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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發(fa)布:2014-04-15

教育部、國家(jia)語(yu)委(wei)關(guan)于印(yin)發《國家(jia)語(yu)言(yan)文字工(gong)作委(wei)員會語(yu)言(yan)文字規范(fan)(標(biao)準(zhun))管理辦法(fa)》等有關(guan)文件(jian)的通(tong)知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執(zhi)行日(ri)期:2001-8-27

  為了(le)進一步加強語言文(wen)字規范標(biao)準(zhun)建(jian)設,逐步建(jian)立起科學、有(you)序(xu)的(de)語言文(wen)字管理機制,以適應新世紀(ji)語言文(wen)字工(gong)作(zuo)發展的(de)需要,現(xian)將《國家語言文(wen)字工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會語言文(wen)字規范(標(biao)準(zhun))管理辦法》《國家語言文(wen)字工(gong)作(zuo)委(wei)員(yuan)會語言文(wen)字規范(標(biao)準(zhun))審定(ding)委(wei)員(yuan)會章(zhang)程》印發給(gei)你(ni)們(men),請遵照執行(xing)。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了(le)加強語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)的管理(li),確保規范(標(biao)準)的科(ke)學性和(he)權威性,根據《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)標(biao)準化法(fa)》和(he)《中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家通用語言文(wen)字(zi)法(fa)》的有(you)關(guan)規定,制(zhi)定本辦法(fa)。

  第二條 教育部(bu)(國家語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)委員(yuan)會〔簡稱“國家語(yu)委”〕)是(shi)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標準)主管部(bu)門,負責語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(標準)管理工作(zuo)。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制(zhi)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(標準)的研制(zhi)計劃,應(ying)以國(guo)家語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)方針政(zheng)策為指導,以社會發展需要和語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標準體系等為依據。

  第四條 國家(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組負責制(zhi)(zhi)定(ding)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(標準(zhun)(zhun))中長期(qi)規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每年8月在征求國家(jia)(jia)語(yu)委語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(標準(zhun)(zhun))審定(ding)委員會(簡(jian)稱“審委會”)和有關專家(jia)(jia)學者意見(jian)的(de)基礎上,提出下年度(du)規(gui)范(標準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua),報國家(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)劃(hua)領(ling)導小(xiao)組批準(zhun)(zhun);其中的(de)國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)須于每年9月底前將(jiang)研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)項目草(cao)案和項目任(ren)務書報國家(jia)(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門。

  第五條 規(gui)范(標準(zhun))計(ji)劃項目執行過程(cheng)中(zhong),如有必要可進行調(diao)(diao)整。調(diao)(diao)整的原則(ze)是:

          確屬急需制定的項目,可以增(zeng)補;

          確屬特殊情況(kuang),可以對計(ji)劃項目(mu)的內(nei)容進行調整;

          確屬不宜制定的(de)項目(mu),可以按規定的(de)報批程序撤(che)銷。

  第六條 規范(標(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)計劃(hua)項(xiang)目的調(diao)整,須報國家(jia)語委科研(yan)規劃(hua)領(ling)導(dao)小組審批。屬于國家(jia)標(biao)準(zhun)的,還須報國家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部門批準(zhun)。未獲批準(zhun)者,應照原計劃(hua)進(jin)行研(yan)制(zhi)。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語(yu)委(wei)科(ke)(ke)研規劃領導小(xiao)組辦公室(shi)(簡稱“科(ke)(ke)研辦”)按照(zhao)《國家語(yu)言文字工(gong)作委(wei)員會科(ke)(ke)研項(xiang)(xiang)目管理辦法》負責組織項(xiang)(xiang)目的前期科(ke)(ke)研工(gong)作,督促規范(標(biao)準)研制(zhi)組按計(ji)劃完成任務(wu)。

  第八條 研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)應對所研(yan)制(zhi)(zhi)規范(fan)(標(biao)(biao)準)的(de)(de)質(zhi)量(liang)負責。本著科(ke)學(xue)、嚴(yan)謹的(de)(de)態度,在(zai)深入研(yan)究(jiu)的(de)(de)基礎上,參照GB1《標(biao)(biao)準化(hua)工(gong)作導(dao)則(ze)》的(de)(de)規定完成規范(fan)(標(biao)(biao)準)征求(qiu)意(yi)見稿、研(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家標(biao)(biao)準稱為“編制(zhi)(zhi)說(shuo)明”)及有關附件,并通過(guo)研(yan)討會(hui)、信(xin)函等方式向專(zhuan)家和社會(hui)相關部門、行業廣泛征求(qiu)意(yi)見。研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)的(de)(de)征求(qiu)意(yi)見計(ji)劃應事先報科(ke)研(yan)辦同意(yi)。

  第九條 研(yan)(yan)制組對征(zheng)集的(de)意(yi)見進(jin)行歸納整(zheng)理(li)、分(fen)析(xi)研(yan)(yan)究并妥善處(chu)理(li)后(hou),形成規(gui)范(標準)鑒(jian)定稿、研(yan)(yan)制報告、意(yi)見匯總處(chu)理(li)表(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科(ke)研(yan)(yan)辦審閱并決定能否(fou)進(jin)行項目(mu)科(ke)研(yan)(yan)鑒(jian)定。必要(yao)時科(ke)研(yan)(yan)辦可要(yao)求重新征(zheng)求意(yi)見。

  第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制項目的科研(yan)鑒定(ding),通常采(cai)用(yong)會(hui)議鑒定(ding)的形式。專(zhuan)家鑒定(ding)會(hui)由研(yan)制組負(fu)責組織進(jin)行,鑒定(ding)專(zhuan)家名單需(xu)報(bao)科研(yan)辦(ban)審批(pi)。

  第十一條 規范(fan)(標準(zhun)(zhun))經專家(jia)鑒(jian)定(ding)會鑒(jian)定(ding)通過(guo)并作適當修改后,形成規范(fan)(標準(zhun)(zhun))送審稿(gao),提交審委會審定(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制組應向審(shen)委(wei)(wei)會(hui)提(ti)(ti)交(jiao)下列(lie)送審(shen)材(cai)(cai)料(liao)(書面材(cai)(cai)料(liao)和電子文本(ben)各(ge)一式(shi)兩份(fen)):規范(標準(zhun))送審(shen)稿、研制報告、意(yi)(yi)見匯總處理表(biao)、鑒定(ding)(ding)(ding)會(hui)鑒定(ding)(ding)(ding)意(yi)(yi)見及(ji)鑒定(ding)(ding)(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)委(wei)(wei)會(hui)審(shen)定(ding)(ding)(ding)意(yi)(yi)見(國家標準(zhun)稱(cheng)為(wei)“審(shen)查會(hui)議紀要”)代擬稿等。審(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對送審(shen)材(cai)(cai)料(liao)初審(shen)后報審(shen)委(wei)(wei)會(hui)領導(dao)。經審(shen)委(wei)(wei)會(hui)領導(dao)同意(yi)(yi)后方可提(ti)(ti)交(jiao)審(shen)委(wei)(wei)會(hui)進行審(shen)定(ding)(ding)(ding)。

  第十三條 審委會(hui)按照《國家(jia)語言文字工作委員會(hui)語言文字規范(標(biao)準)審定(ding)委員會(hui)章程》對規范(標(biao)準)送(song)審稿進行審定(ding)。

  第十四條 語(yu)言文字規范(fan)(標準(zhun))審(shen)定工(gong)作通常采取會議形(xing)式審(shen)定。規范(fan)(標準(zhun))涉及的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的也(ye)可以(yi)采取函審(shen)形(xing)式。

  第十五條 采(cai)取(qu)會議形式審(shen)定(ding)時,審(shen)定(ding)辦應于會前15天內將會議通知、規(gui)范(標準)送審(shen)稿(gao)及(ji)相關材料等送各(ge)審(shen)定(ding)委(wei)員。

  采取(qu)函審形式(shi)時,審定辦寄送的(de)函審材料同會(hui)議審定方式(shi),發函時,應隨附函審單一(yi)份(見附2)。

  第十六條 審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)的審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有(you)(you)特(te)殊需(xu)要,審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)可聘請(qing)若干名(ming)相關領(ling)域(yu)的專家作(zuo)(zuo)為(wei)臨(lin)時委(wei)員(yuan)參加審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)。審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)討論(lun)形成審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見和表(biao)決時,研(yan)制組人員(yuan)應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)員(yuan)應(ying)不(bu)(bu)少(shao)于3/4,采(cai)取無記(ji)名(ming)投(tou)票方式表(biao)決。表(biao)決時須有(you)(you)不(bu)(bu)少(shao)于出席會(hui)議委(wei)員(yuan)人數的3/4同意方為(wei)有(you)(you)效。投(tou)票情況應(ying)書面記(ji)錄在(zai)案,作(zuo)(zuo)為(wei)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見說(shuo)明的附件。

  函(han)審時,函(han)審時間為一個(ge)月。審定辦對函(han)審意見(jian)進行匯總(zong)、整(zheng)理,并填寫函(han)審結論表(biao)(見(jian)附3),報審委(wei)會領(ling)導(dao)閱批。回函(han)不少(shao)于函(han)審專家的3/4,且贊成者占回函(han)總(zong)數的3/4方為通過。回函(han)不足2/3者,應(ying)重新組織函(han)審。

  第十七條 規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)(shen)稿(gao)審(shen)(shen)定(ding)(ding)通過后,研制(zhi)組根據審(shen)(shen)定(ding)(ding)意見形成規范(fan)(標準(zhun))“齊、清(qing)、定(ding)(ding)”的(de)報批稿(gao)(包(bao)括書面材料和電子文本)提(ti)交報批。

  第十八條 規范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)通過后仍需修(xiu)改的,退(tui)回(hui)研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組修(xiu)改完善。經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)未通過的,應退(tui)回(hui)研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組繼續研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi);或(huo)另組研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)組重(zhong)新研(yan)制(zhi)(zhi)(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范(GF),由(you)教(jiao)育部、國家語(yu)委(wei)審批(pi)、編號(hao)、發布(bu)。上報(bao)的審批(pi)材料(liao)主要有:規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)請示、規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)稿、審委(wei)會審定(ding)意(yi)見、審委(wei)會簽(qian)名表、規(gui)(gui)范報(bao)批(pi)材料(liao)清單等。

  國家(jia)語委(wei)組織制定或參與制定的(de)國家(jia)標(biao)準(zhun),先報(bao)(bao)國家(jia)語委(wei)主任閱準(zhun),再(zai)報(bao)(bao)國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門審(shen)(shen)批。上報(bao)(bao)的(de)材料主要有:報(bao)(bao)批請(qing)示(shi)、國家(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批稿(gao)、審(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)定意(yi)見(jian)及審(shen)(shen)委(wei)會簽名表。報(bao)(bao)送國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門的(de)材料主要有:報(bao)(bao)批國家(jia)標(biao)準(zhun)的(de)公文(wen)、國家(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批稿(gao)、國家(jia)標(biao)準(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)、編制說明及有關附(fu)件、意(yi)見(jian)匯(hui)總處理表、審(shen)(shen)查(cha)會議紀要或函(han)審(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)(shen)單(dan)、國家(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)批材料清單(dan)。如等(deng)同(tong)(等(deng)效)采用國際標(biao)準(zhun)的(de),應(ying)附(fu)該標(biao)準(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。

  國(guo)家(jia)語委參與制定的(de)有關語言文字的(de)國(guo)際標準(ISO),應先報國(guo)家(jia)語委主任閱準,再報國(guo)家(jia)標準主管部門,最后(hou)由(you)國(guo)際標準化組織審批。

  第二十條 語言文字(zi)規(gui)范由教(jiao)育部(bu)、國(guo)家語委發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)方式可根據實際情況,采取“試行”或“實施”兩種(zhong)。社會(hui)(hui)影(ying)響較大的規(gui)范可召(zhao)開新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)。一(yi)年(nian)中(zhong)召(zhao)開新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)的次數一(yi)般不超(chao)過兩次,應(ying)盡量集中(zhong)多(duo)項(xiang)規(gui)范一(yi)次召(zhao)開新聞發(fa)布(bu)會(hui)(hui)。

  第二十一條 教育部領導簽署批(pi)準(zhun)的時(shi)間,即為(wei)該(gai)語言文(wen)字規范發布時(shi)間。實施時(shi)間最少要晚于(yu)發布時(shi)間3個(ge)月。

  第二十二條 語(yu)言文字規范經(jing)簽署批(pi)準(zhun)后,應(ying)在(zai)相關媒體上(shang)予以(yi)公告(gao)(見附4)。屬(shu)于(yu)國(guo)家(jia)標準(zhun)的(de),則以(yi)國(guo)家(jia)語(yu)委與國(guo)家(jia)標準(zhun)主管部(bu)門及其(qi)他(ta)有(you)關部(bu)委的(de)名義聯合召開新聞發布會(hui)進行(xing)發布。

  第二十三條 語言文字規范(標準)的出版事宜(yi),由教育(yu)部(bu)(國(guo)家(jia)語委)安排,研(yan)制組協助進行校對等工作。

  第二十四條 語言文字(zi)規范發布(bu)后(hou)一個月內,應將已發布(bu)的(de)規范及(ji)研制報(bao)告連同發布(bu)文件等各一份送(song)國家(jia)標準主管(guan)部門閱知。發布(bu)后(hou)的(de)正式文本(ben),應送(song)國家(jia)標準主管(guan)部門,一式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文字規范(標準)實施后,應當根據科技發展和經濟建設的(de)需(xu)要適時進行維護性復審(shen)。復審(shen)周期一(yi)般(ban)不超(chao)過五年,復審(shen)由審(shen)委(wei)會負責。復審(shen)形式、程序與規范(標準)送審(shen)稿的(de)審(shen)定大(da)致相(xiang)同。

  第二十六條 復審結(jie)果,按下列(lie)情況分別處理(li):

  (一)不需要修改(gai)(gai)的規范(標準)繼(ji)續有(you)效,不改(gai)(gai)順(shun)序號和年(nian)號。重版時在其封面編(bian)號下標明(ming)“XXXX年(nian)確認有(you)效”字樣;

  (二)需作修(xiu)改的規(gui)范(標準(zhun))作為修(xiu)訂(ding)項目列入計劃。修(xiu)訂(ding)的規(gui)范(標準(zhun))順序號不變(bian),年(nian)號改為修(xiu)訂(ding)的年(nian)號;

  (三(san))已無存(cun)在必要的規(gui)范(標準),按(an)本(ben)辦法(fa)第(di)二十七條的規(gui)定程(cheng)序報批后予以廢止。

  第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)結束后審(shen)委會應(ying)寫出復(fu)(fu)審(shen)報(bao)告(內容包括(kuo)復(fu)(fu)審(shen)簡況、處理意(yi)見(jian)、復(fu)(fu)審(shen)結論(lun))報(bao)教育部(bu)(bu)領導(dao)閱批。屬(shu)于國家(jia)標準(zhun)的,須再報(bao)國家(jia)標準(zhun)主管部(bu)(bu)門審(shen)查同(tong)意(yi)。

  第二十八條 語言文字(zi)規范(標準(zhun))復(fu)審(shen)報告(gao)(gao)經(jing)批準(zhun)后,應在相(xiang)應媒體上予以公告(gao)(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文(wen)字(zi)應用的各領(ling)域及相關人(ren)員(yuan)應依(yi)法自覺遵(zun)循語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)。

  第三十條 教育部(bu)(國家語委(wei))負責對語言(yan)文字規(gui)范(標準)的實施情況進行監督檢(jian)查(cha)。

  第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用中(zhong)是否符(fu)合語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)的審(shen)查認證(zheng)工作,教育(yu)部(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei))委(wei)托有關中(zhong)介服務機(ji)構進(jin)行;未經審(shen)查認證(zheng)的信息技術產品及其他另有規定的產品,不(bu)(bu)得(de)進(jin)入市場。未經授權(quan)的有關部門或個人,不(bu)(bu)得(de)以教育(yu)部(國家(jia)語(yu)(yu)(yu)委(wei))名義(yi)參加語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準)的認證(zheng)活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡(fan)由教育(yu)部(國(guo)家語(yu)委(wei))組織制(zhi)(zhi)定或修訂的(de)語(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))的(de)書(shu)面(mian)材(cai)料和電子(zi)文本等(deng)均(jun)屬建檔范圍。歸檔的(de)材(cai)料應能反(fan)映(ying)規(gui)范(標準(zhun))的(de)形成過程。主要的(de)歸檔內容有(you)規(gui)范(標準(zhun))立項、研(yan)制(zhi)(zhi)、審定、審批、復審(包括(kuo)信函、簽名、會議現場記錄(lu)、領導批示等(deng))、發布、出版、社會反(fan)響等(deng)各種(zhong)書(shu)面(mian)、電子(zi)、圖片材(cai)料。歸檔材(cai)料的(de)種(zhong)類、份數應齊全(quan)完整(zheng)。

  第三十三條 建檔(dang)(dang)工作應責成專人負(fu)責。隨時(shi)收(shou)集整理需(xu)歸檔(dang)(dang)的文件,請主管領導閱(yue)簽后歸卷。

  第三十四條 建(jian)(jian)檔以(yi)規范(fan)(標(biao)準)為單位,每(mei)項(xiang)一(yi)卷(juan)(juan)(juan),按時間順(shun)序排列(lie)、編(bian)號,立(li)卷(juan)(juan)(juan)登記。每(mei)項(xiang)規范(fan)(標(biao)準)卷(juan)(juan)(juan)一(yi)式兩份:原(yuan)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)和復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)。一(yi)些不必歸入(ru)原(yuan)件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)但又(you)具有一(yi)定保(bao)留(liu)價值(zhi)的材料(liao),可歸入(ru)復制件(jian)(jian)卷(juan)(juan)(juan)。規范(fan)(標(biao)準)檔案應按名稱(cheng)建(jian)(jian)立(li)索引,以(yi)便查詢。

  第三十五條 規范(標準)檔(dang)案應永久保(bao)(bao)存。原件卷每年移交教育(yu)部辦公(gong)廳檔(dang)案處(chu)保(bao)(bao)管,供外單(dan)位查閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之日(ri)起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教(jiao)育部、國家(jia)語言(yan)文字(zi)工作委員會語言(yan)文字(zi)規范批準發(fa)布公告(gao)(略(lve))

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