互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯網(wang)安全(quan)保護技(ji)術(shu)措(cuo)施規定》已經2005年(nian)11月(yue)23日公安部(bu)部(bu)長辦公會議通過，現予發布，自(zi)2006年(nian)3月(yue)1日起施行。

第一條 為(wei)加(jia)強(qiang)和規范(fan)互聯網(wang)(wang)(wang)安(an)全(quan)技術防范(fan)工作，保障互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安(an)全(quan)和信(xin)息安(an)全(quan)，促進(jin)互聯網(wang)(wang)(wang)健康、有序發展，維護國(guo)家(jia)安(an)全(quan)、社會秩序和公共利益，根(gen)據《計(ji)算(suan)機(ji)信(xin)息網(wang)(wang)(wang)絡(luo)國(guo)際聯網(wang)(wang)(wang)安(an)全(quan)保護管理(li)辦(ban)法》，制定本規定。

第二條 本規定所稱互聯網安(an)全保護技(ji)術措(cuo)施，是指(zhi)保障互聯網網絡安(an)全和(he)信息安(an)全、防范違法(fa)犯罪的技(ji)術設施和(he)技(ji)術方法(fa)。

第三條 互聯網(wang)服務提供(gong)者、聯網(wang)使用單(dan)位負(fu)責落實互聯網(wang)安全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施，并保障互聯網(wang)安全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施功能的正(zheng)常發揮。

第四條 互(hu)聯網(wang)服(fu)務提供者(zhe)、聯網(wang)使用單位應當(dang)建立相應的管理制度(du)。未經用戶同意(yi)不(bu)得公(gong)開、泄露用戶注(zhu)冊信息(xi)，但法(fa)律、法(fa)規另(ling)有規定的除(chu)外。

互聯(lian)網(wang)服(fu)務提供者、聯(lian)網(wang)使用單位應當依法使用互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施，不(bu)得利用互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施侵犯用戶(hu)的(de)通(tong)信自由和通(tong)信秘密。

第五條 公安機(ji)關(guan)公共信(xin)息(xi)網絡安全監察部門負(fu)責對(dui)互聯網安全保護技術措施的落實情況依法實施監督(du)管(guan)理。

第六條 互聯網安全(quan)保(bao)護技術措施應當符合國家標(biao)準(zhun)。沒有(you)國家標(biao)準(zhun)的，應當符合公共安全(quan)行(xing)業技術標(biao)準(zhun)。

第七條 互聯網(wang)(wang)服務提供者和聯網(wang)(wang)使用單位應當落實以下互聯網(wang)(wang)安全保護(hu)技術措施(shi)：

（一）防范計算機病毒、網絡(luo)入侵和攻擊(ji)破壞等危(wei)害網絡(luo)安全事項(xiang)或者行為(wei)的(de)技(ji)術措施；

（二）重要數(shu)據庫和系統主要設備(bei)的冗災備(bei)份措(cuo)施；

（三(san)）記錄(lu)并留存用戶登(deng)錄(lu)和退出時間、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互聯網地址或域名(ming)、系統維護日志的(de)技(ji)術措施；

（四）法律(lv)、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定應當(dang)落實的其他安全保護技術措施(shi)。

第八條 提供(gong)互聯網接入服務的單(dan)位除(chu)落(luo)實本規定第七條規定的互聯網安全保護技術措(cuo)施(shi)外，還應(ying)當落(luo)實具有以(yi)下功能的安全保護技術措(cuo)施(shi)：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信息；

（二）使用(yong)(yong)內部網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)與互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)轉換(huan)方式為用(yong)(yong)戶提供接(jie)入服(fu)務的(de)，能夠記(ji)錄(lu)并留存(cun)用(yong)(yong)戶使用(yong)(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)和內部網(wang)(wang)(wang)絡地址(zhi)對應關系；

（三）記(ji)錄(lu)、跟蹤(zong)網絡(luo)運行狀態，監測(ce)、記(ji)錄(lu)網絡(luo)安全事件等(deng)安全審計(ji)功能(neng)。

第九條 提供互(hu)聯網(wang)信(xin)息(xi)服務的(de)單位除落(luo)實本規定第(di)七(qi)條規定的(de)互(hu)聯網(wang)安全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)措施外，還應當(dang)落(luo)實具有以(yi)下功能的(de)安全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)措施：

（一）在公共信(xin)(xin)息(xi)服務中發現、停止傳輸違法信(xin)(xin)息(xi)，并保留相關(guan)記錄(lu)；

（二）提(ti)供(gong)新聞(wen)、出版(ban)以及電(dian)子(zi)公(gong)告等服務的，能(neng)夠記(ji)錄并留存發(fa)布(bu)的信息(xi)內容及發(fa)布(bu)時間；

（三）開辦門戶網(wang)站(zhan)(zhan)、新聞網(wang)站(zhan)(zhan)、電子(zi)商務網(wang)站(zhan)(zhan)的，能夠防范網(wang)站(zhan)(zhan)、網(wang)頁被篡改，被篡改后能夠自動恢復；

（四）開辦電(dian)子公告(gao)服務的(de)，具有用戶注冊信息和(he)發(fa)布信息審(shen)計功能；

（五）開辦(ban)電子(zi)郵件和網(wang)上短信息(xi)(xi)服務的，能夠(gou)防范、清(qing)除(chu)以(yi)群發方式發送偽造、隱匿信息(xi)(xi)發送者真實標(biao)記(ji)的電子(zi)郵件或者短信息(xi)(xi)。

第十條 提供(gong)互聯(lian)網(wang)數(shu)據中心(xin)服務的(de)單(dan)位(wei)和聯(lian)網(wang)使用單(dan)位(wei)除落實本規定(ding)第七條規定(ding)的(de)互聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)措施外，還應當落實具有以下功能的(de)安(an)全(quan)保護(hu)技(ji)術(shu)措施：

（一）記(ji)錄并留存(cun)用戶注(zhu)冊信息(xi)；

（二）在公(gong)共信息服務中發現、停止傳輸違法信息，并保留相關記錄；

（三）聯網(wang)(wang)使用(yong)單位(wei)使用(yong)內部網(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)(zhi)與互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)(zhi)轉換方式(shi)向(xiang)用(yong)戶提(ti)供接入服務(wu)的(de)，能夠(gou)記(ji)錄并(bing)留(liu)存(cun)用(yong)戶使用(yong)的(de)互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)(zhi)和(he)內部網(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)(zhi)對(dui)應關系。

第十一條 提(ti)供互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)上網(wang)(wang)(wang)(wang)服務的單(dan)位，除落實本規定第七條規定的互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)安(an)全保(bao)護(hu)技術措施外，還應當安(an)裝(zhuang)并運(yun)行互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)(wang)公共上網(wang)(wang)(wang)(wang)服務場(chang)所(suo)安(an)全管(guan)理(li)系統(tong)。

第十二條 互聯網服務提供者依照(zhao)本規定采取(qu)的互聯網安全保(bao)護(hu)技術措施(shi)應當具有符合公共安全行業技術標準的聯網接口。

第十三條 互(hu)聯網服務提(ti)供者(zhe)和聯網使(shi)用單(dan)位(wei)依照本規定(ding)落實的記錄留存(cun)技術(shu)措施，應當具有至(zhi)少保(bao)存(cun)六十(shi)天記錄備份的功能。

第十四條 互聯(lian)網(wang)服務提供者和(he)聯(lian)網(wang)使(shi)用單(dan)位不得(de)實(shi)施下列破壞互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施的行(xing)為(wei)：

（一）擅(shan)自停止或者部分停止安全保護(hu)技術(shu)設施、技術(shu)手段運(yun)行；

（二(er)）故(gu)意破壞安全保護技術(shu)設施；

（三）擅自刪(shan)除、篡(cuan)改安全保護技術設施、技術手段運(yun)行程序和記(ji)錄(lu)；

（四）擅自(zi)改變安全保護(hu)技術措施的用途和(he)范圍(wei)；

（五）其他故意破壞安全保護技術措施(shi)或者妨礙其功能正常發(fa)揮(hui)的行為。

第十五條 違反本(ben)規定第七條至(zhi)第十(shi)四(si)條規定的，由公安機關依照《計算(suan)機信息網絡國際(ji)聯(lian)網安全保護(hu)管理辦法(fa)》第二十(shi)一條的規定予以處罰。

第十六條 公安機(ji)關應當依法對轄區內互(hu)聯網服務提供者和聯網使用單位安全(quan)保(bao)護技術措施的落實(shi)情況(kuang)進(jin)行指導、監督和檢查。

公安機關在依法監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)時，互聯網(wang)服(fu)務提(ti)供者、聯網(wang)使用單(dan)位應當派人(ren)參加。公安機關對監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)發現的問題，應當提(ti)出改進(jin)意見，通(tong)知互聯網(wang)服(fu)務提(ti)供者、聯網(wang)使用單(dan)位及(ji)時整(zheng)改。

公安(an)機關(guan)在監督(du)檢查(cha)時(shi)，監督(du)檢查(cha)人(ren)員不(bu)得少(shao)于二人(ren)，并應當出示(shi)執法身份(fen)證(zheng)件(jian)。

第十七條 公(gong)安機關(guan)及其工作人(ren)員(yuan)違反本規(gui)定，有濫用職(zhi)權(quan)，徇私舞弊行為的，對(dui)直接負責(ze)的主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其他直接責(ze)任人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給予(yu)行政(zheng)處分；構成犯罪的，依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任。

第十八條 本規定所稱互聯網(wang)(wang)服務提供(gong)者，是指(zhi)向用戶提供(gong)互聯網(wang)(wang)接入服務、互聯網(wang)(wang)數據中心服務、互聯網(wang)(wang)信息服務和互聯網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服務的(de)單位。

本規定所稱聯(lian)網使(shi)用單(dan)(dan)位(wei)，是指為本單(dan)(dan)位(wei)應用需(xu)要連(lian)接并使(shi)用互聯(lian)網的單(dan)(dan)位(wei)。

本規定所稱提(ti)供(gong)互聯(lian)網數據中心服務(wu)的(de)單位，是(shi)指提(ti)供(gong)主機(ji)托管、租(zu)(zu)賃和(he)虛擬(ni)空(kong)間租(zu)(zu)用等服務(wu)的(de)單位。

第十九條 本(ben)規定自2006年(nian)3月1日起施(shi)行。