教育(yu)部、國家語委關(guan)(guan)于(yu)印發《國家語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作委員會語言(yan)文(wen)字(zi)規范(標準)管理(li)辦法(fa)》等有關(guan)(guan)文(wen)件的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行(xing)日期:2001-8-27
為了進一步加強語(yu)言(yan)文字規范標準(zhun)建設,逐步建立起科學、有(you)序的語(yu)言(yan)文字管理機制,以適應新世紀語(yu)言(yan)文字工作(zuo)(zuo)發(fa)展的需要,現將《國家(jia)語(yu)言(yan)文字工作(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)(hui)語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))管理辦法》《國家(jia)語(yu)言(yan)文字工作(zuo)(zuo)委員(yuan)會(hui)(hui)語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))審定(ding)委員(yuan)會(hui)(hui)章程》印(yin)發(fa)給你們(men),請遵照執行。
(2001年8月27日)
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiang)語言文字規范(標準)的管理,確保規范(標準)的科(ke)學性和(he)權威性,根據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)標準化(hua)法(fa)》和(he)《中華人(ren)民共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家通用語言文字法(fa)》的有關規定,制定本(ben)辦(ban)法(fa)。
第二條 教育(yu)部(國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字工作委員(yuan)會〔簡稱(cheng)“國(guo)家語(yu)委”〕)是語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(標(biao)準)主管部門,負責語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(標(biao)準)管理工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編(bian)制(zhi)(zhi)語(yu)言文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))的研制(zhi)(zhi)計(ji)劃(hua),應以國家語(yu)言文(wen)字(zi)工(gong)作方(fang)針政(zheng)策為(wei)指導,以社(she)會(hui)發展需要和(he)語(yu)言文(wen)字(zi)規范標準(zhun)體系等為(wei)依據。
第四條 國家(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)(yan)(yan)規劃(hua)(hua)領導小組負責制(zhi)定(ding)語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))中(zhong)長期規劃(hua)(hua)。根據規劃(hua)(hua),每年8月在(zai)征(zheng)求國家(jia)(jia)語(yu)委語(yu)言(yan)文字規范(標準(zhun))審定(ding)委員會(簡稱(cheng)“審委會”)和有(you)關專(zhuan)家(jia)(jia)學者意見(jian)的(de)基(ji)礎上,提出下年度規范(標準(zhun))研(yan)(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua)(hua),報國家(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)(yan)(yan)規劃(hua)(hua)領導小組批(pi)準(zhun);其(qi)中(zhong)的(de)國家(jia)(jia)標準(zhun)須于每年9月底(di)前將研(yan)(yan)(yan)制(zhi)計劃(hua)(hua)項目草案和項目任務書報國家(jia)(jia)標準(zhun)主管(guan)部(bu)門。
第五條 規范(標準)計(ji)劃項目執行過程中,如有必要可進行調(diao)整。調(diao)整的原(yuan)則是:
確屬急需制定(ding)的項(xiang)目,可以增(zeng)補;
確(que)屬特(te)殊情況,可以對計劃(hua)項目的內容進行調整(zheng);
確屬(shu)不宜制定的(de)項(xiang)目,可以按規定的(de)報批程序撤銷。
第六條 規范(標(biao)準(zhun)(zhun))研制計(ji)劃(hua)項目的調整,須報國(guo)家(jia)語委科研規劃(hua)領導小組審(shen)批。屬于國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的,還須報國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門批準(zhun)(zhun)。未(wei)獲批準(zhun)(zhun)者,應照原(yuan)計(ji)劃(hua)進行研制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國家(jia)語委(wei)科研(yan)(yan)(yan)(yan)規劃領導小組(zu)辦公(gong)室(簡稱“科研(yan)(yan)(yan)(yan)辦”)按(an)照《國家(jia)語言文(wen)字工作委(wei)員(yuan)會科研(yan)(yan)(yan)(yan)項目管理辦法》負責組(zu)織(zhi)項目的前期科研(yan)(yan)(yan)(yan)工作,督(du)促(cu)規范(標準)研(yan)(yan)(yan)(yan)制組(zu)按(an)計劃完成(cheng)任(ren)務(wu)。
第八條 研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)應對所研(yan)(yan)制(zhi)規(gui)范(標準)的(de)質量負責。本著科(ke)學、嚴(yan)謹的(de)態(tai)度,在深入研(yan)(yan)究的(de)基礎(chu)上,參(can)照(zhao)GB1《標準化(hua)工作導則(ze)》的(de)規(gui)定完成(cheng)規(gui)范(標準)征(zheng)(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)、研(yan)(yan)制(zhi)報告(國(guo)家標準稱為(wei)“編制(zhi)說明”)及(ji)有關附件,并(bing)通過研(yan)(yan)討會、信函等方(fang)式向專家和(he)社會相關部門(men)、行業廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意見(jian)。研(yan)(yan)制(zhi)組(zu)的(de)征(zheng)(zheng)求(qiu)意見(jian)計劃應事先報科(ke)研(yan)(yan)辦同意。
第九條 研制(zhi)組(zu)對(dui)征(zheng)集的意見(jian)進行歸納整理、分析研究(jiu)并(bing)妥(tuo)善處(chu)(chu)理后,形成規范(標(biao)準)鑒定(ding)稿(gao)、研制(zhi)報(bao)告、意見(jian)匯總處(chu)(chu)理表(biao)(見(jian)附(fu)1)及有(you)關附(fu)件,科研辦(ban)審閱并(bing)決定(ding)能(neng)否進行項目(mu)科研鑒定(ding)。必要時科研辦(ban)可要求重新征(zheng)求意見(jian)。
第十條 規范(fan)(標準)研制項目(mu)的(de)科(ke)研鑒定,通(tong)常采用會議鑒定的(de)形式(shi)。專家(jia)鑒定會由研制組(zu)(zu)負責組(zu)(zu)織進行,鑒定專家(jia)名單需報科(ke)研辦審批。
第十一條 規范(標準)經專家(jia)鑒(jian)定會(hui)鑒(jian)定通過并(bing)作適當修改后(hou),形成規范(標準)送審稿,提交(jiao)審委會(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應(ying)向審(shen)(shen)委會提(ti)交下列送審(shen)(shen)材料(書面材料和電子文本(ben)各一(yi)式(shi)兩(liang)份(fen)):規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿、研制報(bao)告、意(yi)見(jian)(jian)匯(hui)總處理表(biao)、鑒(jian)定(ding)會鑒(jian)定(ding)意(yi)見(jian)(jian)及鑒(jian)定(ding)專家簽名表(biao)、審(shen)(shen)委會審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(jian)(jian)(國(guo)家標準稱為“審(shen)(shen)查(cha)會議紀要”)代擬稿等。審(shen)(shen)定(ding)辦對送審(shen)(shen)材料初(chu)審(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)委會領導(dao)。經(jing)審(shen)(shen)委會領導(dao)同意(yi)后(hou)方可(ke)提(ti)交審(shen)(shen)委會進行審(shen)(shen)定(ding)。
第十三條 審委(wei)會按(an)照《國家語言文(wen)字工作委(wei)員會語言文(wen)字規范(fan)(標準)審定委(wei)員會章(zhang)程》對規范(fan)(標準)送審稿進(jin)行審定。
第十四條 語(yu)言文字規(gui)范(fan)(標準)審定工作通(tong)常采取會議形式審定。規(gui)范(fan)(標準)涉及的專業(ye)較少、分歧較小、內容比(bi)較單(dan)純的也可以采取函審形式。
第十五條 采取(qu)會議(yi)(yi)形式審(shen)定時,審(shen)定辦應于會前15天(tian)內將會議(yi)(yi)通知、規(gui)范(fan)(標準)送審(shen)稿及相關材料等送各審(shen)定委員(yuan)。
采取函審(shen)形式時(shi),審(shen)定辦(ban)寄送(song)的函審(shen)材料(liao)同會議(yi)審(shen)定方式,發函時(shi),應隨附函審(shen)單一份(fen)(見附2)。
第十六條 審(shen)(shen)(shen)委會(hui)委員參加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)的審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding),如有特殊需要,審(shen)(shen)(shen)委會(hui)可聘請若(ruo)干名相關領域的專(zhuan)家作為(wei)(wei)臨時(shi)委員參加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)。審(shen)(shen)(shen)委會(hui)討論形(xing)成審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見和(he)表決(jue)(jue)時(shi),研(yan)制組(zu)人(ren)員應(ying)回避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)會(hui)到(dao)會(hui)委員應(ying)不少于(yu)3/4,采取(qu)無記名投(tou)(tou)票(piao)方式表決(jue)(jue)。表決(jue)(jue)時(shi)須有不少于(yu)出席會(hui)議(yi)委員人(ren)數的3/4同意(yi)方為(wei)(wei)有效。投(tou)(tou)票(piao)情況應(ying)書面記錄在案(an),作為(wei)(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見說(shuo)明的附件。
函(han)審(shen)時,函(han)審(shen)時間為一個(ge)月。審(shen)定(ding)辦對函(han)審(shen)意見進行(xing)匯總、整理,并填寫函(han)審(shen)結論表(biao)(見附3),報審(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)不少于函(han)審(shen)專家的(de)3/4,且(qie)贊成者(zhe)占回(hui)函(han)總數的(de)3/4方(fang)為通過。回(hui)函(han)不足(zu)2/3者(zhe),應重(zhong)新組織函(han)審(shen)。
第十七條 規范(fan)(標準)送審(shen)稿審(shen)定(ding)通(tong)過(guo)后,研制組根據審(shen)定(ding)意見形(xing)成(cheng)規范(fan)(標準)“齊(qi)、清、定(ding)”的報(bao)批稿(包括(kuo)書面材(cai)料和電子文本)提(ti)交報(bao)批。
第十八條 規(gui)范(fan)(標(biao)準)送審(shen)稿經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議審(shen)定或函(han)審(shen)通過后仍需修(xiu)改的,退(tui)回研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)修(xiu)改完善。經審(shen)委(wei)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議審(shen)定或函(han)審(shen)未通過的,應退(tui)回研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)繼續研(yan)制(zhi)(zhi);或另組(zu)研(yan)制(zhi)(zhi)組(zu)重新研(yan)制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規范(fan)(fan)(fan)(GF),由(you)教育部、國家語委審批、編號、發布。上(shang)報(bao)的(de)審批材料主要(yao)有:規范(fan)(fan)(fan)報(bao)批請示、規范(fan)(fan)(fan)報(bao)批稿、審委會審定意(yi)見、審委會簽名表、規范(fan)(fan)(fan)報(bao)批材料清單等。
國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委組織制定或參與制定的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun),先報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委主(zhu)任閱(yue)準(zhun),再報(bao)(bao)(bao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部門(men)(men)審批(pi)(pi)(pi)(pi)。上報(bao)(bao)(bao)的(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)(yao)有(you)(you):報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)(pi)請示、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)(pi)稿(gao)、審委會審定意見(jian)及(ji)審委會簽名表(biao)。報(bao)(bao)(bao)送(song)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部門(men)(men)的(de)材(cai)料(liao)主(zhu)要(yao)(yao)有(you)(you):報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)(pi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)(pi)稿(gao)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)申報(bao)(bao)(bao)單、編制說明及(ji)有(you)(you)關附(fu)件、意見(jian)匯總處(chu)理表(biao)、審查會議(yi)紀(ji)要(yao)(yao)或函審結(jie)論、送(song)審稿(gao)及(ji)函審單、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)報(bao)(bao)(bao)批(pi)(pi)(pi)(pi)材(cai)料(liao)清(qing)單。如等(deng)同(等(deng)效(xiao))采用國(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)的(de),應附(fu)該標(biao)準(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。
國(guo)家語(yu)(yu)委參與制定(ding)的有關語(yu)(yu)言文字(zi)的國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)(ISO),應先報國(guo)家語(yu)(yu)委主任閱準(zhun),再報國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)主管部門,最(zui)后由(you)國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)組織審(shen)批。
第二十條 語言文字規范由教育部、國家語委(wei)發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)方式可根據實(shi)際情況,采取“試行”或“實(shi)施(shi)”兩種。社會影響較大的規范可召開新(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)會。一年中召開新(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)會的次(ci)數一般不超過兩次(ci),應(ying)盡量集中多項(xiang)規范一次(ci)召開新(xin)聞發(fa)(fa)布(bu)會。
第二十一條 教育(yu)部領(ling)導簽署批準的時(shi)(shi)(shi)間(jian),即為該語言文字規范發(fa)布時(shi)(shi)(shi)間(jian)。實施時(shi)(shi)(shi)間(jian)最少要(yao)晚于發(fa)布時(shi)(shi)(shi)間(jian)3個月。
第二十二條 語言(yan)文字規范經簽署(shu)批準(zhun)后,應在相(xiang)關媒體上予以公告(見(jian)附(fu)4)。屬于(yu)國家(jia)標(biao)準(zhun)的(de),則以國家(jia)語委(wei)與國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門及其他有關部委(wei)的(de)名義聯合召開新聞發布(bu)會進(jin)行發布(bu)。
第二十三條 語(yu)言文字規范(標準)的出版事宜,由(you)教育部(國家語(yu)委)安排(pai),研制(zhi)組協助進行校對(dui)等工作。
第二十四條 語(yu)言文字規范發布(bu)后(hou)一個月(yue)內,應將已發布(bu)的規范及(ji)研制報(bao)告(gao)連同發布(bu)文件等各一份(fen)送(song)國家標準(zhun)主(zhu)管部門(men)閱知。發布(bu)后(hou)的正(zheng)式文本,應送(song)國家標準(zhun)主(zhu)管部門(men),一式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)(標(biao)準(zhun))實施(shi)后,應當根據科技(ji)發展和經濟建設(she)的需要適時進行維護性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周期一般不超過(guo)五年,復(fu)審(shen)由審(shen)委(wei)會負責(ze)。復(fu)審(shen)形式、程(cheng)序(xu)與規范(fan)(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿的審(shen)定大(da)致相同。
第二十六條 復(fu)審(shen)結(jie)果,按下列情況分別處理:
(一)不需要修改(gai)的規范(標準)繼續有效(xiao)(xiao),不改(gai)順序號和年號。重版時在其(qi)封面編(bian)號下標明“XXXX年確(que)認(ren)有效(xiao)(xiao)”字樣;
(二)需作(zuo)修(xiu)改的(de)規范(fan)(標準)作(zuo)為修(xiu)訂項(xiang)目(mu)列入計劃。修(xiu)訂的(de)規范(fan)(標準)順序(xu)號(hao)不(bu)變,年號(hao)改為修(xiu)訂的(de)年號(hao);
(三(san))已無存在必要的規(gui)(gui)范(標準),按本辦法第二(er)十七(qi)條的規(gui)(gui)定程序報批后予以廢止。
第二十七條 復(fu)(fu)審(shen)結束后審(shen)委會應寫(xie)出復(fu)(fu)審(shen)報告(內(nei)容包括(kuo)復(fu)(fu)審(shen)簡況、處理意見、復(fu)(fu)審(shen)結論)報教育部(bu)領(ling)導閱批(pi)。屬于國家(jia)標(biao)準(zhun)的,須再報國家(jia)標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門審(shen)查同意。
第二十八條 語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準)復審報告經(jing)批準后,應在相應媒體上予以(yi)公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言文(wen)字應用的(de)各領域及相關人員應依法自覺遵循語言文(wen)字規范(fan)(標準)。
第三十條 教育部(bu)(國(guo)家語(yu)委(wei))負責對語(yu)言文(wen)字規范(標準(zhun))的實(shi)施情況進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)言文(wen)(wen)字應用中是否符合語(yu)言文(wen)(wen)字規范(fan)(標準)的審(shen)查認證工作,教(jiao)育部(國家語(yu)委)委托(tuo)有關(guan)中介服務機(ji)構進行;未經審(shen)查認證的信息技術產(chan)(chan)品(pin)及其他另有規定(ding)的產(chan)(chan)品(pin),不(bu)得(de)進入(ru)市場(chang)。未經授權的有關(guan)部門或個人(ren),不(bu)得(de)以教(jiao)育部(國家語(yu)委)名義(yi)參加語(yu)言文(wen)(wen)字規范(fan)(標準)的認證活(huo)動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡(fan)由教育部(國家語(yu)委)組織制定(ding)或修訂的(de)語(yu)言文字規范(標準(zhun))的(de)書(shu)(shu)面材(cai)(cai)料和電(dian)子文本等(deng)均(jun)屬建檔(dang)范圍(wei)。歸檔(dang)的(de)材(cai)(cai)料應能反(fan)映(ying)規范(標準(zhun))的(de)形成過程。主要的(de)歸檔(dang)內容(rong)有(you)規范(標準(zhun))立項、研制、審定(ding)、審批、復審(包括信函(han)、簽名、會議現場記錄、領導批示等(deng))、發布、出(chu)版(ban)、社(she)會反(fan)響等(deng)各種書(shu)(shu)面、電(dian)子、圖(tu)片材(cai)(cai)料。歸檔(dang)材(cai)(cai)料的(de)種類、份(fen)數應齊全完(wan)整。
第三十三條 建(jian)檔(dang)工作應責(ze)成專(zhuan)人負責(ze)。隨時收集(ji)整(zheng)理需歸(gui)檔(dang)的文件,請主管領導閱簽后(hou)歸(gui)卷(juan)。
第三十四條 建檔以(yi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))為單位,每項一(yi)卷(juan)(juan)(juan)(juan),按時(shi)間順序排列(lie)、編(bian)號,立卷(juan)(juan)(juan)(juan)登記。每項規(gui)范(標(biao)準(zhun))卷(juan)(juan)(juan)(juan)一(yi)式(shi)兩份(fen):原件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)和復(fu)制件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)。一(yi)些不(bu)必歸入(ru)原件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)但又具有(you)一(yi)定保留價值(zhi)的材料,可歸入(ru)復(fu)制件(jian)卷(juan)(juan)(juan)(juan)。規(gui)范(標(biao)準(zhun))檔案應按名稱建立索(suo)引(yin),以(yi)便查詢(xun)。
第三十五條 規范(標(biao)準)檔(dang)案應(ying)永久保(bao)存。原件(jian)卷每年(nian)移交教育部辦(ban)公廳檔(dang)案處保(bao)管,供外(wai)單(dan)位查閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日(ri)起(qi)施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國(guo)家語言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)委員會(hui)語言(yan)文(wen)字(zi)規范批準發布(bu)公告(略)