互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯網(wang)安全保護技(ji)術措施規(gui)定》已經2005年11月23日公安部(bu)部(bu)長辦公會議通過，現予發(fa)布，自2006年3月1日起(qi)施行。

第一條 為加(jia)強和規范互聯(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全技術防(fang)范工作，保(bao)障互聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)(an)全和信息安(an)(an)全，促(cu)進(jin)互聯(lian)網(wang)(wang)健康、有序發(fa)展，維護國家安(an)(an)全、社會秩序和公共利益，根據《計算機信息網(wang)(wang)絡國際(ji)聯(lian)網(wang)(wang)安(an)(an)全保(bao)護管理辦法(fa)》，制定(ding)本規定(ding)。

第二條 本規定所稱(cheng)互(hu)聯網安(an)(an)全保(bao)護技(ji)術(shu)措施，是(shi)指保(bao)障(zhang)互(hu)聯網網絡安(an)(an)全和(he)信息安(an)(an)全、防范違法(fa)犯(fan)罪的(de)技(ji)術(shu)設施和(he)技(ji)術(shu)方法(fa)。

第三條 互聯網(wang)服務(wu)提供者、聯網(wang)使用(yong)單位負責落實互聯網(wang)安全保護(hu)技術措施，并保障互聯網(wang)安全保護(hu)技術措施功(gong)能的正常發揮。

第四條 互(hu)聯(lian)網服務提供者、聯(lian)網使用(yong)單位應當建立相應的管理制(zhi)度(du)。未經用(yong)戶同意不得公開、泄露用(yong)戶注(zhu)冊(ce)信息，但法(fa)律(lv)、法(fa)規另有(you)規定的除外。

互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯網(wang)(wang)(wang)使用(yong)(yong)單位(wei)應當依法(fa)使用(yong)(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)(shi)，不得利用(yong)(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)(shi)侵犯用(yong)(yong)戶的通信(xin)自由和(he)通信(xin)秘密。

第五條 公(gong)安(an)機(ji)關公(gong)共(gong)信(xin)息網(wang)絡安(an)全監察部(bu)門負責對(dui)互聯(lian)網(wang)安(an)全保護技術措施的落(luo)實情況依法實施監督管理。

第六條 互聯網安全保護技(ji)術措施應(ying)當符合國家(jia)標準(zhun)。沒有國家(jia)標準(zhun)的，應(ying)當符合公共(gong)安全行業技(ji)術標準(zhun)。

第七條 互聯網(wang)服務提供(gong)者和聯網(wang)使(shi)用單(dan)位應當(dang)落實以下互聯網(wang)安全保護技術措施：

（一(yi)）防(fang)范計算機病毒、網絡入(ru)侵和(he)攻擊破(po)壞等危害網絡安(an)全事項或者(zhe)行為(wei)的技術措施；

（二）重要(yao)數據庫和系統主要(yao)設(she)備的冗(rong)災備份措(cuo)施；

（三）記(ji)錄并(bing)留存用戶登錄和退出時間、主叫號(hao)碼、賬(zhang)號(hao)、互聯網地(di)址或(huo)域名、系統維護日志的技術措(cuo)施；

（四(si)）法律、法規(gui)和規(gui)章(zhang)規(gui)定應當落實的(de)其他(ta)安全保護技術措施(shi)。

第八條 提(ti)供互聯網接入服務的(de)(de)單位除落實本(ben)規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的(de)(de)互聯網安全保護技術措施外，還(huan)應當落實具有以下功能的(de)(de)安全保護技術措施：

（一）記錄(lu)并留存(cun)用戶注冊信(xin)息；

（二）使(shi)用(yong)(yong)內部網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)(zhi)與(yu)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)(zhi)轉換方式為用(yong)(yong)戶提供接入服務的(de)，能(neng)夠記錄并留存(cun)用(yong)(yong)戶使(shi)用(yong)(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)(zhi)和內部網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)(zhi)對應關系；

（三）記錄、跟蹤網絡(luo)運行(xing)狀(zhuang)態，監(jian)測、記錄網絡(luo)安(an)全事件等安(an)全審計功能。

第九條 提供互聯網信息(xi)服務的(de)單位除落實本規定第七條規定的(de)互聯網安全保(bao)護(hu)(hu)技(ji)術措施外，還應當落實具(ju)有以(yi)下功能的(de)安全保(bao)護(hu)(hu)技(ji)術措施：

（一）在公共信息服務中(zhong)發現(xian)、停止傳輸違(wei)法信息，并保留相(xiang)關記(ji)錄；

（二）提供新聞(wen)、出版以及(ji)電(dian)子公(gong)告等服務的(de)，能夠記錄并留存發布(bu)的(de)信息內容(rong)及(ji)發布(bu)時間；

（三(san)）開(kai)辦門(men)戶網(wang)站(zhan)(zhan)、新聞(wen)網(wang)站(zhan)(zhan)、電子商務網(wang)站(zhan)(zhan)的，能夠防范網(wang)站(zhan)(zhan)、網(wang)頁被篡(cuan)改，被篡(cuan)改后能夠自動恢復；

（四(si)）開辦電子公告(gao)服(fu)務的(de)，具(ju)有用戶注冊(ce)信息和發布信息審計(ji)功能；

（五）開辦(ban)電(dian)子郵件(jian)和網上(shang)短信(xin)息服務的(de)，能(neng)夠防(fang)范、清除以群發方式發送(song)偽造、隱匿信(xin)息發送(song)者(zhe)真實標記的(de)電(dian)子郵件(jian)或(huo)者(zhe)短信(xin)息。

第十條 提(ti)供互聯(lian)網(wang)數據中心服務的(de)單位和聯(lian)網(wang)使(shi)用單位除落實(shi)(shi)本規定第七條規定的(de)互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施(shi)外(wai)，還應當落實(shi)(shi)具(ju)有(you)以下功能的(de)安全保護技術措施(shi)：

（一）記錄并留存用(yong)戶注冊信息(xi)；

（二）在公共信(xin)(xin)息服務中發現、停止(zhi)傳輸違(wei)法信(xin)(xin)息，并保留相關記錄；

（三）聯網(wang)使(shi)用單位使(shi)用內部網(wang)絡地址與互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地址轉(zhuan)換方式(shi)向(xiang)用戶提(ti)供接入服務(wu)的，能夠記錄并留(liu)存(cun)用戶使(shi)用的互(hu)聯網(wang)網(wang)絡地址和內部網(wang)絡地址對應關系。

第十一條 提供互(hu)聯網(wang)上網(wang)服(fu)務的單位，除落實本規(gui)定第(di)七(qi)條(tiao)規(gui)定的互(hu)聯網(wang)安(an)全保(bao)護技術(shu)措施(shi)外，還(huan)應(ying)當(dang)安(an)裝并運行互(hu)聯網(wang)公共上網(wang)服(fu)務場所安(an)全管理系統(tong)。

第十二條 互(hu)聯(lian)網(wang)服務提供者依照本(ben)規(gui)定(ding)采取的互(hu)聯(lian)網(wang)安(an)全保護技(ji)術措施應當具有符(fu)合公(gong)共(gong)安(an)全行業(ye)技(ji)術標準的聯(lian)網(wang)接口。

第十三條 互聯(lian)網服務提(ti)供者和聯(lian)網使用單位依照本規定落實的記(ji)錄留存技術(shu)措施，應當具(ju)有(you)至少保(bao)存六(liu)十天記(ji)錄備份(fen)的功能。

第十四條 互聯網(wang)服(fu)務提供者和(he)聯網(wang)使用單位(wei)不得實施下列破(po)壞互聯網(wang)安全保護技術(shu)措施的行為：

（一(yi)）擅自停止或者部分停止安全保(bao)護(hu)技術設施、技術手段運行(xing)；

（二）故意破壞(huai)安全保護技術設施；

（三）擅自刪除、篡改(gai)安全保護技術(shu)設(she)施、技術(shu)手段(duan)運行(xing)程序和記錄(lu)；

（四）擅(shan)自(zi)改變安全(quan)保護技術措施的用途和范圍；

（五）其他(ta)故意破壞安全保護技術措(cuo)施或者(zhe)妨礙其功能正(zheng)常發(fa)揮的行為。

第十五條 違反本規定(ding)第(di)七條至第(di)十四(si)條規定(ding)的(de)，由公安機關(guan)依(yi)照《計算機信息網絡國際(ji)聯網安全保護管理(li)辦法》第(di)二十一條的(de)規定(ding)予以處罰。

第十六條 公安機關應當依法對(dui)轄區內互聯網服務提供者和聯網使用單位安全保護技術措(cuo)施的落實(shi)情(qing)況進行指導、監督和檢查。

公安機關(guan)在(zai)依(yi)法監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)時，互聯網服務提(ti)供者、聯網使用(yong)(yong)單(dan)位(wei)應當派人參(can)加。公安機關(guan)對監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)發現的問(wen)題(ti)，應當提(ti)出改進意(yi)見，通(tong)知互聯網服務提(ti)供者、聯網使用(yong)(yong)單(dan)位(wei)及時整改。

公安(an)機(ji)關在監(jian)(jian)督檢(jian)查時，監(jian)(jian)督檢(jian)查人(ren)員不得少(shao)于二人(ren)，并應當出示執(zhi)法身份(fen)證件。

第十七條 公安機關及其工作(zuo)人(ren)員(yuan)違(wei)反本(ben)規(gui)定(ding)，有濫用職權，徇私舞弊(bi)行為的(de)，對直(zhi)接負(fu)責的(de)主管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責任(ren)人(ren)員(yuan)依法給予行政處分；構(gou)成犯罪的(de)，依法追(zhui)究刑事責任(ren)。

第十八條 本規定(ding)所稱(cheng)互聯(lian)網(wang)服務(wu)(wu)提供者，是指向用戶提供互聯(lian)網(wang)接入服務(wu)(wu)、互聯(lian)網(wang)數據中(zhong)心(xin)服務(wu)(wu)、互聯(lian)網(wang)信息服務(wu)(wu)和互聯(lian)網(wang)上網(wang)服務(wu)(wu)的單(dan)位。

本(ben)規定所稱聯網(wang)(wang)使(shi)用(yong)(yong)單(dan)(dan)位，是指(zhi)為本(ben)單(dan)(dan)位應用(yong)(yong)需要連(lian)接并使(shi)用(yong)(yong)互(hu)聯網(wang)(wang)的單(dan)(dan)位。

本(ben)規定所稱提供互(hu)聯網數據中心服(fu)務(wu)的單位，是指提供主(zhu)機(ji)托管、租賃和虛擬空間租用等服(fu)務(wu)的單位。

第十九條 本(ben)規定自(zi)2006年(nian)3月1日(ri)起施行。