（2012年5月26日(ri)中共(gong)中央(yang)批準并發布2019年8月30日(ri)中共(gong)中央(yang)政治局會議(yi)修(xiu)訂）

第一章 總則

第一(yi)條為了規(gui)范黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)制定(ding)工作，提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)質(zhi)量，形成完善的黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)體系，推進(jin)依規(gui)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)，根據《中國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)章程》，制定(ding)本條例(li)。

第二條黨(dang)(dang)內法規(gui)制定(ding)工作以馬(ma)克思(si)列寧(ning)主義(yi)、毛澤東思(si)想、鄧小平理論、“三個代表”重要(yao)思(si)想、科學發(fa)展(zhan)觀、習(xi)近平新時代中(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想為指(zhi)導(dao)，堅(jian)持(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的全面領導(dao)，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全面從嚴治黨(dang)(dang)，堅(jian)決維護習(xi)近平總(zong)書記黨(dang)(dang)中(zhong)央的核(he)心、全黨(dang)(dang)的核(he)心地位(wei)，堅(jian)決維護黨(dang)(dang)中(zhong)央權(quan)威(wei)和(he)集(ji)中(zhong)統一領導(dao)。

第三(san)條黨(dang)內法規(gui)是黨(dang)的(de)中(zhong)央組(zu)織，中(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)體現(xian)黨(dang)的(de)統一意志、規(gui)范(fan)黨(dang)的(de)領(ling)導和黨(dang)的(de)建設活動、依靠黨(dang)的(de)紀(ji)律保證實施的(de)專門規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)。

黨章(zhang)是最(zui)根本的(de)黨內法規(gui)，是制定其他黨內法規(gui)的(de)基礎和依據。

第(di)四條制定(ding)(ding)黨內(nei)法規，主要就(jiu)以下事項作出規定(ding)(ding)：

（一）黨(dang)的(de)各級(ji)各類組織的(de)產生、組成、職權(quan)職責；

（二）黨(dang)的領導(dao)和黨(dang)的建設的體(ti)制(zhi)機制(zhi)、標準(zhun)要(yao)求、方式方法；

（三）黨組(zu)織(zhi)工作、活動和黨員行(xing)為(wei)的監(jian)督、考核(he)、獎懲、保障；

（四）黨的(de)干部(bu)的(de)選拔、教育(yu)、管理(li)、監督。

凡(fan)是涉及創設黨(dang)組(zu)織(zhi)職權職責、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的(de)(de)紀律處分和(he)組(zu)織(zhi)處理的(de)(de)，只能由黨(dang)內法規作出規定。

第五條黨內法規的名稱為黨章、準則、條例(li)、規定(ding)、辦(ban)法、規則、細則。

黨(dang)章(zhang)對黨(dang)的性質(zhi)和宗旨(zhi)、路(lu)線和綱領、指導思想和奮(fen)斗目標、組織原則和組織機構、黨(dang)員(yuan)義(yi)務(wu)權利以及黨(dang)的紀律等(deng)作出根本(ben)規定(ding)。

準則(ze)對全黨政治生(sheng)活、組織(zhi)生(sheng)活和全體黨員行為等作(zuo)出基(ji)本規(gui)定。

條例(li)對黨(dang)的某一領域重(zhong)要關系或者某一方面重(zhong)要工作作出全面規(gui)定。

規定、辦法、規則、細(xi)則對黨的(de)某一方面重要工作的(de)要求和(he)程序(xu)等作出具(ju)體規定。

中央紀律檢查委員會以及(ji)黨(dang)中央工作機關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，可以使用規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細則的(de)名(ming)稱(cheng)。

第六條(tiao)黨內(nei)法(fa)規(gui)一般使用(yong)條(tiao)款形式(shi)表述，根據內(nei)容需要可以分為編、章、節(jie)、條(tiao)、款、項、目。

第七條黨內法規(gui)制定工作應當遵循(xun)下列原則：

（一）堅持(chi)正確政治方向，增強“四個意識”、堅定“四個自信(xin)”、做到“兩個維護(hu)”；

（二）堅持從黨的事業發(fa)展需要和全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨實際出發(fa)；

（三）堅(jian)持以黨章(zhang)為根本，貫徹黨的基(ji)(ji)本理論、基(ji)(ji)本路線、基(ji)(ji)本方略；

（四(si)）堅持民(min)(min)主集(ji)中(zhong)(zhong)制(zhi)，充分(fen)發揚黨內(nei)民(min)(min)主，維護黨的集(ji)中(zhong)(zhong)統一；

（五）堅(jian)持黨必須(xu)在(zai)憲法(fa)和(he)法(fa)律的范圍內(nei)活動，注重黨內(nei)法(fa)規(gui)同(tong)國家法(fa)律銜接和(he)協(xie)調；

（六）堅持便利管用，防(fang)止繁瑣重復(fu)。

第八條(tiao)黨內法規制定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)由黨中(zhong)央(yang)集中(zhong)統一領導，日常工(gong)(gong)作(zuo)由中(zhong)央(yang)書記處負責。

中央辦公廳承(cheng)擔黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定的統籌協(xie)調和(he)督促指導工(gong)作(zuo)。

第二章 權限

第九(jiu)條(tiao)黨(dang)的中央組(zu)織就下列事項制定(ding)中央黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)：

（一）黨(dang)的(de)性質和宗旨、路(lu)線和綱領、指導(dao)思想和奮斗(dou)目標；

（二(er)）黨的(de)各級各類組(zu)織的(de)產(chan)生、組(zu)成(cheng)和職(zhi)(zhi)權職(zhi)(zhi)責的(de)基(ji)本制(zhi)度；

（三）黨員義務(wu)權利方(fang)面的基(ji)本制度；

（四）黨的(de)領(ling)導(dao)和黨的(de)建設(she)各方(fang)面的(de)基本(ben)制(zhi)度；

（五(wu)）涉及黨的重大問題的事項；

（六）黨的紀律處分和(he)組織處理方面的基(ji)本制度；

（七）其他應當(dang)由中央黨(dang)內法規規定的事項。

凡是(shi)涉及黨中(zhong)央(yang)(yang)集中(zhong)統一領導的事項，只能由中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規作出規定。

第十條中央(yang)紀律檢查委員會以及黨中央(yang)工作機(ji)關(guan)就其職權(quan)范圍內有關(guan)事項制定黨內法規：

（一）為貫(guan)徹(che)執行中(zhong)央黨內法規(gui)作出(chu)配套規(gui)定(ding)；

（二）履行黨章和中(zhong)央黨內(nei)法規規定的(de)黨的(de)工(gong)作相(xiang)關職責。

確有必要的，經(jing)黨(dang)中央(yang)批準，有關(guan)(guan)中央(yang)國家機關(guan)(guan)部門黨(dang)委可以就特(te)定事項制定黨(dang)內法規。

第十一條省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)就(jiu)其職(zhi)權(quan)范(fan)圍內有關事項制定黨(dang)內法規：

（一）為貫徹執(zhi)行中(zhong)央黨內法規作出配(pei)套(tao)規定(ding)；

（二）履行黨章(zhang)和(he)中央黨內法規規定(ding)的領導本(ben)(ben)地區經濟社(she)會(hui)發展和(he)負(fu)責(ze)本(ben)(ben)地區黨的建設相關職責(ze)。

第(di)十二條根據黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授(shou)權，就應當(dang)制(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規的有關(guan)事項，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委可以先行制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規，待(dai)條件成熟時再(zai)制(zhi)定(ding)(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規。

根據黨(dang)中央(yang)(yang)授(shou)權(quan)制定黨(dang)內(nei)法規的(de)，制定機關(guan)應當嚴(yan)格遵循(xun)授(shou)權(quan)要求，及時向黨(dang)中央(yang)(yang)請示報(bao)告有關(guan)重大(da)事項，經報(bao)黨(dang)中央(yang)(yang)批準后(hou)方(fang)可(ke)發布。

第十三條(tiao)涉及兩個(ge)以上部(bu)委職權范圍的事項，有(you)關部(bu)委應當(dang)聯合制(zhi)定(ding)黨(dang)內法(fa)規或者提請黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內法(fa)規。

制定(ding)黨內法規(gui)涉及政府職權(quan)范圍事項的，可以由黨政機關聯合制定(ding)。

第十四條上位黨(dang)內(nei)法規明確要(yao)求制(zhi)(zhi)定配套黨(dang)內(nei)法規的，應(ying)當及時制(zhi)(zhi)定；沒有要(yao)求的，一般不再制(zhi)(zhi)定。

制定(ding)(ding)配套(tao)黨內法規，不得(de)超出(chu)上位黨內法規規定(ding)(ding)的(de)范圍，作(zuo)出(chu)的(de)規定(ding)(ding)應(ying)當明(ming)確(que)、具體(ti)，具有針(zhen)對性、可(ke)操作(zuo)性。除非必要(yao)情況，對上位黨內法規已經(jing)明(ming)確(que)規定(ding)(ding)的(de)內容不作(zuo)重復性規定(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第(di)十五條制定黨(dang)內(nei)(nei)法規應當(dang)統籌進行，科學編制黨(dang)內(nei)(nei)法規制定工作五年規劃和年度(du)計劃，突出重點、整體推進，構建內(nei)(nei)容(rong)科學、程(cheng)序嚴密、配套完備、運行有效的黨(dang)內(nei)(nei)法規體系(xi)。

第(di)十六條中央(yang)黨(dang)內法規制定工(gong)作五年規劃，由中央(yang)辦(ban)公廳對中央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以及中央(yang)各部門和省、自治區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委提出的制定建議進行匯總，并廣(guang)泛征求(qiu)意(yi)見后(hou)擬訂，經中央(yang)書記處辦(ban)公會(hui)議討論，報黨(dang)中央(yang)審定。

中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內(nei)法規制定工作年(nian)(nian)度(du)計劃(hua)，由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員會以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)各部門每年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前提(ti)出的下一(yi)年(nian)(nian)度(du)制定建議進(jin)行匯總后擬(ni)訂，報黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)審批。

第十七條中央紀律檢查委員會以及(ji)中央各部門和省(sheng)、自治區、直轄市黨委提出的中央黨內法規制(zhi)定建議，應當(dang)包括(kuo)黨內法規名稱、制(zhi)定必要性(xing)、報送時(shi)間、起草單位等。

第十八條中央紀律檢(jian)查委(wei)員會以及黨中央工(gong)作(zuo)機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)可以根據職權(quan)和實際(ji)需要，編(bian)制(zhi)本系(xi)統(tong)、本地區黨內法規制(zhi)定(ding)工(gong)作(zuo)規劃和計(ji)劃。

第十九條黨內法規制定工作規劃和計劃在執(zhi)行過程中，可以根據實(shi)際情況(kuang)進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)(zhong)央黨內法(fa)規按其內容一(yi)般由中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央有(you)(you)關部(bu)門等(deng)起(qi)(qi)草(cao)，綜合性黨內法(fa)規由中(zhong)(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳協調中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)(yuan)會以及(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)央有(you)(you)關部(bu)門等(deng)起(qi)(qi)草(cao)或者成立專門起(qi)(qi)草(cao)小(xiao)組起(qi)(qi)草(cao)。特(te)別重要的中(zhong)(zhong)(zhong)央黨內法(fa)規由黨中(zhong)(zhong)(zhong)央組織起(qi)(qi)草(cao)。

中央紀(ji)律檢查(cha)委員會以及黨(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規，由(you)其自行(xing)組織(zhi)起草。

第二十一(yi)條(tiao)黨內(nei)法規(gui)草(cao)案一(yi)般(ban)應(ying)當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨(dang)(dang)內法規(gui)，應當深入調查研究(jiu)，全面(mian)掌握實(shi)際情(qing)況，認(ren)真總結歷(li)史經驗和(he)新的實(shi)踐經驗，充分了解各級黨(dang)(dang)組織(zhi)和(he)廣大黨(dang)(dang)員的意(yi)見(jian)和(he)建(jian)議。必要時，調查研究(jiu)可以吸收黨(dang)(dang)委及其(qi)工作機關法律顧問和(he)有關專家學者參加，或者委托專門機構開展。

第二十三(san)條起(qi)草黨(dang)內法規的部(bu)門和單位，應當(dang)就涉及其(qi)他(ta)部(bu)門和單位工作范(fan)圍的事項，同有關部(bu)門和單位協商(shang)一致。經協商(shang)未(wei)能(neng)取得一致意見的，應當(dang)在報(bao)送黨(dang)內法規草案(an)時對(dui)有關情況作出(chu)說明。

第二(er)十(shi)四條起草(cao)黨內法規(gui)(gui)，應當(dang)與現行黨內法規(gui)(gui)相銜接。對同(tong)一(yi)事項，如果需要作(zuo)出與現行黨內法規(gui)(gui)不一(yi)致的規(gui)(gui)定(ding)(ding)，應當(dang)在(zai)草(cao)案中作(zuo)出廢止或者如何適(shi)用現行黨內法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定(ding)(ding)，并(bing)在(zai)報(bao)送草(cao)案時說明(ming)情況和理由。

第二十五條(tiao)黨(dang)內法(fa)規草案(an)形成后，應(ying)(ying)當(dang)廣泛征求(qiu)(qiu)意見(jian)。征求(qiu)(qiu)意見(jian)范圍根(gen)據黨(dang)內法(fa)規草案(an)的具體內容確定(ding)，必要時(shi)在(zai)全黨(dang)范圍內征求(qiu)(qiu)意見(jian)。征求(qiu)(qiu)意見(jian)時(shi)應(ying)(ying)當(dang)注意聽取黨(dang)代表(biao)大會代表(biao)和基層黨(dang)員、干部以(yi)及有關(guan)專家學者(zhe)的意見(jian)。與群(qun)眾切(qie)身利益(yi)密切(qie)相(xiang)關(guan)的黨(dang)內法(fa)規草案(an)，應(ying)(ying)當(dang)充分聽取群(qun)眾意見(jian)。

征(zheng)求(qiu)意見(jian)可以(yi)采(cai)取(qu)書(shu)面形式，也可以(yi)采(cai)取(qu)座談(tan)會、論證會、網上(shang)征(zheng)詢(xun)等(deng)形式。

第二十六條起草(cao)部門(men)和(he)單位向(xiang)審議(yi)批準(zhun)機關報送(song)黨內(nei)法規草(cao)案(an)，應當同時報送(song)草(cao)案(an)制(zhi)定說(shuo)(shuo)明。制(zhi)定說(shuo)(shuo)明應當包括制(zhi)定黨內(nei)法規的必(bi)要(yao)性、主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)、征求意(yi)見情況、同有關部門(men)和(he)單位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二(er)十七條審議(yi)批準機(ji)關收到黨內法規草(cao)案后，交由(you)所屬法規工作機(ji)構(gou)進行前置審核。前置審核主要審核下列(lie)內容：

（一）是否符(fu)合增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政治(zhi)要(yao)求；

（二）是否同黨(dang)章、黨(dang)的理論和(he)路線方針政策(ce)相抵觸；

（三）是否同(tong)憲(xian)法(fa)和法(fa)律不一致；

（四）是否同上位黨內法規和規范性(xing)文件相抵觸；

（五(wu)）是否與其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件對同一(yi)事項的規(gui)定相沖突(tu)；

（六(liu)）是否就涉及的重大問題與(yu)有關部(bu)門(men)和單位(wei)協商(shang)；

（七）是否存在謀(mou)求部門利益和地(di)方保護(hu)問(wen)題(ti)；

（八）是否符合制定權限、程序以及(ji)規范表述要(yao)求。

對存(cun)在問題的(de)黨(dang)內法規草案，法規工作(zuo)機(ji)構經(jing)批準可以向起草部門和單(dan)(dan)位(wei)提出(chu)修改(gai)意(yi)見(jian)(jian)。如起草部門和單(dan)(dan)位(wei)不采納修改(gai)意(yi)見(jian)(jian)，法規工作(zuo)機(ji)構可以向審議批準機(ji)關提出(chu)修改(gai)、緩(huan)辦或者(zhe)退回的(de)建(jian)議。

第二十八(ba)條中(zhong)央黨內法規草案的(de)審批，按(an)照下列方(fang)式進行：

（一(yi)(yi)）準(zhun)則(ze)草案一(yi)(yi)般由中央委(wei)員會全(quan)體會議審(shen)議批準(zhun)；

（二）條例草案一般由中央政治局會議審議批準；

（三(san)）規定、辦法(fa)、規則、細(xi)則草案一(yi)般由中央政治局常(chang)委會(hui)會(hui)議審(shen)議批準；

（四）對調整(zheng)范(fan)圍單一或者配套性(xing)規定(ding)、辦(ban)法、規則、細則草案，可以采取傳批方(fang)式，由中(zhong)央辦(ban)公廳報黨(dang)中(zhong)央審批。

中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以及黨中(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)定(ding)的(de)黨內(nei)法規草案(an)，由其領導(dao)機構(gou)會議(yi)審議(yi)批準。

省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規草案，由黨(dang)委(wei)全體會(hui)議或(huo)者常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準。

第二十九條(tiao)經審(shen)議批準的黨內法規(gui)草案，由法規(gui)工(gong)作機構(gou)審(shen)核(he)并(bing)按照程序報批后發布。

中(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采用(yong)中(zhong)央(yang)文(wen)件形式(shi)發(fa)布(bu)。中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會制定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采用(yong)中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員會文(wen)件形式(shi)發(fa)布(bu)。黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)制定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采用(yong)黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關(guan)文(wen)件形式(shi)發(fa)布(bu)。省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)采用(yong)黨(dang)委(wei)文(wen)件或者(zhe)黨(dang)委(wei)辦公廳文(wen)件形式(shi)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)標題應當添(tian)加(jia)題注(zhu)，載明制定(ding)機關(guan)、通過日期、發(fa)布(bu)日期。

黨(dang)內法(fa)規(gui)除涉及黨(dang)和國家秘密不得公(gong)開或(huo)者按照有關(guan)規(gui)定(ding)不宜公(gong)開外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞網(wang)站、門戶網(wang)站等黨(dang)的媒體上公(gong)開發布。

第三十條實(shi)際工作迫切(qie)需要但還不夠成熟的黨內法規，可以先試(shi)行(xing)(xing)。試(shi)行(xing)(xing)期限一般(ban)不超過(guo)5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內法規，應當嚴格(ge)遵循效力位(wei)階要求：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法(fa)規中具有(you)最高效力，其他任何黨(dang)內法(fa)規都(dou)不得(de)同(tong)黨(dang)章相抵觸(chu)；

（二）中(zhong)(zhong)央黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的效力高于中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨委(wei)制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，中(zhong)(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨中(zhong)(zhong)央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨委(wei)制定黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)(zhong)央黨內(nei)法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范(fan)性文件(jian)相(xiang)抵觸；

（三）中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以(yi)及黨中央(yang)(yang)工作機關制定的(de)黨內(nei)法(fa)規的(de)效力高(gao)于(yu)省(sheng)(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨委制定的(de)黨內(nei)法(fa)規，省(sheng)(sheng)、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)黨委制定黨內(nei)法(fa)規不(bu)得(de)同(tong)中央(yang)(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以(yi)及黨中央(yang)(yang)工作機關制定的(de)黨內(nei)法(fa)規相抵觸。

第三十二條(tiao)中央紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規有下列情(qing)形之一的，黨(dang)中央予以責(ze)令改正或者撤銷：

（一）同(tong)黨章、黨的理論和路線方針(zhen)政(zheng)策相(xiang)抵觸；

（二(er)）同(tong)憲法、法律和行政法規(gui)相(xiang)抵觸(chu)；

（三）同上位黨內法(fa)規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件相抵觸；

（四）其他(ta)應當責令改正或者撤(che)銷的情形。

不同(tong)部委制定的黨內(nei)法規對(dui)同(tong)一事項作出的規定相沖(chong)突的，提請黨中(zhong)央處理。

第三(san)十三(san)條(tiao)同(tong)一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的黨內法規(gui)(gui)(gui)，一般規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與特別規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致(zhi)的，適(shi)用(yong)特別規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊(jiu)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)與新(xin)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)不(bu)一致(zhi)的，適(shi)用(yong)新(xin)的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第三十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)黨(dang)(dang)內法規(gui)需要進一步(bu)明確條(tiao)(tiao)款(kuan)具(ju)體含義或(huo)者適用問題的，應(ying)當進行解釋(shi)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法規(gui)由黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)或(huo)者授權有關(guan)部委(wei)解釋(shi)，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)(dang)內法規(gui)由制定(ding)機關(guan)解釋(shi)。

黨內法規的解釋同(tong)黨內法規具有同(tong)等效力。

第三(san)十五條中央紀(ji)律檢查委(wei)員會以(yi)及(ji)黨(dang)中央工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法(fa)規應當(dang)自發(fa)布(bu)之日起30日內報(bao)黨(dang)中央備案。中央辦公(gong)廳按照有(you)關規定負(fu)責具體審查工(gong)作。

第三十六條堅(jian)持制定和實施(shi)一體(ti)推(tui)進，健全黨(dang)內法規執(zhi)行(xing)責(ze)任(ren)制，加(jia)大(da)黨(dang)內法規宣傳、教育、培訓力度，對黨(dang)內法規執(zhi)行(xing)情況、實施(shi)效果開展評估，加(jia)強監督執(zhi)紀問(wen)責(ze)，確保(bao)黨(dang)內法規得到有效實施(shi)。

第三十七條制定(ding)機關應當組織開(kai)(kai)展(zhan)黨內(nei)法規清理工作(zuo)，及時開(kai)(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)(zhong)清理，根(gen)據(ju)需要(yao)開(kai)(kai)展(zhan)特定(ding)內(nei)容或者特定(ding)范圍的專項清理，在(zai)制定(ding)工作(zuo)中(zhong)(zhong)同步開(kai)(kai)展(zhan)即時清理。根(gen)據(ju)清理情況，作(zuo)出(chu)修(xiu)改、廢止(zhi)、宣布失效等決(jue)定(ding)。

第三十(shi)八(ba)條(tiao)制(zhi)定(ding)機關應(ying)當及時修改(gai)(gai)(gai)滯后于(yu)實(shi)踐發展(zhan)的(de)黨內法(fa)規(gui)。視(shi)情(qing)可(ke)以(yi)采取修訂、修正案(an)或者修改(gai)(gai)(gai)決定(ding)等方式修改(gai)(gai)(gai)，對(dui)相關聯的(de)黨內法(fa)規(gui)可(ke)以(yi)開(kai)展(zhan)集(ji)中修改(gai)(gai)(gai)。修改(gai)(gai)(gai)后，應(ying)當發布新的(de)黨內法(fa)規(gui)文(wen)本。

第三十九(jiu)條黨內法規的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜，由制定機關所屬法規工作機構按(an)照(zhao)有關規定辦(ban)理(li)。

第七章 附則

第四(si)十條黨內(nei)法規的修改，適用本條例。

黨章(zhang)的修改(gai)適用黨章(zhang)的規定。

第四十一條(tiao)(tiao)軍(jun)隊黨內法規(gui)(gui)制定(ding)規(gui)(gui)定(ding)，由中央軍(jun)事(shi)委員(yuan)會根據本(ben)條(tiao)(tiao)例制定(ding)。

第(di)四(si)十二(er)條本條例(li)由中(zhong)央辦公廳負責解釋。

第四十(shi)三(san)條(tiao)本條(tiao)例自發布之(zhi)日起施行。