目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)是人類最重(zhong)要的(de)(de)交際工(gong)具和(he)信息載體,是文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基礎(chu)要素和(he)鮮明標志(zhi),是促進歷史發展和(he)社(she)(she)會(hui)進步的(de)(de)重(zhong)要力量(liang)。語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業(ye)具有(you)基礎(chu)性(xing)、全(quan)(quan)局性(xing)、社(she)(she)會(hui)性(xing)和(he)全(quan)(quan)民(min)(min)性(xing)特點,是國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)設和(he)社(she)(she)會(hui)發展的(de)(de)重(zhong)要組成部分,事(shi)(shi)關(guan)歷史文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發展,事(shi)(shi)關(guan)國家統一和(he)民(min)(min)族團結,事(shi)(shi)關(guan)國民(min)(min)素質提高(gao)(gao)和(he)人的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)發展,在國家發展戰略中具有(you)重(zhong)要地位和(he)作用。全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會(hui),構建(jian)(jian)中華民(min)(min)族共(gong)有(you)精神家園(yuan),提高(gao)(gao)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力,加快(kuai)推進教育現(xian)代化(hua)(hua)(hua),都對語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業(ye)提出(chu)了新的(de)(de)要求。必須樹立和(he)增強高(gao)(gao)度的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)覺和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自(zi)(zi)信,努力推進語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)(shi)業(ye)全(quan)(quan)面(mian)發展,為全(quan)(quan)面(mian)建(jian)(jian)成小康社(she)(she)會(hui)、實現(xian)中華民(min)(min)族偉(wei)大(da)復興貢(gong)獻力量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中國(guo)(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義偉(wei)大旗幟,以鄧小平理(li)論、“三個代表”重(zhong)要(yao)思想(xiang)、科學發展(zhan)觀為指導,全面貫徹《國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)法》,尊重(zhong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)發展(zhan)規律,主(zhu)動適應國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟社會(hui)發展(zhan)新要(yao)求(qiu),圍繞中心、服(fu)(fu)務(wu)(wu)大局,拓寬視野、改革(ge)創(chuang)新,大力(li)推廣和規范使用國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保護各民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi),加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎建(jian)設(she)和管理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu),增強國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)實力(li),提高(gao)國(guo)(guo)(guo)民語(yu)言(yan)(yan)(yan)能力(li),構建(jian)和諧(xie)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生活(huo),服(fu)(fu)務(wu)(wu)教(jiao)育現代化,服(fu)(fu)務(wu)(wu)社會(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)化強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she),推進語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事業全面發展(zhan)。
大(da)(da)力(li)推(tui)廣國(guo)(guo)家通用(yong)語言文字(zi)。推(tui)廣和普及(ji)國(guo)(guo)家通用(yong)語言文字(zi)是(shi)貫徹落實國(guo)(guo)家法(fa)律法(fa)規的基(ji)本要(yao)求(qiu),是(shi)維護國(guo)(guo)家主權(quan)統一(yi)、促進(jin)經(jing)濟社(she)會(hui)發展、增(zeng)強(qiang)中華(hua)民族凝聚力(li)和文化軟實力(li)的重要(yao)內容。要(yao)健(jian)全完善語言文字(zi)法(fa)律制度規范(fan)(fan),加強(qiang)宏(hong)觀政策指導(dao)。要(yao)增(zeng)加法(fa)治(zhi)意識(shi),提(ti)高(gao)依法(fa)行政能力(li),加大(da)(da)培訓測試(shi)及(ji)評估(gu)力(li)度,采取(qu)切實有效措施(shi),推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家通用(yong)語言文字(zi)在全國(guo)(guo)范(fan)(fan)圍內基(ji)本普及(ji)。
規(gui)(gui)范使用國家通用語言文(wen)字。要加強語言文(wen)字規(gui)(gui)范標準建設,強化國家通用語言文(wen)字規(gui)(gui)范意識,提(ti)升國民語言文(wen)字應用能力,提(ti)高全社會語言文(wen)字規(gui)(gui)范化水平(ping),增強國家文(wen)化軟(ruan)實力。
科(ke)學保護(hu)各民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)。尊重各民(min)族(zu)使用(yong)和(he)發展自己(ji)的語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的自由(you)。樹立各民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)都(dou)是國家寶貴文(wen)(wen)化資源的觀念(nian),有(you)針對性地采取符合實(shi)際的保護(hu)措施(shi),充分發揮(hui)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)在傳(chuan)承和(he)弘揚中華(hua)優秀文(wen)(wen)化中的重要(yao)作用(yong),構建中華(hua)民(min)族(zu)共有(you)精神(shen)家園。
構建(jian)和(he)諧語(yu)(yu)言(yan)生活。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字工作要創新理(li)念和(he)體制機制,要自覺融入(ru)國家改革發展大(da)局(ju),服(fu)務經濟社會發展和(he)人民(min)群眾需要,主動結合(he)教育(yu)、文(wen)化(hua)、傳媒、信息、商務等領域的建(jian)設(she)(she)和(he)發展,堅持監督檢(jian)查和(he)服(fu)務社會并舉。科學規劃各種語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字的定位和(he)功能,妥(tuo)善處理(li)語(yu)(yu)言(yan)生活中的新情況新問題,推進(jin)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字事業全面、協(xie)調、可持續發展,促(cu)進(jin)和(he)諧社會建(jian)設(she)(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到(dao)2020年(nian),普通話(hua)在全(quan)國(guo)范(fan)圍內基(ji)本普及(ji),漢(han)字(zi)(zi)社會(hui)(hui)應(ying)用的(de)規(gui)范(fan)化(hua)程(cheng)度進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao),漢(han)語(yu)(yu)拼音更好地發揮(hui)作用。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)基(ji)本滿足社會(hui)(hui)需求,信息化(hua)水平進(jin)一(yi)步(bu)提高(gao)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)社會(hui)(hui)管(guan)理服務能(neng)力全(quan)面提升,社會(hui)(hui)管(guan)理服務體系基(ji)本建(jian)成。各(ge)民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的(de)科學保護得到(dao)加強(qiang)。語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)傳承和弘揚中(zhong)華(hua)優秀(xiu)文化(hua)的(de)作用進(jin)一(yi)步(bu)發揮(hui)。國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)實力顯(xian)著增強(qiang),國(guo)民語(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)力明顯(xian)提高(gao),社會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)和諧發展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加(jia)大《國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字(zi)法(fa)》的(de)(de)宣傳教(jiao)育(yu)力度(du)。將《國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字(zi)法(fa)》列入普法(fa)教(jiao)育(yu)內容,增強教(jiao)師(shi)、機關工作人員和新(xin)聞出(chu)版、廣播影視、公共服務行業(ye)從(cong)業(ye)人員的(de)(de)國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字(zi)規范意(yi)識和法(fa)制意(yi)識,樹立全體國(guo)民的(de)(de)國(guo)家通(tong)用(yong)語言文字(zi)意(yi)識。
提(ti)高國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)普及(ji)程度。到2015年,普通(tong)話在城市(shi)基本(ben)普及(ji),在農村以(yi)教師(shi)、學生和青壯(zhuang)年勞動(dong)力(li)為(wei)重點基本(ben)普及(ji),漢字(zi)社(she)會應用(yong)基本(ben)規范(fan)(fan);到2020年,國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)在全社(she)會基本(ben)普及(ji),全國范(fan)(fan)圍內語(yu)(yu)言(yan)交際(ji)障礙基本(ben)消除。
加(jia)快民(min)(min)族(zu)地區國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文字的(de)推廣和普及。加(jia)大(da)宣傳(chuan)培(pei)訓力度,積極穩妥推進雙語教(jiao)育(yu)。到2020年,少數民(min)(min)族(zu)雙語教(jiao)師達到國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文字教(jiao)學要求,完成(cheng)義務(wu)教(jiao)育(yu)的(de)少數民(min)(min)族(zu)學生能(neng)夠(gou)熟練掌握國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文字。
加大《漢(han)(han)語拼音(yin)方案》的推行力度。加強學(xue)(xue)校(xiao)漢(han)(han)語拼音(yin)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)。充分利用(yong)漢(han)(han)語拼音(yin)作為(wei)拼寫(xie)和注(zhu)音(yin)的工具,進一(yi)步發(fa)揮(hui)其在漢(han)(han)字不便或不能使用(yong)領域,以(yi)及信息處理、國(guo)際交往、國(guo)際漢(han)(han)語教(jiao)(jiao)育(yu)和海外華(hua)文(wen)教(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)的作用(yong)。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)化工(gong)作。樹立(li)科學的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)觀,進一步(bu)完善(shan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)標準體系。妥善(shan)處(chu)理(li)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)與發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)系,深入研(yan)究語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)標準制(zhi)定和施(shi)行的(de)規律,積極做好語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(fan)標準的(de)宣傳、普及和應用的(de)社會服(fu)務(wu)工(gong)作。
推進語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化建設。加(jia)強國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)統籌管理(li),健(jian)全語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)層級和體系(xi)。加(jia)快制(zhi)訂、完善國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)和少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)基礎標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、應(ying)用(yong)能力標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、評測認(ren)證標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、通用(yong)手語(yu)(yu)(yu)和通用(yong)盲文(wen)(wen)(wen)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用(yong)規范,重點建設教育、信息(xi)處理(li)、廣(guang)播影視、新(xin)聞出版、辭(ci)書(shu)編纂和公共(gong)服務(wu)等領域(yu)的(de)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)。及時(shi)開展(zhan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)復審、修訂等工作。
提(ti)升(sheng)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)信(xin)息(xi)(xi)化水平(ping)(ping)。加強面向中(zhong)文(wen)信(xin)息(xi)(xi)處理的語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)基礎工(gong)程建設(she),開展以(yi)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)處理為核心(xin)的關鍵(jian)技術聯合攻關,形成一批具有(you)自主知識產權的核心(xin)技術,提(ti)高中(zhong)文(wen)信(xin)息(xi)(xi)處理水平(ping)(ping)。建設(she)語(yu)言文(wen)字(zi)(zi)數據(ju)庫(ku)、資源庫(ku)和學(xue)習平(ping)(ping)臺。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化(hua)語(yu)(yu)言(yan)文字社會應用(yong)(yong)的(de)監(jian)督檢查。加強(qiang)對學(xue)校、機(ji)關(guan)、新聞(wen)出版、廣(guang)播影視(shi)、公共服務行業和(he)(he)公共場所語(yu)(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)情況的(de)監(jian)督檢查。加強(qiang)對教材、圖(tu)書(特別是辭書)、影視(shi)劇等(deng)文化(hua)產(chan)品和(he)(he)信息技術產(chan)品語(yu)(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)的(de)監(jian)督檢查。加強(qiang)外國語(yu)(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)管理,推(tui)進外語(yu)(yu)中文譯寫(xie)規(gui)范(fan)工作。
加強社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)監測(ce)和(he)引(yin)導(dao)。引(yin)導(dao)網(wang)絡(luo)、手機等新媒(mei)體規范使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字。打造社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)監測(ce)平(ping)臺(tai),跟蹤研究語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)中出現(xian)的新現(xian)象和(he)新問題,糾(jiu)正語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)不規范的現(xian)象,引(yin)導(dao)社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)健康發展,形成規范使(shi)用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字的社會(hui)(hui)氛圍。
做(zuo)好語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字社(she)會咨(zi)(zi)詢服務工作。建設(she)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字應用(yong)咨(zi)(zi)詢服務平臺,利用(yong)現代信息技術等(deng)多(duo)種手段,為社(she)會提供語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字政策法規、規范標準和語(yu)(yu)言文(wen)(wen)字使(shi)用(yong)等(deng)的咨(zi)(zi)詢服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國民語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能力。建立和完善國家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能力測(ce)評體系,提高全社會(hui)對語(yu)言(yan)文(wen)字學習(xi)的(de)重視程度,促(cu)進國民語(yu)言(yan)文(wen)字應用(yong)能力的(de)提升。
受過初(chu)等教育的(de)(de)(de)國(guo)(guo)民(min)普(pu)(pu)遍(bian)具備(bei)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話、規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢(han)(han)字(zi)和漢(han)(han)語拼音(yin)的(de)(de)(de)應(ying)(ying)用能力(li);具有(you)中等及(ji)以上教育程度的(de)(de)(de)國(guo)(guo)民(min),其國(guo)(guo)家通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)水平達到相應(ying)(ying)要(yao)求,具有(you)較好的(de)(de)(de)使用普(pu)(pu)通(tong)(tong)話和規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢(han)(han)字(zi)表達、溝通(tong)(tong)的(de)(de)(de)能力(li)。全社(she)會語言(yan)規(gui)范(fan)(fan)(fan)意識(shi)進一(yi)步(bu)增強,公(gong)民(min)在公(gong)共場合(he)自(zi)覺使用普(pu)(pu)通(tong)(tong)話和規(gui)范(fan)(fan)(fan)漢(han)(han)字(zi),語言(yan)文(wen)字(zi)社(she)會應(ying)(ying)用的(de)(de)(de)規(gui)范(fan)(fan)(fan)化水平進一(yi)步(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種(zhong)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)關(guan)系。依法妥善處理好國家通用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)與漢語方言(yan)、繁體字(zi)、少(shao)數民族(zu)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)的(de)關(guan)系及學習使用(yong)問題,努力營造守法、健康、和諧的(de)社會語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)環(huan)境。
增強全社會的(de)(de)語言(yan)(yan)(yan)資源(yuan)觀(guan)念和(he)語言(yan)(yan)(yan)保護意識。積極開展(zhan)樹立語言(yan)(yan)(yan)資源(yuan)觀(guan)念和(he)科學(xue)保護意識的(de)(de)各項公益(yi)性活(huo)動。
加強(qiang)各民(min)(min)族(zu)(zu)語言(yan)文(wen)字的(de)科學(xue)研(yan)究和(he)資源(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)。加強(qiang)語言(yan)資源(yuan)(yuan)數字化(hua)建設(she),推動語言(yan)資源(yuan)(yuan)共享,充分挖掘、合理利(li)用(yong)語言(yan)資源(yuan)(yuan)的(de)文(wen)化(hua)價(jia)值和(he)經濟(ji)價(jia)值。建立和(he)完(wan)善語言(yan)資源(yuan)(yuan)庫(ku),探索方言(yan)使用(yong)和(he)保(bao)護(hu)的(de)科學(xue)途徑(jing),用(yong)現代技術(shu)手段記錄保(bao)存(cun)少數民(min)(min)族(zu)(zu)瀕危(wei)語言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文(wen)字傳承弘揚中(zhong)華(hua)優(you)秀文(wen)化(hua)的載(zai)體作用。積極開展中(zhong)華(hua)經典誦(song)寫講(jiang)等(deng)活動(dong),加(jia)強中(zhong)華(hua)優(you)秀文(wen)化(hua)傳統(tong)教(jiao)育和(he)革(ge)命傳統(tong)教(jiao)育,提升國民的文(wen)化(hua)素養和(he)道(dao)德素養。
拓展深化與港澳(ao)臺地區(qu)的(de)交流。建立民間語言文字協商機制,促進語言文字學術交流和語言文化交流,為港澳(ao)臺同胞學習使用普通話提供服務。
推進國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育。加強國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)師培訓(xun)、教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)建設和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學研究,繼(ji)續推動漢(han)語(yu)相(xiang)關水平測試向海(hai)外(wai)拓展,增強中華文化國(guo)際(ji)影(ying)響力。繼(ji)續發揮普通話、規(gui)范漢(han)字和(he)《漢(han)語(yu)拼音方案(an)》在(zai)國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)海(hai)外(wai)華文教(jiao)(jiao)(jiao)育中的主導作用。
提升(sheng)(sheng)中文(wen)國(guo)際(ji)地位(wei)。促進中文(wen)成為有關國(guo)際(ji)組織(zhi)的(de)正式工作(zuo)語言(yan)、國(guo)際(ji)會(hui)議的(de)會(hui)議語言(yan),提升(sheng)(sheng)中文(wen)在國(guo)際(ji)學術界的(de)影響力。擴大、深(shen)化與世(shi)界各國(guo)和地區的(de)語言(yan)文(wen)化交流與合(he)作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)究(jiu)修(xiu)訂《國家通用語言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)》,爭取在2020年前完成(cheng)《國家通用語言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)》的修(xiu)訂工(gong)作。及時(shi)跟蹤、研(yan)究(jiu)語言(yan)(yan)文字(zi)領域的新(xin)情(qing)況(kuang)、新(xin)問題,根據實際(ji)需要和研(yan)究(jiu)成(cheng)果,研(yan)究(jiu)制定配(pei)套的法(fa)規(gui)、規(gui)章。加強語言(yan)(yan)文字(zi)執法(fa)工(gong)作,增(zeng)強公民(min)依法(fa)使(shi)用語言(yan)(yan)文字(zi)的意識,使(shi)有(you)關(guan)法(fa)律規(gui)定落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼(ji)續實施語言(yan)文字規范(fan)化(hua)示范(fan)校項目。完(wan)善(shan)國家級(ji)和省級(ji)語言(yan)文字規范(fan)化(hua)示范(fan)校項目標準,將(jiang)示范(fan)校創(chuang)建作為教育質(zhi)量監測、高校教學評估、各級(ji)示范(fan)性學校評審(shen)等工作的重要內(nei)容。
繼續推進(jin)城(cheng)市(shi)語言文字工(gong)作評估(gu)。堅持(chi)“重(zhong)在建設(she),重(zhong)在過程,重(zhong)在實(shi)效”的原則(ze),調整完(wan)(wan)善(shan)評估(gu)指(zhi)標(biao)體系(xi),對尚未達標(biao)的城(cheng)市(shi)加(jia)強指(zhi)導、檢(jian)查、督促。二類(lei)城(cheng)市(shi)在2015年、三類(lei)城(cheng)市(shi)在2020年完(wan)(wan)成達標(biao)驗收(shou)。建立城(cheng)市(shi)評估(gu)復檢(jian)制(zhi)度(du),促進(jin)已達標(biao)城(cheng)市(shi)保(bao)持(chi)并不斷(duan)提高規(gui)范化水平。推動將語言文字規(gui)范化工(gong)作納入(ru)文明城(cheng)市(shi)創建、各級(ji)政府及領(ling)導干部工(gong)作實(shi)績考核范圍(wei)。
開展區(qu)域語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)達標工(gong)作。以城(cheng)市(shi)為中(zhong)心、輻(fu)射帶動(dong)農村地區(qu),促(cu)進(jin)區(qu)域語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)水平(ping)整體(ti)提升。由(you)省級語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作部門根(gen)據實(shi)際制訂區(qu)域語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)工(gong)作推進(jin)方案,開展試點(dian),分步實(shi)施。
推進(jin)重(zhong)點行(xing)業系統(tong)語言(yan)(yan)文字(zi)規范化工作(zuo)(zuo)。推動(dong)學校、機關、新聞出版、廣(guang)播影視和公共服(fu)務行(xing)業的語言(yan)(yan)文字(zi)規范化工作(zuo)(zuo),適時開(kai)展(zhan)行(xing)業規范化示(shi)范單位創建評(ping)估工作(zuo)(zuo)。推動(dong)軍隊系統(tong)語言(yan)(yan)文字(zi)規范化建設和普通話培(pei)訓測試(shi)工作(zuo)(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)、校(xiao)長(chang)(園長(chang))普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓。新進教(jiao)師(shi)普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平應符合(he)教(jiao)師(shi)資格所規定的(de)普(pu)通話(hua)(hua)等(deng)級要(yao)求。全體教(jiao)師(shi)都要(yao)參(can)加(jia)普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平測試(shi)。對普(pu)通話(hua)(hua)水(shui)(shui)平未達(da)標的(de)中小學、幼兒園教(jiao)師(shi)和校(xiao)長(chang)(園長(chang))進行(xing)普(pu)通話(hua)(hua)培(pei)訓,使其達(da)到(dao)規定標準。開展國家級和省級中華經典(dian)誦讀教(jiao)育(yu)骨干教(jiao)師(shi)培(pei)訓。
相(xiang)關行(xing)業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員培訓(xun)。把國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字(zi)培訓(xun)列為學(xue)校、機(ji)關、新聞(wen)出版、廣(guang)播影視和公共服務行(xing)業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員培訓(xun)內容,加大培訓(xun)力度。開展(zhan)多(duo)層(ceng)次語言(yan)文(wen)字(zi)應用能力培訓(xun),滿足(zu)不同職(zhi)業(ye)、不同崗(gang)位業(ye)務培訓(xun)要(yao)求。
進(jin)城務工(gong)人(ren)員普通話培(pei)訓。推動(dong)用人(ren)單(dan)位、勞動(dong)就(jiu)業服務部門和進(jin)城務工(gong)人(ren)員輸(shu)(shu)出、輸(shu)(shu)入地(di)相關部門對務工(gong)人(ren)員進(jin)行(xing)普通話培(pei)訓,提高其(qi)就(jiu)業能(neng)力(li)。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強語言文(wen)(wen)字規范標準(zhun)統籌管理。建(jian)立規范化、標準(zhun)化工(gong)作(zuo)長效機制,構建(jian)和完善與《國家通(tong)用語言文(wen)(wen)字法(fa)》實施相配套的語言文(wen)(wen)字規范標準(zhun)體系,加強語言文(wen)(wen)字技術標準(zhun)、管理標準(zhun)和工(gong)作(zuo)標準(zhun)建(jian)設(she),健(jian)全規范標準(zhun)層級(ji)。
加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)制(zhi)訂和(he)修訂工(gong)作(zuo)。重點制(zhi)訂和(he)完善(shan)漢(han)字(zi)字(zi)形(xing)及(ji)屬性、普(pu)通話語(yu)(yu)音、地(di)(di)名(ming)、科技術語(yu)(yu)、外國(guo)人名(ming)地(di)(di)名(ming)譯寫等(deng)國(guo)家通用語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)及(ji)評測認(ren)證標準(zhun);研(yan)究制(zhi)訂公共服務領域外文譯寫規(gui)范(fan)標準(zhun)和(he)國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教育(yu)中的語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun);主(zhu)導中國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)國(guo)際(ji)標準(zhun)的制(zhi)訂。加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準(zhun)特別是國(guo)際(ji)標準(zhun)研(yan)制(zhi)人才的培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設(she)古今(jin)漢字(zi)全息數據庫。收集整(zheng)理中國古今(jin)漢字(zi),包括國外應用漢字(zi),理清漢字(zi)發展演變的歷史(shi),推動中國文字(zi)的歷史(shi)傳(chuan)承、現實應用及國際傳(chuan)播。
建(jian)設(she)(she)中(zhong)(zhong)國(guo)百年(nian)(nian)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun)數(shu)(shu)據庫。收集整理中(zhong)(zhong)國(guo)百年(nian)(nian)來的語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun),建(jian)設(she)(she)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun)數(shu)(shu)據庫。
建設國家(jia)語(yu)言(yan)資源動態流(liu)(liu)通語(yu)料(liao)庫(ku)(ku)。繼續(xu)建設面向(xiang)語(yu)言(yan)資源監測的平面媒體(ti)、有聲媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教(jiao)育(yu)教(jiao)材等國家(jia)語(yu)言(yan)資源動態流(liu)(liu)通語(yu)料(liao)庫(ku)(ku)。完善現代漢(han)語(yu)語(yu)料(liao)庫(ku)(ku)。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)言國情(qing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)。調(diao)(diao)查(cha)(cha)特定地(di)區的語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為地(di)方經(jing)濟社會發展提供政(zheng)策(ce)(ce)支持;調(diao)(diao)查(cha)(cha)機關(guan)、新(xin)(xin)聞出版、廣播(bo)影視、公共服務行(xing)業(ye)及(ji)其從業(ye)人員的語(yu)(yu)(yu)言使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為制定相關(guan)行(xing)業(ye)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)滿足(zu)語(yu)(yu)(yu)言使(shi)用(yong)(yong)需求(qiu)提供服務;調(diao)(diao)查(cha)(cha)手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)等特殊語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),為制訂完善手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)規范(fan)標準,提高特殊教育(yu)質(zhi)量提供服務;調(diao)(diao)查(cha)(cha)網絡、手機等新(xin)(xin)媒體語(yu)(yu)(yu)言和(he)外語(yu)(yu)(yu)詞、字(zi)母詞等的使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang),加強對虛擬空間(jian)語(yu)(yu)(yu)言使(shi)用(yong)(yong)的研究,制定相關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)。
開展語言(yan)(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)。建立定期(qi)語言(yan)(yan)(yan)(yan)普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)制度(du),開展普(pu)(pu)(pu)通(tong)話、漢字(zi)、漢語拼(pin)音等使(shi)用(yong)情(qing)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);漢語方言(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)種類、分布區域、使(shi)用(yong)人群和(he)使(shi)用(yong)變化(hua)狀(zhuang)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);少數民族語言(yan)(yan)(yan)(yan)及其方言(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)種類、分布區域、使(shi)用(yong)人群和(he)使(shi)用(yong)變化(hua)狀(zhuang)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);跨(kua)境(jing)語言(yan)(yan)(yan)(yan)的(de)分布和(he)使(shi)用(yong)情(qing)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha);外(wai)國(guo)語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)在境(jing)內(nei)的(de)使(shi)用(yong)情(qing)況普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)。爭(zheng)取在國(guo)家人口普(pu)(pu)(pu)查(cha)(cha)(cha)(cha)及其他相關調查(cha)(cha)(cha)(cha)中增列(lie)語言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)狀(zhuang)況內(nei)容。
建(jian)立中國(guo)語(yu)言(yan)數(shu)據(ju)庫。繪制多媒體語(yu)言(yan)地圖,發布中國(guo)語(yu)言(yan)國(guo)情報告。促進語(yu)言(yan)普(pu)查數(shu)據(ju)的開發、利用和(he)社會(hui)共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活監測平臺。監測研(yan)究語言(yan)(yan)使用實態和語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活熱點,分析語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活中的(de)新現象,預測語言(yan)(yan)發展趨勢,定期發布語言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活狀況報告,并進行基于數據分析的(de)語言(yan)(yan)戰略研(yan)究。
打造漢(han)(han)語(yu)漢(han)(han)字學(xue)習(xi)(xi)平臺。整合(he)漢(han)(han)語(yu)漢(han)(han)字規范標準及(ji)信息資源(yuan),提供資源(yuan)共(gong)享、技術開(kai)放的現代化(hua)助教助學(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)教學(xue)、公(gong)民學(xue)習(xi)(xi)和國際漢(han)(han)語(yu)教育。
建設語言文字(zi)規范(fan)標準督(du)查平臺和測(ce)(ce)查認證(zheng)(zheng)系統。對傳媒、出版物(重點(dian)是(shi)教(jiao)材、工具書)、公共(gong)場(chang)所、信息技(ji)術產(chan)品以及漢字(zi)輸入系統中的語言文字(zi)使用狀況(kuang),進行規范(fan)標準符(fu)合(he)性的測(ce)(ce)查認證(zheng)(zheng)和監(jian)督(du)管(guan)理。
建設國家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)咨(zi)詢服(fu)(fu)務平臺和語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)應用服(fu)(fu)務系(xi)統(tong)。面(mian)向社會開(kai)展(zhan)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)政策法(fa)規、規范(fan)標準、應用業務等的免費咨(zi)詢服(fu)(fu)務。加強對網(wang)絡語(yu)言(yan)、新詞(ci)新語(yu)等的規范(fan)引導。組(zu)織開(kai)展(zhan)外語(yu)中文(wen)(wen)譯名的監測、規范(fan)、審定和發(fa)布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)(ying)急服務和(he)(he)援助(zhu)機制。根據國(guo)(guo)家戰略需(xu)求,制定應(ying)(ying)對國(guo)(guo)際事(shi)(shi)務和(he)(he)突發事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)關鍵語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)政策,建(jian)設國(guo)(guo)家多(duo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)力(li)人才(cai)資源庫。促進制訂外(wai)語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)種學習和(he)(he)使用規劃。推動社(she)會建(jian)立應(ying)(ying)急和(he)(he)特定領(ling)域(yu)專業語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)人才(cai)的(de)(de)招募儲備機制,提(ti)(ti)供突發條件(jian)下(xia)的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)應(ying)(ying)急服務。及時為國(guo)(guo)家有關部門就我國(guo)(guo)海(hai)域(yu)、疆(jiang)域(yu)等相關地名和(he)(he)天體(ti)命名提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字方面的(de)(de)支持和(he)(he)服務。發揮語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)社(she)團(tuan)作(zuo)用,建(jian)立語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)志愿者人才(cai)庫,廣泛吸納雙語(yu)(yu)(yu)、多(duo)語(yu)(yu)(yu)人才(cai),為社(she)會提(ti)(ti)供語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)援助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)(jia)快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)規(gui)范(fan)標準研制(zhi)。加(jia)(jia)強國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)建設(she),修訂通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)國(guo)(guo)家標準,研制(zhi)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家標準,研制(zhi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)水平等級標準和(he)(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)翻譯員等級標準。根據需求,研究(jiu)制(zhi)定少數(shu)民族(zu)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)。加(jia)(jia)強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)推廣(guang)運用(yong)(yong)(yong)。結合特(te)殊(shu)教育(yu)學校課程改革,推廣(guang)使用(yong)(yong)(yong)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)。培育(yu)和(he)(he)發(fa)展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)社會服務機構,為聽力、視(shi)力殘疾(ji)人提供國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)翻譯和(he)(he)語(yu)(yu)音閱讀(du)、提示等服務。加(jia)(jia)強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)基礎研究(jiu)。重視(shi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)高層次人才培養和(he)(he)研究(jiu)機構建設(she),充分(fen)發(fa)揮國(guo)(guo)家手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)和(he)(he)盲(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)(mang)文(wen)研究(jiu)中(zhong)心作用(yong)(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進和(he)(he)完(wan)善(shan)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)字(zi)(zi)應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)(he)漢(han)語能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快(kuai)推(tui)(tui)進普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)的信(xin)息化建設和(he)(he)資源建設,推(tui)(tui)進計算機(ji)輔(fu)助普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂《普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》。編寫系(xi)列(lie)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)學習教(jiao)材,研制和(he)(he)推(tui)(tui)行中小(xiao)學生普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)標準。修(xiu)訂和(he)(he)完(wan)善(shan)《漢(han)字(zi)(zi)應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》,完(wan)善(shan)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)系(xi)統,加大(da)漢(han)字(zi)(zi)應用水(shui)(shui)(shui)平(ping)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進力(li)度。總結試(shi)(shi)(shi)點經驗,修(xiu)訂和(he)(he)完(wan)善(shan)《漢(han)語能(neng)力(li)標準》和(he)(he)《漢(han)語應用能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)大(da)綱(gang)》,推(tui)(tui)進漢(han)語能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)試(shi)(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升幼(you)兒(er)普(pu)通話水平。幼(you)兒(er)園要創設(she)自由、寬松的普(pu)通話交流環境,引導幼(you)兒(er)學會傾聽并能(neng)清(qing)楚地用普(pu)通話表達(da),培養閱(yue)讀興趣,養成良好閱(yue)讀習慣。
加(jia)強學(xue)生語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)培養(yang)。中(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)要依據(ju)語文(wen)(wen)課程(cheng)標(biao)準組織教學(xue),加(jia)強識字(zi)與寫(xie)(xie)字(zi)、口語交際(ji)、閱讀(du)、寫(xie)(xie)作等(deng)方面(mian)(mian)(mian)的(de)教學(xue),加(jia)強中(zhong)小(xiao)學(xue)規范漢字(zi)書(shu)寫(xie)(xie)教育,注重語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)綜(zong)合(he)(he)運用(yong),全面(mian)(mian)(mian)提高中(zhong)小(xiao)學(xue)生聽說讀(du)寫(xie)(xie)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。中(zhong)等(deng)職業學(xue)校(xiao)和高等(deng)學(xue)校(xiao)要科學(xue)設置語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)相關課程(cheng),以提高語文(wen)(wen)鑒賞(shang)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、文(wen)(wen)字(zi)書(shu)寫(xie)(xie)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和語言(yan)表達與交際(ji)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)為(wei)重點,全面(mian)(mian)(mian)提升學(xue)生的(de)語文(wen)(wen)素(su)養(yang)及語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)綜(zong)合(he)(he)運用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。
建立并(bing)完善學(xue)生(sheng)語言文(wen)字應(ying)用能(neng)力(li)評(ping)價標準。分級分類制訂高校(xiao)學(xue)生(sheng)和中小學(xue)生(sheng)語言文(wen)字應(ying)用能(neng)力(li)評(ping)價標準和測評(ping)辦法,將(jiang)口(kou)語表達(da)、漢字書寫(xie)納(na)入語文(wen)教學(xue)和評(ping)價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高(gao)教師(shi)的語言文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力。在教師(shi)資格標準中明確國家通(tong)用語言文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力要求。將語言文(wen)字(zi)(zi)納入教師(shi)培(pei)養和(he)培(pei)訓的重要內(nei)容,全(quan)面(mian)提高(gao)教師(shi)的語言文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力。
提高相關(guan)職業(ye)(ye)人(ren)群的(de)(de)語言文字應用能力(li)。健全學校(xiao)、機關(guan)、新(xin)聞出(chu)版、廣播影視和(he)公(gong)共服(fu)務行(xing)業(ye)(ye)等相關(guan)行(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員的(de)(de)語言文字應用能力(li)職業(ye)(ye)標準。
提(ti)(ti)倡國(guo)民發(fa)展多(duo)語能力。在發(fa)揮國(guo)家通用(yong)語言(yan)文字(zi)主(zhu)導(dao)作用(yong)的(de)前提(ti)(ti)下(xia),根據需要,合理規劃,為提(ti)(ti)升國(guo)民多(duo)種語言(yan)文字(zi)應用(yong)能力創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中國(guo)語言(yan)(yan)資源有聲數(shu)據庫。科學設計(ji),統(tong)一規劃,調查(cha)收集普(pu)通(tong)話(hua)、漢語方言(yan)(yan)、少(shao)數(shu)民族(zu)語言(yan)(yan)的有聲語料,整(zheng)理(li)保存(cun)和深入開發(fa)利用,科學保存(cun)中國(guo)各民族(zu)語言(yan)(yan)實態(tai)。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制(zhi)少數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言文字規范(fan)標準。加快制(zhi)訂社(she)會應用(yong)和信息化急需的少數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言文字基礎規范(fan)標準。做(zuo)好少數(shu)(shu)民(min)族(zu)語言的術語規范(fan)化工作。
建(jian)設少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)文(wen)字數(shu)據庫(ku)(ku)。收(shou)集梳理少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)文(wen)字的發(fa)展(zhan)歷史和(he)文(wen)化信息,建(jian)設少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)文(wen)化資源庫(ku)(ku)和(he)傳統通用少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)(yan)的大(da)規模語料庫(ku)(ku)。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支(zhi)持國家民(min)委(wei)完(wan)成20種少數(shu)民(min)族(zu)(zu)瀕(bin)危語(yu)言的調查工作,出版《中國少數(shu)民(min)族(zu)(zu)語(yu)言文字保(bao)護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學校開(kai)(kai)展中華(hua)經典誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)行(xing)動。各級各類學校要(yao)加強(qiang)經典誦讀和規(gui)范漢字書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育,廣泛深入開(kai)(kai)展中華(hua)經典誦讀、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)解的社團(tuan)活動和校外活動。組織誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)下基層活動,對師生進行(xing)誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)輔導。加強(qiang)誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)的研(yan)究,包括(kuo)誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)與語(yu)文教(jiao)(jiao)育、養成(cheng)教(jiao)(jiao)育、青(qing)少年(nian)成(cheng)長、人文情感培養等方面關系和作用的研(yan)究。探索(suo)以中華(hua)經典誦讀、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教(jiao)(jiao)育為基礎的誦寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學方法。
建設中華經典(dian)誦(song)(song)寫講行(xing)動(dong)社(she)會參(can)與平臺。繼續舉辦中華經典(dian)誦(song)(song)讀(du)、規范漢字書(shu)寫賽事等系(xi)列活動(dong)。舉辦傳(chuan)統(tong)(tong)節日誦(song)(song)讀(du)活動(dong)。通過(guo)對傳(chuan)統(tong)(tong)節日經典(dian)詩文、民間(jian)習(xi)俗的梳理(li)、篩選,挖掘傳(chuan)統(tong)(tong)節日的文化內涵(han),運(yun)用多種(zhong)形式予以呈現(xian),增強(qiang)傳(chuan)統(tong)(tong)節日的吸引力(li)和影響力(li)。
建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)華經典(dian)(dian)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)資源庫(ku)。遴選體(ti)現中(zhong)華民族優(you)秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)統(tong)(tong)和革(ge)命傳(chuan)統(tong)(tong)、符合社會主義核心價值體(ti)系的(de)經典(dian)(dian)詩文(wen)(wen)(wen)及反(fan)映傳(chuan)統(tong)(tong)節(jie)日、各民族文(wen)(wen)(wen)化的(de)優(you)秀(xiu)篇章(zhang),建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)華經典(dian)(dian)誦(song)寫(xie)(xie)講(jiang)資源庫(ku),以誦(song)讀、書寫(xie)(xie)、講(jiang)解等形(xing)式予以記錄、保存和展示、傳(chuan)播(bo),促進(jin)優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)化和革(ge)命文(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)承體(ti)系建(jian)(jian)設(she)(she)。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港(gang)(gang)(gang)澳同胞普通(tong)(tong)話(hua)學(xue)(xue)(xue)習和(he)培(pei)訓(xun)測(ce)試。根據港(gang)(gang)(gang)澳同胞學(xue)(xue)(xue)習普通(tong)(tong)話(hua)的需求,對港(gang)(gang)(gang)澳同胞普通(tong)(tong)話(hua)水(shui)平測(ce)試、港(gang)(gang)(gang)澳地(di)(di)區(qu)教(jiao)師普通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)、內地(di)(di)和(he)港(gang)(gang)(gang)澳地(di)(di)區(qu)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)暑期普通(tong)(tong)話(hua)交流(liu)項目提供支持和(he)服務。合作開(kai)展普通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)測(ce)試的科學(xue)(xue)(xue)研究。
推(tui)動海(hai)峽兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字業務交流。積極推(tui)動兩(liang)岸(an)合作(zuo)編(bian)纂中(zhong)華(hua)(hua)語(yu)(yu)文(wen)(wen)工具書工作(zuo),完善“中(zhong)華(hua)(hua)語(yu)(yu)文(wen)(wen)知識庫(ku)(ku)”網站(zhan)建設,推(tui)動兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字智庫(ku)(ku)、合作(zuo)開展(zhan)(zhan)普通話(hua)培訓測試(shi)等(deng)項目(mu)的實施(shi),舉辦(ban)兩(liang)岸(an)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字學術(shu)研討會及語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流論壇,繼續開展(zhan)(zhan)術(shu)語(yu)(yu)和(he)專(zhuan)有(you)名(ming)詞等(deng)的研究規范工作(zuo),推(tui)動異讀詞審音、漢語(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系統研發、字詞對應數據庫(ku)(ku)研制等(deng)方面(mian)的合作(zuo)。實施(shi)兩(liang)岸(an)青少年語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流項目(mu)。
鼓(gu)勵海外(wai)(wai)僑胞來(lai)華學習漢語。舉辦(ban)海外(wai)(wai)華人華僑子弟“母語尋根”夏(xia)令營活動,實施海外(wai)(wai)華文教(jiao)師普通話培訓工(gong)程。
加大(da)普通話培(pei)(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)的(de)(de)海(hai)外(wai)推廣力度(du)。深化(hua)與境(jing)外(wai)相關(guan)機構在普通話培(pei)(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)、漢語口語水平測(ce)(ce)試(shi)等(deng)方面(mian)的(de)(de)合作,進(jin)一步拓展(zhan)在境(jing)外(wai)的(de)(de)培(pei)(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)范圍。推進(jin)國家通用語言文(wen)字培(pei)(pei)訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)與國際漢語教育、海(hai)外(wai)華文(wen)教育的(de)(de)有效(xiao)對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更(geng)新(xin)工作理(li)念。適(shi)應時代發展,積極培(pei)育(yu)和(he)(he)(he)樹(shu)立語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字的(de)(de)(de)(de)新(xin)理(li)念。語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)戰略性文(wen)(wen)(wen)化(hua)資(zi)源,是(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)、建(jian)設(she)人力(li)資(zi)源強國(guo)(guo)(guo)(guo)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色新(xin)型工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)和(he)(he)(he)農業現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)基礎性資(zi)源;推(tui)進(jin)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業科學(xue)發展,是(shi)(shi)(shi)實(shi)現(xian)教(jiao)育(yu)現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)必備(bei)條件,是(shi)(shi)(shi)推(tui)動社會(hui)(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)化(hua)大發展大繁榮、推(tui)進(jin)社會(hui)(hui)主(zhu)義文(wen)(wen)(wen)化(hua)強國(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)內容,是(shi)(shi)(shi)維護(hu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)權、尊嚴和(he)(he)(he)核心利益(yi)的(de)(de)(de)(de)戰略需要(yao),是(shi)(shi)(shi)促進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)統一(yi)、民族團結、經濟發展、社會(hui)(hui)進(jin)步(bu)、提升我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)地位和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)(de)迫切要(yao)求。
轉變工作(zuo)(zuo)思(si)路。語言(yan)文字工作(zuo)(zuo)要拓寬視野看作(zuo)(zuo)用,融(rong)入發展(zhan)促發展(zhan),積(ji)極融(rong)入國(guo)家發展(zhan)大局,積(ji)極爭取各級(ji)政府和社會(hui)各界的支持(chi),主動與包括教育工作(zuo)(zuo)在內的經濟社會(hui)發展(zhan)等(deng)各項工作(zuo)(zuo)有(you)機結合,努力(li)探索(suo)新的事業發展(zhan)增長點和工作(zuo)(zuo)著(zhu)力(li)點,在提(ti)供(gong)支撐和服(fu)務(wu)的過程中實現自(zi)身價值,推進自(zi)身的發展(zhan)。
完善工(gong)作內容。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作要(yao)自覺履行“大(da)力(li)推(tui)廣(guang)和規(gui)范使(shi)用國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi),科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)”的(de)(de)基本職責,努力(li)實現(xian)工(gong)作內容的(de)(de)拓展,進(jin)一(yi)步增強服(fu)務(wu)(wu)意識(shi)、提升服(fu)務(wu)(wu)能力(li)、創(chuang)新服(fu)務(wu)(wu)方式(shi),做好語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社會咨詢服(fu)務(wu)(wu)工(gong)作,堅(jian)持監督檢查(cha)與社會服(fu)務(wu)(wu)并(bing)重(zhong);要(yao)注重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作法(fa)制化(hua)、規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、信(xin)息化(hua)建設,注重(zhong)推(tui)廣(guang)普及(ji)國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)質(zhi)量水平的(de)(de)提高(gao),加(jia)大(da)投入力(li)度,在農村、邊遠(yuan)、民族地區扎實推(tui)廣(guang)普及(ji)國家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi),注重(zhong)發揮語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)在傳(chuan)承弘揚中華優秀文(wen)(wen)化(hua)中的(de)(de)重(zhong)要(yao)作用。
二、創新工作機制
建(jian)立(li)和(he)完(wan)善全國語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作“政府(fu)主導(dao)(dao)、語(yu)委(wei)(wei)統籌、部(bu)(bu)門支(zhi)持、社(she)會參與(yu)”的(de)(de)管(guan)理體(ti)制。進一步(bu)明確各級政府(fu)對語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作的(de)(de)主導(dao)(dao)責(ze)任(ren),切實(shi)加強(qiang)對語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)和(he)支(zhi)持。各級教育行(xing)政部(bu)(bu)門(語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作部(bu)(bu)門)要切實(shi)履行(xing)統籌職能,充(chong)分發揮語(yu)委(wei)(wei)成員單(dan)位的(de)(de)作用,積極爭取(qu)相關部(bu)(bu)門和(he)社(she)會組織的(de)(de)支(zhi)持,建(jian)立(li)和(he)完(wan)善分工(gong)(gong)協作、齊抓共(gong)管(guan)、協調有效的(de)(de)工(gong)(gong)作機制,從體(ti)制和(he)機制上(shang)確保(bao)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作的(de)(de)有序開展。
建立(li)健全語(yu)(yu)委(wei)議事機制。建立(li)健全語(yu)(yu)委(wei)全體(ti)會(hui)議、語(yu)(yu)委(wei)咨(zi)詢委(wei)員會(hui)、外語(yu)(yu)中文(wen)(wen)譯(yi)寫(xie)規(gui)范(fan)部際聯席會(hui)議及(ji)專(zhuan)家委(wei)員會(hui),以及(ji)各專(zhuan)業機構(gou)、專(zhuan)項工作組(zu)(zu)等制度(du)或(huo)組(zu)(zu)織。充分依靠各成員單位和(he)相(xiang)關(guan)部門(men),充分發揮專(zhuan)家群(qun)體(ti)的(de)(de)才智和(he)作用。建立(li)健全語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字及(ji)相(xiang)關(guan)領域(yu)學術(shu)團(tuan)體(ti)和(he)社會(hui)組(zu)(zu)織,積極支持其開展或(huo)參加語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字方(fang)面的(de)(de)宣傳(chuan)教(jiao)育、學術(shu)研究、業務(wu)培(pei)訓、合作交(jiao)流、維權自律等活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)(fa)(fa)加強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)。將國家通用(yong)語言文字規范要求納入地方(fang)各(ge)級(ji)政府行政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)督(du)(du)查(cha)范圍,建(jian)立綜合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機制(zhi),完(wan)善(shan)和(he)細化執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程(cheng)序和(he)標準,切(qie)實依(yi)法(fa)(fa)(fa)加強監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)。充分尊重和(he)依(yi)靠(kao)人(ren)大監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、司(si)法(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、群眾監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)等,健全語言文字法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)行機制(zhi)。
建立(li)長效協(xie)調督(du)查機(ji)制(zhi)。將(jiang)語言文(wen)(wen)字(zi)工作要求(qiu)納(na)入各級政(zheng)府及教育行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)(語言文(wen)(wen)字(zi)工作部門(men))年(nian)度(du)工作總結和相關干部考(kao)核范(fan)圍。在有關部門(men)的(de)配合下,將(jiang)語言文(wen)(wen)字(zi)規范(fan)要求(qiu)納(na)入精神文(wen)(wen)明(ming)建設、普(pu)法宣傳教育、機(ji)關行(xing)(xing)文(wen)(wen)規范(fan)、教育督(du)導、新聞(wen)出(chu)(chu)版(ban)編校質(zhi)量(liang)、廣播影視(shi)制(zhi)作播出(chu)(chu)質(zhi)量(liang)、工商(shang)行(xing)(xing)政(zheng)監管和城市市容管理等范(fan)圍,并建立(li)相應(ying)機(ji)制(zhi)或制(zhi)度(du)。
創新(xin)監督(du)(du)檢(jian)查方(fang)式(shi)。加強(qiang)和改進行政督(du)(du)查的(de)(de)方(fang)式(shi)和手段,提高依法(fa)行政的(de)(de)水(shui)平和實效(xiao)(xiao)。探索并建立運用法(fa)律、行政、教育、科(ke)技(ji)(ji)、自律等綜合手段實施督(du)(du)查的(de)(de)新(xin)體系(xi)。建設基于(yu)數(shu)字網絡技(ji)(ji)術(shu)的(de)(de),覆蓋廣泛、查詢便捷的(de)(de)社會語(yu)言(yan)文字規范(fan)應用監督(du)(du)檢(jian)查與(yu)服務網絡平臺,實行科(ke)學有效(xiao)(xiao)的(de)(de)監督(du)(du)檢(jian)查。
創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)方式(shi)。通過協(xie)作(zuo)(zuo)機(ji)制或聯席會(hui)議制度等(deng)方式(shi),為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)、民政(zheng)、國土、民族、外交、國防等(deng)部門提供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),促(cu)進經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發展,維護國家(jia)(jia)主權(quan)統一和(he)核心利益。通過與(yu)學校、學術(shu)團體(ti)(ti)、社(she)會(hui)組織(zhi)等(deng)單位(wei)的(de)(de)合(he)作(zuo)(zuo),為(wei)相關(guan)行業(ye)(ye)提供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)方面的(de)(de)專業(ye)(ye)培(pei)訓、職業(ye)(ye)培(pei)訓和(he)評估測試等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。通過網絡服(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒(mei)體(ti)(ti)和(he)相關(guan)社(she)會(hui)活動,宣傳國家(jia)(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法(fa)律(lv)法(fa)規、政(zheng)策制度,推廣普(pu)及國家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi),提供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)和(he)應急援助。推進語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)系統政(zheng)務(wu)(wu)信息(xi)化(hua)建設。結(jie)合(he)文(wen)(wen)化(hua)產業(ye)(ye)發展,注重開發語(yu)言(yan)(yan)(yan)資源(yuan),支持發展語(yu)言(yan)(yan)(yan)產業(ye)(ye),為(wei)社(she)會(hui)提供多(duo)樣化(hua)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進(jin)一(yi)步擴(kuo)大語(yu)言(yan)文字工(gong)作的對外開放程度(du)(du)。通過多(duo)種途徑加強語(yu)言(yan)文字的對外交流和(he)傳播(bo)(bo),擴(kuo)大中華語(yu)言(yan)文字的國際影響力(li),拓展中華文化傳播(bo)(bo)的廣度(du)(du)和(he)深度(du)(du)。
建立(li)健全與(yu)相關涉外(wai)(wai)機構、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)機構的協作(zuo)關系(xi)和(he)(he)協作(zuo)機制,通(tong)過孔子學院(yuan)教學、海(hai)外(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國文(wen)(wen)化中(zhong)(zhong)心活動(dong)、高校(xiao)來(lai)華留學生教育、對(dui)外(wai)(wai)漢語(yu)培訓、對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)媒體(ti)和(he)(he)新媒體(ti)的宣傳(chuan)報道(dao),以(yi)及節目(mu)交(jiao)流、民間外(wai)(wai)交(jiao)、青(qing)年交(jiao)流活動(dong)等各種方(fang)式和(he)(he)途徑,積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)地對(dui)外(wai)(wai)傳(chuan)播(bo)(bo)包括語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字在內的中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化,為展(zhan)示(shi)當(dang)代中(zhong)(zhong)國和(he)(he)平發(fa)展(zhan)的國家形(xing)象(xiang)和(he)(he)增進世界人民對(dui)中(zhong)(zhong)國的理解信任發(fa)揮積(ji)極(ji)作(zuo)用。
五、強化人才保障
創(chuang)新(xin)管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)培(pei)訓(xun)方式(shi)。建(jian)立培(pei)訓(xun)制度,通過舉辦(ban)“中央(yang)普通話進修班”,實施中青年(nian)骨干海外研修計劃、語言(yan)文字管(guan)理(li)干部(bu)崗位培(pei)訓(xun)和專(zhuan)題(ti)研修、測試(shi)員提高培(pei)訓(xun)等項目,對語言(yan)文字專(zhuan)兼職管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)開展上(shang)崗培(pei)訓(xun)和定期(qi)輪訓(xun),建(jian)設高水平、專(zhuan)業化(hua)的管(guan)理(li)隊(dui)(dui)伍(wu)和測試(shi)員隊(dui)(dui)伍(wu)。以(yi)現有資源(yuan)為基礎,建(jian)立國家(jia)級培(pei)訓(xun)基地。
加大(da)專(zhuan)家(jia)隊伍培(pei)養(yang)(yang)力度(du)。通過科研資助、出國研修、重點培(pei)養(yang)(yang)等方式(shi)遴選(xuan)培(pei)養(yang)(yang)一批優秀的語(yu)言文字專(zhuan)家(jia),改善工作(zuo)條(tiao)件,完善用人機制,進一步(bu)發揮專(zhuan)家(jia)學者在學術(shu)理論和政(zheng)策研究、規(gui)范標準研制和咨詢服務中的作(zuo)用。
健(jian)全獎(jiang)勵制度。對在(zai)國(guo)家語(yu)言文字事業發展(zhan)中做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)組織和個(ge)人(ren),按國(guo)家有關規定(ding)予以表彰獎(jiang)勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科學研究(jiu)的(de)支撐(cheng)作用。圍繞國家經濟、政治、文(wen)化、社會、生態文(wen)明建設和語(yu)言文(wen)字(zi)方針政策、規范標準,以及社會語(yu)言生活(huo)中(zhong)的(de)重大問(wen)題和熱點問(wen)題,開展戰略性、前瞻(zhan)性、對策性研究(jiu),為語(yu)言文(wen)字(zi)事業改革發(fa)展提(ti)供有力支撐(cheng)和智力支持。
加強科(ke)研(yan)(yan)管理和機(ji)構(gou)建(jian)設。積極整合相關研(yan)(yan)究力(li)量,充(chong)分發揮高等學校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)院所和學術團體的(de)作用(yong),重點建(jian)設好國家語委科(ke)研(yan)(yan)基地。建(jian)立和完善(shan)科(ke)研(yan)(yan)管理制度,提升科(ke)研(yan)(yan)管理的(de)信息(xi)化水平,重視研(yan)(yan)究成果的(de)共(gong)享和社會應用(yong)。
加強應用語(yu)(yu)言學(xue)學(xue)科(ke)建設。注(zhu)重培養、扶持學(xue)科(ke)帶頭人(ren)和領軍人(ren)物,支持其開展學(xue)術(shu)、業務研(yan)(yan)究與創新。提升學(xue)科(ke)地位和學(xue)術(shu)影響力。促進語(yu)(yu)言學(xue)研(yan)(yan)究方法和研(yan)(yan)究手段的現代化。鼓勵跨學(xue)科(ke)、跨領域開展研(yan)(yan)究,鼓勵協同創新。
七、加大宣傳力度
創新宣(xuan)傳方式。將(jiang)《國家通(tong)(tong)用語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)法(fa)》的學(xue)習宣(xuan)傳納入普法(fa)規劃(hua)和普法(fa)教育(yu)內容。繼續開展(zhan)全國推廣普通(tong)(tong)話宣(xuan)傳周活動,創新活動內容、載體和方式,推動農村、邊遠、民(min)族(zu)地區(qu)提(ti)高普通(tong)(tong)話普及程(cheng)度(du)。編寫有(you)關語言(yan)(yan)國情(qing)、語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)政策法(fa)規和規范標(biao)準等系列普及叢書。
構建(jian)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)體系。加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字網站(zhan)、報紙、期(qi)刊(kan)和出版物等宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)陣(zhen)地建(jian)設,充分利用(yong)(yong)新聞媒體,創(chuang)新宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)手段,加強輿(yu)論引導,注重對(dui)社會(hui)關(guan)注的(de)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字熱點問題的(de)宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)(chuan)解釋,營造(zao)有利于國(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字推廣(guang)和規范使用(yong)(yong)的(de)社會(hui)環境。
八、保障經費投入
建立(li)健全語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)事業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)費(fei)投(tou)入機(ji)制。加大(da)對(dui)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)事業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)費(fei)投(tou)入力度。推動(dong)各級財政(zheng)加大(da)對(dui)本規劃(hua)綱要確定(ding)的(de)(de)重(zhong)點建設項目的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)費(fei)投(tou)入,增(zeng)加農村、邊遠、民族(zu)地(di)區推廣普及國家通用(yong)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)的(de)(de)經(jing)(jing)(jing)費(fei)投(tou)入。制定(ding)相關(guan)政(zheng)策,鼓勵(li)地(di)區間建立(li)對(dui)口支(zhi)援和互利(li)合作(zuo)關(guan)系。設立(li)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)事業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)基金,支(zhi)持多渠(qu)道籌(chou)措經(jing)(jing)(jing)費(fei),鼓勵(li)企業(ye)(ye)(ye)、團體(ti)、個人捐贈。
本(ben)規(gui)劃綱要的實(shi)施主(zhu)體是(shi)各(ge)級人民(min)政府及教育行政部(bu)(bu)門(語(yu)言文字工(gong)作部(bu)(bu)門),協同單(dan)位(wei)(wei)是(shi)語(yu)委成員(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)有關(guan)業務主(zhu)管部(bu)(bu)門。各(ge)地要加(jia)強領導,明確責(ze)任和(he)分工(gong),把落實(shi)本(ben)規(gui)劃綱要提上重要議事日程,制定(ding)實(shi)施方(fang)案和(he)配套政策(ce)措施,分階段、有步驟(zou)地組(zu)織(zhi)實(shi)施。地方(fang)各(ge)級教育行政部(bu)(bu)門(語(yu)言文字工(gong)作部(bu)(bu)門)要切實(shi)履行統籌協調職能,在黨委和(he)政府的統一領導下,統籌安排,精心組(zu)織(zhi),協調好語(yu)委成員(yuan)(yuan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)相(xiang)關(guan)部(bu)(bu)門,具體負責(ze)組(zu)織(zhi)實(shi)施工(gong)作,全力推進本(ben)規(gui)劃綱要的落實(shi)。