（2012年(nian)5月(yue)26日中(zhong)共中(zhong)央批(pi)準(zhun)并發(fa)布2019年(nian)8月(yue)30日中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)會議修訂）

第一章 總則

第一條(tiao)為(wei)了規(gui)(gui)(gui)范黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)制定工作，提(ti)高黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)質量(liang)，形成完善(shan)的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)(gui)體系，推進(jin)依(yi)規(gui)(gui)(gui)治黨(dang)(dang)，根(gen)據《中國共(gong)產黨(dang)(dang)章程(cheng)》，制定本(ben)條(tiao)例。

第(di)二(er)條黨內法規(gui)制定工(gong)作以馬克思(si)(si)列寧(ning)主義、毛澤東思(si)(si)想、鄧小平理論、“三個代表”重要思(si)(si)想、科學發展觀、習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國特色社會主義思(si)(si)想為指導(dao)(dao)，堅持和加強(qiang)黨的(de)(de)(de)全面(mian)領導(dao)(dao)，堅持黨要管黨、全面(mian)從(cong)嚴治黨，堅決維護習(xi)近平總書(shu)記黨中(zhong)央的(de)(de)(de)核(he)心、全黨的(de)(de)(de)核(he)心地(di)位，堅決維護黨中(zhong)央權威和集中(zhong)統一(yi)領導(dao)(dao)。

第三條黨內法規(gui)是黨的(de)(de)中(zhong)央組織，中(zhong)央紀律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會以及黨中(zhong)央工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)制(zhi)定的(de)(de)體現(xian)黨的(de)(de)統一(yi)意志(zhi)、規(gui)范黨的(de)(de)領導和黨的(de)(de)建設活動、依靠黨的(de)(de)紀律(lv)保證實施的(de)(de)專門規(gui)章制(zhi)度。

黨章(zhang)是最根本的黨內(nei)法規(gui)，是制(zhi)定其他黨內(nei)法規(gui)的基礎和依據。

第(di)四條制定黨內法規，主要就(jiu)以下事(shi)項作(zuo)出規定：

（一(yi)）黨的(de)各級各類組(zu)織的(de)產生、組(zu)成、職權(quan)職責；

（二(er)）黨的領導和黨的建設的體制機制、標準要求、方式方法；

（三）黨(dang)組織工作、活動(dong)和(he)黨(dang)員行為的監督、考核、獎懲(cheng)、保障(zhang)；

（四(si)）黨的干部的選拔、教育、管理、監(jian)督。

凡是涉及創(chuang)設黨(dang)組(zu)織職(zhi)權職(zhi)責、黨(dang)員義務權利、黨(dang)的(de)紀律處(chu)(chu)分(fen)和(he)組(zu)織處(chu)(chu)理(li)的(de)，只能由黨(dang)內法規作出(chu)規定。

第五條黨內法規(gui)的名稱為黨章、準則(ze)(ze)、條例、規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)(ze)、細則(ze)(ze)。

黨(dang)章對黨(dang)的(de)性質和(he)(he)宗旨、路(lu)線和(he)(he)綱領(ling)、指導思想和(he)(he)奮(fen)斗目標、組織原則和(he)(he)組織機構、黨(dang)員義(yi)務權利以及黨(dang)的(de)紀律等作出根本規定。

準則對全(quan)黨政治(zhi)生(sheng)(sheng)活、組織(zhi)生(sheng)(sheng)活和全(quan)體黨員(yuan)行(xing)為(wei)等作出基本規定。

條例對(dui)黨(dang)的某一領域(yu)重要(yao)關(guan)系或者某一方面重要(yao)工作作出全面規定。

規(gui)定(ding)(ding)、辦法、規(gui)則、細則對黨的(de)(de)某一方面重要工作的(de)(de)要求和程序等作出具體規(gui)定(ding)(ding)。

中央紀(ji)律檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)(dang)中央工作機關和省、自(zi)治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委(wei)制定(ding)的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規，可以使用規定(ding)、辦(ban)法(fa)、規則、細則的(de)名(ming)稱。

第六條(tiao)(tiao)黨內(nei)法規一般使用條(tiao)(tiao)款(kuan)形式表(biao)述，根據內(nei)容(rong)需要可以分(fen)為編、章、節、條(tiao)(tiao)、款(kuan)、項(xiang)、目。

第七條(tiao)黨內(nei)法(fa)規制定(ding)工(gong)作(zuo)應當遵循下(xia)列原則：

（一(yi)）堅持正(zheng)確政治方向(xiang)，增(zeng)強“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維(wei)護”；

（二(er)）堅持(chi)從黨(dang)(dang)的事業(ye)發(fa)展(zhan)需要和(he)全面從嚴治黨(dang)(dang)實際出發(fa)；

（三）堅(jian)持以黨章為根本(ben)，貫徹黨的基本(ben)理論、基本(ben)路(lu)線、基本(ben)方略；

（四）堅持民主集(ji)中制，充分發(fa)揚黨內民主，維護(hu)黨的集(ji)中統一；

（五）堅持黨必須在(zai)憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律(lv)的范(fan)圍內活動，注(zhu)重黨內法(fa)(fa)規同國家(jia)法(fa)(fa)律(lv)銜接和(he)協調；

（六）堅持便利管用，防止繁瑣重復。

第八條黨內法規制定工(gong)作由(you)黨中(zhong)央集(ji)中(zhong)統一領(ling)導，日常工(gong)作由(you)中(zhong)央書記(ji)處負責。

中央辦公廳(ting)承擔黨內法規制(zhi)定的統籌協調和督促指導(dao)工作。

第二章 權限

第九(jiu)條(tiao)黨的中央組織就下列事項制(zhi)定(ding)中央黨內法規：

（一）黨的性質和宗旨、路(lu)線和綱領、指(zhi)導思想和奮斗目標(biao)；

（二）黨的各(ge)級各(ge)類組(zu)(zu)織的產生(sheng)、組(zu)(zu)成和職權職責的基本(ben)制度(du)；

（三）黨員義(yi)務權利方面(mian)的基本制度(du)；

（四(si)）黨的領導和黨的建(jian)設各方(fang)面的基本制度；

（五）涉及(ji)黨(dang)的(de)重大問題(ti)的(de)事項；

（六(liu)）黨(dang)的紀律處分和組織處理方面的基本制度；

（七）其他(ta)應當(dang)由中(zhong)央黨內法規規定的事項。

凡是涉及黨中(zhong)(zhong)央集中(zhong)(zhong)統一領導的事項(xiang)，只能由中(zhong)(zhong)央黨內法規作出規定。

第十條(tiao)中(zhong)央紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機(ji)關就其職權范(fan)圍(wei)內(nei)有(you)關事項制(zhi)定黨(dang)內(nei)法(fa)規：

（一）為貫徹執行(xing)中央黨內法規作出配套規定；

（二）履行黨章(zhang)和中(zhong)央黨內(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定的黨的工作相關職責。

確有必要的，經(jing)黨(dang)中央批準，有關(guan)中央國家(jia)機關(guan)部門黨(dang)委(wei)可以就(jiu)特定事項制定黨(dang)內法規。

第十一條省、自治區、直轄(xia)市黨委就其職(zhi)權范圍內有關事項(xiang)制定黨內法規：

（一）為貫徹執行中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規作(zuo)出配套規定；

（二）履行黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定的(de)領(ling)導本(ben)地區(qu)經(jing)濟(ji)社會發展和負責本(ben)地區(qu)黨(dang)的(de)建設(she)相關職責。

第十二條根據黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)授權(quan)，就應當制定中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規的有關事項，中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工(gong)作機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委可以先行制定黨(dang)內(nei)法(fa)規，待條件成熟時再制定中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)規。

根據黨中(zhong)央(yang)授(shou)權(quan)制(zhi)定(ding)黨內法規的，制(zhi)定(ding)機關(guan)應當嚴格遵(zun)循授(shou)權(quan)要求，及時向黨中(zhong)央(yang)請(qing)示報告有(you)關(guan)重大(da)事項，經報黨中(zhong)央(yang)批(pi)準后方可發布。

第十三條涉及兩個以上部(bu)委職(zhi)權(quan)范圍的(de)事項，有關部(bu)委應當聯合制定黨內(nei)法(fa)規或者提請(qing)黨中央制定中央黨內(nei)法(fa)規。

制定(ding)黨(dang)內法規(gui)涉及政(zheng)府職權范圍事項的(de)，可(ke)以由黨(dang)政(zheng)機關聯合制定(ding)。

第十四(si)條上位黨(dang)內法規明確(que)要求制(zhi)定(ding)(ding)配套黨(dang)內法規的，應當及時制(zhi)定(ding)(ding)；沒有要求的，一般不再制(zhi)定(ding)(ding)。

制定配套黨(dang)內法規(gui)(gui)，不得超出上位黨(dang)內法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的范圍，作(zuo)出的規(gui)(gui)定應當明(ming)確(que)、具(ju)體(ti)，具(ju)有針對性(xing)、可操(cao)作(zuo)性(xing)。除非必要(yao)情況，對上位黨(dang)內法規(gui)(gui)已經(jing)明(ming)確(que)規(gui)(gui)定的內容不作(zuo)重復性(xing)規(gui)(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十五條(tiao)制(zhi)定黨內(nei)法(fa)規應(ying)當統(tong)籌進行(xing)，科(ke)學編制(zhi)黨內(nei)法(fa)規制(zhi)定工作(zuo)五年規劃和年度計劃，突出重點、整體推進，構(gou)建內(nei)容(rong)科(ke)學、程序嚴(yan)密、配套完備、運(yun)行(xing)有效的黨內(nei)法(fa)規體系。

第(di)十六條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內法規制定工作(zuo)五(wu)年(nian)規劃，由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公廳(ting)對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)各部(bu)門和省、自治區、直轄市黨(dang)委提出的制定建議進行(xing)匯總，并廣泛征求意見(jian)后擬訂，經(jing)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)書記處辦(ban)公會議討論，報黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)審定。

中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內法規制(zhi)定工(gong)作年度(du)計劃，由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公廳對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)各部門每年年底前(qian)提出的下一年度(du)制(zhi)定建(jian)議進行匯總(zong)后擬(ni)訂(ding)，報(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)審批。

第(di)十七條中央(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及中央(yang)各部(bu)門和省(sheng)、自治區(qu)、直轄市黨委提出的(de)中央(yang)黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定(ding)建議，應當包(bao)括(kuo)黨內(nei)法規(gui)名(ming)稱(cheng)、制(zhi)定(ding)必(bi)要性、報送(song)時間、起草單位等。

第十(shi)八條中(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機(ji)關和(he)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)可以(yi)根據職權(quan)和(he)實際需要(yao)，編制(zhi)本(ben)系統、本(ben)地區黨(dang)內法規制(zhi)定工作規劃和(he)計劃。

第十九條黨(dang)內法規制定工作規劃(hua)和計(ji)劃(hua)在執行過(guo)程中，可以根據實際情況(kuang)進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規按(an)其內容一(yi)般由(you)(you)中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會(hui)(hui)以及(ji)(ji)中(zhong)(zhong)央有關部(bu)門等起草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)內法規由(you)(you)中(zhong)(zhong)央辦公廳協(xie)調中(zhong)(zhong)央紀律檢查委員會(hui)(hui)以及(ji)(ji)中(zhong)(zhong)央有關部(bu)門等起草(cao)(cao)或者(zhe)成(cheng)立專門起草(cao)(cao)小組(zu)起草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)(zhong)央黨(dang)內法規由(you)(you)黨(dang)中(zhong)(zhong)央組(zu)織起草(cao)(cao)。

中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及黨中(zhong)央工(gong)作(zuo)機(ji)關和(he)省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)制定的(de)黨內(nei)法規，由其(qi)自(zi)行組織起草。

第二(er)十一條黨(dang)內法規草案一般應(ying)當包括(kuo)下(xia)列(lie)內容：

（一）名稱；

（二）制(zhi)定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法(fa)規，應當深入調查研(yan)究(jiu)，全面掌握實(shi)際情況(kuang)，認(ren)真總結歷史經驗和(he)新的(de)實(shi)踐經驗，充分了(le)解各(ge)級(ji)黨組(zu)織和(he)廣大黨員的(de)意見和(he)建議。必要時(shi)，調查研(yan)究(jiu)可(ke)以吸收黨委及其工作機關法(fa)律顧問(wen)和(he)有關專(zhuan)家學者參加，或者委托專(zhuan)門機構開展。

第二(er)十三條起草黨內法規的(de)部門(men)和單位，應(ying)當(dang)就涉(she)及其他部門(men)和單位工(gong)作范圍的(de)事項，同有(you)關部門(men)和單位協商(shang)一致(zhi)。經(jing)協商(shang)未能取得一致(zhi)意見的(de)，應(ying)當(dang)在報送黨內法規草案時對有(you)關情況作出說明。

第二十四條起草黨內法規(gui)(gui)，應當(dang)與現行黨內法規(gui)(gui)相銜(xian)接。對同一(yi)事項，如果需(xu)要作出(chu)與現行黨內法規(gui)(gui)不一(yi)致的規(gui)(gui)定，應當(dang)在草案中(zhong)作出(chu)廢止或(huo)者如何適用(yong)現行黨內法規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定，并在報送草案時說明情況和理由。

第二十五條黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)形成后，應(ying)當廣泛征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)(jian)范圍根(gen)據黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)的(de)具體內(nei)容確定，必要時在全(quan)黨(dang)范圍內(nei)征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)(jian)時應(ying)當注意(yi)聽(ting)取(qu)黨(dang)代表大會(hui)代表和基層黨(dang)員、干部以及(ji)有關(guan)專家學者的(de)意(yi)見(jian)(jian)。與群(qun)眾切(qie)身利(li)益密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草(cao)案(an)，應(ying)當充(chong)分聽(ting)取(qu)群(qun)眾意(yi)見(jian)(jian)。

征求意見可以(yi)采取書面形式(shi)，也(ye)可以(yi)采取座談會、論證會、網上征詢等形式(shi)。

第二十六條起草部門(men)和(he)單位向審(shen)議批準機關報送黨內(nei)(nei)法(fa)規草案，應當同時報送草案制定(ding)說明(ming)。制定(ding)說明(ming)應當包括制定(ding)黨內(nei)(nei)法(fa)規的(de)必要性、主要內(nei)(nei)容(rong)、征求意見情(qing)(qing)況、同有關部門(men)和(he)單位協商情(qing)(qing)況等。

第五章 審批與發布

第二(er)十七條審議批(pi)準機關收到黨內(nei)法(fa)規草案后，交由(you)所屬法(fa)規工作機構進(jin)行前置審核。前置審核主(zhu)要審核下列內(nei)容：

（一(yi)）是否符合增強“四個(ge)意識”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做到(dao)“兩(liang)個(ge)維護”等(deng)政治(zhi)要求；

（二）是否同黨章、黨的理論(lun)和路線方針(zhen)政(zheng)策(ce)相抵觸；

（三）是否同憲(xian)法(fa)和(he)法(fa)律(lv)不一致；

（四）是(shi)否同上位黨內法(fa)規和規范(fan)性文件相抵觸；

（五）是否與其他同(tong)位黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范(fan)性文(wen)件對同(tong)一事(shi)項的規(gui)定相沖突；

（六）是否就涉及的重大問題與有關(guan)部(bu)門和單位協商；

（七）是否存(cun)在謀求部門利益和(he)地方保護問(wen)題；

（八）是否符合制定(ding)權限、程序以及規(gui)范表述要求。

對存在問題的黨內法規草案，法規工作機(ji)構經批準可以(yi)向起草部門(men)和單位提出修(xiu)改意(yi)見。如起草部門(men)和單位不采納修(xiu)改意(yi)見，法規工作機(ji)構可以(yi)向審議批準機(ji)關提出修(xiu)改、緩辦或者退回的建議。

第二(er)十八條中(zhong)央黨內法規草案的審批，按照下列方式進行：

（一(yi)）準則草案一(yi)般由中央委員會全體會議審(shen)議批(pi)準；

（二(er)）條例草案一般由(you)中央(yang)政治局(ju)會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草(cao)案一般由中央政治局常(chang)委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批(pi)準；

（四）對(dui)調整范圍(wei)單一或者配套性規定、辦(ban)(ban)法、規則、細則草案(an)，可以采取傳批方式，由中央辦(ban)(ban)公(gong)廳(ting)報黨中央審(shen)批。

中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作機關(guan)制(zhi)定(ding)的黨內(nei)法規(gui)草案，由(you)其領導(dao)機構(gou)會議審議批準。

省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規草案，由黨(dang)(dang)(dang)委全體會議(yi)或者(zhe)常委會會議(yi)審議(yi)批準。

第(di)二十九條(tiao)經審議批(pi)準的(de)黨內(nei)法規(gui)草案，由(you)法規(gui)工(gong)作機構審核并按照(zhao)程序報批(pi)后發布。

中(zhong)央黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)用中(zhong)央文(wen)(wen)(wen)件形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)用中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會文(wen)(wen)(wen)件形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關(guan)文(wen)(wen)(wen)件形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)委文(wen)(wen)(wen)件或者黨(dang)(dang)(dang)(dang)委辦公廳文(wen)(wen)(wen)件形(xing)式(shi)發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)標題應(ying)當(dang)添加題注，載明(ming)制(zhi)定(ding)(ding)機關(guan)、通過(guo)日(ri)期、發(fa)布(bu)日(ri)期。

黨(dang)(dang)內法規除(chu)涉及黨(dang)(dang)和國(guo)家秘密不(bu)得公開或者按照有關規定(ding)不(bu)宜公開外，應當在黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點新聞(wen)網站、門戶(hu)網站等黨(dang)(dang)的媒體上(shang)公開發布。

第(di)三十條(tiao)實際工作迫切需(xu)要(yao)但還(huan)不(bu)夠成(cheng)熟的(de)黨內法規，可(ke)以先(xian)試行。試行期(qi)限一般不(bu)超過5年。

第六章 保障

第(di)三十(shi)一條制定黨內(nei)法規，應(ying)當嚴格遵循效力位階要求(qiu)：

（一）黨(dang)章(zhang)在黨(dang)內法規中具有最高效力，其他任何黨(dang)內法規都不(bu)得(de)同黨(dang)章(zhang)相抵觸；

（二(er)）中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)的效(xiao)力高(gao)于中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委員會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機關(guan)和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)委制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)，中(zhong)央(yang)(yang)紀律(lv)檢(jian)查(cha)委員會以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作機關(guan)和省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)委制定(ding)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)不得同(tong)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法規(gui)(gui)和規(gui)(gui)范性文件(jian)相(xiang)抵(di)觸；

（三(san)）中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關制定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)的(de)效力高(gao)于省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，省、自治區(qu)、直(zhi)轄市黨(dang)委制定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)不得同(tong)中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機(ji)關制定(ding)的(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)相抵觸。

第三十二條中央(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)中央(yang)(yang)工作機關(guan)和(he)省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的(de)黨(dang)內法規有下列情形(xing)之一的(de)，黨(dang)中央(yang)(yang)予(yu)以責(ze)令改正或者撤銷：

（一）同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理(li)論(lun)和路線方針政(zheng)策(ce)相(xiang)抵觸(chu)；

（二）同憲法、法律和行政法規相抵觸；

（三）同上位黨內法規(gui)和規(gui)范性(xing)文件相抵(di)觸；

（四）其他應當責令改正或者撤銷的情(qing)形。

不同(tong)部委制(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)法規(gui)對同(tong)一事(shi)項作出的(de)規(gui)定(ding)相沖(chong)突的(de)，提請黨(dang)中央處理。

第(di)三(san)十三(san)條同一(yi)制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)，一(yi)般規(gui)定(ding)(ding)與特別規(gui)定(ding)(ding)不一(yi)致(zhi)的(de)，適用特別規(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)定(ding)(ding)與新(xin)(xin)的(de)規(gui)定(ding)(ding)不一(yi)致(zhi)的(de)，適用新(xin)(xin)的(de)規(gui)定(ding)(ding)。

第三十(shi)四條(tiao)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規需(xu)要進(jin)(jin)一步(bu)明確(que)條(tiao)款具體(ti)含義或(huo)者(zhe)適用(yong)問題的，應當進(jin)(jin)行解(jie)釋(shi)。中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)或(huo)者(zhe)授權有關部(bu)委解(jie)釋(shi)，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定(ding)的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)規由制定(ding)機(ji)關解(jie)釋(shi)。

黨內法規(gui)的(de)解釋(shi)同(tong)黨內法規(gui)具有同(tong)等效力。

第(di)三十(shi)五條中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)委制定(ding)(ding)的(de)黨(dang)內法規應當自(zi)發布之日起(qi)30日內報黨(dang)中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公廳按(an)照(zhao)有關規定(ding)(ding)負責(ze)具體(ti)審(shen)查工作。

第(di)三十(shi)六條堅(jian)持制定和實(shi)施(shi)一體推進，健全(quan)黨內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)行責(ze)任制，加大黨內(nei)法(fa)規(gui)宣傳、教育(yu)、培訓力度(du)，對黨內(nei)法(fa)規(gui)執(zhi)行情況、實(shi)施(shi)效果(guo)開展評估，加強(qiang)監督執(zhi)紀問責(ze)，確保黨內(nei)法(fa)規(gui)得到有效實(shi)施(shi)。

第三十七(qi)條制定(ding)(ding)(ding)機(ji)關應(ying)當組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)黨內(nei)法規清(qing)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)，及時開(kai)展(zhan)(zhan)集中清(qing)理(li)(li)，根據需要開(kai)展(zhan)(zhan)特(te)(te)定(ding)(ding)(ding)內(nei)容(rong)或者特(te)(te)定(ding)(ding)(ding)范圍的專項清(qing)理(li)(li)，在制定(ding)(ding)(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)中同步開(kai)展(zhan)(zhan)即時清(qing)理(li)(li)。根據清(qing)理(li)(li)情(qing)況(kuang)，作(zuo)(zuo)出修(xiu)改、廢止、宣(xuan)布(bu)失(shi)效等決定(ding)(ding)(ding)。

第三十八(ba)條制定機(ji)關應當及時(shi)修(xiu)改(gai)滯后(hou)于實踐發展(zhan)的黨內(nei)法(fa)規。視(shi)情可以采取修(xiu)訂、修(xiu)正案或者修(xiu)改(gai)決定等方式修(xiu)改(gai)，對相關聯的黨內(nei)法(fa)規可以開展(zhan)集中修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后(hou)，應當發布新(xin)的黨內(nei)法(fa)規文本。

第三十(shi)九條黨內(nei)法規(gui)(gui)的編纂、匯編、出版等事宜(yi)，由制定(ding)機(ji)關(guan)所屬法規(gui)(gui)工(gong)作機(ji)構按照有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規的修改，適(shi)用本條例(li)。

黨章(zhang)的(de)修改適用黨章(zhang)的(de)規定。

第四十一條軍(jun)隊黨內法規制(zhi)定規定，由中央軍(jun)事委(wei)員會根(gen)據(ju)本條例制(zhi)定。

第四十二條本條例由中央辦公廳負責解釋。

第四十三條本(ben)條例自發布(bu)之日起施行。