fu)責人(ren)介紹說，廣(guang)東(dong)(dong)規定，職(zhi)(zhi)業(ye)院校開(kai)展(zhan)社會培訓、企業(ye)技術(shu)服務等所得(de)的合法收入，經批準可(ke)用于績效分(fen)配，其(qi)中突破調控水平部分(fen)以(yi)備案方式單列核增(zeng)。廣(guang)東(dong)(dong)還建立了激勵科技成果轉化的職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評審(shen)導向(xiang)，技術(shu)轉讓項目(mu)可(ke)代替(ti)縱向(xiang)課(ke)題參(can)與職(zhi)(zhi)稱(cheng)(cheng)評審(shen)。

近(jin)年來(lai)，中山職(zhi)院(yuan)與專(zhuan)業(ye)(ye)鎮政府合(he)作(zuo)興辦5個產業(ye)(ye)學院(yuan)。其中南區(qu)電梯學院(yuan)已實施(shi)20多個省市科技(ji)計劃項(xiang)目(mu)和校企(qi)科研合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)，孵化(hua)2家廣東省高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)，獲得發明(ming)專(zhuan)利(li)20多項(xiang)、實用新(xin)型專(zhuan)利(li)40多項(xiang)。

“職(zhi)業院校要堅持‘有為(wei)才(cai)有位’原則，主動為(wei)行業企業分憂解難，才(cai)能獲得(de)行業企業的大力(li)支持。”景李(li)虎說，為(wei)推動產(chan)業“換擋升級(ji)”，廣(guang)東(dong)建設應用技(ji)術協同創(chuang)新中心等(deng)產(chan)學研結合(he)平臺(tai)，推動職(zhi)業院校主動面向行業企業開展技(ji)術研發(fa)、新技(ji)術推廣(guang)等(deng)服務(wu)。同時，廣(guang)東(dong)鼓勵和支持職(zhi)業院校按照區域發(fa)展戰略和產(chan)業規(gui)劃，對(dui)接區域產(chan)業鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian)，聯合(he)行業企業共(gong)建技(ji)術研發(fa)與服務(wu)機(ji)構。

據不(bu)完全統計，2018年，廣東省高職院校橫向技(ji)術(shu)服(fu)務到款(kuan)額(e)2.78億元(yuan)，縱向科研(yan)經費到款(kuan)額(e)2.13億元(yuan)，非學歷培訓(xun)到款(kuan)額(e)4.81億元(yuan)。廣東職業(ye)教育正成為(wei)產業(ye)轉型升級的“助推(tui)器(qi)”，促進(jin)就(jiu)業(ye)的“穩定器(qi)”，人(ren)才紅利的“催化器(qi)”。

“擴容(rong)、提質、強服務”是廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育(yu)提升發(fa)(fa)展的(de)“全景圖”，接下來還要出臺面(mian)向區(qu)域經(jing)濟社會(hui)發(fa)(fa)展需(xu)求、產業(ye)需(xu)求、人才(cai)需(xu)求的(de)“特寫圖”。

粵港澳大(da)灣區建設，為廣東職(zhi)(zhi)業教育快速發展提供了(le)空前(qian)的機遇，粵港澳職(zhi)(zhi)業教育將攜手共進。

廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育(yu)“升級戰”，爐火正紅！