3月(yue)23日《中(zhong)國教育報》第四版新聞版刊發(fa)了題為《廣(guang)東(dong)：打贏(ying)職(zhi)教“升級戰”》的深度新聞。報道廣(guang)東(dong)省(sheng)職(zhi)業(ye)教育堅(jian)持(chi)問題導向(xiang)，堅(jian)持(chi)校企精(jing)準(zhun)(zhun)對(dui)接、精(jing)準(zhun)(zhun)育人，打通產學研“壁(bi)壘”，助力廣(guang)東(dong)產業(ye)“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵港(gang)澳大灣區建設“添(tian)柴加火(huo)”。值得注意的是，主稿文中我校辦學成績作(zuo)為典型被多次提及。現(xian)將(jiang)全文轉發,以饗(xiang)讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東(dong)：打贏職教“升級(ji)戰”

本報(bao)記者 劉(liu)盾 通訊(xun)員 黎鑒遠

在(zai)十三屆全國(guo)人大(da)二(er)次會議開幕會上，國(guo)務院(yuan)總理李克(ke)強作政(zheng)府工作報告時(shi)提出，改革完善高(gao)職院(yuan)校考(kao)試(shi)招生(sheng)辦法，鼓(gu)勵更(geng)多應屆高(gao)中(zhong)畢業(ye)生(sheng)和退役軍人、下崗(gang)職工、農民工等報考(kao)，今年(nian)大(da)規模擴(kuo)招100萬人。

敢闖愛創的(de)(de)廣(guang)東，先行一步。今年2月，廣(guang)東印發的(de)(de)《廣(guang)東省職業教育“擴(kuo)容、提質(zhi)、強(qiang)服務”三年行動(dong)計劃（2019—2021年）》提出(chu)，到2021年新增(zeng)12萬個以上高職學位，中職畢(bi)業生升學率達(da)到30%以上，本科高校招(zhao)收高職院校畢(bi)業生人(ren)數比2018年翻一番(fan)。

近年來，廣(guang)東職業(ye)教育堅(jian)持(chi)(chi)問題(ti)導向，堅(jian)持(chi)(chi)校企精(jing)準對接(jie)、精(jing)準育人，打(da)通(tong)產(chan)學(xue)研“壁壘(lei)”，助力廣(guang)東產(chan)業(ye)“換(huan)擋提(ti)速(su)”，為國家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議、粵港澳(ao)大灣(wan)區建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業院(yuan)校在校生(sheng)169.3萬人(ren)，辦(ban)學(xue)規(gui)模居全國(guo)前列。而2018年廣東技術技能人(ren)才(cai)占從(cong)業人(ren)員的(de)比重(zhong)(zhong)為17%，低(di)于全國(guo)21.3%的(de)平均水(shui)平；高技能人(ren)才(cai)占技術技能人(ren)才(cai)的(de)比重(zhong)(zhong)為28.9%，低(di)于德國(guo)的(de)50%、日本的(de)40%。

“職業(ye)教育(yu)必(bi)須通過(guo)改革(ge)，把(ba)擴大培(pei)養(yang)規模、提高培(pei)養(yang)質量放(fang)在重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，讓‘人(ren)口紅利’變(bian)成‘人(ren)才紅利’。”廣東(dong)(dong)省委教育(yu)工委書(shu)記(ji)，省教育(yu)廳黨組書(shu)記(ji)、廳長景李虎指出(chu)，高等職業(ye)教育(yu)學(xue)位(wei)不(bu)足、中(zhong)等職業(ye)學(xue)校“小、散、弱”、產教合而不(bu)深、吸引(yin)力較弱等，仍(reng)是(shi)當前(qian)廣東(dong)(dong)職業(ye)教育(yu)面臨的主(zhu)要問題(ti)。

近(jin)五(wu)年，廣東大力調(diao)整(zheng)(zheng)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。2018年，廣東一二三產(chan)業(ye)比重(zhong)調(diao)整(zheng)(zheng)為4.0∶41.8∶54.2，先進制(zhi)造業(ye)和(he)高技術制(zhi)造業(ye)增加值占規模以上(shang)工業(ye)比重(zhong)分別達56.4%和(he)31.5%。而廣東職教人(ren)才培養的供給側(ce)和(he)產(chan)業(ye)需求側(ce)在結(jie)構(gou)、質量、水平上(shang)，仍不能完全相互適應。

這些問題引起了(le)廣東省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府及教育(yu)部(bu)門(men)的高(gao)度重(zhong)視(shi)。這時，恰(qia)逢國(guo)家職教改革政策春(chun)風吹來。黨的十九大報告、《國(guo)家職業教育(yu)改革實施方案》等指出(chu)，以促進(jin)就業和適應產業發展需求為導向，著力培養高(gao)素質勞動者和技(ji)術技(ji)能(neng)人才。

廣(guang)東領風(feng)氣之先(xian)，把問題(ti)作為改革的(de)(de)“指(zhi)揮棒”，出臺《廣(guang)東省職業(ye)教(jiao)育條例》，以及(ji)一系列放眼長(chang)遠、精準點穴的(de)(de)政策措施，按下職業(ye)教(jiao)育改革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省(sheng)級職(zhi)(zhi)業技術教育示范基(ji)地(di)(di)建設現場熱火朝天。今年9月，該(gai)(gai)基(ji)地(di)(di)5所(suo)高職(zhi)(zhi)院校將迎來首批學(xue)生。到2021年，該(gai)(gai)基(ji)地(di)(di)高職(zhi)(zhi)在校生將達5.6萬人。

這只是廣東著力做好優質職(zhi)(zhi)教(jiao)資源“加(jia)法”的(de)縮影(ying)。近(jin)年來，廣東加(jia)強職(zhi)(zhi)業教(jiao)育供給側改革，做大做強高等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育，優化中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育結構布(bu)局，為職(zhi)(zhi)業院校學(xue)生搭建“才學(xue)青云梯”。

廣(guang)東(dong)茂名(ming)市是全(quan)國最大的水果生(sheng)產(chan)基(ji)地，但當地高(gao)等農(nong)林業人才缺乏(fa)。2018年(nian)，廣(guang)東(dong)茂名(ming)農(nong)林科(ke)技職業學院“應運而生(sheng)”。近年(nian)來，茂名(ming)緊密對接區域(yu)主導(dao)產(chan)業、新(xin)興產(chan)業和產(chan)業轉(zhuan)型升級需求，新(xin)建、擴建4所(suo)高(gao)職院校。

“我們著力打好(hao)擴容(rong)‘組合(he)拳’。”廣東(dong)省委教(jiao)育(yu)工委副書(shu)記，省教(jiao)育(yu)廳黨組副書(shu)記、副廳長邢鋒介紹說(shuo)，為增加優(you)(you)質職(zhi)教(jiao)資(zi)(zi)源，廣東(dong)挖潛擴容(rong)，新設一批區域(yu)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)和產業發(fa)展(zhan)(zhan)急需(xu)的高(gao)職(zhi)院校。廣東(dong)還將組織(zhi)部分(fen)省屬高(gao)職(zhi)院校聯(lian)合(he)中職(zhi)學校，實施(shi)集團辦學，優(you)(you)化職(zhi)業教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源。

大力推進職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)建設的背后(hou)，是(shi)廣(guang)(guang)東(dong)建立健(jian)全投(tou)(tou)入穩定增(zeng)長機(ji)制(zhi)，投(tou)(tou)入真金白銀。廣(guang)(guang)東(dong)省教(jiao)育廳(ting)基建財務處負(fu)責人(ren)給出(chu)一組(zu)數據(ju)，2016至2018年(nian)，廣(guang)(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育總投(tou)(tou)入1329.99億元，其中財政性(xing)經費973.30億元。

“擴招100萬，廣東要(yao)(yao)多作(zuo)貢獻。”景李虎介紹說(shuo)，廣東要(yao)(yao)出臺針(zhen)對職業院校(xiao)學(xue)生的扶貧助學(xue)政策指引(yin)，讓更(geng)多孩子圓大學(xue)夢、成才夢。

廣東(dong)一手(shou)抓(zhua)增量，一手(shou)抓(zhua)質量，讓學(xue)(xue)(xue)(xue)生有(you)學(xue)(xue)(xue)(xue)上、上好學(xue)(xue)(xue)(xue)。廣東(dong)采取(qu)撤并、合作、集(ji)團辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)多種形式，優(you)化中等(deng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育結構布局，提高育人質量。到(dao)2021年，全省(sheng)中職(zhi)(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校數量將從464所(suo)整(zheng)合到(dao)350所(suo)左右。

為打破職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)天花板，近年來(lai)，廣東(dong)(dong)還(huan)穩步推(tui)進中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)三二分段、專本協(xie)同(tong)(tong)育(yu)人(ren)、中(zhong)職(zhi)(zhi)本科銜接等試(shi)點(dian)工(gong)作。據(ju)統計，2018年，廣東(dong)(dong)30所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)聯合20所(suo)本科高(gao)校(xiao)，在(zai)75個專業(ye)(ye)點(dian)開展(zhan)協(xie)同(tong)(tong)育(yu)人(ren)試(shi)點(dian)；63所(suo)高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)與(yu)210所(suo)中(zhong)職(zhi)(zhi)學校(xiao)協(xie)同(tong)(tong)，在(zai)819個專業(ye)(ye)點(dian)開展(zhan)中(zhong)高(gao)職(zhi)(zhi)貫通(tong)培養(yang)三二分段試(shi)點(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深圳職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)發布我國高等職(zhi)業(ye)院(yuan)校的(de)首個世(shi)界(jie)一流(liu)建(jian)設方(fang)案(an)。此前，廣東(dong)率(lv)先在全國啟動一流(liu)高職(zhi)院(yuan)校建(jian)設單(dan)位(wei)遴選，深職(zhi)院(yuan)等18所高職(zhi)院(yuan)校成(cheng)功入(ru)選。

近年來，為(wei)打造一批當地離(li)不開、業(ye)內(nei)都認同(tong)、國際可交流(liu)的高水平(ping)職業(ye)院校，廣東引(yin)導職業(ye)院校把區域(yu)和產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展等需(xu)求作為(wei)辦學“羅(luo)盤”，建立(li)專(zhuan)業(ye)設置(zhi)信(xin)息發(fa)(fa)布平(ping)臺和動態(tai)調整機制，“外引(yin)內(nei)培(pei)”打造“文武(wu)雙全”的師資隊伍(wu)。

“要把質量作為職業(ye)教(jiao)育發展的根本，著(zhu)力推進高水平職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)建設。”景李虎強調，高水平職業(ye)院(yuan)(yuan)校(xiao)建設“不是一把尺(chi)子打(da)量”，而(er)應分類指導分類要求。

廣東積極鼓勵職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)爭創(chuang)國家級(ji)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)等職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)和專業(ye)，建設對(dui)接(jie)省重點產業(ye)、龍頭企(qi)業(ye)的(de)省級(ji)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)，打造一批(pi)校(xiao)企(qi)深度合作(zuo)、示范引領的(de)省級(ji)高(gao)(gao)水平中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)，還支持(chi)各市打造一批(pi)對(dui)接(jie)地方產業(ye)和骨干企(qi)業(ye)、特(te)色鮮明、優勢(shi)突出的(de)市級(ji)高(gao)(gao)水平中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)。

目前，廣東省級以上示范性高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)數(shu)(shu)占高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)總數(shu)(shu)的33%，省級以上重(zhong)點學校(xiao)數(shu)(shu)約占中職(zhi)學校(xiao)總數(shu)(shu)的51%。省內(nei)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)開設的專業(ye)基本覆蓋全省現代(dai)產業(ye)體系的各行各業(ye)。

廣(guang)東(dong)省教(jiao)(jiao)育廳師(shi)(shi)資管理(li)處負責人把“能文能武”的雙師(shi)(shi)型教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍，視(shi)為打造高(gao)水平職業院校的關鍵因素之一。廣(guang)東(dong)支(zhi)持公(gong)辦職業院校探索通(tong)過先面試后筆試等(deng)方式招收高(gao)素質教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)，推廣(guang)以周轉編制自(zi)主(zhu)聘任兼職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)辦法，支(zhi)持職業院校設(she)立產業教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)（導(dao)師(shi)(shi)）等(deng)流動崗位。

中山職業技術學院充分享(xiang)受政策紅利，大量引(yin)進包括德(de)國(guo)國(guo)際設(she)計(ji)獎獲得者(zhe)曹(cao)利等行業“大拿”，該校(xiao)85%的專任教師具有企業工作經歷(li)。

據統計，2018年(nian)，廣東省高職院(yuan)校雙師型(xing)專任(ren)教師比(bi)例達到62.7%；中職學校專業課、實習指導課“雙師型(xing)”教師占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職院(yuan)—華為培養信息通信技(ji)術技(ji)能人才‘課證共(gong)生共(gong)長’模式研制(zhi)與實踐”成果，獲2018年國家級教(jiao)學(xue)成果獎(jiang)特等(deng)獎(jiang)。在(zai)深職院(yuan)黨委書記陳秋明看來，高度重視產教(jiao)融(rong)合、校企(qi)合作，聯合一流企(qi)業培養人才，是該(gai)校的(de)“制(zhi)勝法寶(bao)”。

近年來，廣東(dong)用體制機制改革的“登山杖”，推動校企精(jing)準(zhun)(zhun)對接、精(jing)準(zhun)(zhun)育人，攀上產(chan)教融合“新高峰(feng)”。

“企業職(zhi)校(xiao)的‘蜜(mi)月期’正逐(zhu)漸到來。”廣東省教(jiao)育廳職(zhi)業教(jiao)育與(yu)終身教(jiao)育處負(fu)責(ze)人說，為讓(rang)校(xiao)企合(he)作(zuo)動(dong)起來、熱起來、火起來，廣東將(jiang)產教(jiao)融合(he)建(jian)設納(na)入職(zhi)業院校(xiao)績效評(ping)價(jia)體(ti)系(xi)，擬在產業、科技等專項規劃(hua)和各類重大(da)科研或(huo)工程項目立項論證時，增加校(xiao)企合(he)作(zuo)評(ping)判標(biao)準。

制(zhi)(zhi)度有(you)保障，校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)更火(huo)熱。近年(nian)來，廣東(dong)努(nu)力(li)完(wan)善校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)學機制(zhi)(zhi)，探索出企(qi)業辦(ban)(ban)學、園(yuan)區辦(ban)(ban)學、混(hun)合(he)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)等多種辦(ban)(ban)學模式。目(mu)前(qian)，廣東(dong)57%的高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)已開(kai)展(zhan)現代學徒制(zhi)(zhi)試點，205個(ge)行業協會(hui)、4000多家(jia)企(qi)業參與66個(ge)職(zhi)(zhi)教集團，服務廣東(dong)省職(zhi)(zhi)業院校(xiao)近90%在(zai)校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)正(zheng)將(jiang)職(zhi)(zhi)業院校(xiao)學生“淬煉”成工匠之(zhi)材。

在豐(feng)田、奔馳等(deng)250多個企(qi)業“最佳拍檔”助力下，廣州(zhou)市(shi)交通運輸職業學校(xiao)“訂單班”人才供不(bu)應求(qiu)。

校企聯合育人的數量、質量“比(bi)翼(yi)齊飛”，讓廣東職業(ye)(ye)院(yuan)校畢業(ye)(ye)生成(cheng)了“香(xiang)餑餑”。據統計(ji)，廣東高(gao)職院(yuan)校畢業(ye)(ye)生總體就業(ye)(ye)率(lv)、中職學校畢業(ye)(ye)生初(chu)次(ci)就業(ye)(ye)率(lv)連(lian)續多年(nian)超過98%、97%。近(jin)(jin)5年(nian)，全省職業(ye)(ye)院(yuan)校累計(ji)培(pei)養(yang)出(chu)近(jin)(jin)400萬名高(gao)素質技術(shu)技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技術學院(yuan)探索教師分(fen)類考核改革(ge)，開展科研(yan)專(zhuan)崗試點。該校科研(yan)專(zhuan)崗教師熊志金現有更多時間(jian)泡在實驗(yan)室，研(yan)發基于(yu)無(wu)線傳感(gan)器網絡的(de)地鐵隧道安全(quan)監測系統，為(wei)地鐵“保駕護航(hang)”。

近(jin)年來，廣東引導職(zhi)(zhi)業院校(xiao)教職(zhi)(zhi)工緊(jin)盯經(jing)濟社會發展需求，協同(tong)創新，點亮(liang)“科創星火”，助力企業、產業“極(ji)速(su)前進”。

“我們推(tui)進評(ping)價制度改革(ge)，打破‘大鍋(guo)飯’，讓(rang)職(zhi)校教(jiao)師多勞多得、優勞優得。”廣(guang)東省教(jiao)育(yu)廳(ting)人事處負責人介紹(shao)說，廣(guang)東規(gui)定，職(zhi)業(ye)院校開展(zhan)社會培(pei)訓、企業(ye)技(ji)術(shu)服務等(deng)所得的合法收入，經批準可用于績效分配(pei)，其中(zhong)突破調控水平部分以備案方式單列核增(zeng)。廣(guang)東還建立了激勵科(ke)技(ji)成果轉化(hua)的職(zhi)稱評(ping)審導向，技(ji)術(shu)轉讓(rang)項目可代替縱向課題參與職(zhi)稱評(ping)審。

近(jin)年來，中(zhong)山職院與專(zhuan)(zhuan)業(ye)鎮政府合作興辦5個產業(ye)學(xue)院。其中(zhong)南區電梯(ti)學(xue)院已實施20多個省市科技(ji)計劃(hua)項目和校企(qi)科研合作項目，孵化2家廣東省高(gao)新技(ji)術企(qi)業(ye)，獲得(de)發明專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)20多項、實用新型專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)40多項。

“職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)要堅持‘有為(wei)才有位’原(yuan)則，主動為(wei)行業企(qi)業分憂解難，才能(neng)獲得(de)行業企(qi)業的大(da)力支持。”景(jing)李(li)虎說，為(wei)推(tui)動產(chan)業“換擋升級”，廣東建設應用(yong)技術(shu)協同(tong)創新(xin)中心(xin)等(deng)產(chan)學研(yan)結合(he)平臺(tai)，推(tui)動職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)主動面向行業企(qi)業開展(zhan)技術(shu)研(yan)發、新(xin)技術(shu)推(tui)廣等(deng)服務。同(tong)時，廣東鼓勵和支持職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)按(an)照(zhao)區(qu)域發展(zhan)戰略(lve)和產(chan)業規劃，對接區(qu)域產(chan)業鏈、創新(xin)鏈，聯合(he)行業企(qi)業共(gong)建技術(shu)研(yan)發與服務機構(gou)。

據不完全統計(ji)，2018年，廣東(dong)省高職院校橫向技術服務到款額(e)2.78億(yi)(yi)元(yuan)，縱向科研經費到款額(e)2.13億(yi)(yi)元(yuan)，非(fei)學歷培訓到款額(e)4.81億(yi)(yi)元(yuan)。廣東(dong)職業教育(yu)正成(cheng)為產業轉型升級的“助推器”，促進就業的“穩定器”，人才紅利(li)的“催化器”。

“擴容、提質、強(qiang)服(fu)務”是廣東職(zhi)業(ye)教育提升發(fa)展的“全景(jing)圖”，接下來(lai)還要出臺面向區(qu)域經濟社會發(fa)展需(xu)求、產業(ye)需(xu)求、人才需(xu)求的“特(te)寫圖”。

粵港(gang)澳(ao)大灣區建設，為廣東職(zhi)業教育快速(su)發展提(ti)供了空前的機遇，粵港(gang)澳(ao)職(zhi)業教育將(jiang)攜(xie)手共(gong)進。

廣東職業教(jiao)育“升級戰(zhan)”，爐火正紅！