五代的(de)后梁(liang)立國，名義上行(xing)的(de)是舜、禹禪讓(rang)(rang)之事，實際(ji)上就是以勢奪權(quan)，古代史上類(lei)似(si)的(de)場景不可謂(wei)不多。所謂(wei)禪讓(rang)(rang)，就算(suan)是名義上的(de)，也得(de)以德(de)服人，沒德(de)的(de)也是造點德(de)出來(lai)。除(chu)了寫(xie)吹捧文章，還得(de)神(shen)神(shen)道道地弄點什么"慶云"、"五色(se)芝"、讖(chen)語或歌(ge)謠之類(lei)的(de)。總之，就算(suan)大家心(xin)里過(guo)不去，面子上能過(guo)得(de)去就行(xing)了。

后梁的(de)政權雖(sui)然(ran)來得不磊落，但(dan)是(shi)新朝初立，還是(shi)得干點正事兒。不然(ran)，大(da)家心里一(yi)直不認(ren)可，也是(shi)相當麻煩。后梁剛建立不久(jiu)，就放出了前(qian)朝宮(gong)人，讓他們自由選擇去處，沒(mei)有(you)(you)據為己有(you)(you)，這算是(shi)一(yi)件好(hao)事兒。現在的(de)社會，沒(mei)有(you)(you)宮(gong)人了，實(shi)在沒(mei)啥借鑒意(yi)義(yi)，有(you)(you)借鑒意(yi)義(yi)的(de)是(shi)另外一(yi)件事，即定了出差(cha)的(de)規矩，看(kan)上去像(xiang)個反腐(fu)敗的(de)舉措。

《舊(jiu)五代史(shi)》中是(shi)這(zhe)樣記(ji)載的："敕以(yi)(yi)近年文武官(guan)諸(zhu)道奉使，皆(jie)于所在分外停住(zhu)，逾年涉歲，未聞歸闕(que)。非惟勞費州郡(jun)，抑且(qie)侮慢國(guo)經。臣節既虧，憲(xian)章安在。自今(jin)后兩浙、福建、廣(guang)州、安南(nan)、邕(yong)、容(rong)等道使到發許住(zhu)一月；湖南(nan)、洪、鄂、黔、桂許住(zhu)二十(shi)日；荊、襄、同(tong)、雍(yong)、鎮、定(ding)、青、滄許住(zhu)十(shi)日；其余側近不(bu)過(guo)三五日。凡往來道路，據遠(yuan)近里數，日行兩驛。如遇疾患及江河阻隔(ge)，委所在長(chang)吏具(ju)事由奏聞。如或有違，當行朝典，命御(yu)史(shi)點(dian)檢糾察，以(yi)(yi)儆(jing)慢官(guan)。"

這則出差規定主(zhu)要(yao)是針(zhen)對出差的時間而言(yan)的，不是一個(ge)系統性的制度。梁代(dai)應該是沿用了唐代(dai)關于出差的律(lv)例，對于律(lv)例執行中廢弛之處進行了重(zhong)點強調，主(zhu)要(yao)強調幾個(ge)意思(si)。

第一(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)(yi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)狀，外(wai)地來(lai)京出(chu)差(cha)人(ren)員(yuan)淹留不(bu)(bu)(bu)歸(gui)，可能逗(dou)(dou)留京城(cheng)一(yi)(yi)兩年(nian)，兩三(san)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)有(you)(you)。自(zi)古(gu)以(yi)(yi)來(lai)，京城(cheng)都(dou)(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)繁華之(zhi)(zhi)地，生(sheng)存生(sheng)活條(tiao)件都(dou)(dou)優于(yu)外(wai)地，具(ju)有(you)(you)比其(qi)他地方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)吸(xi)(xi)引力，做官(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)(dou)不(bu)(bu)(bu)愿意被(bei)外(wai)放。今天(tian)也(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)如此(ci)，寧肯吸(xi)(xi)霾，也(ye)(ye)(ye)要(yao)擠(ji)到北(bei)京去。同時(shi)，在外(wai)逗(dou)(dou)留時(shi)間越長，出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)獲利便(bian)越多。除了免費吃、住、行以(yi)(yi)外(wai)，古(gu)代(dai)官(guan)(guan)員(yuan)出(chu)差(cha)也(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)相應待遇(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁(liang)時(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)待遇(yu)(yu)暫不(bu)(bu)(bu)好查考(kao)，可用秦朝(chao)(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考(kao)。湖(hu)北(bei)云夢睡虎地出(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)秦簡(jian)《傳食律》中一(yi)(yi)簡(jian)寫(xie)道："御(yu)史卒(zu)人(ren)使(shi)者(zhe)，食糲米(mi)半斗(dou)(dou)，醬駟分升一(yi)(yi)，采羹。給之(zhi)(zhi)韭蔥。其(qi)有(you)(you)爵者(zhe)，自(zi)官(guan)(guan)士大(da)夫(fu)以(yi)(yi)上，爵食之(zhi)(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)(zhi)從(cong)者(zhe)，食糲米(mi)半斗(dou)(dou)；仆，少半斗(dou)(dou)。"意思是(shi)(shi)(shi)(shi)秦朝(chao)(chao)御(yu)史的(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役(yi)出(chu)差(cha)住驛站，每餐(can)要(yao)供(gong)給糙(cao)米(mi)半斗(dou)(dou)，用豆(dou)和面(mian)釀制的(de)(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)(zhi)一(yi)(yi)升，還有(you)(you)加(jia)(jia)鹽、菜的(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并(bing)供(gong)給韭蔥。級別更高的(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員(yuan)，待遇(yu)(yu)也(ye)(ye)(ye)會增加(jia)(jia)，隨從(cong)也(ye)(ye)(ye)有(you)(you)相應待遇(yu)(yu)。供(gong)給是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)么多，但是(shi)(shi)(shi)(shi)吃不(bu)(bu)(bu)了怎么辦？這(zhe)應該是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)普遍的(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)(chao)有(you)(you)，唐(tang)朝(chao)(chao)有(you)(you)，梁(liang)朝(chao)(chao)自(zi)然(ran)也(ye)(ye)(ye)會有(you)(you)。合乎情理的(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)(shi)當時(shi)已經形成了一(yi)(yi)種兌換流通的(de)(de)(de)(de)(de)潛規則(ze)，官(guan)(guan)員(yuan)多少是(shi)(shi)(shi)(shi)可以(yi)(yi)得(de)點(dian)好處(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)，日(ri)(ri)日(ri)(ri)如此(ci)，持(chi)續一(yi)(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)話，自(zi)然(ran)很可觀，又何(he)樂而不(bu)(bu)(bu)為呢？話說(shuo)回(hui)來(lai)，兩三(san)年(nian)這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間肯定是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)合國家(jia)綱(gang)紀的(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱(gang)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)多少天(tian)，唐(tang)代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)好查考(kao)。由(you)于(yu)下文對于(yu)具(ju)體(ti)天(tian)數作了詳細說(shuo)明，所(suo)以(yi)(yi)，可能唐(tang)時(shi)并(bing)無(wu)明文規定。也(ye)(ye)(ye)可能是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)規定，但由(you)于(yu)改朝(chao)(chao)換代(dai)，都(dou)(dou)城(cheng)位置變化，使(shi)舊規定不(bu)(bu)(bu)能適應新(xin)形勢(shi)，出(chu)現(xian)了無(wu)法可依的(de)(de)(de)(de)(de)狀況。

第二個規定(ding)了(le)(le)(le)出差(cha)的(de)(de)具體時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限。這(zhe)個時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限是(shi)到(dao)發時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限，就(jiu)是(shi)從到(dao)京(jing)之(zhi)(zhi)日到(dao)離(li)離(li)京(jing)之(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長，不(bu)(bu)算(suan)旅途(tu)中耗(hao)費的(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)。這(zhe)個時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)限不(bu)(bu)統一，根據(ju)道路(lu)(lu)遠近而有(you)等差(cha)。道路(lu)(lu)遠的(de)(de)允(yun)許逗(dou)留(liu)(liu)(liu)的(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)就(jiu)長些，道路(lu)(lu)近的(de)(de)允(yun)許逗(dou)留(liu)(liu)(liu)的(de)(de)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)就(jiu)短(duan)些。最長的(de)(de)可(ke)(ke)以逗(dou)留(liu)(liu)(liu)一個月，最短(duan)的(de)(de)逗(dou)留(liu)(liu)(liu)幾天就(jiu)可(ke)(ke)以了(le)(le)(le)。按道理，逗(dou)留(liu)(liu)(liu)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)長短(duan)與所辦公(gong)(gong)務的(de)(de)性(xing)質(zhi)有(you)關，跟道路(lu)(lu)遠近并無直接關系。之(zhi)(zhi)所以這(zhe)么規定(ding)，一定(ding)是(shi)包含(han)了(le)(le)(le)若干人(ren)性(xing)化的(de)(de)考量在(zai)內。道路(lu)(lu)遠的(de)(de)舟車勞(lao)頓，來(lai)一趟京(jing)城(cheng)著實不(bu)(bu)易，一千公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)路(lu)(lu)程，快的(de)(de)話差(cha)不(bu)(bu)多(duo)要(yao)(yao)走至少二十天，再加上回程，都快兩個月了(le)(le)(le)，有(you)些地方比一千公(gong)(gong)里(li)還要(yao)(yao)遠，耗(hao)時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)更久。來(lai)京(jing)城(cheng)所花時(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)間(jian)成本(ben)高的(de)(de)，就(jiu)應多(duo)享受一下京(jing)城(cheng)的(de)(de)繁華(hua)，就(jiu)算(suan)公(gong)(gong)務處理完了(le)(le)(le)，當是(shi)允(yun)許游玩應酬一番的(de)(de)。逗(dou)留(liu)(liu)(liu)期間(jian)吃公(gong)(gong)家的(de)(de)，喝公(gong)(gong)家的(de)(de)，住公(gong)(gong)家的(de)(de)自不(bu)(bu)必說，也難(nan)說這(zhe)不(bu)(bu)是(shi)一種腐(fu)敗。

第三是(shi)(shi)出差途中的(de)(de)(de)(de)(de)速(su)(su)度(du)(du)(du)也予以(yi)(yi)(yi)限定(ding)，要求(qiu)日行兩(liang)驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)"館(guan)驛(yi)(yi)"，相當(dang)于遍布全國各(ge)地的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)府招(zhao)待(dai)所，劉禹(yu)錫(xi)《管城新驛(yi)(yi)記》記述："遠購名材，旁(pang)延世工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑，術精(jing)於內也。蘧廬有(you)甲(jia)乙，床(chuang)帳有(you)冬(dong)夏(xia)……"是(shi)(shi)說(shuo)這(zhe)(zhe)些政(zheng)府招(zhao)待(dai)所，建得(de)相當(dang)好，看來這(zhe)(zhe)是(shi)(shi)個(ge)傳統。唐代是(shi)(shi)三十里設一驛(yi)(yi)，兩(liang)驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)六(liu)十里。這(zhe)(zhe)個(ge)速(su)(su)度(du)(du)(du)要求(qiu)不(bu)算(suan)(suan)苛苛刻，因(yin)為古代官員出差往(wang)往(wang)都是(shi)(shi)騎(qi)馬(ma)或(huo)乘馬(ma)車，以(yi)(yi)(yi)保守的(de)(de)(de)(de)(de)每小時十公里的(de)(de)(de)(de)(de)時速(su)(su)計(ji)算(suan)(suan)，三個(ge)小時即可(ke)行兩(liang)驛(yi)(yi)。以(yi)(yi)(yi)這(zhe)(zhe)個(ge)速(su)(su)度(du)(du)(du)計(ji)算(suan)(suan)，從廣(guang)州到開(kai)封，過去(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)路，蜿蜒曲折，應該有(you)一千(qian)八百公里，得(de)走六(liu)十天，整整兩(liang)個(ge)月，真(zhen)有(you)點曠日持久的(de)(de)(de)(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)(de)(de)(de)時間(jian)都胡了。即使如此，如遇疾病或(huo)道路不(bu)通(tong)等不(bu)可(ke)抗力(li)因(yin)素，路途所耗時間(jian)還是(shi)(shi)可(ke)以(yi)(yi)(yi)寬(kuan)延的(de)(de)(de)(de)(de)。

第四對(dui)于違反規定(ding)(ding)者的(de)(de)(de)處罰。這一點說得(de)(de)有點籠統(tong)，對(dui)違反規定(ding)(ding)得(de)(de)由御史點檢(jian)(jian)糾(jiu)察(cha)，依據(ju)"朝典"治罪(zui)，但這個"朝典"是(shi)唐(tang)代(dai)的(de)(de)(de)還是(shi)后梁的(de)(de)(de)？"朝典"涉及內容(rong)繁多，是(shi)指(zhi)(zhi)其中(zhong)的(de)(de)(de)哪一條？要知道在唐(tang)代(dai)政(zheng)府的(de)(de)(de)驛(yi)(yi)館管(guan)理還是(shi)比較嚴(yan)格(ge)的(de)(de)(de)，有著十分具體(ti)(ti)的(de)(de)(de)規定(ding)(ding)，例如(ru)《唐(tang)會要》記(ji)載，官員出差(cha)時"如(ru)有家(jia)口相隨，及自須于村(cun)店安置(zhi)，不(bu)得(de)(de)令館驛(yi)(yi)將什(shen)物飯食(shi)草料就彼等供(gong)給。"官員因(yin)私事(shi)而(er)又沒(mei)有出差(cha)證明的(de)(de)(de)，"不(bu)得(de)(de)使用驛(yi)(yi)馬，不(bu)得(de)(de)進驛(yi)(yi)停留"。《唐(tang)律疏(shu)議·雜(za)律》規定(ding)(ding)："不(bu)應(ying)入驛(yi)(yi)而(er)入者，笞(chi)四十；輒受供(gong)給者，杖一百；計贓重者，準盜論。雖應(ying)入驛(yi)(yi)，不(bu)合受供(gong)給而(er)受者，罪(zui)亦(yi)如(ru)之(zhi)。"只籠統(tong)地(di)提一下"朝典"，而(er)不(bu)講具體(ti)(ti)規定(ding)(ding)，就算御史點檢(jian)(jian)糾(jiu)察(cha)了，也面臨無法可依的(de)(de)(de)困(kun)境，更不(bu)用指(zhi)(zhi)望(wang)其執法必嚴(yan)了。

后(hou)梁申明出差規(gui)(gui)(gui)定，從表面看(kan)是反對(dui)和打擊差旅活(huo)動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)行為，但(dan)其效果卻是以(yi)明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定縱容了腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)，在(zai)(zai)規(gui)(gui)(gui)定允許(xu)(xu)限度內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)是被(bei)允許(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反而(er)變得合法(fa)合規(gui)(gui)(gui)。說(shuo)(shuo)明這個(ge)規(gui)(gui)(gui)定不(bu)是反腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是具有(you)更(geng)(geng)深(shen)層的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)作秀意義。當(dang)(dang)時(shi)(shi)國家(jia)法(fa)令廢(fei)弛(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)已經十(shi)(shi)分嚴重，國家(jia)已經走(zou)向分崩離析的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，地方對(dui)中(zhong)央(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關系大(da)不(bu)如前，政(zheng)令不(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)形(xing)往(wang)往(wang)存在(zai)(zai)。這種(zhong)大(da)而(er)化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定，在(zai)(zai)很大(da)程度上(shang)是為了呼應新朝(chao)成立(li)而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)象征(zheng)性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其造聲勢(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大(da)過規(gui)(gui)(gui)定本(ben)身反腐(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這個(ge)規(gui)(gui)(gui)定同時(shi)(shi)也(ye)(ye)是一(yi)(yi)種(zhong)試(shi)探，試(shi)探新朝(chao)對(dui)于地方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制(zhi)能力(li)，是試(shi)圖加強中(zhong)央(yang)對(dui)地方控制(zhi)力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)嘗(chang)試(shi)。但(dan)這種(zhong)嘗(chang)試(shi)肯定要以(yi)失敗(bai)(bai)(bai)告終，唐王朝(chao)積累下來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛(mao)盾與流弊，不(bu)經歷亂(luan)世洗禮，是難以(yi)清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)(dang)時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)對(dui)這一(yi)(yi)點也(ye)(ye)心知(zhi)肚明，朱溫建立(li)后(hou)梁之前，木星入南斗，術士(shi)邊(bian)岡(gang)就分析說(shuo)(shuo)："其禎(zhen)也(ye)(ye)應在(zai)(zai)三(san)紀之內乎？"古代一(yi)(yi)紀是十(shi)(shi)二年，預言后(hou)梁延(yan)祚三(san)十(shi)(shi)余年。這不(bu)是邊(bian)岡(gang)一(yi)(yi)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)看(kan)法(fa)，而(er)是代表了當(dang)(dang)時(shi)(shi)人(ren)(ren)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)種(zhong)判斷(duan)。更(geng)(geng)悲(bei)催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是，實(shi)際上(shang)后(hou)梁只存在(zai)(zai)了十(shi)(shi)七年，局勢(shi)比人(ren)(ren)們認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更(geng)(geng)糟(zao)糕。

武懷軍