目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)是(shi)(shi)人(ren)類最重要(yao)的(de)(de)(de)交(jiao)際(ji)工(gong)具(ju)(ju)和(he)(he)(he)(he)信息載體,是(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)基(ji)礎要(yao)素和(he)(he)(he)(he)鮮明標志,是(shi)(shi)促進歷史發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)社(she)會進步的(de)(de)(de)重要(yao)力(li)(li)量(liang)。語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)具(ju)(ju)有基(ji)礎性、全局性、社(she)會性和(he)(he)(he)(he)全民(min)(min)性特點,是(shi)(shi)國家(jia)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建設和(he)(he)(he)(he)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)成部分,事(shi)關歷史文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)(he)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)關國家(jia)統一和(he)(he)(he)(he)民(min)(min)族(zu)(zu)團(tuan)結,事(shi)關國民(min)(min)素質提高(gao)和(he)(he)(he)(he)人(ren)的(de)(de)(de)全面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),在(zai)國家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略中具(ju)(ju)有重要(yao)地(di)位和(he)(he)(he)(he)作用。全面(mian)建成小康社(she)會,構建中華民(min)(min)族(zu)(zu)共有精神家(jia)園,提高(gao)國家(jia)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實(shi)力(li)(li),加快推進教(jiao)育現代化(hua)(hua)(hua),都對語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)提出了新的(de)(de)(de)要(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)(he)增強(qiang)高(gao)度的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信,努(nu)力(li)(li)推進語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)事(shi)業(ye)全面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為全面(mian)建成小康社(she)會、實(shi)現中華民(min)(min)族(zu)(zu)偉大復興貢獻(xian)力(li)(li)量(liang)。
第一章 指導思想
高(gao)舉中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義偉大(da)旗幟,以鄧小平理論、“三個代表(biao)”重要(yao)思想、科(ke)學發展觀(guan)為指(zhi)導,全面(mian)貫徹《國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)法(fa)》,尊重語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)發展規(gui)律(lv),主(zhu)動適應國家(jia)(jia)經濟(ji)社會(hui)發展新要(yao)求,圍繞(rao)中(zhong)(zhong)心、服務大(da)局,拓寬(kuan)視野、改革(ge)創新,大(da)力推廣(guang)和(he)規(gui)范使用國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi),科(ke)學保護各民(min)族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi),加強語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)基礎建設(she)和(he)管理服務,增強國家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)實力,提高(gao)國民(min)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)能力,構建和(he)諧語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)生活,服務教育現代化(hua),服務社會(hui)主(zhu)義文化(hua)強國建設(she),推進語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)事業(ye)全面(mian)發展。
大(da)力(li)推廣(guang)國家通用(yong)語(yu)(yu)言文字。推廣(guang)和普(pu)及國家通用(yong)語(yu)(yu)言文字是(shi)貫徹落(luo)實(shi)國家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)的基本(ben)(ben)要(yao)(yao)求(qiu),是(shi)維護國家主權統(tong)一(yi)、促進(jin)經濟社(she)會發展、增強中華民(min)族凝聚力(li)和文化(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)的重要(yao)(yao)內(nei)容。要(yao)(yao)健全完善語(yu)(yu)言文字法(fa)(fa)律制度(du)(du)規(gui)范,加強宏觀(guan)政策指導。要(yao)(yao)增加法(fa)(fa)治意(yi)識(shi),提(ti)高(gao)依法(fa)(fa)行(xing)政能力(li),加大(da)培訓測試及評(ping)估(gu)力(li)度(du)(du),采取切實(shi)有效措(cuo)施,推進(jin)國家通用(yong)語(yu)(yu)言文字在(zai)全國范圍內(nei)基本(ben)(ben)普(pu)及。
規(gui)(gui)范(fan)(fan)使用(yong)國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字。要(yao)加強(qiang)(qiang)語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標準(zhun)建(jian)設(she),強(qiang)(qiang)化(hua)國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)意(yi)識,提(ti)升國民語(yu)言文(wen)字應用(yong)能力,提(ti)高全社會(hui)語(yu)言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)水平,增強(qiang)(qiang)國家文(wen)化(hua)軟實力。
科學保護(hu)各民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)字。尊重(zhong)各民(min)族(zu)使用(yong)和發展自己的(de)(de)語(yu)言文(wen)字的(de)(de)自由。樹立各民(min)族(zu)語(yu)言文(wen)字都是國家寶貴文(wen)化資源(yuan)的(de)(de)觀念(nian),有針對性地(di)采(cai)取符合實(shi)際的(de)(de)保護(hu)措施,充分發揮語(yu)言文(wen)字在傳承(cheng)和弘揚中(zhong)華(hua)優秀文(wen)化中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要作用(yong),構建中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)共有精神家園(yuan)。
構建和(he)(he)(he)(he)諧語(yu)言生活(huo)。語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)工作要創新(xin)理(li)(li)念(nian)和(he)(he)(he)(he)體(ti)制(zhi)機制(zhi),要自(zi)覺融入國家(jia)改革發(fa)展大局,服務經濟社(she)會發(fa)展和(he)(he)(he)(he)人民群眾需(xu)要,主動結合教(jiao)育、文(wen)(wen)化、傳媒(mei)、信息、商(shang)務等領域的建設和(he)(he)(he)(he)發(fa)展,堅持監督檢查和(he)(he)(he)(he)服務社(she)會并舉。科學規劃各種語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的定(ding)位和(he)(he)(he)(he)功能,妥(tuo)善處(chu)理(li)(li)語(yu)言生活(huo)中的新(xin)情況新(xin)問題,推(tui)進(jin)(jin)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)事業全面、協(xie)調、可持續發(fa)展,促進(jin)(jin)和(he)(he)(he)(he)諧社(she)會建設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在全(quan)國(guo)范圍(wei)內基本普及,漢字(zi)社(she)(she)會應用(yong)的規(gui)范化(hua)程度進(jin)(jin)一步提高(gao),漢語(yu)拼音更好地發(fa)揮(hui)作(zuo)用(yong)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標準基本滿足社(she)(she)會需求,信息化(hua)水平進(jin)(jin)一步提高(gao)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)社(she)(she)會管理服(fu)務能力全(quan)面提升(sheng),社(she)(she)會管理服(fu)務體系基本建(jian)成。各民(min)族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的科學保護得到加強。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)傳承(cheng)和(he)弘揚(yang)中華優(you)秀文(wen)(wen)化(hua)的作(zuo)用(yong)進(jin)(jin)一步發(fa)揮(hui)。國(guo)家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)實力顯(xian)著增強,國(guo)民(min)語(yu)言(yan)(yan)(yan)能力明顯(xian)提高(gao),社(she)(she)會語(yu)言(yan)(yan)(yan)生活和(he)諧發(fa)展。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字法》的(de)宣傳教育力(li)度。將《國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字法》列(lie)入普法教育內容(rong),增強(qiang)教師、機(ji)關(guan)工作人員(yuan)和(he)新聞出版、廣播(bo)影視、公(gong)共(gong)服務(wu)行業從業人員(yuan)的(de)國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字規范意(yi)識(shi)和(he)法制意(yi)識(shi),樹(shu)立全體國民(min)的(de)國家(jia)通(tong)用(yong)語言文字意(yi)識(shi)。
提(ti)高國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)普(pu)及(ji)程(cheng)度。到2015年(nian),普(pu)通(tong)話在城市基本(ben)普(pu)及(ji),在農村以教師、學生和青壯(zhuang)年(nian)勞動力為(wei)重點(dian)基本(ben)普(pu)及(ji),漢字(zi)社(she)會應用基本(ben)規范;到2020年(nian),國家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在全社(she)會基本(ben)普(pu)及(ji),全國范圍內語(yu)(yu)言(yan)交(jiao)際(ji)障(zhang)礙基本(ben)消除(chu)。
加(jia)快民族(zu)地(di)區國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字的推廣和普(pu)及。加(jia)大宣傳培訓力度,積極穩妥推進雙語(yu)教育。到(dao)2020年,少數民族(zu)雙語(yu)教師達到(dao)國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字教學要求,完成義(yi)務教育的少數民族(zu)學生(sheng)能夠(gou)熟練掌握國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字。
加大《漢(han)語(yu)拼音方(fang)案》的(de)推行力度(du)。加強學(xue)校漢(han)語(yu)拼音教(jiao)(jiao)學(xue)。充分利用漢(han)語(yu)拼音作為拼寫和注音的(de)工具(ju),進一(yi)步發(fa)揮其在(zai)漢(han)字不便(bian)或不能使用領域,以及信息處理、國際交往、國際漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育和海外華文教(jiao)(jiao)育中的(de)作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)化工作。樹立科學的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)觀(guan),進一步(bu)完善語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準體系。妥善處理語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)與(yu)發展(zhan)的(de)關(guan)系,深入研究語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準制定(ding)和施行的(de)規(gui)(gui)(gui)律,積極做好(hao)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準的(de)宣傳、普及和應用的(de)社會服(fu)務(wu)工作。
推(tui)進(jin)語(yu)言文字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化建設。加強國(guo)(guo)家語(yu)言文字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)統(tong)籌管理,健全語(yu)言文字(zi)(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)層級(ji)和體系。加快制訂、完(wan)善國(guo)(guo)家通用(yong)語(yu)言文字(zi)(zi)和少數民(min)族語(yu)言文字(zi)(zi)基礎標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應用(yong)能(neng)力(li)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認(ren)證標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)手(shou)語(yu)和通用(yong)盲(mang)文標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外國(guo)(guo)語(yu)言文字(zi)(zi)使用(yong)規范,重點建設教育、信息處理、廣(guang)播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務等(deng)領(ling)域的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及(ji)時開展標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)復審、修(xiu)訂等(deng)工作。
提升(sheng)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)信(xin)(xin)息(xi)化水(shui)平。加強面向中(zhong)文(wen)(wen)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)(li)的語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)基礎工程建設,開(kai)展以語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)處(chu)理(li)(li)為核心的關鍵技術(shu)聯合(he)攻關,形成(cheng)一(yi)批(pi)具有自(zi)主(zhu)知識產權(quan)的核心技術(shu),提高中(zhong)文(wen)(wen)信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)(li)水(shui)平。建設語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)數據庫、資源庫和學習平臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)社會應用的監(jian)(jian)督(du)檢查。加強(qiang)對學校、機關、新聞出版(ban)、廣播(bo)影視、公共(gong)服務行業和(he)公共(gong)場所(suo)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用情況的監(jian)(jian)督(du)檢查。加強(qiang)對教材、圖(tu)書(特別(bie)是(shi)辭書)、影視劇等文(wen)(wen)(wen)化產(chan)品(pin)和(he)信息技術產(chan)品(pin)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用的監(jian)(jian)督(du)檢查。加強(qiang)外(wai)國語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)使用管理(li),推進(jin)外(wai)語中文(wen)(wen)(wen)譯寫(xie)規范工作(zuo)。
加強社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)監(jian)測和(he)(he)引(yin)導。引(yin)導網絡、手機等新媒體規范使用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)。打造(zao)社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)監(jian)測平臺,跟蹤(zong)研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)中出現的(de)新現象和(he)(he)新問(wen)題,糾正語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)使用不規范的(de)現象,引(yin)導社(she)會語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)健康發展(zhan),形成規范使用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)的(de)社(she)會氛圍。
做好語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社會(hui)咨詢(xun)服(fu)務工作。建設語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用咨詢(xun)服(fu)務平臺,利用現代信息技術(shu)等多種手(shou)段,為社會(hui)提供語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政(zheng)策法規、規范標準和語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使用等的(de)咨詢(xun)服(fu)務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國民語言文(wen)字(zi)(zi)應(ying)(ying)用(yong)能力(li)。建(jian)立和完善國家通用(yong)語言文(wen)字(zi)(zi)應(ying)(ying)用(yong)能力(li)測評體(ti)系,提高全社(she)會對(dui)語言文(wen)字(zi)(zi)學習的重(zhong)視程度(du),促進國民語言文(wen)字(zi)(zi)應(ying)(ying)用(yong)能力(li)的提升。
受過(guo)初等教育(yu)的(de)(de)國(guo)民(min)(min)普(pu)(pu)遍具備普(pu)(pu)通話(hua)、規(gui)范漢(han)字和漢(han)語(yu)(yu)拼音的(de)(de)應(ying)用能力(li)(li);具有中等及以上(shang)教育(yu)程(cheng)度的(de)(de)國(guo)民(min)(min),其國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言文(wen)字水(shui)平達(da)到相應(ying)要(yao)求,具有較(jiao)好的(de)(de)使用普(pu)(pu)通話(hua)和規(gui)范漢(han)字表達(da)、溝通的(de)(de)能力(li)(li)。全社會(hui)語(yu)(yu)言規(gui)范意識進一步增強,公(gong)民(min)(min)在公(gong)共場合自覺使用普(pu)(pu)通話(hua)和規(gui)范漢(han)字,語(yu)(yu)言文(wen)字社會(hui)應(ying)用的(de)(de)規(gui)范化水(shui)平進一步提高(gao)。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處理各種語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字關(guan)系(xi)。依法妥善處理好(hao)國家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字與漢(han)語(yu)(yu)方(fang)言(yan)、繁體字、少數民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字的關(guan)系(xi)及(ji)學習使用問題,努力(li)營造守法、健康、和諧(xie)的社會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字環境。
增強全社會(hui)的(de)語(yu)言資源(yuan)觀念(nian)和語(yu)言保護(hu)意識(shi)(shi)。積極開(kai)展樹立語(yu)言資源(yuan)觀念(nian)和科(ke)學保護(hu)意識(shi)(shi)的(de)各項公益性活動。
加強各(ge)民族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字的(de)科學研究和(he)資源(yuan)(yuan)開發利(li)用(yong)(yong)。加強語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)數字化建設,推動語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)共享,充分挖掘(jue)、合理利(li)用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)的(de)文(wen)化價值和(he)經濟價值。建立(li)和(he)完(wan)善(shan)語(yu)言(yan)(yan)資源(yuan)(yuan)庫,探索(suo)方(fang)言(yan)(yan)使用(yong)(yong)和(he)保護的(de)科學途徑,用(yong)(yong)現(xian)代技(ji)術手段記(ji)錄保存少數民族瀕危語(yu)言(yan)(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言(yan)文字傳(chuan)承弘揚中(zhong)(zhong)華優(you)(you)秀(xiu)文化的載(zai)體作用。積極(ji)開展中(zhong)(zhong)華經典(dian)誦(song)寫講等(deng)活動,加(jia)強中(zhong)(zhong)華優(you)(you)秀(xiu)文化傳(chuan)統(tong)教(jiao)育和革命傳(chuan)統(tong)教(jiao)育,提升國民(min)的文化素養和道德素養。
拓展深(shen)化與(yu)港澳臺(tai)地(di)區的交(jiao)流。建立民間(jian)語言文(wen)(wen)字協商機制,促進語言文(wen)(wen)字學術交(jiao)流和語言文(wen)(wen)化交(jiao)流,為港澳臺(tai)同胞學習使用普通話提供服務。
推進(jin)國(guo)際(ji)(ji)(ji)漢語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。加強(qiang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)漢語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培訓、教(jiao)(jiao)(jiao)材建設和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)研究,繼續(xu)推動漢語(yu)相關水平測試向海外拓展,增強(qiang)中(zhong)華文(wen)化國(guo)際(ji)(ji)(ji)影響力。繼續(xu)發揮普通話(hua)、規范漢字和(he)《漢語(yu)拼音方案》在國(guo)際(ji)(ji)(ji)漢語(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)海外華文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)中(zhong)的主(zhu)導(dao)作用。
提升中(zhong)文國際(ji)地位。促(cu)進中(zhong)文成(cheng)為有關國際(ji)組織的(de)正式工作語(yu)(yu)言、國際(ji)會議(yi)的(de)會議(yi)語(yu)(yu)言,提升中(zhong)文在國際(ji)學術界的(de)影響力。擴大、深化與世界各國和地區的(de)語(yu)(yu)言文化交流與合作。
(七)加強語言文字法制建設。
研究(jiu)(jiu)修(xiu)(xiu)訂(ding)《國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》,爭取在2020年前完成(cheng)《國(guo)(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法(fa)》的(de)修(xiu)(xiu)訂(ding)工作(zuo)。及時(shi)跟蹤、研究(jiu)(jiu)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)領域的(de)新情(qing)況、新問題(ti),根據實際需要和研究(jiu)(jiu)成(cheng)果,研究(jiu)(jiu)制定(ding)配套的(de)法(fa)規、規章。加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)執法(fa)工作(zuo),增(zeng)強(qiang)公民依法(fa)使(shi)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)意識,使(shi)有關法(fa)律規定(ding)落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施(shi)語言文字規范(fan)(fan)(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)校項目。完(wan)善(shan)國家級(ji)和(he)省級(ji)語言文字規范(fan)(fan)(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)校項目標準,將示(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)校創建作為教育質量監(jian)測、高(gao)校教學(xue)評估、各級(ji)示(shi)范(fan)(fan)(fan)(fan)性學(xue)校評審等工作的重要內容(rong)。
繼續推(tui)(tui)進城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)語言文(wen)字(zi)工(gong)作評估(gu)。堅(jian)持“重(zhong)在(zai)(zai)(zai)建(jian)設(she),重(zhong)在(zai)(zai)(zai)過程(cheng),重(zhong)在(zai)(zai)(zai)實效”的原則,調整完善評估(gu)指(zhi)標(biao)體系,對尚未(wei)達(da)標(biao)的城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加強指(zhi)導、檢查、督促。二(er)類城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)2015年(nian)、三類城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)2020年(nian)完成達(da)標(biao)驗收。建(jian)立城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)評估(gu)復檢制度,促進已達(da)標(biao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)保(bao)持并不斷提高規(gui)范化水(shui)平。推(tui)(tui)動將語言文(wen)字(zi)規(gui)范化工(gong)作納入文(wen)明城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)創建(jian)、各級政府及領導干部工(gong)作實績考(kao)核范圍。
開(kai)展區域(yu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)達標工作(zuo)。以城(cheng)市為中心、輻射帶(dai)動農村地區,促進(jin)區域(yu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)水平整體提升。由省級(ji)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)工作(zuo)部門(men)根據(ju)實(shi)際制訂區域(yu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(fan)化(hua)(hua)工作(zuo)推進(jin)方(fang)案,開(kai)展試點,分步(bu)實(shi)施。
推進(jin)重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)系(xi)統語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化工(gong)作。推動(dong)學校、機(ji)關、新聞出版、廣播影視和公共服(fu)務行(xing)業(ye)(ye)的語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化工(gong)作,適時開展(zhan)行(xing)業(ye)(ye)規(gui)范(fan)化示范(fan)單位創建評估工(gong)作。推動(dong)軍隊(dui)系(xi)統語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化建設(she)和普(pu)通(tong)話培訓測試工(gong)作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)、校長(chang)(園(yuan)長(chang))普通(tong)(tong)話(hua)培(pei)(pei)訓(xun)。新進教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)普通(tong)(tong)話(hua)水平應符(fu)合(he)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格所規定(ding)的(de)普通(tong)(tong)話(hua)等(deng)級要求。全體教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)都要參加普通(tong)(tong)話(hua)水平測試。對普通(tong)(tong)話(hua)水平未達標(biao)的(de)中(zhong)小學、幼兒(er)園(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和校長(chang)(園(yuan)長(chang))進行(xing)普通(tong)(tong)話(hua)培(pei)(pei)訓(xun),使其(qi)達到(dao)規定(ding)標(biao)準。開展國家級和省(sheng)級中(zhong)華(hua)經典誦讀教(jiao)(jiao)(jiao)育骨干(gan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培(pei)(pei)訓(xun)。
相關(guan)行業(ye)從業(ye)人(ren)(ren)員培(pei)訓。把國家(jia)通用(yong)語言(yan)文字培(pei)訓列為學校、機關(guan)、新聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影視和公(gong)共服務(wu)行業(ye)從業(ye)人(ren)(ren)員培(pei)訓內容(rong),加大培(pei)訓力(li)度。開展多層(ceng)次(ci)語言(yan)文字應用(yong)能力(li)培(pei)訓,滿(man)足(zu)不同職(zhi)業(ye)、不同崗位業(ye)務(wu)培(pei)訓要求。
進城務工人(ren)員(yuan)普(pu)通(tong)話培(pei)訓(xun)(xun)。推動用人(ren)單位、勞(lao)動就業服務部(bu)(bu)門(men)和(he)進城務工人(ren)員(yuan)輸(shu)出、輸(shu)入地(di)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)對務工人(ren)員(yuan)進行普(pu)通(tong)話培(pei)訓(xun)(xun),提高其就業能(neng)力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加強(qiang)語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)統籌管(guan)理。建立(li)規(gui)范(fan)化、標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工(gong)作長效機制(zhi),構(gou)建和完善與《國家通(tong)用語言(yan)文(wen)(wen)字法》實施相配套的語言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系,加強(qiang)語言(yan)文(wen)(wen)字技(ji)術標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、管(guan)理標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和工(gong)作標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)建設,健全規(gui)范(fan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)層(ceng)級。
加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)訂(ding)和(he)修訂(ding)工(gong)作。重點制(zhi)訂(ding)和(he)完(wan)善漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及屬性、普通(tong)話語(yu)(yu)(yu)音、地(di)名(ming)(ming)、科(ke)技(ji)術語(yu)(yu)(yu)、外國(guo)(guo)(guo)(guo)人名(ming)(ming)地(di)名(ming)(ming)譯(yi)寫等國(guo)(guo)(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)及評測認證標(biao)準(zhun)(zhun);研(yan)究制(zhi)訂(ding)公共服務領(ling)域外文(wen)(wen)譯(yi)寫規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)漢語(yu)(yu)(yu)教育(yu)中的語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun);主導中國(guo)(guo)(guo)(guo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)的制(zhi)訂(ding)。加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)特別(bie)是國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制(zhi)人才的培(pei)養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今漢(han)字(zi)全息數據(ju)庫。收(shou)集整理中國(guo)(guo)古今漢(han)字(zi),包括國(guo)(guo)外應用(yong)漢(han)字(zi),理清漢(han)字(zi)發展演變的歷史,推動中國(guo)(guo)文字(zi)的歷史傳承、現(xian)實(shi)應用(yong)及國(guo)(guo)際傳播。
建(jian)設中國(guo)百年(nian)語言文(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)數據庫(ku)。收集整理中國(guo)百年(nian)來的(de)語言文(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),建(jian)設語言文(wen)字(zi)規范標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)數據庫(ku)。
建設(she)國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)動(dong)態流通語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。繼續建設(she)面(mian)向(xiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)監測的平面(mian)媒(mei)(mei)體(ti)、有聲(sheng)媒(mei)(mei)體(ti)、網絡媒(mei)(mei)體(ti)和教育教材(cai)等國家語(yu)(yu)(yu)言(yan)資(zi)源(yuan)動(dong)態流通語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。完善現代(dai)漢(han)語(yu)(yu)(yu)語(yu)(yu)(yu)料(liao)庫(ku)。
(五)語言國情調查。
開展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)國情調(diao)查(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)特定地區的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),為地方經(jing)濟社會發展提(ti)(ti)供政(zheng)(zheng)策(ce)支持;調(diao)查(cha)(cha)機(ji)關(guan)、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視、公共服(fu)務行(xing)業(ye)及其從業(ye)人員(yuan)的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),為制(zhi)定相關(guan)行(xing)業(ye)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字政(zheng)(zheng)策(ce)和滿足語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)需(xu)求提(ti)(ti)供服(fu)務;調(diao)查(cha)(cha)手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)等特殊語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),為制(zhi)訂完善手語(yu)(yu)(yu)、盲文(wen)規范標準,提(ti)(ti)高特殊教(jiao)育質量提(ti)(ti)供服(fu)務;調(diao)查(cha)(cha)網絡(luo)、手機(ji)等新(xin)媒體(ti)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)和外語(yu)(yu)(yu)詞(ci)、字母(mu)詞(ci)等的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)情況(kuang),加強對虛(xu)擬空間語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)研究,制(zhi)定相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)。
開展語(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。建立定期語(yu)言(yan)(yan)普(pu)(pu)查(cha)(cha)制(zhi)度,開展普(pu)(pu)通話(hua)、漢(han)字、漢(han)語(yu)拼音等使(shi)用情況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)方言(yan)(yan)的(de)(de)種類(lei)、分(fen)布區域、使(shi)用人群和(he)使(shi)用變化(hua)狀況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);少數民(min)族語(yu)言(yan)(yan)及(ji)其(qi)方言(yan)(yan)的(de)(de)種類(lei)、分(fen)布區域、使(shi)用人群和(he)使(shi)用變化(hua)狀況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)分(fen)布和(he)使(shi)用情況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha);外(wai)國(guo)語(yu)言(yan)(yan)文字在(zai)境內的(de)(de)使(shi)用情況(kuang)(kuang)普(pu)(pu)查(cha)(cha)。爭取在(zai)國(guo)家(jia)人口普(pu)(pu)查(cha)(cha)及(ji)其(qi)他相(xiang)關調查(cha)(cha)中增列語(yu)言(yan)(yan)文字使(shi)用狀況(kuang)(kuang)內容。
建立中國(guo)(guo)語言數(shu)據(ju)庫。繪制多媒體(ti)語言地圖,發布中國(guo)(guo)語言國(guo)(guo)情(qing)報告。促進語言普查數(shu)據(ju)的開發、利用和(he)社會共享(xiang)。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語言(yan)生活(huo)(huo)監測(ce)平(ping)臺。監測(ce)研究語言(yan)使用實態和(he)語言(yan)生活(huo)(huo)熱(re)點,分(fen)析(xi)語言(yan)生活(huo)(huo)中的(de)新現象,預測(ce)語言(yan)發展趨勢,定期發布語言(yan)生活(huo)(huo)狀況報(bao)告,并進行基(ji)于數據分(fen)析(xi)的(de)語言(yan)戰略(lve)研究。
打造(zao)漢(han)語(yu)漢(han)字學(xue)習(xi)平(ping)臺。整合漢(han)語(yu)漢(han)字規范標準及信息資源,提供資源共享、技術開放(fang)的現代化助教(jiao)(jiao)助學(xue)模式,服務于中小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)、公(gong)民學(xue)習(xi)和國際(ji)漢(han)語(yu)教(jiao)(jiao)育。
建(jian)設語言文(wen)字(zi)規范標準督查(cha)平臺和測查(cha)認證系統(tong)。對傳(chuan)媒、出版物(wu)(重點是教材、工具(ju)書)、公共(gong)場所、信(xin)息技術產品以及(ji)漢字(zi)輸入系統(tong)中(zhong)的(de)語言文(wen)字(zi)使用(yong)狀(zhuang)況,進行規范標準符合性(xing)的(de)測查(cha)認證和監(jian)督管理。
建(jian)設國家語(yu)言(yan)文(wen)字咨(zi)詢服務(wu)平臺(tai)和語(yu)言(yan)文(wen)字應用服務(wu)系統。面向社會開展(zhan)(zhan)語(yu)言(yan)文(wen)字政(zheng)策(ce)法規、規范(fan)(fan)標(biao)準、應用業(ye)務(wu)等的免費咨(zi)詢服務(wu)。加強對網(wang)絡語(yu)言(yan)、新詞(ci)新語(yu)等的規范(fan)(fan)引導。組織開展(zhan)(zhan)外(wai)語(yu)中文(wen)譯名的監測(ce)、規范(fan)(fan)、審定和發(fa)布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立(li)國家(jia)語(yu)言(yan)(yan)(yan)應急服(fu)務和(he)援(yuan)助機制。根據國家(jia)戰略需(xu)求,制定(ding)應對國際(ji)事(shi)務和(he)突發(fa)事(shi)件的關鍵語(yu)言(yan)(yan)(yan)政策,建(jian)設國家(jia)多語(yu)言(yan)(yan)(yan)能(neng)力人才(cai)(cai)資(zi)源庫。促進制訂外(wai)語(yu)語(yu)種學習和(he)使用(yong)規劃。推動社會建(jian)立(li)應急和(he)特(te)定(ding)領(ling)域(yu)(yu)專(zhuan)業(ye)語(yu)言(yan)(yan)(yan)人才(cai)(cai)的招募儲備(bei)機制,提(ti)(ti)供(gong)突發(fa)條件下(xia)的語(yu)言(yan)(yan)(yan)應急服(fu)務。及時為(wei)國家(jia)有關部(bu)門(men)就我國海域(yu)(yu)、疆域(yu)(yu)等相(xiang)關地名(ming)和(he)天體(ti)命名(ming)提(ti)(ti)供(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字方面的支持和(he)服(fu)務。發(fa)揮語(yu)言(yan)(yan)(yan)社團(tuan)作用(yong),建(jian)立(li)語(yu)言(yan)(yan)(yan)志愿(yuan)者(zhe)人才(cai)(cai)庫,廣泛(fan)吸(xi)納(na)雙語(yu)、多語(yu)人才(cai)(cai),為(wei)社會提(ti)(ti)供(gong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)援(yuan)助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加強國(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范(fan)化、標準(zhun)化、信息化建設(she),修訂通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通(tong)用(yong)(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)標準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)水平(ping)等級(ji)標準(zhun)和(he)手語(yu)(yu)(yu)翻譯員等級(ji)標準(zhun)。根(gen)據需求(qiu),研(yan)(yan)(yan)究制定(ding)少數(shu)民族手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)。加強手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)推(tui)廣(guang)運用(yong)(yong)(yong)。結合特殊教育學(xue)校課程(cheng)改革,推(tui)廣(guang)使用(yong)(yong)(yong)國(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發(fa)展手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)社會服(fu)務機構(gou),為聽力(li)(li)、視(shi)力(li)(li)殘疾人提(ti)供國(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)翻譯和(he)語(yu)(yu)(yu)音(yin)閱(yue)讀、提(ti)示(shi)等服(fu)務。加強手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)基礎(chu)研(yan)(yan)(yan)究。重視(shi)手語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人才培養和(he)研(yan)(yan)(yan)究機構(gou)建設(she),充分發(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)(jia)手語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究中心作用(yong)(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)完善普(pu)(pu)通(tong)話水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)、漢(han)字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)和(he)(he)漢(han)語(yu)能(neng)(neng)力測試(shi)(shi)。加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)普(pu)(pu)通(tong)話培訓測試(shi)(shi)的信息(xi)化建設(she)和(he)(he)資(zi)源建設(she),推進(jin)(jin)(jin)計算機輔助(zhu)普(pu)(pu)通(tong)話水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)。適時修訂《普(pu)(pu)通(tong)話水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)大(da)綱》。編(bian)寫系(xi)(xi)列普(pu)(pu)通(tong)話學習教材,研制(zhi)和(he)(he)推行中小學生(sheng)普(pu)(pu)通(tong)話水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)標準(zhun)。修訂和(he)(he)完善《漢(han)字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)大(da)綱》,完善測試(shi)(shi)系(xi)(xi)統,加(jia)大(da)漢(han)字(zi)應(ying)用水(shui)平(ping)測試(shi)(shi)推進(jin)(jin)(jin)力度。總結試(shi)(shi)點(dian)經驗,修訂和(he)(he)完善《漢(han)語(yu)能(neng)(neng)力標準(zhun)》和(he)(he)《漢(han)語(yu)應(ying)用能(neng)(neng)力測試(shi)(shi)大(da)綱》,推進(jin)(jin)(jin)漢(han)語(yu)能(neng)(neng)力測試(shi)(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升(sheng)幼(you)兒(er)普通(tong)話(hua)水平。幼(you)兒(er)園要創設自由、寬松的普通(tong)話(hua)交流環境(jing),引導幼(you)兒(er)學會傾(qing)聽并能清楚地用普通(tong)話(hua)表達,培養(yang)閱(yue)(yue)讀興趣,養(yang)成良好閱(yue)(yue)讀習慣。
加強學(xue)(xue)生(sheng)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)應用能(neng)(neng)(neng)力(li)培養。中小學(xue)(xue)校要(yao)依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)課程標準(zhun)組織教(jiao)學(xue)(xue),加強識字(zi)(zi)(zi)與(yu)寫(xie)字(zi)(zi)(zi)、口語(yu)(yu)(yu)交際、閱讀、寫(xie)作等方面(mian)的教(jiao)學(xue)(xue),加強中小學(xue)(xue)規(gui)范漢字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫(xie)教(jiao)育,注重(zhong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的綜合運用,全面(mian)提高中小學(xue)(xue)生(sheng)聽說讀寫(xie)能(neng)(neng)(neng)力(li)。中等職業(ye)學(xue)(xue)校和高等學(xue)(xue)校要(yao)科(ke)學(xue)(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)相(xiang)關(guan)課程,以(yi)提高語(yu)(yu)(yu)文(wen)鑒賞能(neng)(neng)(neng)力(li)、文(wen)字(zi)(zi)(zi)書(shu)寫(xie)能(neng)(neng)(neng)力(li)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)表(biao)達與(yu)交際能(neng)(neng)(neng)力(li)為重(zhong)點,全面(mian)提升學(xue)(xue)生(sheng)的語(yu)(yu)(yu)文(wen)素養及(ji)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)綜合運用能(neng)(neng)(neng)力(li)。
建(jian)立并(bing)完善學(xue)(xue)生語言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)用能力評(ping)價標(biao)準(zhun)。分(fen)級分(fen)類制(zhi)訂高校(xiao)學(xue)(xue)生和中小學(xue)(xue)生語言文字(zi)(zi)應(ying)(ying)用能力評(ping)價標(biao)準(zhun)和測評(ping)辦(ban)法(fa),將口語表(biao)達(da)、漢(han)字(zi)(zi)書寫納(na)入語文教(jiao)學(xue)(xue)和評(ping)價范圍(wei)。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力。在教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)資格(ge)標準中明(ming)確(que)國家通用(yong)語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力要(yao)求。將語言文(wen)字(zi)納(na)入教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培養和培訓的(de)重要(yao)內容,全面提高教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力。
提高相關職業(ye)人(ren)群(qun)的語言(yan)文字應用(yong)能力。健全學校、機(ji)關、新聞(wen)出(chu)版、廣播(bo)影視(shi)和公共服務行(xing)業(ye)等相關行(xing)業(ye)從業(ye)人(ren)員的語言(yan)文字應用(yong)能力職業(ye)標準。
提(ti)倡國(guo)民發(fa)展多語能力。在發(fa)揮國(guo)家通用語言(yan)文字主導作用的前提(ti)下,根據需要,合(he)理(li)規(gui)劃,為提(ti)升國(guo)民多種語言(yan)文字應用能力創造(zao)條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中(zhong)國語言資源有(you)(you)聲數據庫。科學設計,統一規劃,調查收(shou)集普(pu)通話、漢語方言、少數民(min)族(zu)語言的有(you)(you)聲語料(liao),整理保(bao)(bao)存(cun)和深(shen)入開發(fa)利用,科學保(bao)(bao)存(cun)中(zhong)國各民(min)族(zu)語言實(shi)態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少數(shu)民族(zu)語言(yan)文字規(gui)范標準(zhun)。加快制訂社(she)會應用和信息化(hua)急需的少數(shu)民族(zu)語言(yan)文字基礎規(gui)范標準(zhun)。做好少數(shu)民族(zu)語言(yan)的術語規(gui)范化(hua)工作。
建設少(shao)數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)數據庫。收集(ji)梳(shu)理少(shao)數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)的發展歷史和文化信(xin)息,建設少(shao)數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文化資源庫和傳(chuan)統通用少(shao)數民(min)族語(yu)(yu)言(yan)(yan)的大規模語(yu)(yu)料(liao)庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持(chi)國家民(min)委(wei)完成20種少(shao)數(shu)民(min)族瀕危語言(yan)的調查工作,出版《中國少(shao)數(shu)民(min)族語言(yan)文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學(xue)(xue)校(xiao)開展中(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典誦(song)(song)(song)寫(xie)講行動。各(ge)級各(ge)類學(xue)(xue)校(xiao)要加強經(jing)典誦(song)(song)(song)讀和規范漢字書寫(xie)教(jiao)(jiao)育(yu),廣泛深(shen)入開展中(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)、講解的社團(tuan)活(huo)動和校(xiao)外活(huo)動。組織誦(song)(song)(song)寫(xie)講下基層活(huo)動,對師生進行誦(song)(song)(song)寫(xie)講輔導。加強誦(song)(song)(song)寫(xie)講的研究,包括(kuo)誦(song)(song)(song)寫(xie)講與語文教(jiao)(jiao)育(yu)、養(yang)成(cheng)(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)、青(qing)少年成(cheng)(cheng)長、人文情感培養(yang)等(deng)方(fang)面關系和作用的研究。探(tan)索以中(zhong)華(hua)(hua)經(jing)典誦(song)(song)(song)讀、書寫(xie)教(jiao)(jiao)育(yu)為基礎的誦(song)(song)(song)寫(xie)講教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方(fang)法。
建設中(zhong)華經典誦(song)(song)寫講行動(dong)社(she)會參與平臺(tai)。繼續舉(ju)辦(ban)(ban)中(zhong)華經典誦(song)(song)讀(du)、規范漢字書寫賽事等系列活(huo)(huo)動(dong)。舉(ju)辦(ban)(ban)傳統節(jie)日(ri)(ri)誦(song)(song)讀(du)活(huo)(huo)動(dong)。通過對(dui)傳統節(jie)日(ri)(ri)經典詩文、民間(jian)習俗(su)的梳理、篩選,挖掘(jue)傳統節(jie)日(ri)(ri)的文化內(nei)涵,運用多種形式予以呈現,增(zeng)強(qiang)傳統節(jie)日(ri)(ri)的吸引力和影響力。
建(jian)(jian)(jian)設中華經典(dian)(dian)誦寫講資源庫。遴選(xuan)體(ti)現中華民(min)(min)族優(you)秀(xiu)文化傳(chuan)統(tong)和革命(ming)傳(chuan)統(tong)、符(fu)合社會主(zhu)義(yi)核(he)心價(jia)值體(ti)系的經典(dian)(dian)詩文及(ji)反映傳(chuan)統(tong)節日、各(ge)民(min)(min)族文化的優(you)秀(xiu)篇章(zhang),建(jian)(jian)(jian)設中華經典(dian)(dian)誦寫講資源庫,以誦讀、書寫、講解等形式予(yu)以記錄、保存和展示(shi)、傳(chuan)播,促進優(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文化和革命(ming)文化傳(chuan)承體(ti)系建(jian)(jian)(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務(wu)港(gang)澳(ao)同胞普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)學(xue)習和培(pei)訓(xun)(xun)測試。根(gen)據港(gang)澳(ao)同胞學(xue)習普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)的需求,對(dui)港(gang)澳(ao)同胞普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)水平測試、港(gang)澳(ao)地區教師普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓(xun)(xun)、內地和港(gang)澳(ao)地區學(xue)生(sheng)暑期普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)交流項目提(ti)供支持和服務(wu)。合作開展普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)(hua)培(pei)訓(xun)(xun)測試的科學(xue)研(yan)究。
推(tui)動(dong)(dong)海峽兩(liang)岸語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)業務交流(liu)。積極推(tui)動(dong)(dong)兩(liang)岸合(he)作(zuo)(zuo)編纂中華語(yu)文(wen)(wen)工(gong)具書(shu)工(gong)作(zuo)(zuo),完善“中華語(yu)文(wen)(wen)知(zhi)識(shi)庫”網站建設,推(tui)動(dong)(dong)兩(liang)岸語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)智庫、合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展普通話(hua)培訓測(ce)試等項(xiang)目(mu)的實施,舉辦兩(liang)岸語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)學術研討會及語(yu)言文(wen)(wen)化交流(liu)論壇,繼(ji)續開(kai)展術語(yu)和專有名詞(ci)(ci)等的研究規范工(gong)作(zuo)(zuo),推(tui)動(dong)(dong)異讀(du)詞(ci)(ci)審音、漢語(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系(xi)統研發、字(zi)(zi)詞(ci)(ci)對應數(shu)據庫研制等方(fang)面的合(he)作(zuo)(zuo)。實施兩(liang)岸青少年語(yu)言文(wen)(wen)化交流(liu)項(xiang)目(mu)。
鼓勵海外(wai)僑胞(bao)來華學習(xi)漢語(yu)。舉辦海外(wai)華人(ren)華僑子(zi)弟“母語(yu)尋根”夏令(ling)營活動(dong),實(shi)施海外(wai)華文教師普通話培(pei)訓工程。
加大普通(tong)話(hua)培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)的(de)海外(wai)(wai)推廣力度。深(shen)化與(yu)境外(wai)(wai)相關機構(gou)在普通(tong)話(hua)培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)、漢(han)語(yu)口語(yu)水平測(ce)(ce)試(shi)等方面(mian)的(de)合作(zuo),進(jin)一步拓(tuo)展在境外(wai)(wai)的(de)培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)范圍。推進(jin)國家通(tong)用語(yu)言文字培訓(xun)測(ce)(ce)試(shi)與(yu)國際漢(han)語(yu)教(jiao)育、海外(wai)(wai)華文教(jiao)育的(de)有效(xiao)對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新工作理念。適應(ying)時代(dai)發展,積(ji)極培育和樹立語(yu)言文字的(de)(de)新理念。語(yu)言文字是(shi)(shi)國(guo)家的(de)(de)戰(zhan)略(lve)性文化(hua)資(zi)源(yuan),是(shi)(shi)建(jian)設創新型國(guo)家、建(jian)設人力資(zi)源(yuan)強國(guo)、推進(jin)(jin)中(zhong)國(guo)特色新型工業化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)和農業現代(dai)化(hua)的(de)(de)基礎性資(zi)源(yuan);推進(jin)(jin)語(yu)言文字事業科學發展,是(shi)(shi)實現教育現代(dai)化(hua)的(de)(de)必備(bei)條件,是(shi)(shi)推動社(she)會(hui)主義(yi)文化(hua)大(da)發展大(da)繁榮、推進(jin)(jin)社(she)會(hui)主義(yi)文化(hua)強國(guo)建(jian)設的(de)(de)重(zhong)要內(nei)容,是(shi)(shi)維護國(guo)家主權(quan)、尊嚴和核心利(li)益的(de)(de)戰(zhan)略(lve)需(xu)要,是(shi)(shi)促進(jin)(jin)國(guo)家統一、民族(zu)團結、經濟發展、社(she)會(hui)進(jin)(jin)步(bu)、提升我國(guo)國(guo)際地(di)位和國(guo)際影響力的(de)(de)迫切要求。
轉變工作(zuo)(zuo)思(si)路。語言文(wen)字工作(zuo)(zuo)要拓寬(kuan)視野看作(zuo)(zuo)用,融(rong)入發展(zhan)促發展(zhan),積(ji)極融(rong)入國家發展(zhan)大局,積(ji)極爭(zheng)取各級(ji)政(zheng)府和(he)社會(hui)各界的(de)(de)支持,主動與包括教育工作(zuo)(zuo)在(zai)內的(de)(de)經濟社會(hui)發展(zhan)等各項工作(zuo)(zuo)有機結合,努力探(tan)索(suo)新的(de)(de)事業發展(zhan)增長點和(he)工作(zuo)(zuo)著力點,在(zai)提供支撐和(he)服務的(de)(de)過程中實現(xian)自身價(jia)值(zhi),推進自身的(de)(de)發展(zhan)。
完(wan)善工作(zuo)內容(rong)。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)要(yao)自(zi)覺履行“大力推(tui)廣(guang)(guang)和規(gui)范(fan)使用(yong)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),科學保護各(ge)民族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)”的基(ji)本(ben)職責,努力實(shi)現工作(zuo)內容(rong)的拓(tuo)展,進一步增強服(fu)務(wu)(wu)意(yi)識、提(ti)升服(fu)務(wu)(wu)能力、創新服(fu)務(wu)(wu)方(fang)式(shi),做好語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)社會咨詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)工作(zuo),堅持(chi)監督檢查(cha)與(yu)社會服(fu)務(wu)(wu)并重(zhong);要(yao)注重(zhong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)法制(zhi)化(hua)(hua)、規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重(zhong)推(tui)廣(guang)(guang)普(pu)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)質(zhi)量水平的提(ti)高(gao),加大投入(ru)力度,在(zai)農村、邊遠、民族地區扎實(shi)推(tui)廣(guang)(guang)普(pu)及(ji)國(guo)(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi),注重(zhong)發揮(hui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)在(zai)傳承弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)的重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建立和(he)(he)(he)完(wan)善全(quan)國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)“政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)、語(yu)(yu)(yu)委(wei)統(tong)籌、部(bu)門支(zhi)持、社(she)會(hui)參與”的管理(li)體(ti)制。進(jin)一(yi)步明確各級政(zheng)府(fu)對語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的主(zhu)導(dao)責任,切實加(jia)強(qiang)對語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的領導(dao)和(he)(he)(he)支(zhi)持。各級教育(yu)行政(zheng)部(bu)門(語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門)要切實履行統(tong)籌職能(neng),充分(fen)發(fa)揮語(yu)(yu)(yu)委(wei)成員單位的作(zuo)用,積極爭(zheng)取相關(guan)部(bu)門和(he)(he)(he)社(she)會(hui)組(zu)織的支(zhi)持,建立和(he)(he)(he)完(wan)善分(fen)工(gong)(gong)協作(zuo)、齊抓共管、協調有效的工(gong)(gong)作(zuo)機制,從體(ti)制和(he)(he)(he)機制上確保語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)的有序開展(zhan)。
建立(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)委議(yi)事(shi)機制。建立(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)委全(quan)(quan)體(ti)會(hui)(hui)議(yi)、語(yu)(yu)委咨詢委員會(hui)(hui)、外語(yu)(yu)中文(wen)譯寫規范部(bu)際(ji)聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議(yi)及(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)家委員會(hui)(hui),以(yi)及(ji)(ji)各專(zhuan)(zhuan)業機構、專(zhuan)(zhuan)項工(gong)作(zuo)(zuo)組等制度或(huo)組織(zhi)。充分(fen)依靠各成(cheng)員單位(wei)和相關部(bu)門,充分(fen)發(fa)揮專(zhuan)(zhuan)家群體(ti)的才智和作(zuo)(zuo)用。建立(li)健(jian)全(quan)(quan)語(yu)(yu)言文(wen)字及(ji)(ji)相關領域學術(shu)團體(ti)和社會(hui)(hui)組織(zhi),積極支持其開(kai)展或(huo)參加語(yu)(yu)言文(wen)字方(fang)面的宣傳教育(yu)、學術(shu)研究、業務培訓(xun)、合作(zuo)(zuo)交流、維權(quan)自律等活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)加強監(jian)督檢查(cha)。將國家通用語言(yan)文(wen)字規范(fan)要求納入地方各級政(zheng)府行政(zheng)執(zhi)法(fa)督查(cha)范(fan)圍,建立綜(zong)合執(zhi)法(fa)機(ji)制,完善和細化(hua)執(zhi)法(fa)程序和標準(zhun),切實依(yi)法(fa)加強監(jian)督檢查(cha)。充分尊(zun)重和依(yi)靠人(ren)大監(jian)督、司法(fa)監(jian)督、群眾監(jian)督、輿論(lun)監(jian)督等,健全語言(yan)文(wen)字法(fa)律法(fa)規的監(jian)督執(zhi)行機(ji)制。
建立長效協(xie)調督查機制(zhi)。將語言文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)要求(qiu)納入(ru)各級政(zheng)府及(ji)教(jiao)育行政(zheng)部(bu)門(men)(men)(語言文(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men))年度工(gong)作(zuo)總(zong)結(jie)和相關干(gan)部(bu)考核范(fan)(fan)(fan)圍。在有(you)關部(bu)門(men)(men)的配合下,將語言文(wen)字(zi)規范(fan)(fan)(fan)要求(qiu)納入(ru)精神文(wen)明建設、普(pu)法宣傳教(jiao)育、機關行文(wen)規范(fan)(fan)(fan)、教(jiao)育督導、新聞(wen)出版(ban)編校質量、廣播影視制(zhi)作(zuo)播出質量、工(gong)商行政(zheng)監(jian)管和城市(shi)市(shi)容(rong)管理等(deng)范(fan)(fan)(fan)圍,并建立相應(ying)機制(zhi)或制(zhi)度。
創新監督(du)檢查(cha)方式(shi)(shi)。加(jia)強和(he)改進(jin)行政督(du)查(cha)的(de)(de)方式(shi)(shi)和(he)手(shou)段,提高依法行政的(de)(de)水平和(he)實(shi)效。探索并建(jian)立運用法律(lv)(lv)、行政、教育、科技(ji)、自律(lv)(lv)等綜合手(shou)段實(shi)施(shi)督(du)查(cha)的(de)(de)新體系(xi)。建(jian)設基于數字(zi)網絡(luo)技(ji)術的(de)(de),覆蓋廣(guang)泛、查(cha)詢便(bian)捷的(de)(de)社會語言文字(zi)規范應用監督(du)檢查(cha)與服務(wu)網絡(luo)平臺(tai),實(shi)行科學有(you)效的(de)(de)監督(du)檢查(cha)。
創(chuang)新服(fu)務方(fang)式。通(tong)過協(xie)作(zuo)機制或(huo)聯(lian)席會(hui)議制度等(deng)方(fang)式,為經濟(ji)、民政、國土、民族(zu)、外交、國防等(deng)部門提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)業務服(fu)務,促進(jin)經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan),維護(hu)國家(jia)(jia)主權統一和(he)核(he)心利益。通(tong)過與學(xue)校(xiao)、學(xue)術團體(ti)、社會(hui)組織等(deng)單位的(de)(de)合(he)(he)作(zuo),為相(xiang)關(guan)行業提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)方(fang)面的(de)(de)專業培訓(xun)、職(zhi)業培訓(xun)和(he)評估測(ce)試等(deng)服(fu)務。通(tong)過網絡服(fu)務平臺、各(ge)種媒體(ti)和(he)相(xiang)關(guan)社會(hui)活動,宣(xuan)傳(chuan)國家(jia)(jia)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)法律法規(gui)、政策制度,推(tui)廣普及(ji)國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi),提供語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)咨詢服(fu)務和(he)應急(ji)援助。推(tui)進(jin)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)工作(zuo)系統政務信(xin)息化(hua)建設。結合(he)(he)文(wen)化(hua)產(chan)業發(fa)展(zhan),注(zhu)重開(kai)發(fa)語(yu)言(yan)資(zi)源(yuan),支持發(fa)展(zhan)語(yu)言(yan)產(chan)業,為社會(hui)提供多樣(yang)化(hua)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)服(fu)務。
四、擴大對外開放
進一步擴大語言文字(zi)工(gong)作的(de)對外開放程度(du)。通過多種途徑加(jia)強語言文字(zi)的(de)對外交流和傳播(bo),擴大中華語言文字(zi)的(de)國際影響(xiang)力(li),拓展中華文化(hua)傳播(bo)的(de)廣(guang)度(du)和深度(du)。
建立健全與相(xiang)關涉外(wai)機(ji)構、對(dui)(dui)(dui)外(wai)傳播(bo)機(ji)構的(de)(de)協(xie)作關系和協(xie)作機(ji)制(zhi),通過(guo)孔子學院教(jiao)學、海外(wai)中國(guo)文化中心活動(dong)、高校來華(hua)留學生(sheng)教(jiao)育、對(dui)(dui)(dui)外(wai)漢(han)語(yu)(yu)培訓(xun)、對(dui)(dui)(dui)外(wai)傳播(bo)媒(mei)體(ti)和新媒(mei)體(ti)的(de)(de)宣(xuan)傳報道,以(yi)及節目交(jiao)流(liu)、民(min)間外(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流(liu)活動(dong)等各種方式和途徑,積極主動(dong)地(di)對(dui)(dui)(dui)外(wai)傳播(bo)包括(kuo)語(yu)(yu)言文字在內的(de)(de)中華(hua)文化,為展示當代中國(guo)和平發(fa)展的(de)(de)國(guo)家形象和增進世(shi)界人(ren)民(min)對(dui)(dui)(dui)中國(guo)的(de)(de)理解(jie)信任發(fa)揮(hui)積極作用。
五、強化人才保障
創新管(guan)理(li)隊伍培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)方式。建(jian)立(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)制度,通過(guo)舉辦“中央(yang)普通話進修(xiu)班(ban)”,實施中青(qing)年(nian)骨干(gan)海(hai)外研修(xiu)計劃、語言(yan)文字管(guan)理(li)干(gan)部崗(gang)位培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)專(zhuan)題研修(xiu)、測(ce)試員提高培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)等(deng)項目,對語言(yan)文字專(zhuan)兼(jian)職管(guan)理(li)隊伍開展上崗(gang)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)定期輪訓(xun)(xun),建(jian)設高水平、專(zhuan)業化的管(guan)理(li)隊伍和(he)測(ce)試員隊伍。以(yi)現(xian)有資(zi)源(yuan)為基礎,建(jian)立(li)國(guo)家(jia)級培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基地。
加大專(zhuan)(zhuan)家(jia)隊伍(wu)培養力度。通(tong)過科(ke)研(yan)資助、出國研(yan)修(xiu)、重點培養等方式遴選(xuan)培養一批優(you)秀的語言(yan)文(wen)字專(zhuan)(zhuan)家(jia),改善工作(zuo)條件,完(wan)善用(yong)人機制,進一步(bu)發揮專(zhuan)(zhuan)家(jia)學者在學術理(li)論(lun)和政策(ce)研(yan)究、規范標準研(yan)制和咨詢服(fu)務中的作(zuo)用(yong)。
健全獎(jiang)(jiang)勵制度。對在(zai)國家語言文字事業發展中做出突出貢(gong)獻(xian)的(de)組織(zhi)和個(ge)人(ren),按國家有關規定予以表彰獎(jiang)(jiang)勵。
六、提高科研水平
發(fa)揮科學(xue)研(yan)究的(de)(de)支(zhi)(zhi)撐作用(yong)。圍繞國家經濟(ji)、政治、文化、社會、生(sheng)態文明建(jian)設和(he)(he)語言文字方(fang)針政策、規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun),以(yi)及社會語言生(sheng)活中的(de)(de)重大問(wen)題(ti)和(he)(he)熱點問(wen)題(ti),開(kai)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性、前(qian)瞻性、對策性研(yan)究,為(wei)語言文字事業(ye)改革(ge)發(fa)展(zhan)提供有(you)力(li)支(zhi)(zhi)撐和(he)(he)智力(li)支(zhi)(zhi)持。
加強(qiang)科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)管理(li)和(he)機構建設。積極整合相(xiang)關研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)力(li)量(liang),充(chong)分發揮高(gao)等(deng)學(xue)校、科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)院(yuan)所和(he)學(xue)術團體(ti)的(de)作用,重點建設好國家語委科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)基地。建立和(he)完善(shan)科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)管理(li)制度,提升(sheng)科(ke)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)管理(li)的(de)信息(xi)化(hua)水平,重視(shi)研(yan)(yan)(yan)(yan)(yan)究(jiu)成果的(de)共享和(he)社會應用。
加強(qiang)應用語(yu)(yu)言(yan)學學科(ke)建設(she)。注重培養、扶持學科(ke)帶(dai)頭人(ren)和領軍人(ren)物,支持其開展(zhan)(zhan)學術、業務(wu)研究與創新(xin)(xin)。提升學科(ke)地位(wei)和學術影響力。促進語(yu)(yu)言(yan)學研究方法和研究手(shou)段(duan)的(de)現代化。鼓勵跨學科(ke)、跨領域開展(zhan)(zhan)研究,鼓勵協同(tong)創新(xin)(xin)。
七、加大宣傳力度
創新(xin)(xin)宣傳(chuan)方(fang)式。將(jiang)《國家通(tong)用語(yu)言文(wen)字法》的學習(xi)宣傳(chuan)納入普(pu)法規劃和(he)普(pu)法教育內容。繼續開展全國推廣普(pu)通(tong)話宣傳(chuan)周活(huo)動(dong)(dong),創新(xin)(xin)活(huo)動(dong)(dong)內容、載體和(he)方(fang)式,推動(dong)(dong)農村、邊遠、民族地區提(ti)高普(pu)通(tong)話普(pu)及程度(du)。編寫有關語(yu)言國情、語(yu)言文(wen)字政(zheng)策法規和(he)規范標準(zhun)等系列普(pu)及叢書。
構建宣傳(chuan)體系。加強(qiang)語言(yan)文字(zi)網站、報紙、期(qi)刊和出版(ban)物(wu)等宣傳(chuan)陣地(di)建設,充(chong)分利(li)(li)用新聞媒(mei)體,創新宣傳(chuan)手段,加強(qiang)輿論引(yin)導,注重對社會關注的(de)語言(yan)文字(zi)熱點問題的(de)宣傳(chuan)解釋,營造有利(li)(li)于國家(jia)通用語言(yan)文字(zi)推廣和規范使(shi)用的(de)社會環境。
八、保障經費投入
建立(li)健(jian)全語(yu)言文(wen)(wen)字事業經(jing)(jing)費投入(ru)機制。加大對語(yu)言文(wen)(wen)字事業發展的經(jing)(jing)費投入(ru)力度。推(tui)動各(ge)級財政加大對本規(gui)劃(hua)綱要確(que)定的重(zhong)點建設項目的經(jing)(jing)費投入(ru),增加農村、邊遠、民族地區(qu)推(tui)廣普及國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)(wen)字的經(jing)(jing)費投入(ru)。制定相關政策,鼓(gu)勵(li)地區(qu)間建立(li)對口支援和互(hu)利合作關系。設立(li)語(yu)言文(wen)(wen)字事業發展基金,支持多渠道籌措經(jing)(jing)費,鼓(gu)勵(li)企業、團體、個(ge)人捐贈。
本規劃(hua)綱(gang)(gang)要(yao)的實(shi)(shi)(shi)施(shi)主體是各級(ji)(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府及(ji)教育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)(語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作部門(men)(men)),協(xie)(xie)同單(dan)位是語委(wei)成員單(dan)位和有關業務(wu)主管部門(men)(men)。各地(di)要(yao)加強領(ling)導,明(ming)確責任和分工(gong),把落實(shi)(shi)(shi)本規劃(hua)綱(gang)(gang)要(yao)提上重(zhong)要(yao)議(yi)事日程,制(zhi)定實(shi)(shi)(shi)施(shi)方案(an)和配套政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi),分階段(duan)、有步驟地(di)組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)。地(di)方各級(ji)(ji)教育行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)(men)(語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作部門(men)(men))要(yao)切實(shi)(shi)(shi)履(lv)行(xing)統籌協(xie)(xie)調職能,在黨委(wei)和政(zheng)(zheng)(zheng)府的統一領(ling)導下(xia),統籌安(an)排,精心組(zu)(zu)織(zhi),協(xie)(xie)調好語委(wei)成員單(dan)位和相關部門(men)(men),具體負(fu)責組(zu)(zu)織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)工(gong)作,全力推進本規劃(hua)綱(gang)(gang)要(yao)的落實(shi)(shi)(shi)。