教育部、國(guo)家語委關于(yu)印(yin)發《國(guo)家語言(yan)文字工作委員會語言(yan)文字規范(標(biao)準(zhun))管理辦法》等有關文件(jian)的通(tong)知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行(xing)日期:2001-8-27
為(wei)了進一(yi)步(bu)加強語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范標(biao)準建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立起科學、有序的語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)管理機制(zhi),以適應新(xin)世紀(ji)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)發展(zhan)的需(xu)要,現將《國(guo)家(jia)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)委員會(hui)(hui)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(標(biao)準)管理辦法》《國(guo)家(jia)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)委員會(hui)(hui)語言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)規范(標(biao)準)審定委員會(hui)(hui)章程》印發給你們,請遵照執行。
(2001年8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強語言文(wen)字(zi)規范(fan)(標準(zhun))的(de)管理(li),確保規范(fan)(標準(zhun))的(de)科學性(xing)和(he)(he)權威性(xing),根據《中華(hua)人民共和(he)(he)國標準(zhun)化(hua)法》和(he)(he)《中華(hua)人民共和(he)(he)國國家通(tong)用語言文(wen)字(zi)法》的(de)有關規定,制定本辦法。
第二條 教育部(bu)(國(guo)家語言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)委員會〔簡稱“國(guo)家語委”〕)是語言(yan)文(wen)字規范(標準(zhun))主管部(bu)門(men),負(fu)責語言(yan)文(wen)字規范(標準(zhun))管理工(gong)作(zuo)。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制語言文字規(gui)范(標準)的研制計劃(hua),應(ying)以國家語言文字工(gong)作方針(zhen)政策為指導,以社會發展需要和語言文字規(gui)范標準體(ti)系等為依據。
第四條 國家(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)領導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)負責制定(ding)語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))中(zhong)長期(qi)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。根據規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua),每年(nian)8月在征求國家(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定(ding)委(wei)(wei)員會(簡稱“審委(wei)(wei)會”)和有(you)關(guan)專家(jia)(jia)學(xue)者(zhe)意見的(de)基礎上(shang),提出下年(nian)度規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))研(yan)制計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua),報(bao)國家(jia)(jia)語(yu)委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)領導(dao)小(xiao)組(zu)(zu)批準(zhun);其中(zhong)的(de)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)須(xu)于(yu)每年(nian)9月底(di)前將(jiang)研(yan)制計(ji)劃(hua)(hua)(hua)(hua)項目草案和項目任務書報(bao)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門。
第五條 規范(標準)計劃項(xiang)目執行過(guo)程中,如有必要可進行調(diao)整(zheng)。調(diao)整(zheng)的原則是:
確(que)屬急需制定(ding)的項目(mu),可以增(zeng)補;
確屬特殊情況,可以對計劃項目的內容進行調整(zheng);
確屬不宜制(zhi)定(ding)的項目,可以按規定(ding)的報(bao)批程序撤(che)銷。
第六條 規(gui)范(標準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)計(ji)劃項目的(de)調整,須(xu)報(bao)國(guo)家語委科研(yan)規(gui)劃領導(dao)小組審批。屬(shu)于國(guo)家標準(zhun)(zhun)的(de),還須(xu)報(bao)國(guo)家標準(zhun)(zhun)主管部門批準(zhun)(zhun)。未獲(huo)批準(zhun)(zhun)者,應照原計(ji)劃進行研(yan)制(zhi)。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規劃領導小組(zu)辦公室(簡稱“科(ke)研(yan)辦”)按照《國家(jia)語言文字工(gong)(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員會科(ke)研(yan)項目(mu)管理辦法》負(fu)責組(zu)織項目(mu)的前期科(ke)研(yan)工(gong)(gong)作(zuo),督促規范(標準)研(yan)制組(zu)按計劃完(wan)成(cheng)任(ren)務。
第八條 研制組應對所研制規范(標準)的(de)質量負責。本著科學、嚴謹的(de)態度(du),在(zai)深入研究的(de)基(ji)礎上,參照GB1《標準化(hua)工作導則》的(de)規定完成規范(標準)征(zheng)求意(yi)見稿、研制報告(國家(jia)標準稱為“編(bian)制說明(ming)”)及(ji)有關(guan)附件(jian),并通(tong)過研討會(hui)(hui)、信(xin)函等方式向專(zhuan)家(jia)和社(she)會(hui)(hui)相關(guan)部門、行業(ye)廣泛征(zheng)求意(yi)見。研制組的(de)征(zheng)求意(yi)見計劃應事先(xian)報科研辦同(tong)意(yi)。
第九條 研(yan)(yan)(yan)制(zhi)組對征集(ji)的(de)意(yi)見(jian)(jian)進行歸納整理、分析研(yan)(yan)(yan)究并(bing)妥善處理后(hou),形成規范(fan)(標(biao)準)鑒定稿、研(yan)(yan)(yan)制(zhi)報告、意(yi)見(jian)(jian)匯總(zong)處理表(見(jian)(jian)附1)及(ji)有(you)關附件,科(ke)研(yan)(yan)(yan)辦審閱并(bing)決定能否進行項目科(ke)研(yan)(yan)(yan)鑒定。必要(yao)時(shi)科(ke)研(yan)(yan)(yan)辦可要(yao)求重新征求意(yi)見(jian)(jian)。
第十條 規范(標準(zhun))研(yan)制項目的(de)科(ke)研(yan)鑒定(ding),通常(chang)采用(yong)會(hui)(hui)議鑒定(ding)的(de)形(xing)式(shi)。專(zhuan)家鑒定(ding)會(hui)(hui)由研(yan)制組負責組織進行,鑒定(ding)專(zhuan)家名單需報科(ke)研(yan)辦審批。
第十一條 規(gui)范(標準)經專家(jia)鑒定(ding)會鑒定(ding)通過并作適當修改后,形成規(gui)范(標準)送(song)審(shen)稿,提(ti)交(jiao)審(shen)委會審(shen)定(ding)。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)提交下列(lie)送(song)審(shen)(shen)材料(liao)(書(shu)面材料(liao)和電子文本各一式兩份):規(gui)范(標準)送(song)審(shen)(shen)稿、研制報告、意(yi)見匯(hui)總(zong)處(chu)理表、鑒(jian)定(ding)(ding)會(hui)(hui)鑒(jian)定(ding)(ding)意(yi)見及(ji)鑒(jian)定(ding)(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(國家標準稱為(wei)“審(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬(ni)稿等。審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送(song)審(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)領導。經審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)領導同意(yi)后(hou)方可提交審(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)進行審(shen)(shen)定(ding)(ding)。
第十三條 審(shen)委(wei)(wei)會按照《國家語(yu)言文字工作委(wei)(wei)員會語(yu)言文字規范(標(biao)準(zhun))審(shen)定委(wei)(wei)員會章程(cheng)》對規范(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿進行審(shen)定。
第十四條 語言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標準(zhun))審(shen)定工作(zuo)通(tong)常采取會(hui)議形(xing)式(shi)審(shen)定。規(gui)范(標準(zhun))涉及(ji)的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比(bi)較(jiao)單純(chun)的也(ye)可以采取函審(shen)形(xing)式(shi)。
第十五條 采取會議形式(shi)審(shen)定時,審(shen)定辦應(ying)于會前(qian)15天內將會議通知(zhi)、規范(標準)送審(shen)稿及相關材料等(deng)送各(ge)審(shen)定委(wei)員(yuan)。
采取函(han)審(shen)形式時,審(shen)定辦寄送的函(han)審(shen)材料同(tong)會議審(shen)定方(fang)式,發函(han)時,應隨附(fu)函(han)審(shen)單(dan)一份(fen)(見附(fu)2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)的審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)(ding),如有特殊需(xu)要(yao),審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)可聘請若(ruo)干名相關領域的專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參(can)加審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)(wei)會(hui)討論形成(cheng)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)(ding)意見和表決(jue)時(shi),研(yan)制(zhi)組人員(yuan)應回(hui)避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)(ding)會(hui)到會(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應不少于3/4,采(cai)取無記名投票方式表決(jue)。表決(jue)時(shi)須有不少于出席會(hui)議(yi)委(wei)(wei)員(yuan)人數的3/4同意方為(wei)有效(xiao)。投票情況應書(shu)面記錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)(ding)意見說(shuo)明的附件(jian)。
函(han)(han)(han)(han)(han)審(shen)時(shi)(shi),函(han)(han)(han)(han)(han)審(shen)時(shi)(shi)間為一個月。審(shen)定辦對(dui)函(han)(han)(han)(han)(han)審(shen)意見(jian)進行匯總、整理,并填寫函(han)(han)(han)(han)(han)審(shen)結(jie)論表(見(jian)附3),報審(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)(han)(han)(han)不少(shao)于(yu)函(han)(han)(han)(han)(han)審(shen)專(zhuan)家的3/4,且贊成者占回(hui)函(han)(han)(han)(han)(han)總數(shu)的3/4方為通過。回(hui)函(han)(han)(han)(han)(han)不足2/3者,應重新組織(zhi)函(han)(han)(han)(han)(han)審(shen)。
第十七條 規(gui)范(標準(zhun))送審稿(gao)審定通過后(hou),研制組(zu)根(gen)據審定意見形成規(gui)范(標準(zhun))“齊、清(qing)、定”的報批稿(gao)(包(bao)括(kuo)書面(mian)材料和(he)電子文本)提交報批。
第十八條 規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿經(jing)審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)通過后(hou)仍需修改的(de),退(tui)回(hui)研制(zhi)組修改完(wan)善。經(jing)審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)未通過的(de),應退(tui)回(hui)研制(zhi)組繼續研制(zhi);或另組研制(zhi)組重新研制(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(GF),由(you)教(jiao)育部(bu)、國家語委(wei)審(shen)批、編號、發布。上報的審(shen)批材料主要有:規(gui)(gui)范(fan)(fan)報批請(qing)示、規(gui)(gui)范(fan)(fan)報批稿、審(shen)委(wei)會(hui)審(shen)定意見、審(shen)委(wei)會(hui)簽名(ming)表、規(gui)(gui)范(fan)(fan)報批材料清單等。
國(guo)(guo)家(jia)(jia)語委組織制定或參與制定的國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)家(jia)(jia)語委主(zhu)(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門審(shen)(shen)(shen)批(pi)(pi)。上報的材(cai)(cai)料主(zhu)(zhu)要有:報批(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定意見及審(shen)(shen)(shen)委會(hui)簽名表。報送(song)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門的材(cai)(cai)料主(zhu)(zhu)要有:報批(pi)(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報單、編制說明(ming)及有關附(fu)件(jian)、意見匯(hui)總處理表、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要或函(han)審(shen)(shen)(shen)結論、送(song)審(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函(han)審(shen)(shen)(shen)單、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報批(pi)(pi)材(cai)(cai)料清單。如等同(等效(xiao))采用國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的,應附(fu)該(gai)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文本(ben)和(he)譯文。
國(guo)(guo)家(jia)語委參與制定的有關語言文字的國(guo)(guo)際標準(ISO),應先報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委主任閱(yue)準,再報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準主管部門,最后(hou)由國(guo)(guo)際標準化組織審批。
第二十條 語言文(wen)字規范由教育部、國家語委(wei)發(fa)(fa)布。發(fa)(fa)布方式可(ke)(ke)根據(ju)實際情況,采取“試行”或“實施(shi)”兩種。社會(hui)影響較(jiao)大(da)的規范可(ke)(ke)召開(kai)新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。一(yi)年中召開(kai)新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)的次數一(yi)般不超過兩次,應盡量集中多項規范一(yi)次召開(kai)新聞(wen)發(fa)(fa)布會(hui)。
第二十一條 教育部領導(dao)簽(qian)署批準的時(shi)間,即為該語(yu)言文字規范(fan)發布時(shi)間。實施時(shi)間最(zui)少要晚于(yu)發布時(shi)間3個月。
第二十二條 語言(yan)文字規范經簽署批準后,應在相關(guan)媒(mei)體上(shang)予以公告(gao)(見附4)。屬于(yu)國家標(biao)(biao)準的,則以國家語委(wei)(wei)與國家標(biao)(biao)準主管(guan)部(bu)門及其他有關(guan)部(bu)委(wei)(wei)的名(ming)義聯合召開新聞發布會進(jin)行(xing)發布。
第二十三條 語言(yan)文字規范(標(biao)準)的出版(ban)事宜,由教育部(國家語委(wei))安排,研制組協助進行校對(dui)等工作。
第二十四條 語言文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)發布(bu)后(hou)一個月內,應(ying)將已發布(bu)的規(gui)范(fan)及研制(zhi)報告連同(tong)發布(bu)文(wen)(wen)件(jian)等各(ge)一份(fen)送國家(jia)標(biao)準主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門閱(yue)知(zhi)。發布(bu)后(hou)的正(zheng)式文(wen)(wen)本,應(ying)送國家(jia)標(biao)準主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門,一式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(fan)(標(biao)準)實(shi)施后,應當根據科(ke)技發展和經濟建設的需要(yao)適時進行維(wei)護性復(fu)(fu)審(shen)(shen)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)周期(qi)一般不超過五年(nian),復(fu)(fu)審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委會負責(ze)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)形(xing)式、程(cheng)序(xu)與規范(fan)(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿(gao)的審(shen)(shen)定(ding)大致相(xiang)同。
第二十六條 復審(shen)結果,按(an)下列情況分別處理:
(一)不需要修改的規范(標準)繼(ji)續有(you)效,不改順序號和(he)年(nian)號。重版(ban)時(shi)在其封面編號下標明“XXXX年(nian)確認有(you)效”字樣;
(二)需作修改的規范(標(biao)準)作為修訂項目列(lie)入計劃。修訂的規范(標(biao)準)順序(xu)號不變,年號改為修訂的年號;
(三)已無存在(zai)必要的規范(標(biao)準),按本辦(ban)法第二十七條(tiao)的規定程序(xu)報批后予以廢(fei)止(zhi)。
第二十七條 復(fu)(fu)審結(jie)束后審委會應寫出復(fu)(fu)審報(bao)告(內容包括復(fu)(fu)審簡況(kuang)、處(chu)理意(yi)見、復(fu)(fu)審結(jie)論)報(bao)教(jiao)育部領導閱批。屬于國家(jia)標(biao)準(zhun)的,須(xu)再報(bao)國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門審查同意(yi)。
第二十八條 語言文字規(gui)范(fan)(標準)復審報告(gao)經批準后(hou),應(ying)在相應(ying)媒體(ti)上(shang)予以公告(gao)。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文字應(ying)(ying)用的各領(ling)域及相(xiang)關人員應(ying)(ying)依法自覺(jue)遵循語言文字規范(標準(zhun))。
第三十條 教(jiao)育(yu)部(bu)(國家(jia)語委)負責對語言(yan)文字規范(標準)的實施(shi)情況(kuang)進行監督檢查(cha)。
第三十一條 語(yu)言文字應(ying)用中是否符合語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準)的(de)(de)審(shen)查認(ren)證(zheng)(zheng)工作,教(jiao)育(yu)部(國(guo)家語(yu)委(wei))委(wei)托(tuo)有(you)關(guan)中介服務機構進(jin)行(xing);未(wei)經審(shen)查認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)(de)信息技(ji)術產品及其(qi)他另有(you)規定(ding)的(de)(de)產品,不得進(jin)入(ru)市場。未(wei)經授權的(de)(de)有(you)關(guan)部門或(huo)個人,不得以教(jiao)育(yu)部(國(guo)家語(yu)委(wei))名(ming)義參(can)加(jia)語(yu)言文字規范(標(biao)(biao)準)的(de)(de)認(ren)證(zheng)(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國(guo)家語委)組織制定(ding)或修訂的語言(yan)文(wen)字規(gui)范(標準)的書面材料(liao)和(he)電(dian)子(zi)文(wen)本等均屬建檔(dang)范圍。歸(gui)檔(dang)的材料(liao)應能反(fan)映規(gui)范(標準)的形成(cheng)過程(cheng)。主要的歸(gui)檔(dang)內容有規(gui)范(標準)立項、研制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復(fu)審(shen)(包括(kuo)信函、簽名、會議現場記(ji)錄(lu)、領(ling)導(dao)批示等)、發布、出版、社會反(fan)響等各種書面、電(dian)子(zi)、圖(tu)片材料(liao)。歸(gui)檔(dang)材料(liao)的種類(lei)、份數應齊全完整。
第三十三條 建檔工作應責成專人(ren)負責。隨(sui)時收集整理需(xu)歸檔的文件(jian),請主管領導閱(yue)簽后(hou)歸卷。
第三十四條 建(jian)檔以規范(fan)(標準)為單位(wei),每項(xiang)一(yi)卷(juan)(juan),按(an)時間順序(xu)排列、編號(hao),立卷(juan)(juan)登記。每項(xiang)規范(fan)(標準)卷(juan)(juan)一(yi)式兩份:原(yuan)件卷(juan)(juan)和復(fu)制件卷(juan)(juan)。一(yi)些不必歸(gui)入原(yuan)件卷(juan)(juan)但又具有一(yi)定保(bao)留價值的材(cai)料,可歸(gui)入復(fu)制件卷(juan)(juan)。規范(fan)(標準)檔案應(ying)按(an)名稱建(jian)立索引,以便查詢。
第三十五條 規范(標準(zhun))檔(dang)案應永(yong)久(jiu)保存。原件卷每年移交教育部辦公廳(ting)檔(dang)案處保管,供外單位(wei)查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦(ban)法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語言文字工作委員會(hui)語言文字規范批準(zhun)發布公告(略)