7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫(heng)向看:社會(hui)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)需要。近年來,我國(guo)(guo)經濟社會(hui)的(de)(de)(de)(de)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)(de)優(you)化升(sheng)級,對一(yi)線應用(yong)(yong)性技術(shu)人才的(de)(de)(de)(de)能力和(he)素(su)質要求越來越高(gao)(gao)。而目前我國(guo)(guo)職業(ye)(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)嚴重滯(zhi)后,難以滿足企業(ye)(ye)(ye)對高(gao)(gao)素(su)質應用(yong)(yong)性技術(shu)人才的(de)(de)(de)(de)需求。主要表現在:一(yi)是(shi)結(jie)(jie)構不盡合(he)理,職業(ye)(ye)(ye)教育的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)通道還(huan)沒有(you)(you)打(da)通;二是(shi)人才培養(yang)質量有(you)(you)待提高(gao)(gao);三(san)是(shi)辦學(xue)條件(jian)總體(ti)還(huan)比較薄弱;四是(shi)體(ti)制機(ji)制不暢,政(zheng)府(fu)、學(xue)校、企業(ye)(ye)(ye)、市場的(de)(de)(de)(de)關系沒有(you)(you)理順,政(zheng)校行企協同育人的(de)(de)(de)(de)優(you)勢還(huan)沒有(you)(you)很好(hao)發(fa)(fa)(fa)揮,等等。因(yin)此(ci),加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)職業(ye)(ye)(ye)教育是(shi)社會(hui)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)(de)轉型升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)迫(po)切需要。
從(cong)縱向(xiang)看(kan):改革深入(ru)(ru)發(fa)展的需(xu)(xu)要(yao)。隨著我國社(she)(she)會(hui)主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)改革的逐步深化,經(jing)(jing)濟(ji)關(guan)系市(shi)場(chang)化、宏觀調控(kong)間接化、經(jing)(jing)濟(ji)管理法制化等市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的特征(zheng)日益彰顯,迫(po)切要(yao)求調整和理順(shun)政府(fu)與市(shi)場(chang)、學(xue)校的關(guan)系。而我國教育體制改革嚴重滯后于發(fa)展需(xu)(xu)要(yao),政府(fu)統得(de)過死,學(xue)校辦學(xue)與社(she)(she)會(hui)需(xu)(xu)要(yao)脫節現象嚴重。因此,從(cong)縱向(xiang)來看(kan),是社(she)(she)會(hui)改革深入(ru)(ru)發(fa)展倒逼職業教育改革。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)服(fu)務型(xing)教(jiao)育,以適應社(she)會主義市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)要求。《決(jue)定》把(ba)政府推動、 市場(chang)(chang)引(yin)導(dao)、服(fu)務需求、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)導(dao)向作為深(shen)化職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育改革(ge),加快發展(zhan)(zhan)現(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育的(de)基(ji)本原(yuan)則,并貫穿整個(ge)《決(jue)定》的(de)全篇(pian),強調(diao)其中的(de)關(guan)鍵就(jiu)是要調(diao)適好(hao)政府與市場(chang)(chang)的(de)關(guan)系。這就(jiu)抓住了當前(qian)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育發展(zhan)(zhan)的(de)根本問題,目標是要把(ba)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育辦成與社(she)會主義市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)相適應的(de)接地氣的(de)服(fu)務型(xing)教(jiao)育,這是符(fu)合世界職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育發展(zhan)(zhan)方向的(de)。
建(jian)立適合人(ren)才成(cheng)長的可持續(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)育,從而(er)形成(cheng)終身教(jiao)(jiao)(jiao)育理念與(yu)(yu)體(ti)系(xi)。《決定》明(ming)確“到2020年(nian),形成(cheng)適應(ying)發展需求、產教(jiao)(jiao)(jiao)深度融合、中(zhong)職(zhi)高職(zhi)銜(xian)接(jie)、職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)(yu)普(pu)通教(jiao)(jiao)(jiao)育相(xiang)互溝通,體(ti)現終身教(jiao)(jiao)(jiao)育理念,具(ju)有(you)中(zhong)國特色(se)、世界水平的現代職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育體(ti)系(xi)。”其中(zhong)關鍵是要做到縱向(xiang)銜(xian)接(jie):中(zhong)等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)(yu)高等職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育;橫(heng)向(xiang)貫(guan)通:職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育與(yu)(yu)普(pu)通教(jiao)(jiao)(jiao)育。
建立引領改革(ge)的先(xian)進性教育,開(kai)啟了(le)“突(tu)破計(ji)劃經(jing)濟堡壘”的攻堅戰。《決(jue)定(ding)》明確提出(chu)要發揮市場機制(zhi)作用,引導社會(hui)力(li)量(liang)參與辦學(xue),推(tui)進混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)改革(ge),探(tan)索(suo)發展(zhan)股份制(zhi)、混(hun)合所有(you)(you)制(zhi)職(zhi)業(ye)院(yuan)校。以職(zhi)業(ye)教育為突(tu)破口(kou),來開(kai)啟“突(tu)破計(ji)劃經(jing)濟堡壘”的攻堅戰,這是(shi)《決(jue)定(ding)》一個重(zhong)(zhong)要的創(chuang)新點,意義十分重(zhong)(zhong)大。
現代高職教育的發展方向
深職院將結合深圳經濟發(fa)展、產業(ye)(ye)需求和學(xue)校發(fa)展實際,重點(dian)從以下幾個(ge)方面(mian)落實這次(ci)會(hui)議(yi)和《決定(ding)》精(jing)神,在職業(ye)(ye)教育新(xin)一輪改革(ge)發(fa)展中,繼續(xu)保持排頭(tou)兵(bing)的(de)地位,不辜負全國人民的(de)厚望。
以(yi)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)為主(zhu)軸,創(chuang)新育人模式(shi)提(ti)升(sheng)服(fu)務能力(li)(li)。目前,我們與商務印(yin)(yin)書(shu)館、中華(hua)職(zhi)教(jiao)(jiao)社合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)立(li)了中國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育運(yun)行機(ji)制協同創(chuang)新中心,設立(li)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的專門機(ji)構——產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用促進處和產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用指導委(wei)員會;學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)現(xian)有(you)校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數達2000余家(jia),市區(qu)級以(yi)上公共(gong)技術平臺(tai)有(you)30個;由我校(xiao)(xiao)(xiao)主(zhu)持、參(can)與的首批4項印(yin)(yin)刷加(jia)工類國家(jia)標準正式(shi)頒布(bu)實施;組建產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用協同育人教(jiao)(jiao)育基金會。可以(yi)說,“政校(xiao)(xiao)(xiao)行企(qi)四方聯(lian)動(dong),產(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)用立(li)體推(tui)進”的辦學(xue)(xue)模式(shi)已經(jing)初步形成(cheng)。下一(yi)步,我們將以(yi)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)(he)為主(zhu)軸,以(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求為導向,完善專業(ye)(ye)(ye)(ye)設置動(dong)態(tai)調整(zheng)機(ji)制,強(qiang)(qiang)化專業(ye)(ye)(ye)(ye)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的對接。與行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he)(he),加(jia)快開發(fa)新職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技能標準,推(tui)動(dong)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內(nei)容與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求和職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準的銜接。加(jia)強(qiang)(qiang)與華(hua)為、華(hua)強(qiang)(qiang)等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),開展校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)聯(lian)合(he)(he)(he)招(zhao)生、聯(lian)合(he)(he)(he)培養(yang)的現(xian)代學(xue)(xue)徒制試點,進一(yi)步提(ti)升(sheng)服(fu)務特區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的能力(li)(li)。
以上下銜接(jie)左右貫通(tong)為目標,構(gou)建(jian)可(ke)持續(xu)發展終身教(jiao)(jiao)育(yu)通(tong)道。近(jin)年(nian)來,我校(xiao)一直在努力探索構(gou)建(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)立交橋和(he)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系。目前學校(xiao)與(yu)(yu)(yu)深圳(zhen)市第二(er)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)等6家(jia)中職(zhi)(zhi)(zhi)學校(xiao)實行(xing)三(san)二(er)分段聯(lian)合(he)培養,打通(tong)中職(zhi)(zhi)(zhi)與(yu)(yu)(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)的通(tong)道;與(yu)(yu)(yu)深圳(zhen)大學聯(lian)合(he),在電(dian)子信息工程、機械設(she)(she)計(ji)制(zhi)造及其自(zi)動化(hua)等四個(ge)專業(ye)(ye)(ye)招收(shou)應(ying)(ying)用型本科(ke)(ke)生(sheng)(sheng);與(yu)(yu)(yu)英(ying)國、澳大利(li)亞、美國等國外應(ying)(ying)用性技(ji)術大學開展3+1或(huo)2+2合(he)作辦學,聯(lian)合(he)培養應(ying)(ying)用型本科(ke)(ke)人才;學校(xiao)還(huan)先(xian)后與(yu)(yu)(yu)國內108所高(gao)校(xiao)聯(lian)合(he)培養碩士研(yan)究生(sheng)(sheng)、博士研(yan)究生(sheng)(sheng)。在探索過程中,我們既積累(lei)了豐(feng)富的構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系的經驗(yan),又遇到了不少(shao)問題和(he)困(kun)難。迫切希望教(jiao)(jiao)育(yu)部盡快(kuai)出臺(tai)和(he)完善高(gao)校(xiao)分類設(she)(she)置條例和(he)標準,使(shi)現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)體(ti)系建(jian)設(she)(she)盡快(kuai)進(jin)入科(ke)(ke)學有序的快(kuai)車(che)道。
以探索(suo)多元辦(ban)學(xue)(xue)混合所有制(zhi)(zhi)為(wei)(wei)突(tu)破口,深(shen)化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)體制(zhi)(zhi)改革(ge)。深(shen)圳(zhen)作(zuo)為(wei)(wei)經濟發達的(de)(de)沿(yan)海(hai)城市,具有資本、知識(shi)、技術(shu)、管(guan)理(li)和市場配置資源等要素領域的(de)(de)優勢,我(wo)們(men)(men)要充分利用和發揮這一優勢,積極探索(suo)建(jian)(jian)立政府、學(xue)(xue)校(xiao)、行(xing)業、企(qi)業等共同參(can)與職(zhi)業教育(yu)(yu)發展的(de)(de)運(yun)行(xing)和管(guan)理(li)體制(zhi)(zhi)。為(wei)(wei)此,我(wo)們(men)(men)計劃(hua)把占(zhan)地1000余(yu)畝的(de)(de)學(xue)(xue)校(xiao)新(xin)(xin)校(xiao)區(qu)(qu)——寶安校(xiao)區(qu)(qu),作(zuo)為(wei)(wei)產學(xue)(xue)研用協同創新(xin)(xin)的(de)(de)實驗(yan)園,探索(suo)發展混合所有制(zhi)(zhi)職(zhi)業院校(xiao)建(jian)(jian)設模式,為(wei)(wei)深(shen)化(hua)職(zhi)業教育(yu)(yu)辦(ban)學(xue)(xue)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)作(zuo)出我(wo)們(men)(men)的(de)(de)貢獻。
以(yi)內(nei)涵(han)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)線(xian)(xian),增強職(zhi)業教(jiao)育(yu)生命(ming)力(li)競爭力(li)。《決定》和(he)《規劃》始終把提(ti)高人才培(pei)養(yang)質(zhi)量(liang),堅持以(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)內(nei)涵(han)式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)(wei)(wei)職(zhi)業教(jiao)育(yu)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)主(zhu)線(xian)(xian)和(he)核心(xin)任務。為(wei)(wei)(wei)(wei)此(ci),我們將繼(ji)續(xu)堅持以(yi)質(zhi)量(liang)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)(de)內(nei)涵(han)式發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,以(yi)高度的(de)(de)文化自覺(jue)(jue)推(tui)進文化育(yu)人,適應社(she)會轉型(xing)期對技能型(xing)人才全(quan)面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)要求(qiu);以(yi)高度的(de)(de)教(jiao)育(yu)自覺(jue)(jue)推(tui)進復(fu)(fu)合育(yu)人,建立“主(zhu)干專業+拓展(zhan)(zhan)(zhan)專業”的(de)(de)學(xue)習(xi)平臺(tai),培(pei)養(yang)復(fu)(fu)合式創新(xin)型(xing)技術技能人才,適應產(chan)(chan)業升級(ji)和(he)人的(de)(de)可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)要求(qiu);以(yi)高度的(de)(de)創新(xin)自覺(jue)(jue)推(tui)進協同育(yu)人,建立健全(quan)“政校行企四方聯(lian)動(dong)、產(chan)(chan)學(xue)研用(yong)立體推(tui)進”運行機(ji)制,探索形成高職(zhi)院校內(nei)涵(han)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)深職(zhi)院模式,為(wei)(wei)(wei)(wei)全(quan)國高職(zhi)院校發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)示范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)