五代的(de)后梁立國，名義上(shang)行(xing)的(de)是舜、禹禪讓(rang)之事，實際上(shang)就是以(yi)勢奪(duo)權，古(gu)代史上(shang)類(lei)似的(de)場(chang)景不(bu)可謂(wei)不(bu)多。所(suo)謂(wei)禪讓(rang)，就算(suan)是名義上(shang)的(de)，也得(de)以(yi)德服人，沒德的(de)也是造點(dian)德出來(lai)。除了寫吹捧文章，還(huan)得(de)神(shen)神(shen)道(dao)道(dao)地弄點(dian)什么"慶云"、"五色芝"、讖語或歌謠之類(lei)的(de)。總之，就算(suan)大家心(xin)里過(guo)不(bu)去(qu)，面子上(shang)能過(guo)得(de)去(qu)就行(xing)了。

后梁的政權雖然來得(de)不(bu)磊落，但是(shi)新朝(chao)初立(li)，還是(shi)得(de)干(gan)點正事(shi)兒。不(bu)然，大家心里一直不(bu)認可，也是(shi)相當麻(ma)煩。后梁剛建立(li)不(bu)久(jiu)，就放(fang)出(chu)了前朝(chao)宮人，讓他們(men)自由(you)選擇去處，沒(mei)有據為己有，這算是(shi)一件好事(shi)兒。現在的社會，沒(mei)有宮人了，實(shi)在沒(mei)啥借鑒(jian)意義(yi)，有借鑒(jian)意義(yi)的是(shi)另(ling)外一件事(shi)，即(ji)定(ding)了出(chu)差的規矩，看上去像個反腐敗(bai)的舉措。

《舊五(wu)代史(shi)》中是這(zhe)樣記載的(de)："敕以近年文(wen)武(wu)官諸道奉使，皆于(yu)所在分外停住，逾年涉歲，未聞歸闕(que)。非惟勞費州郡，抑且(qie)侮(wu)慢國(guo)經。臣節既虧(kui)，憲章安在。自今(jin)后兩浙、福建、廣州、安南(nan)、邕、容等道使到(dao)發許(xu)(xu)住一月；湖南(nan)、洪、鄂、黔(qian)、桂許(xu)(xu)住二十日(ri)(ri)；荊、襄、同、雍、鎮、定(ding)、青、滄(cang)許(xu)(xu)住十日(ri)(ri)；其余側近不過三五(wu)日(ri)(ri)。凡往來道路，據(ju)遠近里數，日(ri)(ri)行兩驛。如遇(yu)疾患及江河阻隔，委所在長(chang)吏具事由奏聞。如或有違，當行朝(chao)典(dian)，命御史(shi)點檢(jian)糾察，以儆慢官。"

這(zhe)則(ze)出差(cha)規(gui)定(ding)主(zhu)要是(shi)(shi)針(zhen)對(dui)出差(cha)的(de)(de)時間而言的(de)(de)，不是(shi)(shi)一個(ge)系統性的(de)(de)制度。梁代(dai)應該是(shi)(shi)沿用了(le)唐代(dai)關于出差(cha)的(de)(de)律例(li)，對(dui)于律例(li)執行中廢弛(chi)之處進行了(le)重點(dian)強調，主(zhu)要強調幾個(ge)意思(si)。

第(di)一(yi)個(ge)是(shi)唐(tang)末以(yi)(yi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)狀，外地(di)來(lai)京(jing)出(chu)(chu)(chu)差(cha)人員淹留(liu)不歸，可(ke)(ke)能(neng)逗留(liu)京(jing)城一(yi)兩(liang)(liang)年，兩(liang)(liang)三年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)。自(zi)(zi)古以(yi)(yi)來(lai)，京(jing)城都(dou)是(shi)繁華之(zhi)地(di)，生(sheng)存(cun)生(sheng)活條件都(dou)優于(yu)外地(di)，具(ju)有(you)比其(qi)他地(di)方更強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸(xi)引力，做官(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)不愿意被外放。今天也是(shi)如此(ci)，寧肯(ken)吸(xi)霾，也要(yao)擠到(dao)北京(jing)去。同(tong)時，在外逗留(liu)時間(jian)越長，出(chu)(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員獲(huo)利(li)便越多(duo)(duo)。除(chu)了免費吃、住、行以(yi)(yi)外，古代(dai)(dai)(dai)官(guan)(guan)員出(chu)(chu)(chu)差(cha)也是(shi)有(you)相應(ying)待(dai)遇(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和(he)梁(liang)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)(yu)暫不好查(cha)考(kao)，可(ke)(ke)用(yong)秦朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考(kao)。湖北云夢睡虎地(di)出(chu)(chu)(chu)土(tu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦簡《傳食(shi)律》中一(yi)簡寫道："御史卒人使者，食(shi)糲米(mi)半斗，醬駟(si)分升一(yi)，采(cai)羹。給(gei)之(zhi)韭(jiu)蔥。其(qi)有(you)爵(jue)者，自(zi)(zi)官(guan)(guan)士大夫(fu)以(yi)(yi)上，爵(jue)食(shi)之(zhi)。使者之(zhi)從(cong)者，食(shi)糲米(mi)半斗；仆，少(shao)半斗。"意思是(shi)秦朝(chao)御史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役出(chu)(chu)(chu)差(cha)住驛站，每餐要(yao)供給(gei)糙米(mi)半斗，用(yong)豆和(he)面釀制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)一(yi)升，還(huan)有(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉(rou)湯，并供給(gei)韭(jiu)蔥。級(ji)別更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員，待(dai)遇(yu)(yu)也會(hui)增(zeng)加，隨從(cong)也有(you)相應(ying)待(dai)遇(yu)(yu)。供給(gei)是(shi)這(zhe)么多(duo)(duo)，但是(shi)吃不了怎么辦？這(zhe)應(ying)該是(shi)個(ge)普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，秦朝(chao)有(you)，唐(tang)朝(chao)有(you)，梁(liang)朝(chao)自(zi)(zi)然(ran)也會(hui)有(you)。合乎情理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)當(dang)時已經形成了一(yi)種(zhong)兌換流通(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛(qian)規(gui)則(ze)，官(guan)(guan)員多(duo)(duo)少(shao)是(shi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)得(de)點好處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如此(ci)，持續一(yi)兩(liang)(liang)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話，自(zi)(zi)然(ran)很可(ke)(ke)觀，又何樂而不為呢(ni)？話說(shuo)回來(lai)，兩(liang)(liang)三年這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間(jian)肯(ken)定是(shi)不合國家綱紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱紀是(shi)多(duo)(duo)少(shao)天，唐(tang)代(dai)(dai)(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不好查(cha)考(kao)。由于(yu)下文對于(yu)具(ju)體(ti)天數作了詳(xiang)細說(shuo)明(ming)(ming)，所以(yi)(yi)，可(ke)(ke)能(neng)唐(tang)時并無明(ming)(ming)文規(gui)定。也可(ke)(ke)能(neng)是(shi)有(you)規(gui)定，但由于(yu)改(gai)朝(chao)換代(dai)(dai)(dai)，都(dou)城位置(zhi)變(bian)化，使舊規(gui)定不能(neng)適應(ying)新(xin)形勢，出(chu)(chu)(chu)現(xian)了無法可(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀況。

第二(er)個規定(ding)了(le)出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)(shi)限(xian)。這(zhe)(zhe)個時(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)(dao)發時(shi)(shi)限(xian)，就(jiu)(jiu)是(shi)從(cong)到(dao)(dao)京(jing)之(zhi)(zhi)日(ri)到(dao)(dao)離離京(jing)之(zhi)(zhi)日(ri)之(zhi)(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)長(chang)，不(bu)算(suan)旅(lv)途中耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)(zhe)個時(shi)(shi)限(xian)不(bu)統一(yi)，根據(ju)道路(lu)(lu)遠(yuan)近而有(you)等差(cha)。道路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許(xu)逗(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)長(chang)些(xie)，道路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允許(xu)逗(dou)留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)短(duan)(duan)些(xie)。最長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可以逗(dou)留(liu)(liu)一(yi)個月，最短(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)留(liu)(liu)幾(ji)天就(jiu)(jiu)可以了(le)。按道理，逗(dou)留(liu)(liu)時(shi)(shi)間(jian)(jian)長(chang)短(duan)(duan)與(yu)所辦公(gong)(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質(zhi)有(you)關，跟道路(lu)(lu)遠(yuan)近并無直接(jie)關系。之(zhi)(zhi)所以這(zhe)(zhe)么(me)規定(ding)，一(yi)定(ding)是(shi)包(bao)含了(le)若干人性化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量在(zai)內(nei)。道路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟(zhou)車勞頓，來(lai)一(yi)趟京(jing)城(cheng)(cheng)著實不(bu)易(yi)，一(yi)千公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程，快(kuai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差(cha)不(bu)多要(yao)走(zou)至(zhi)少(shao)二(er)十天，再(zai)加上回(hui)程，都快(kuai)兩個月了(le)，有(you)些(xie)地方比(bi)一(yi)千公(gong)(gong)里還要(yao)遠(yuan)，耗(hao)時(shi)(shi)更久。來(lai)京(jing)城(cheng)(cheng)所花時(shi)(shi)間(jian)(jian)成(cheng)本高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)應多享受(shou)一(yi)下京(jing)城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁華(hua)，就(jiu)(jiu)算(suan)公(gong)(gong)務處理完了(le)，當(dang)是(shi)允許(xu)游玩應酬一(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)留(liu)(liu)期(qi)間(jian)(jian)吃公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)不(bu)必說，也(ye)難(nan)說這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)一(yi)種腐敗。

第三(san)是(shi)(shi)出差途中的(de)(de)(de)(de)速度(du)也予以限定(ding)，要(yao)求日(ri)行兩驛(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)(shi)"館(guan)驛(yi)(yi)(yi)"，相當(dang)于遍布全(quan)國各地的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)(fu)招待所(suo)，劉禹錫《管城(cheng)新驛(yi)(yi)(yi)記(ji)》記(ji)述："遠購(gou)名(ming)材，旁(pang)延世工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術(shu)精於內也。蘧廬(lu)有(you)甲乙，床帳(zhang)有(you)冬夏……"是(shi)(shi)說這(zhe)些(xie)政(zheng)府(fu)(fu)招待所(suo)，建得相當(dang)好，看來這(zhe)是(shi)(shi)個傳統。唐代是(shi)(shi)三(san)十(shi)(shi)里設(she)一驛(yi)(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)(yi)就是(shi)(shi)六十(shi)(shi)里。這(zhe)個速度(du)要(yao)求不算苛(ke)苛(ke)刻，因為古代官員出差往(wang)往(wang)都(dou)是(shi)(shi)騎馬或(huo)乘馬車，以保守(shou)的(de)(de)(de)(de)每(mei)小時十(shi)(shi)公(gong)(gong)里的(de)(de)(de)(de)時速計算，三(san)個小時即(ji)可(ke)行兩驛(yi)(yi)(yi)。以這(zhe)個速度(du)計算，從(cong)廣州到(dao)開封，過去的(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)，蜿蜒曲折，應該有(you)一千(qian)八百公(gong)(gong)里，得走六十(shi)(shi)天，整(zheng)整(zheng)兩個月，真有(you)點(dian)曠日(ri)持久的(de)(de)(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)(de)(de)時間都(dou)胡了(le)。即(ji)使(shi)如此，如遇疾病或(huo)道(dao)路(lu)(lu)不通等(deng)不可(ke)抗力因素，路(lu)(lu)途所(suo)耗時間還是(shi)(shi)可(ke)以寬延的(de)(de)(de)(de)。

第四對于(yu)違反規定者(zhe)(zhe)的(de)處罰。這(zhe)一(yi)點(dian)(dian)說得(de)(de)(de)有(you)點(dian)(dian)籠統(tong)，對違反規定得(de)(de)(de)由御史(shi)點(dian)(dian)檢(jian)糾(jiu)察(cha)，依據"朝典"治罪，但這(zhe)個"朝典"是唐代的(de)還是后梁的(de)？"朝典"涉及(ji)內容繁多，是指(zhi)其中的(de)哪一(yi)條？要知道在唐代政府的(de)驛館(guan)管理還是比較嚴格(ge)的(de)，有(you)著十分具(ju)體的(de)規定，例如《唐會要》記載，官員出差時"如有(you)家口相(xiang)隨，及(ji)自須(xu)于(yu)村店(dian)安(an)置，不得(de)(de)(de)令館(guan)驛將什物飯食草料就彼等供(gong)給。"官員因(yin)私事而(er)(er)又沒(mei)有(you)出差證明的(de)，"不得(de)(de)(de)使(shi)用驛馬(ma)，不得(de)(de)(de)進驛停留"。《唐律疏議·雜律》規定："不應(ying)入驛而(er)(er)入者(zhe)(zhe)，笞四十；輒受供(gong)給者(zhe)(zhe)，杖一(yi)百；計贓重者(zhe)(zhe)，準盜論。雖應(ying)入驛，不合受供(gong)給而(er)(er)受者(zhe)(zhe)，罪亦(yi)如之。"只籠統(tong)地提一(yi)下"朝典"，而(er)(er)不講具(ju)體規定，就算御史(shi)點(dian)(dian)檢(jian)糾(jiu)察(cha)了，也面(mian)臨無法可依的(de)困境，更不用指(zhi)望其執法必嚴了。

后(hou)梁(liang)申明出差(cha)規定(ding)(ding)，從表(biao)面(mian)看是(shi)(shi)反對和打擊(ji)差(cha)旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)行為(wei)，但其效(xiao)果卻是(shi)(shi)以明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)縱容了腐敗(bai)，在(zai)(zai)(zai)規定(ding)(ding)允(yun)許(xu)限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)被允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)變(bian)得(de)合(he)法(fa)(fa)合(he)規。說明這(zhe)(zhe)個規定(ding)(ding)不是(shi)(shi)反腐敗(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)具有更(geng)深(shen)層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀意義。當時(shi)國家法(fa)(fa)令(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形已經十(shi)分嚴重，國家已經走向分崩離析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)方(fang)(fang)對中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬(shu)關(guan)系大不如前，政令(ling)不暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形往往存(cun)在(zai)(zai)(zai)。這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)大而(er)化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，在(zai)(zai)(zai)很大程度上(shang)是(shi)(shi)為(wei)了呼應新朝(chao)成立(li)而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)象(xiang)征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其造聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大過規定(ding)(ding)本身(shen)反腐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)(zhe)個規定(ding)(ding)同(tong)時(shi)也(ye)是(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)試(shi)探，試(shi)探新朝(chao)對于地(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制能力，是(shi)(shi)試(shi)圖加強中(zhong)央對地(di)方(fang)(fang)控(kong)制力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)。但這(zhe)(zhe)種(zhong)(zhong)嘗(chang)試(shi)肯定(ding)(ding)要以失敗(bai)告終，唐王朝(chao)積累下來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)難以清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對這(zhe)(zhe)一(yi)點也(ye)心知肚明，朱溫建立(li)后(hou)梁(liang)之前，木星入南斗，術士(shi)邊(bian)岡就分析(xi)說："其禎(zhen)也(ye)應在(zai)(zai)(zai)三紀之內乎？"古代(dai)一(yi)紀是(shi)(shi)十(shi)二(er)年(nian)，預言(yan)后(hou)梁(liang)延祚三十(shi)余年(nian)。這(zhe)(zhe)不是(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法(fa)(fa)，而(er)是(shi)(shi)代(dai)表(biao)了當時(shi)人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)判斷。更(geng)悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，實際(ji)上(shang)后(hou)梁(liang)只(zhi)存(cun)在(zai)(zai)(zai)了十(shi)七(qi)年(nian)，局勢比人(ren)(ren)們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)糟(zao)糕。

武懷軍