互聯網安全保護技術措施定

（公安(an)部令第82號(hao)）

《互聯網安全保護(hu)技(ji)術措施(shi)規定》已經2005年11月23日(ri)公(gong)安部部長辦公(gong)會議通(tong)過，現(xian)予發布，自(zi)2006年3月1日(ri)起施(shi)行。

第一條 為加(jia)強和(he)(he)(he)規范互聯(lian)網安(an)全(quan)技術(shu)防(fang)范工(gong)作，保障互聯(lian)網網絡(luo)安(an)全(quan)和(he)(he)(he)信息(xi)安(an)全(quan)，促進互聯(lian)網健康、有(you)序發(fa)展，維護國家(jia)安(an)全(quan)、社會秩序和(he)(he)(he)公共利益，根(gen)據《計算機信息(xi)網絡(luo)國際聯(lian)網安(an)全(quan)保護管理辦(ban)法》，制定本規定。

第二條 本規定所(suo)稱互(hu)聯網(wang)安全(quan)保護技術措施，是指(zhi)保障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡安全(quan)和信息安全(quan)、防范違(wei)法犯罪(zui)的技術設(she)施和技術方法。

第三條 互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者、聯(lian)網(wang)使(shi)用單位負責落實互聯(lian)網(wang)安全保(bao)護技(ji)術措施(shi)，并保(bao)障(zhang)互聯(lian)網(wang)安全保(bao)護技(ji)術措施(shi)功能的正(zheng)常發揮。

第四條 互聯網服(fu)務提供者、聯網使用單位應當(dang)建立相應的管理制度(du)。未經用戶同意不得公開、泄露用戶注冊信息，但法律、法規另有規定的除(chu)外。

互(hu)聯(lian)(lian)網服(fu)務提(ti)供(gong)者、聯(lian)(lian)網使(shi)(shi)用單(dan)位應當依法(fa)使(shi)(shi)用互(hu)聯(lian)(lian)網安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施，不得利(li)用互(hu)聯(lian)(lian)網安全保(bao)護(hu)技(ji)術措施侵犯用戶的通信自由和通信秘密。

第五條 公安(an)機關公共信(xin)息網絡安(an)全監察部門負(fu)責(ze)對互聯網安(an)全保護技術(shu)措施的落實情況依法實施監督管理。

第六條 互聯網安(an)全保護技(ji)術措施(shi)應(ying)當符合國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)。沒(mei)有國家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)，應(ying)當符合公(gong)共安(an)全行業技(ji)術標(biao)準(zhun)(zhun)。

第七條 互(hu)聯網服務提供者和(he)聯網使用單位(wei)應當落(luo)實以下互(hu)聯網安全保護(hu)技術措施：

（一）防范計(ji)算(suan)機病毒、網絡入(ru)侵(qin)和攻擊(ji)破壞等(deng)危害網絡安全事項或(huo)者行為的技術措施；

（二）重要數據庫和系統(tong)主要設備的(de)冗(rong)災(zai)備份措施；

（三）記錄(lu)并留(liu)存用戶登錄(lu)和退(tui)出時(shi)間、主(zhu)叫號碼、賬號、互(hu)聯(lian)網地址或域名、系統維護(hu)日志的(de)技術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規和(he)規章(zhang)規定應(ying)當落實(shi)的其他安全保護技(ji)術措施。

第八條 提供(gong)互聯(lian)網(wang)接入服務的單位除(chu)落實(shi)本(ben)規定第七條規定的互聯(lian)網(wang)安全保護技(ji)術(shu)措施外(wai)，還應當落實(shi)具有以下(xia)功能的安全保護技(ji)術(shu)措施：

（一(yi)）記錄并留(liu)存用戶注冊信息；

（二）使(shi)用內部網絡地址(zhi)與互聯(lian)網網絡地址(zhi)轉(zhuan)換(huan)方式(shi)為用戶(hu)提供接(jie)入服務的，能夠記錄并留存用戶(hu)使(shi)用的互聯(lian)網網絡地址(zhi)和內部網絡地址(zhi)對應(ying)關系；

（三）記錄(lu)、跟蹤網(wang)絡(luo)運行狀(zhuang)態，監(jian)測、記錄(lu)網(wang)絡(luo)安全事(shi)件等安全審(shen)計功(gong)能(neng)。

第九條 提供互聯(lian)網信息服務的單位(wei)除落實(shi)本規(gui)定第七條規(gui)定的互聯(lian)網安全(quan)(quan)保護技(ji)術措施(shi)外，還應當落實(shi)具有以下功能的安全(quan)(quan)保護技(ji)術措施(shi)：

（一）在公(gong)共信息服務中發現、停(ting)止傳輸(shu)違法信息，并保(bao)留(liu)相(xiang)關記(ji)錄；

（二）提(ti)供新聞、出版以及電子公告等服務的，能(neng)夠記(ji)錄(lu)并(bing)留(liu)存(cun)發布的信(xin)息(xi)內(nei)容及發布時(shi)間；

（三(san)）開辦門(men)戶網站、新聞網站、電子(zi)商(shang)務網站的，能(neng)夠防(fang)范網站、網頁被篡(cuan)改(gai)，被篡(cuan)改(gai)后能(neng)夠自動恢復；

（四）開辦電子(zi)公(gong)告服(fu)務的，具有(you)用戶(hu)注冊信(xin)息和發布信(xin)息審計功能；

（五）開辦電(dian)子(zi)郵(you)件和網上短信息(xi)服務的(de)，能(neng)夠防(fang)范(fan)、清除以群發(fa)方式發(fa)送偽造、隱匿信息(xi)發(fa)送者(zhe)真實(shi)標記的(de)電(dian)子(zi)郵(you)件或者(zhe)短信息(xi)。

第十條 提供互聯(lian)(lian)網(wang)數據中(zhong)心服務的(de)單位和(he)聯(lian)(lian)網(wang)使用(yong)單位除(chu)落實(shi)本規定(ding)第七條(tiao)規定(ding)的(de)互聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全保護(hu)技(ji)術措施(shi)(shi)外，還應(ying)當(dang)落實(shi)具有以(yi)下功能的(de)安(an)全保護(hu)技(ji)術措施(shi)(shi)：

（一(yi)）記錄并留存(cun)用戶注冊信息；

（二）在公共信息服務中發(fa)現(xian)、停止傳輸違法(fa)信息，并保留相(xiang)關記錄；

（三）聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)使用單位使用內部(bu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址與互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址轉換方式向用戶(hu)提供接入服(fu)務(wu)的，能夠記錄并留(liu)存用戶(hu)使用的互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址和內部(bu)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)地(di)址對(dui)應關系。

第十一條 提供互(hu)聯網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務的單位，除落實本規定第七條(tiao)規定的互(hu)聯網(wang)(wang)安(an)全保護技(ji)術措施外，還應當(dang)安(an)裝(zhuang)并運行互(hu)聯網(wang)(wang)公共上網(wang)(wang)服務場所安(an)全管(guan)理系統。

第十二條 互聯(lian)網服務提供者依照(zhao)本規(gui)定采取的互聯(lian)網安全保(bao)護技術(shu)措施應當具有符(fu)合公共安全行業技術(shu)標(biao)準的聯(lian)網接口。

第十三條 互聯網(wang)服(fu)務提供(gong)者和聯網(wang)使(shi)用單位(wei)依照(zhao)本規定落實(shi)的記錄(lu)留存技術措(cuo)施，應當具(ju)有至少保存六十天記錄(lu)備份的功能。

第十四條 互聯網服務提供者和(he)聯網使用單位不得(de)實施下列(lie)破壞互聯網安全保護技(ji)術措施的(de)行為：

（一）擅自停止或者部分停止安全保(bao)護技(ji)術設施、技(ji)術手段運(yun)行；

（二）故意破壞安全保護技術(shu)設(she)施；

（三）擅(shan)自(zi)刪除、篡改安全(quan)保護技術設施、技術手段運行程序和記錄；

（四(si)）擅(shan)自改(gai)變安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施的(de)用途和范圍；

（五）其(qi)他故意破壞安全保護技術(shu)措施或者妨礙其(qi)功能正常發揮的行為。

第十五條 違(wei)反本(ben)規定(ding)(ding)第七(qi)條至第十四條規定(ding)(ding)的(de)，由公安機關依照《計算機信(xin)息(xi)網絡(luo)國際聯網安全保護管(guan)理辦法》第二十一條的(de)規定(ding)(ding)予以處罰。

第十六條 公安機關(guan)應當依法(fa)對轄(xia)區內互聯網服務提供者(zhe)和(he)聯網使(shi)用單位安全保護技術(shu)措施的落(luo)實情(qing)況(kuang)進行指導、監督和(he)檢查。

公安(an)機關在依法監(jian)督檢(jian)查時(shi)，互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位應(ying)(ying)當(dang)(dang)派人(ren)參加。公安(an)機關對監(jian)督檢(jian)查發(fa)現的(de)問題，應(ying)(ying)當(dang)(dang)提出改進(jin)意見，通知互聯(lian)網(wang)服務提供(gong)者(zhe)、聯(lian)網(wang)使用單位及時(shi)整改。

公安機關在監督檢查(cha)時，監督檢查(cha)人員(yuan)不得(de)少于二人，并應當(dang)出示執法身份證件。

第十七條 公安(an)機關及其工作人員(yuan)(yuan)違反本規定，有濫用職權，徇私舞弊(bi)行為的，對直接負責的主管人員(yuan)(yuan)和(he)其他直接責任人員(yuan)(yuan)依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究(jiu)刑事責任。

第十八條 本規定所稱互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服(fu)(fu)務提供(gong)者(zhe)，是指向用(yong)戶提供(gong)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)接入服(fu)(fu)務、互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心(xin)服(fu)(fu)務、互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)信(xin)息服(fu)(fu)務和(he)互聯(lian)(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服(fu)(fu)務的單位。

本(ben)(ben)規定所(suo)稱聯(lian)網使(shi)用單位(wei)，是指為(wei)本(ben)(ben)單位(wei)應用需要連(lian)接并使(shi)用互聯(lian)網的單位(wei)。

本規定(ding)所稱提供(gong)互聯網數據中心服務的單(dan)(dan)位(wei)，是(shi)指提供(gong)主機托管(guan)、租賃和虛擬空間租用(yong)等(deng)服務的單(dan)(dan)位(wei)。

第十九條 本規(gui)定(ding)自2006年3月1日起施行。