草莓视频app在线下载

深職新聞

中國共產黨黨內法規制定條例

發布(bu):2020-10-10

(2012年5月26日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)批準并發布2019年8月30日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局會議修訂)

第一章 總則

第一條(tiao)為了規(gui)(gui)范(fan)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)制(zhi)定工作(zuo),提(ti)高黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)質量,形成(cheng)完善的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)(gui)體系,推進依規(gui)(gui)治(zhi)黨(dang)(dang),根(gen)據《中國共產黨(dang)(dang)章程》,制(zhi)定本條(tiao)例。

第二條黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)制定工作以馬克思列寧主(zhu)義(yi)、毛澤東思想(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)(ping)(ping)理論、“三(san)個代表”重要思想(xiang)、科學發展觀、習(xi)近平(ping)(ping)(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)思想(xiang)為指導,堅持(chi)(chi)和加強黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領(ling)導,堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴(yan)治黨(dang)(dang),堅決維(wei)(wei)護習(xi)近平(ping)(ping)(ping)總書記黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央的(de)核心、全(quan)黨(dang)(dang)的(de)核心地位,堅決維(wei)(wei)護黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一領(ling)導。

第三條黨內法(fa)規(gui)(gui)是黨的(de)中(zhong)央(yang)組織(zhi),中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關和(he)省、自治區、直轄市黨委制(zhi)定的(de)體現黨的(de)統一意志(zhi)、規(gui)(gui)范黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設(she)活(huo)動(dong)、依靠黨的(de)紀律保(bao)證實(shi)施(shi)的(de)專(zhuan)門規(gui)(gui)章制(zhi)度。

黨章是(shi)最根本(ben)的黨內(nei)法(fa)規,是(shi)制定其他(ta)黨內(nei)法(fa)規的基礎和依據(ju)。

第四條制定(ding)黨內(nei)法規,主要就以下事項作出規定(ding):

(一)黨的各級(ji)各類組織的產生、組成(cheng)、職權職責;

(二)黨(dang)的領導和黨(dang)的建(jian)設的體制機制、標(biao)準要求、方式方法;

(三)黨(dang)組織工(gong)作、活動和(he)黨(dang)員(yuan)行為(wei)的監督(du)、考核、獎(jiang)懲(cheng)、保障;

(四)黨的干(gan)部的選拔、教(jiao)育、管(guan)理(li)、監督。

凡是(shi)涉及創設(she)黨組織職(zhi)權職(zhi)責、黨員義務權利、黨的紀律處(chu)分(fen)和組織處(chu)理的,只(zhi)能由(you)黨內(nei)法規(gui)作出規(gui)定。

第五條黨內法(fa)規(gui)的名(ming)稱為黨章、準則(ze)(ze)(ze)、條例、規(gui)定、辦(ban)法(fa)、規(gui)則(ze)(ze)(ze)、細則(ze)(ze)(ze)。

黨章對黨的性質和宗(zong)旨、路線和綱領、指導思(si)想和奮斗目標、組織(zhi)原則(ze)和組織(zhi)機(ji)構、黨員義(yi)務權(quan)利以及黨的紀(ji)律等(deng)作(zuo)出根本規定。

準則(ze)對全(quan)黨政治生活、組織生活和全(quan)體黨員行為等作出(chu)基本規定。

條例(li)對黨的某(mou)(mou)一領(ling)域重要關系(xi)或者某(mou)(mou)一方面重要工作作出全面規定。

規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)對(dui)黨的某一方面重要(yao)(yao)工作(zuo)的要(yao)(yao)求和程序等作(zuo)出具(ju)體規(gui)定(ding)。

中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)會以(yi)及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定(ding)的(de)黨內法規(gui),可以(yi)使用規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細則的(de)名稱。

第六條黨內法規(gui)一般使用條款形式表述,根據內容(rong)需要可以分為編、章(zhang)、節(jie)、條、款、項(xiang)、目。

第七條黨內法規制定工作應當遵循下列原則(ze):

(一(yi))堅持(chi)正確政治方向,增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”;

(二)堅持(chi)從(cong)黨的事業發展需要(yao)和全面從(cong)嚴治黨實際出發;

(三)堅(jian)持以黨(dang)章為(wei)根本,貫徹黨(dang)的基本理論、基本路線、基本方(fang)略;

(四)堅持民(min)主集中(zhong)制,充分發揚黨內民(min)主,維(wei)護(hu)黨的集中(zhong)統一(yi);

(五)堅持(chi)黨(dang)(dang)必須(xu)在(zai)憲法(fa)和法(fa)律的(de)范(fan)圍內活動,注重(zhong)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)同國家(jia)法(fa)律銜接和協調;

(六)堅持便利管用,防(fang)止繁(fan)瑣重復。

第(di)八條黨(dang)內(nei)法規制定工作(zuo)由黨(dang)中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領導,日常工作(zuo)由中(zhong)央書記處負責。

中(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳承擔(dan)黨內法(fa)規制(zhi)定的統籌協調和督促指導工(gong)作(zuo)。

第二章 權限

第九條黨的(de)中(zhong)央(yang)組織就(jiu)下列事(shi)項制(zhi)定中(zhong)央(yang)黨內法規:

(一)黨的性(xing)質和(he)(he)宗旨(zhi)、路線和(he)(he)綱(gang)領、指導思想和(he)(he)奮斗目標;

(二)黨的各級各類組織(zhi)的產生、組成(cheng)和(he)職權職責的基本制度(du);

(三)黨員義務權(quan)利方面的基本制度;

(四)黨的領導和黨的建(jian)設各方(fang)面(mian)的基本制(zhi)度;

(五)涉及黨的重大問題的事項;

(六)黨的(de)紀律(lv)處(chu)分和組織處(chu)理方面的(de)基本(ben)制度(du);

(七)其他應當由中(zhong)央黨內法規規定的事項(xiang)。

凡是涉及黨中央(yang)集中統(tong)一領(ling)導的事項,只能(neng)由中央(yang)黨內法(fa)規作(zuo)出(chu)規定。

第十(shi)條中央紀律檢查委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中央工作機關(guan)就其職權范圍內(nei)有關(guan)事項制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規:

(一)為(wei)貫徹執行(xing)中央黨內法(fa)規作出(chu)配套規定;

(二)履行黨(dang)章和(he)中央黨(dang)內法(fa)規規定(ding)的黨(dang)的工作(zuo)相關(guan)職(zhi)責。

確(que)有(you)必(bi)要(yao)的,經黨中(zhong)央批準,有(you)關中(zhong)央國家機(ji)關部門(men)黨委可(ke)以(yi)就特定(ding)(ding)事項制定(ding)(ding)黨內(nei)法規。

第十(shi)一條省、自治區、直轄市黨(dang)委就(jiu)其職權(quan)范圍內(nei)有關事(shi)項制定黨(dang)內(nei)法規:

(一)為貫徹執行中央黨內法規作出配套規定;

(二)履行(xing)黨章和中央黨內(nei)法規(gui)規(gui)定的(de)領(ling)導本(ben)地區(qu)(qu)經濟社會發展和負責本(ben)地區(qu)(qu)黨的(de)建設相關職責。

第(di)十(shi)二條根據黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授(shou)權,就應當制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規的有(you)關(guan)事項,中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委(wei)員(yuan)會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)可以先(xian)行制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內法規,待條件成(cheng)熟(shu)時再制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內法規。

根據黨(dang)中央授權制定黨(dang)內法(fa)規的,制定機關(guan)應當嚴(yan)格遵循授權要求,及(ji)時向黨(dang)中央請示報告有(you)關(guan)重(zhong)大事項,經報黨(dang)中央批準后方(fang)可發布(bu)。

第(di)十三(san)條(tiao)涉(she)及兩個(ge)以上部(bu)委(wei)職權范(fan)圍的事項,有關部(bu)委(wei)應當(dang)聯合制(zhi)定黨(dang)內法規或(huo)者提請(qing)黨(dang)中(zhong)央制(zhi)定中(zhong)央黨(dang)內法規。

制定(ding)黨內法規涉及政府職權范圍事項的,可以由(you)黨政機(ji)關(guan)聯合(he)制定(ding)。

第十四(si)條上位黨(dang)內法規(gui)(gui)明確要求制定(ding)配(pei)套黨(dang)內法規(gui)(gui)的,應(ying)當及時制定(ding);沒有要求的,一般不再制定(ding)。

制定配(pei)套黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui),不(bu)得超出上位黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定的范圍,作(zuo)出的規(gui)(gui)(gui)定應當明確(que)、具體,具有針對(dui)性、可操(cao)作(zuo)性。除非必要(yao)情況,對(dui)上位黨(dang)內法規(gui)(gui)(gui)已經(jing)明確(que)規(gui)(gui)(gui)定的內容不(bu)作(zuo)重復性規(gui)(gui)(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十五條制(zhi)(zhi)定黨(dang)內(nei)法規(gui)應當統(tong)籌進(jin)行,科學編制(zhi)(zhi)黨(dang)內(nei)法規(gui)制(zhi)(zhi)定工作(zuo)五年(nian)規(gui)劃和年(nian)度計劃,突出(chu)重點、整體推進(jin),構建內(nei)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有(you)效的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)體系。

第(di)十六條中(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)法規制定(ding)工作五年規劃,由中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)廳對中(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)員會(hui)(hui)以及中(zhong)(zhong)央(yang)各(ge)部門和省、自治區、直轄市黨委(wei)提(ti)出的制定(ding)建議進(jin)行(xing)匯總,并廣泛征(zheng)求(qiu)意見后擬訂,經中(zhong)(zhong)央(yang)書(shu)記處辦公(gong)會(hui)(hui)議討論,報黨中(zhong)(zhong)央(yang)審定(ding)。

中(zhong)央黨內法規制定工(gong)作年度計劃,由(you)中(zhong)央辦(ban)公(gong)廳對中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查委員(yuan)會(hui)以及中(zhong)央各部門每年年底前提出的下一(yi)年度制定建議進(jin)行匯(hui)總后擬訂,報黨中(zhong)央審(shen)批。

第十七條中央(yang)紀律檢查委員會以及中央(yang)各部門(men)和省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委提出的中央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規制定建議,應當包(bao)括(kuo)黨(dang)(dang)內(nei)法規名(ming)稱、制定必(bi)要(yao)性、報(bao)送時間、起草單位等(deng)。

第十八條中央紀(ji)律檢查委(wei)員會以及(ji)黨中央工作機關和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委(wei)可以根據(ju)職權(quan)和實際需要,編制(zhi)本系統、本地區黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定工作規(gui)劃和計劃。

第(di)十九(jiu)條黨內法規制(zhi)定工作規劃和(he)計劃在(zai)執行(xing)過程(cheng)中,可(ke)以根(gen)據實際(ji)情況進行(xing)調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)(zhong)央黨內(nei)法規按其內(nei)容一般(ban)由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)(lv)檢查(cha)委員會(hui)以及中(zhong)(zhong)(zhong)央有關(guan)部(bu)門(men)(men)等起(qi)草(cao)(cao),綜合性黨內(nei)法規由(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央辦(ban)公廳協調中(zhong)(zhong)(zhong)央紀(ji)律(lv)(lv)檢查(cha)委員會(hui)以及中(zhong)(zhong)(zhong)央有關(guan)部(bu)門(men)(men)等起(qi)草(cao)(cao)或者成立專門(men)(men)起(qi)草(cao)(cao)小(xiao)組起(qi)草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)(zhong)央黨內(nei)法規由(you)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央組織(zhi)起(qi)草(cao)(cao)。

中央紀律(lv)檢查委員會以及黨中央工作(zuo)機關(guan)和省(sheng)、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規,由其(qi)自行(xing)組(zu)織起草(cao)。

第二十一條黨內法規草案一般(ban)應當包括下列(lie)內容:

(一)名稱;

(二)制(zhi)定目的和依(yi)據;

(三)適用范圍;

(四)具體規范;

(五)解釋機關;

(六)施行日期。

第(di)二十二條(tiao)起草(cao)黨(dang)(dang)內法(fa)規,應當深(shen)入調(diao)查研(yan)究,全面掌握實(shi)際情況,認真(zhen)總結歷史經(jing)驗和(he)新的實(shi)踐經(jing)驗,充分了解各級黨(dang)(dang)組(zu)織和(he)廣大(da)黨(dang)(dang)員的意見和(he)建(jian)議。必(bi)要時(shi),調(diao)查研(yan)究可以吸收黨(dang)(dang)委及其工作(zuo)機(ji)關(guan)法(fa)律(lv)顧(gu)問和(he)有關(guan)專家學者參加,或者委托(tuo)專門機(ji)構(gou)開(kai)展。

第二十三條起草(cao)(cao)黨內(nei)法規的部門(men)和單位,應當就涉及(ji)其他(ta)部門(men)和單位工作范圍的事項,同(tong)有(you)關(guan)(guan)部門(men)和單位協商一致(zhi)。經協商未(wei)能取得(de)一致(zhi)意見的,應當在(zai)報送黨內(nei)法規草(cao)(cao)案(an)時(shi)對有(you)關(guan)(guan)情況(kuang)作出說明。

第(di)二十(shi)四條起草(cao)黨(dang)內法規,應(ying)當(dang)與現(xian)行(xing)黨(dang)內法規相銜接。對同一(yi)事項(xiang),如果(guo)需要作出與現(xian)行(xing)黨(dang)內法規不(bu)一(yi)致的(de)規定(ding),應(ying)當(dang)在草(cao)案(an)中作出廢止(zhi)或者(zhe)如何適用(yong)現(xian)行(xing)黨(dang)內法規的(de)規定(ding),并在報送草(cao)案(an)時說明情況和理由。

第(di)二十五條(tiao)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案形成(cheng)后(hou),應(ying)當(dang)廣泛征(zheng)求意見(jian)。征(zheng)求意見(jian)范圍(wei)根據黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案的(de)具體內(nei)(nei)容確定,必(bi)要(yao)時在全黨(dang)(dang)范圍(wei)內(nei)(nei)征(zheng)求意見(jian)。征(zheng)求意見(jian)時應(ying)當(dang)注意聽(ting)取(qu)黨(dang)(dang)代表大會代表和基層黨(dang)(dang)員、干部以及有(you)關(guan)專家(jia)學者的(de)意見(jian)。與群(qun)眾切身利益密(mi)切相關(guan)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)草案,應(ying)當(dang)充(chong)分(fen)聽(ting)取(qu)群(qun)眾意見(jian)。

征求意見可以采取(qu)書面形(xing)式,也(ye)可以采取(qu)座談會、論證會、網上征詢等形(xing)式。

第二十六條起(qi)草(cao)(cao)部門(men)和(he)單位向審議批準機關報(bao)送黨(dang)內法規草(cao)(cao)案(an),應(ying)當同(tong)(tong)時(shi)報(bao)送草(cao)(cao)案(an)制(zhi)定(ding)說明(ming)。制(zhi)定(ding)說明(ming)應(ying)當包括制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規的必要性、主要內容(rong)、征(zheng)求意見情況(kuang)、同(tong)(tong)有關部門(men)和(he)單位協(xie)商情況(kuang)等。

第五章 審批與發布

第(di)二十七條審(shen)議批準機(ji)關收(shou)到黨內(nei)法規草案后(hou),交由所屬法規工作(zuo)機(ji)構進行(xing)前置審(shen)核。前置審(shen)核主要審(shen)核下列內(nei)容(rong):

(一)是否(fou)符合(he)增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信”、做到“兩個維護”等政治(zhi)要求;

(二)是(shi)否同黨章、黨的理論和(he)路線方針(zhen)政策相(xiang)抵觸(chu);

(三)是否(fou)同憲法和法律不一致;

(四)是否(fou)同上位黨內法規(gui)和(he)規(gui)范性(xing)文(wen)件相抵觸;

(五)是(shi)否與(yu)其他同位黨內法規(gui)和規(gui)范(fan)性(xing)文件對同一事項的規(gui)定相沖突;

(六)是否(fou)就(jiu)涉及的重大(da)問題與有關(guan)部門和單(dan)位協商;

(七)是否(fou)存在謀(mou)求部門(men)利益(yi)和地方(fang)保(bao)護問題(ti);

(八)是否符(fu)合制定(ding)權限、程序以及(ji)規范表述要求(qiu)。

對存在問題的(de)黨內法(fa)(fa)規草(cao)案,法(fa)(fa)規工(gong)作機構經批(pi)(pi)準可(ke)以向起(qi)草(cao)部門(men)和單(dan)位(wei)提出修改意見(jian)。如(ru)起(qi)草(cao)部門(men)和單(dan)位(wei)不(bu)采納修改意見(jian),法(fa)(fa)規工(gong)作機構可(ke)以向審(shen)議(yi)批(pi)(pi)準機關提出修改、緩辦或者退回的(de)建議(yi)。

第二十八(ba)條中央黨內法規草案的(de)審批,按照(zhao)下列方(fang)式(shi)進(jin)行:

(一)準(zhun)則(ze)草案一般(ban)由中央(yang)委員會全體(ti)會議(yi)審議(yi)批準(zhun);

(二)條(tiao)例草(cao)案一般由中央政治局會議審(shen)議批準;

(三)規定、辦法、規則、細則草(cao)案一般由中(zhong)央政(zheng)治局常(chang)委會會議(yi)審議(yi)批準;

(四)對調整范圍單一(yi)或者配套性(xing)規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案,可以采取(qu)傳批(pi)方式,由中(zhong)央(yang)辦(ban)公廳報(bao)黨中(zhong)央(yang)審批(pi)。

中央紀律(lv)檢(jian)查委員會(hui)以及黨中央工作機關制定的(de)黨內法規草(cao)案,由其領導(dao)機構會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨委制定的(de)黨內法規草案,由黨委全體會議(yi)或者常委會會議(yi)審(shen)議(yi)批準。

第二十九(jiu)條經審議批準(zhun)的黨內法規(gui)草案,由(you)法規(gui)工作機構審核并按照程(cheng)序報批后發布(bu)。

中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用(yong)中央(yang)文(wen)件形式發(fa)布(bu)(bu)。中央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查委員會制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用(yong)中央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢查委員會文(wen)件形式發(fa)布(bu)(bu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關文(wen)件形式發(fa)布(bu)(bu)。省(sheng)、自(zi)治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規采(cai)用(yong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委文(wen)件或(huo)者黨(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公(gong)廳文(wen)件形式發(fa)布(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)時,黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規標題應(ying)當添(tian)加題注(zhu),載明制定(ding)機(ji)關、通過(guo)日期(qi)、發(fa)布(bu)(bu)日期(qi)。

黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)除涉(she)及黨(dang)(dang)和國家(jia)秘密不得公(gong)(gong)開或者按照有(you)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)不宜(yi)公(gong)(gong)開外,應(ying)當在(zai)黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重(zhong)點新聞網站、門戶(hu)網站等黨(dang)(dang)的媒體上公(gong)(gong)開發(fa)布(bu)。

第三(san)十(shi)條(tiao)實(shi)際(ji)工作迫切需(xu)要但還不夠成熟的(de)黨內法(fa)規,可以先試行。試行期(qi)限一般不超(chao)過5年(nian)。

第六章 保障

第三十一條制定黨(dang)內法規,應當嚴格遵循效力位階要求:

(一)黨(dang)章在黨(dang)內(nei)法規中具有最(zui)高效力(li),其他任(ren)何黨(dang)內(nei)法規都不得同黨(dang)章相抵觸;

(二)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)的效力(li)高于中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)和(he)省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui),中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機(ji)關(guan)和(he)省、自(zi)治區、直轄(xia)市黨(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性(xing)文件相抵觸;

(三(san))中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央工作機關制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)的效力高于(yu)省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui),省(sheng)(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)不(bu)得同中央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央工作機關制(zhi)定(ding)(ding)的黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)相抵觸。

第(di)三十二條中央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)有下列情形之(zhi)一的,黨(dang)(dang)(dang)中央予以(yi)責令改正或者撤銷:

(一)同黨章、黨的(de)理(li)論(lun)和路線(xian)方(fang)針(zhen)政策相抵(di)觸(chu);

(二)同(tong)憲法、法律和行(xing)政法規(gui)相(xiang)抵觸;

(三)同(tong)上位黨內法規(gui)和規(gui)范性(xing)文件相抵觸;

(四(si))其他應當責令改正或者撤銷的(de)情形。

不同部(bu)委制定的(de)黨(dang)內法規對同一事項(xiang)作出的(de)規定相沖(chong)突的(de),提請(qing)黨(dang)中央處理。

第(di)三十三條同一(yi)(yi)制定(ding)機關(guan)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內法規(gui),一(yi)(yi)般(ban)規(gui)定(ding)與特(te)別規(gui)定(ding)不一(yi)(yi)致的(de)(de),適(shi)用(yong)特(te)別規(gui)定(ding);舊(jiu)的(de)(de)規(gui)定(ding)與新的(de)(de)規(gui)定(ding)不一(yi)(yi)致的(de)(de),適(shi)用(yong)新的(de)(de)規(gui)定(ding)。

第三十四條黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規需要(yao)進一步(bu)明確條款(kuan)具體含義或者(zhe)適用問(wen)題的(de),應(ying)當進行解(jie)釋。中央黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規由黨(dang)(dang)(dang)中央或者(zhe)授權有關部委(wei)解(jie)釋,中央紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和省(sheng)、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)(fa)規由制定機關解(jie)釋。

黨內法規的解釋同黨內法規具(ju)有同等效力(li)。

第三(san)十五條(tiao)中(zhong)央(yang)紀律(lv)檢查(cha)委(wei)(wei)員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法(fa)規應當自發布之日起30日內報黨(dang)中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公廳按(an)照有(you)關規定(ding)負責具體審查(cha)工(gong)作。

第三(san)十六條堅持制(zhi)(zhi)定(ding)和實施一(yi)體推進,健全黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)執行(xing)責(ze)(ze)任制(zhi)(zhi),加(jia)大黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)宣傳、教育、培訓力(li)度,對黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)執行(xing)情況、實施效(xiao)果開(kai)展評估,加(jia)強監督執紀問責(ze)(ze),確保黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)得到有效(xiao)實施。

第(di)三十七條制(zhi)定(ding)(ding)機關(guan)應當組(zu)織開展黨內(nei)法(fa)規清理(li)(li)(li)(li)工(gong)作,及時開展集中清理(li)(li)(li)(li),根據需要開展特(te)(te)定(ding)(ding)內(nei)容或者(zhe)特(te)(te)定(ding)(ding)范圍的(de)專項清理(li)(li)(li)(li),在(zai)制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)作中同步開展即時清理(li)(li)(li)(li)。根據清理(li)(li)(li)(li)情況,作出修改、廢止、宣布失(shi)效等決定(ding)(ding)。

第三十八條制定機(ji)關(guan)應當(dang)(dang)及時修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)滯后于實(shi)踐發展的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規。視情可(ke)以(yi)采(cai)取(qu)修(xiu)(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)(xiu)正案(an)或者(zhe)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)決定等方式修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai),對(dui)相關(guan)聯的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規可(ke)以(yi)開展集中修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)后,應當(dang)(dang)發布(bu)新的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法規文本。

第三十(shi)九條黨內(nei)法規的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜,由制定機關(guan)所屬法規工作(zuo)機構按照有關(guan)規定辦理。

第七章 附則

第(di)四十條(tiao)黨(dang)內法規的修改,適用(yong)本條(tiao)例(li)。

黨章(zhang)的修改適用黨章(zhang)的規定。

第四十一條軍隊黨(dang)內法規(gui)制(zhi)定規(gui)定,由中央(yang)軍事委員會根據本(ben)條例制(zhi)定。

第四十二條(tiao)本條(tiao)例由(you)中央辦公廳(ting)負(fu)責解(jie)釋。

第四(si)十(shi)三條本條例(li)自發布(bu)之日起(qi)施(shi)行。

相關新聞
讀取內容(rong)中,請等待...
lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址