全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定

（２０００年(nian)１２月２８日第(di)九(jiu)屆(jie)全國人民代表大會常(chang)務(wu)委員會第(di)十九(jiu)次會議通(tong)過(guo)）

我國的(de)(de)(de)互聯網(wang)，在國家大力(li)倡導和(he)(he)積(ji)極推動下，在經(jing)(jing)濟(ji)建設和(he)(he)各項事(shi)業中得(de)到(dao)日(ri)益(yi)廣(guang)泛(fan)的(de)(de)(de)應用(yong)，使人(ren)們(men)的(de)(de)(de)生產、工作(zuo)(zuo)、學(xue)(xue)習和(he)(he)生活方式(shi)已(yi)(yi)經(jing)(jing)開始并將繼續(xu)發生深刻的(de)(de)(de)變化(hua)，對(dui)于加快我國國民(min)經(jing)(jing)濟(ji)、科學(xue)(xue)技術的(de)(de)(de)發展和(he)(he)社會服(fu)務信息(xi)化(hua)進程具有(you)重要作(zuo)(zuo)用(yong)。同(tong)時，如(ru)何保(bao)(bao)障互聯網(wang)的(de)(de)(de)運行(xing)安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)信息(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)問題已(yi)(yi)經(jing)(jing)引起全(quan)(quan)(quan)社會的(de)(de)(de)普遍關(guan)注。為了興(xing)利(li)除弊，促(cu)進我國互聯網(wang)的(de)(de)(de)健康發展，維護(hu)國家安(an)全(quan)(quan)(quan)和(he)(he)社會公共(gong)利(li)益(yi)，保(bao)(bao)護(hu)個人(ren)、法人(ren)和(he)(he)其他組(zu)織的(de)(de)(de)合(he)法權益(yi)，特(te)作(zuo)(zuo)如(ru)下決(jue)定：

一(yi)、為了保障互聯網的運行安全，對有下(xia)列行為之一(yi)，構成(cheng)犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責(ze)任：

（一）侵入國(guo)家事(shi)務、國(guo)防建設、尖端科學技術領(ling)域的計(ji)算機信息系(xi)統(tong)；

（二）故意制(zhi)作(zuo)、傳播計(ji)(ji)算(suan)(suan)機病毒等破壞性程(cheng)序(xu)，攻擊(ji)計(ji)(ji)算(suan)(suan)機系(xi)統及(ji)通信網(wang)絡，致使計(ji)(ji)算(suan)(suan)機系(xi)統及(ji)通信網(wang)絡遭受損(sun)害；

（三）違反國家規定(ding)，擅自(zi)中斷計(ji)算機(ji)網(wang)絡或者通(tong)(tong)信服務，造(zao)成計(ji)算機(ji)網(wang)絡或者通(tong)(tong)信系(xi)統不能正常運行。

二、為了維護國家安全和社會穩定，對有下列行(xing)為之一，構成犯罪的，依照(zhao)刑(xing)(xing)法有關規定追究(jiu)刑(xing)(xing)事責(ze)任：

（一）利用互(hu)聯網造謠、誹(fei)謗或(huo)(huo)者發表、傳播其(qi)他有害(hai)信(xin)息，煽動顛覆國(guo)家政權、推翻社(she)會(hui)主義制度，或(huo)(huo)者煽動分(fen)裂國(guo)家、破壞國(guo)家統(tong)一；

（二(er)）通(tong)過互聯網竊取(qu)、泄露國家秘(mi)密、情報或(huo)者軍(jun)事秘(mi)密；

（三）利用互(hu)聯(lian)網煽動民(min)族(zu)(zu)仇恨、民(min)族(zu)(zu)歧視，破(po)壞民(min)族(zu)(zu)團(tuan)結；

（四）利用互聯網組(zu)織(zhi)邪(xie)教(jiao)組(zu)織(zhi)、聯絡邪(xie)教(jiao)組(zu)織(zhi)成員，破壞國家法律、行政(zheng)法規實(shi)施(shi)。

三、為了維護社(she)會主義市場(chang)經濟(ji)秩(zhi)序和社(she)會管理秩(zhi)序，對有下列(lie)行為之(zhi)一(yi)，構成犯罪的，依照刑(xing)法有關規定追究刑(xing)事責(ze)任：

（一）利(li)用互聯網(wang)銷(xiao)售偽劣產(chan)品或者(zhe)對商(shang)品、服(fu)務作虛假宣傳；

（二）利用互(hu)聯網(wang)損害他人商業信譽和商品聲譽；

（三）利用(yong)互聯網侵犯他(ta)人(ren)知識產權；

（四）利用互聯網(wang)編造(zao)并傳播影響證券、期貨交易或者(zhe)其(qi)他(ta)擾亂(luan)金融秩序的虛假信息；

（五）在互聯(lian)網(wang)上建立淫穢(hui)(hui)網(wang)站(zhan)、網(wang)頁，提(ti)供淫穢(hui)(hui)站(zhan)點(dian)鏈接服(fu)務(wu)，或者(zhe)傳播淫穢(hui)(hui)書刊、影(ying)片(pian)、音(yin)像(xiang)、圖片(pian)。

四、為了保護個人、法人和其他(ta)組(zu)織(zhi)的人身、財產(chan)等合法權利，對有(you)下列行為之一(yi)，構成犯罪的，依照刑法有(you)關規定追究(jiu)刑事(shi)責任：

（一）利用互聯網侮辱(ru)他人或(huo)者捏(nie)造事實誹謗他人；

（二）非法截獲、篡(cuan)改(gai)、刪(shan)除他(ta)人電子郵件或(huo)者其他(ta)數據資料，侵犯公民(min)通信(xin)自由和通信(xin)秘密；

（三）利(li)用互聯網進行盜竊、詐(zha)(zha)騙、敲詐(zha)(zha)勒索(suo)。

五(wu)、利用互聯網實施(shi)本決定(ding)第(di)(di)一條(tiao)、第(di)(di)二條(tiao)、第(di)(di)三條(tiao)、第(di)(di)四條(tiao)所列行為以外的其他行為，構成犯(fan)罪(zui)的，依照刑法有關規定(ding)追究刑事(shi)責任。

六、利用互聯(lian)網(wang)實(shi)施(shi)違(wei)法(fa)行(xing)為，違(wei)反社會(hui)治(zhi)安管理，尚(shang)不構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)，由(you)公(gong)安機(ji)關(guan)依(yi)照《治(zhi)安管理處(chu)罰條例》予(yu)以處(chu)罰；違(wei)反其(qi)他法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規，尚(shang)不構成(cheng)犯(fan)罪(zui)的(de)，由(you)有關(guan)行(xing)政(zheng)管理部門(men)依(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)政(zheng)處(chu)罰；對直接負責的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他直接責任人(ren)員，依(yi)法(fa)給予(yu)行(xing)政(zheng)處(chu)分(fen)或(huo)者紀(ji)律(lv)處(chu)分(fen)。

利用(yong)互(hu)聯網侵犯他人合(he)法權益(yi)，構成民事(shi)(shi)侵權的，依法承擔民事(shi)(shi)責(ze)任(ren)。

七、各級人民(min)(min)政(zheng)府及有關(guan)(guan)部門要采取積極措施(shi)，在(zai)促(cu)進(jin)(jin)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)應用(yong)和網(wang)(wang)(wang)絡技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)普及過程(cheng)中(zhong)，重視和支持對網(wang)(wang)(wang)絡安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)技術(shu)(shu)的(de)(de)(de)研究(jiu)和開發，增強網(wang)(wang)(wang)絡的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)防護能力。有關(guan)(guan)主管部門要加強對互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)運行安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)和信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)(de)宣傳教育，依法(fa)實施(shi)有效的(de)(de)(de)監督(du)管理，防范和制止利(li)(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)進(jin)(jin)行的(de)(de)(de)各種(zhong)違法(fa)活(huo)動(dong)，為(wei)(wei)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)健(jian)康發展創造良(liang)好的(de)(de)(de)社會(hui)環境。從事互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)業務(wu)的(de)(de)(de)單位要依法(fa)開展活(huo)動(dong)，發現互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)上出(chu)現違法(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)(wei)和有害信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)時，要采取措施(shi)，停止傳輸有害信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)，并及時向有關(guan)(guan)機(ji)關(guan)(guan)報(bao)告。任何單位和個(ge)人在(zai)利(li)(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)時，都要遵紀守法(fa)，抵制各種(zhong)違法(fa)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)行為(wei)(wei)和有害信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。人民(min)(min)法(fa)院、人民(min)(min)檢察院、公(gong)安(an)(an)(an)(an)機(ji)關(guan)(guan)、國家安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)機(ji)關(guan)(guan)要各司其職，密切配合，依法(fa)嚴厲(li)打擊利(li)(li)用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)實施(shi)的(de)(de)(de)各種(zhong)犯(fan)(fan)罪(zui)(zui)活(huo)動(dong)。要動(dong)員全(quan)(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)力量，依靠全(quan)(quan)社會(hui)的(de)(de)(de)共同努力，保障互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)的(de)(de)(de)運行安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)，促(cu)進(jin)(jin)社會(hui)主義精神文明和物質文明建設。（ 新華社北京(jing)１２月(yue)２８日(ri)電）

2000年12月29日