目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字是(shi)人類最重要(yao)(yao)(yao)(yao)的交際(ji)工具和(he)(he)(he)(he)信息載體,是(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的基(ji)礎要(yao)(yao)(yao)(yao)素和(he)(he)(he)(he)鮮明標志,是(shi)促進(jin)歷史發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)進(jin)步的重要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)量。語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)(shi)(shi)業具有基(ji)礎性(xing)、全(quan)局性(xing)、社(she)會(hui)性(xing)和(he)(he)(he)(he)全(quan)民性(xing)特點,是(shi)國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建設和(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重要(yao)(yao)(yao)(yao)組成(cheng)部分,事(shi)(shi)(shi)關(guan)歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承和(he)(he)(he)(he)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),事(shi)(shi)(shi)關(guan)國(guo)家統一和(he)(he)(he)(he)民族團結,事(shi)(shi)(shi)關(guan)國(guo)民素質提(ti)高(gao)和(he)(he)(he)(he)人的全(quan)面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),在(zai)國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略中(zhong)具有重要(yao)(yao)(yao)(yao)地位和(he)(he)(he)(he)作用。全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui),構建中(zhong)華民族共有精神家園,提(ti)高(gao)國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力(li),加快推進(jin)教育現代化(hua)(hua)(hua),都對語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)(shi)(shi)業提(ti)出(chu)了(le)新的要(yao)(yao)(yao)(yao)求。必須樹立(li)和(he)(he)(he)(he)增強高(gao)度的文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自覺和(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信,努力(li)推進(jin)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事(shi)(shi)(shi)業全(quan)面(mian)(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),為全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)、實現中(zhong)華民族偉大復興貢獻力(li)量。
第一章 指導思想
高舉中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義偉大旗幟,以鄧小平(ping)理(li)論、“三個代(dai)(dai)表(biao)”重(zhong)要思想、科學發(fa)展觀為(wei)指導,全面貫徹《國(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字法(fa)》,尊重(zhong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字發(fa)展規律,主(zhu)動(dong)適應國(guo)(guo)家經濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)展新要求,圍(wei)繞中(zhong)心、服(fu)務大局,拓(tuo)寬視野(ye)、改革創新,大力(li)推廣和規范使用國(guo)(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字,科學保護各民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字,加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字基礎(chu)建設和管(guan)理(li)服(fu)務,增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)實(shi)力(li),提(ti)高國(guo)(guo)民語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)能力(li),構建和諧語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)生活,服(fu)務教育(yu)現代(dai)(dai)化,服(fu)務社(she)(she)會(hui)主(zhu)義文(wen)化強(qiang)國(guo)(guo)建設,推進語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字事業全面發(fa)展。
大力推(tui)廣國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字。推(tui)廣和普(pu)及(ji)(ji)國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字是貫徹落實國(guo)家(jia)法律法規的基本(ben)要求(qiu),是維護(hu)國(guo)家(jia)主權統(tong)一、促進經(jing)濟社會發展、增(zeng)強中(zhong)華民族凝(ning)聚力和文(wen)(wen)(wen)(wen)化軟實力的重要內容。要健全完善(shan)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字法律制(zhi)度規范(fan),加強宏觀政策(ce)指導。要增(zeng)加法治(zhi)意識,提(ti)高依法行(xing)政能(neng)力,加大培訓測(ce)試及(ji)(ji)評(ping)估力度,采取切實有效措(cuo)施,推(tui)進國(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字在全國(guo)范(fan)圍內基本(ben)普(pu)及(ji)(ji)。
規(gui)范(fan)(fan)使用國家通用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)。要(yao)加強語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準建設(she),強化(hua)國家通用語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)意識,提(ti)升國民語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)應用能(neng)力,提(ti)高全社會(hui)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)水平,增強國家文化(hua)軟實力。
科學保(bao)護各民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字。尊重(zhong)各民(min)族使用和發展(zhan)自己(ji)的(de)語(yu)言(yan)文(wen)字的(de)自由。樹立各民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字都是國家寶貴文(wen)化資(zi)源的(de)觀(guan)念,有針對(dui)性地采取符(fu)合(he)實際的(de)保(bao)護措(cuo)施,充分(fen)發揮語(yu)言(yan)文(wen)字在傳承(cheng)和弘揚中華優秀文(wen)化中的(de)重(zhong)要作用,構建中華民(min)族共有精(jing)神家園。
構建(jian)和(he)(he)諧語(yu)(yu)言生活。語(yu)(yu)言文字工作要創新(xin)(xin)理念和(he)(he)體制(zhi)機制(zhi),要自(zi)覺融入國家改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局,服(fu)務(wu)經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)人(ren)民(min)群(qun)眾需(xu)要,主動結合教育、文化(hua)、傳媒、信息(xi)、商務(wu)等領(ling)域(yu)的(de)建(jian)設(she)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),堅持(chi)監督檢查(cha)和(he)(he)服(fu)務(wu)社(she)會并(bing)舉(ju)。科學規劃各種語(yu)(yu)言文字的(de)定位(wei)和(he)(he)功能(neng),妥善(shan)處理語(yu)(yu)言生活中的(de)新(xin)(xin)情況新(xin)(xin)問題,推(tui)進語(yu)(yu)言文字事業全面、協調、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),促進和(he)(he)諧社(she)會建(jian)設(she)。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普通話在全國(guo)(guo)范(fan)圍內基(ji)本(ben)普及,漢(han)字(zi)社會應用(yong)的(de)規(gui)范(fan)化程度(du)進一步(bu)提(ti)(ti)高,漢(han)語(yu)(yu)拼音更(geng)好地發揮作用(yong)。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標準基(ji)本(ben)滿足社會需求(qiu),信息化水平進一步(bu)提(ti)(ti)高。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)社會管理(li)服務能力(li)全面(mian)提(ti)(ti)升,社會管理(li)服務體系基(ji)本(ben)建成。各民(min)族語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的(de)科學保(bao)護得到加強。語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)傳承和弘揚(yang)中華優秀文化的(de)作用(yong)進一步(bu)發揮。國(guo)(guo)家語(yu)(yu)言(yan)實力(li)顯著增(zeng)強,國(guo)(guo)民(min)語(yu)(yu)言(yan)能力(li)明顯提(ti)(ti)高,社會語(yu)(yu)言(yan)生活和諧發展(zhan)。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)法》的宣傳(chuan)教育力度。將(jiang)《國(guo)(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)法》列入(ru)普(pu)法教育內容,增強教師、機關工作人(ren)員(yuan)和(he)新聞出版、廣播影視(shi)、公共服務行業從業人(ren)員(yuan)的國(guo)(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范意識(shi)和(he)法制(zhi)意識(shi),樹(shu)立全(quan)體國(guo)(guo)民的國(guo)(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)意識(shi)。
提高(gao)國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)普(pu)及程度。到2015年(nian),普(pu)通(tong)話在城市基(ji)(ji)(ji)本(ben)普(pu)及,在農村以(yi)教師(shi)、學(xue)生(sheng)和青壯年(nian)勞(lao)動力(li)為重點基(ji)(ji)(ji)本(ben)普(pu)及,漢字(zi)社(she)會應用(yong)基(ji)(ji)(ji)本(ben)規(gui)范;到2020年(nian),國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)在全社(she)會基(ji)(ji)(ji)本(ben)普(pu)及,全國范圍內語(yu)言交際障(zhang)礙基(ji)(ji)(ji)本(ben)消(xiao)除。
加快民族地區國家通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)的推廣(guang)和普及。加大(da)宣傳培(pei)訓力度,積極穩妥推進雙(shuang)語教(jiao)育。到2020年,少數(shu)民族雙(shuang)語教(jiao)師達到國家通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)教(jiao)學要求(qiu),完成(cheng)義務教(jiao)育的少數(shu)民族學生(sheng)能夠熟練掌握(wo)國家通(tong)(tong)用語言(yan)文(wen)字(zi)。
加大(da)《漢(han)(han)語拼(pin)音(yin)方案》的(de)推行力度。加強學校漢(han)(han)語拼(pin)音(yin)教學。充(chong)分(fen)利用漢(han)(han)語拼(pin)音(yin)作為拼(pin)寫和(he)注音(yin)的(de)工具,進一步發揮其在(zai)漢(han)(han)字不便或不能使用領域,以及信息處理(li)、國際(ji)交往、國際(ji)漢(han)(han)語教育和(he)海外(wai)華文教育中的(de)作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)化工作(zuo)(zuo)。樹立科(ke)學的語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)觀,進一步完善語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)體系。妥(tuo)善處理語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)與發展的關系,深入研究語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)制定和施(shi)行的規(gui)律,積極(ji)做好語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)(zhun)的宣傳、普及和應用的社(she)會服務工作(zuo)(zuo)。
推(tui)進語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準(zhun)化建設。加強(qiang)國家語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準(zhun)的統籌管理,健全(quan)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)標(biao)準(zhun)的層(ceng)級和體系。加快制訂、完(wan)善國家通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)和少數(shu)民族語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)基礎標(biao)準(zhun)、應(ying)用能力標(biao)準(zhun)、評測認證(zheng)標(biao)準(zhun)、通(tong)用手(shou)語(yu)和通(tong)用盲文(wen)(wen)(wen)標(biao)準(zhun)、外(wai)國語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)使用規(gui)范,重點建設教育、信息處理、廣播影視、新聞出版、辭書編纂和公共服務(wu)等領域(yu)的標(biao)準(zhun)。及時開展(zhan)標(biao)準(zhun)的復(fu)審、修訂等工作。
提升(sheng)語(yu)言(yan)文字信息化水(shui)平(ping)。加強(qiang)面向(xiang)中文信息處(chu)理(li)的(de)語(yu)言(yan)文字基礎工程建設,開展以語(yu)言(yan)文字處(chu)理(li)為(wei)核心的(de)關鍵技術聯合攻關,形(xing)成一批(pi)具有自主(zhu)知識(shi)產(chan)權的(de)核心技術,提高(gao)中文信息處(chu)理(li)水(shui)平(ping)。建設語(yu)言(yan)文字數據庫、資(zi)源庫和學習(xi)平(ping)臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強化語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字社(she)會(hui)應用(yong)(yong)的(de)監(jian)督檢查。加強對學校、機關(guan)、新聞出版、廣播影視、公共服務行業(ye)和(he)公共場所語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)情況的(de)監(jian)督檢查。加強對教(jiao)材、圖書(特別是辭書)、影視劇等文(wen)(wen)化產品和(he)信息技(ji)術(shu)產品語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)的(de)監(jian)督檢查。加強外國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用(yong)(yong)管(guan)理,推進(jin)外語(yu)(yu)中文(wen)(wen)譯寫規范(fan)工作。
加強社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活監(jian)測和引(yin)導。引(yin)導網(wang)絡(luo)、手機(ji)等新媒體規(gui)范(fan)使用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字。打造社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活監(jian)測平臺,跟蹤研究語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活中出(chu)現(xian)的(de)新現(xian)象(xiang)和新問(wen)題,糾正語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字使用不規(gui)范(fan)的(de)現(xian)象(xiang),引(yin)導社(she)會(hui)(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)生活健康發展(zhan),形(xing)成規(gui)范(fan)使用語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字的(de)社(she)會(hui)(hui)氛圍。
做好語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)社會咨詢服務(wu)工作(zuo)。建設語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)咨詢服務(wu)平臺,利用(yong)現代信息技術等(deng)多種手段(duan),為社會提供語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)政策(ce)法規、規范標準和(he)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)(zi)使用(yong)等(deng)的(de)咨詢服務(wu)。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)國民語(yu)(yu)言(yan)文字應用(yong)能(neng)(neng)力。建立和完善國家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文字應用(yong)能(neng)(neng)力測評體系,提(ti)高(gao)全社會對語(yu)(yu)言(yan)文字學習的重視程度,促進國民語(yu)(yu)言(yan)文字應用(yong)能(neng)(neng)力的提(ti)升。
受過初等教育(yu)的(de)國(guo)民普(pu)遍具(ju)備普(pu)通(tong)話(hua)、規(gui)范漢(han)(han)字(zi)(zi)和漢(han)(han)語(yu)拼音(yin)的(de)應用能力;具(ju)有(you)中等及以上教育(yu)程度的(de)國(guo)民,其國(guo)家通(tong)用語(yu)言文字(zi)(zi)水平達到相應要(yao)求,具(ju)有(you)較好的(de)使用普(pu)通(tong)話(hua)和規(gui)范漢(han)(han)字(zi)(zi)表(biao)達、溝通(tong)的(de)能力。全社(she)(she)會語(yu)言規(gui)范意識(shi)進一步(bu)(bu)增強,公(gong)民在公(gong)共場合自覺使用普(pu)通(tong)話(hua)和規(gui)范漢(han)(han)字(zi)(zi),語(yu)言文字(zi)(zi)社(she)(she)會應用的(de)規(gui)范化水平進一步(bu)(bu)提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正(zheng)確處理各種語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)關(guan)系。依(yi)法妥善處理好國家通用語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)與漢語(yu)(yu)(yu)方(fang)言、繁體字(zi)、少數民(min)族(zu)語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)的關(guan)系及學習使用問(wen)題,努力營造守法、健康、和諧的社會語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)環境。
增強(qiang)全社會的(de)語言資源(yuan)觀(guan)念和語言保護意識。積極(ji)開展樹立語言資源(yuan)觀(guan)念和科學(xue)保護意識的(de)各項公益性活動。
加強各民族(zu)(zu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)的(de)科(ke)學(xue)研(yan)究和(he)(he)資源(yuan)開發(fa)利用(yong)。加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)數字(zi)化建(jian)設,推動語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)共享,充分挖(wa)掘、合(he)理(li)利用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)的(de)文化價(jia)值和(he)(he)經濟價(jia)值。建(jian)立和(he)(he)完善語(yu)(yu)(yu)言(yan)資源(yuan)庫,探(tan)索方言(yan)使用(yong)和(he)(he)保(bao)護的(de)科(ke)學(xue)途(tu)徑,用(yong)現代技(ji)術(shu)手段(duan)記錄(lu)保(bao)存少數民族(zu)(zu)瀕危語(yu)(yu)(yu)言(yan)。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充(chong)分發揮語言文(wen)字傳承弘揚中華(hua)優(you)秀(xiu)文(wen)化(hua)的(de)載體(ti)作用。積極開展中華(hua)經典誦寫講等(deng)活(huo)動,加強中華(hua)優(you)秀(xiu)文(wen)化(hua)傳統教育和革命(ming)傳統教育,提(ti)升國民的(de)文(wen)化(hua)素養和道德素養。
拓(tuo)展深(shen)化與港(gang)(gang)澳(ao)臺(tai)地區的交流(liu)。建立民間(jian)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)協(xie)商機(ji)制,促(cu)進語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)學術交流(liu)和語(yu)(yu)言文(wen)化交流(liu),為港(gang)(gang)澳(ao)臺(tai)同胞學習使用(yong)普通話提供服(fu)務(wu)。
推進(jin)國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育。加(jia)強國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)訓、教(jiao)(jiao)材建(jian)設和教(jiao)(jiao)學(xue)研究,繼續推動漢(han)語(yu)(yu)相關水(shui)平測(ce)試(shi)向(xiang)海外(wai)(wai)拓(tuo)展(zhan),增(zeng)強中華文化國(guo)際(ji)影響(xiang)力。繼續發揮普(pu)通話、規范漢(han)字和《漢(han)語(yu)(yu)拼(pin)音方案》在國(guo)際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育和海外(wai)(wai)華文教(jiao)(jiao)育中的主導作用。
提(ti)升(sheng)中(zhong)文(wen)國際地位。促進中(zhong)文(wen)成為有關(guan)國際組織的正式工作(zuo)語言(yan)(yan)、國際會(hui)議(yi)的會(hui)議(yi)語言(yan)(yan),提(ti)升(sheng)中(zhong)文(wen)在國際學(xue)術界的影(ying)響力。擴大、深化與(yu)世界各國和地區的語言(yan)(yan)文(wen)化交流與(yu)合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研(yan)(yan)究修(xiu)(xiu)訂(ding)《國家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法(fa)》,爭取(qu)在2020年前(qian)完成《國家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)法(fa)》的修(xiu)(xiu)訂(ding)工(gong)作。及時跟蹤、研(yan)(yan)究語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)領域的新情況(kuang)、新問題,根據實際需要和研(yan)(yan)究成果,研(yan)(yan)究制(zhi)定(ding)配套的法(fa)規、規章。加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)執法(fa)工(gong)作,增強(qiang)公民依(yi)法(fa)使(shi)用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)的意識,使(shi)有關(guan)法(fa)律規定(ding)落(luo)到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)化示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)校(xiao)項目。完善國家(jia)級(ji)和省級(ji)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字規范(fan)(fan)(fan)化示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)校(xiao)項目標準,將示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)校(xiao)創建作(zuo)為教(jiao)育質(zhi)量(liang)監測、高校(xiao)教(jiao)學評估、各級(ji)示(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)性學校(xiao)評審(shen)等(deng)工作(zuo)的重要內容。
繼續推進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)語言文字工作(zuo)評估。堅持(chi)“重(zhong)在建(jian)(jian)設,重(zhong)在過(guo)程,重(zhong)在實效”的(de)(de)原則,調整完善評估指標體(ti)系,對尚未達標的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)加(jia)強指導、檢(jian)查、督促(cu)。二類(lei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)在2015年(nian)、三類(lei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)在2020年(nian)完成達標驗(yan)收。建(jian)(jian)立(li)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)評估復檢(jian)制度,促(cu)進已(yi)達標城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)保持(chi)并不(bu)斷提高規范(fan)化水(shui)平。推動將(jiang)語言文字規范(fan)化工作(zuo)納入(ru)文明城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)創建(jian)(jian)、各(ge)級(ji)政府及領導干部工作(zuo)實績考核范(fan)圍(wei)。
開展區域(yu)語言文(wen)字規(gui)范化(hua)達標工(gong)(gong)作(zuo)。以城市為中心、輻射帶動(dong)農村地(di)區,促進(jin)區域(yu)語言文(wen)字規(gui)范化(hua)水平整體(ti)提升。由省(sheng)級語言文(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)部門根據實際制(zhi)訂區域(yu)語言文(wen)字規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)推進(jin)方(fang)案,開展試點,分步實施。
推進重點行業(ye)系統(tong)語言(yan)文字(zi)規范(fan)化工作。推動(dong)學校(xiao)、機關、新聞出版、廣播(bo)影(ying)視和公(gong)共服務(wu)行業(ye)的語言(yan)文字(zi)規范(fan)化工作,適時開展行業(ye)規范(fan)化示范(fan)單位(wei)創建(jian)評估工作。推動(dong)軍隊系統(tong)語言(yan)文字(zi)規范(fan)化建(jian)設和普(pu)通話培訓(xun)測(ce)試(shi)工作。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)(jiao)師、校(xiao)(xiao)長(園長)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培訓(xun)。新進教(jiao)(jiao)師普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)(shui)平應符合(he)教(jiao)(jiao)師資(zi)格所規定的普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)等級(ji)(ji)要(yao)求。全體教(jiao)(jiao)師都要(yao)參(can)加普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)(shui)平測試(shi)。對普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)(shui)平未達標(biao)的中小(xiao)學、幼兒園教(jiao)(jiao)師和(he)校(xiao)(xiao)長(園長)進行普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培訓(xun),使其達到規定標(biao)準。開(kai)展國家級(ji)(ji)和(he)省(sheng)級(ji)(ji)中華經典誦讀教(jiao)(jiao)育骨干教(jiao)(jiao)師培訓(xun)。
相關(guan)行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)。把國家通(tong)用語(yu)言文字培(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機(ji)關(guan)、新(xin)聞(wen)出(chu)版、廣播影視(shi)和(he)公共(gong)服(fu)務行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容(rong),加大(da)培(pei)(pei)訓(xun)力(li)度。開展多(duo)層(ceng)次語(yu)言文字應用能力(li)培(pei)(pei)訓(xun),滿足不同(tong)職業(ye)、不同(tong)崗(gang)位業(ye)務培(pei)(pei)訓(xun)要求。
進(jin)城務(wu)工(gong)人員(yuan)(yuan)普通話培(pei)訓。推(tui)動用(yong)人單(dan)位、勞動就業(ye)服務(wu)部(bu)門和(he)進(jin)城務(wu)工(gong)人員(yuan)(yuan)輸出、輸入地相關部(bu)門對(dui)務(wu)工(gong)人員(yuan)(yuan)進(jin)行(xing)普通話培(pei)訓,提高其就業(ye)能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)(jia)強語言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)統籌管理。建(jian)立規(gui)(gui)(gui)范化、標(biao)準(zhun)化工作(zuo)長效機制,構(gou)建(jian)和完善(shan)與(yu)《國家通用語言(yan)文字(zi)(zi)法》實施(shi)相配套的語言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)體系,加(jia)(jia)強語言(yan)文字(zi)(zi)技(ji)術標(biao)準(zhun)、管理標(biao)準(zhun)和工作(zuo)標(biao)準(zhun)建(jian)設,健全規(gui)(gui)(gui)范標(biao)準(zhun)層級(ji)。
加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制訂(ding)和修(xiu)訂(ding)工作(zuo)。重點(dian)制訂(ding)和完(wan)善(shan)漢字字形及屬(shu)性、普通(tong)話語(yu)(yu)(yu)音、地(di)名、科技(ji)術語(yu)(yu)(yu)、外(wai)國(guo)人名地(di)名譯寫等國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)及評測(ce)認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);研(yan)究制訂(ding)公共服務(wu)領域(yu)外(wai)文(wen)(wen)譯寫規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和國(guo)際漢語(yu)(yu)(yu)教育中的語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun);主(zhu)導中國(guo)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的制訂(ding)。加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)(gui)范(fan)(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)特(te)別是(shi)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研(yan)制人才的培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今漢字(zi)(zi)全息數據庫。收集整理中國(guo)古今漢字(zi)(zi),包括國(guo)外應用漢字(zi)(zi),理清漢字(zi)(zi)發(fa)展(zhan)演變的歷史(shi),推動中國(guo)文字(zi)(zi)的歷史(shi)傳承(cheng)、現實應用及國(guo)際(ji)傳播。
建設中國百年(nian)語言文(wen)(wen)字規范標(biao)準(zhun)數據庫。收集整(zheng)理(li)中國百年(nian)來的語言文(wen)(wen)字規范標(biao)準(zhun),建設語言文(wen)(wen)字規范標(biao)準(zhun)數據庫。
建(jian)設國家語言資(zi)源(yuan)動態(tai)流(liu)通(tong)語料庫(ku)(ku)。繼續建(jian)設面(mian)向語言資(zi)源(yuan)監測的平(ping)面(mian)媒體(ti)、有聲媒體(ti)、網絡媒體(ti)和教育教材等國家語言資(zi)源(yuan)動態(tai)流(liu)通(tong)語料庫(ku)(ku)。完善現代漢語語料庫(ku)(ku)。
(五)語言國情調查。
開展(zhan)語(yu)言(yan)國情(qing)調(diao)查(cha)(cha)(cha)。調(diao)查(cha)(cha)(cha)特(te)定地(di)區的語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,為(wei)地(di)方經(jing)濟社會發展(zhan)提供政(zheng)(zheng)策支持;調(diao)查(cha)(cha)(cha)機關、新(xin)聞出版、廣(guang)播影(ying)視、公共服務行業(ye)(ye)及其從業(ye)(ye)人(ren)員的語(yu)言(yan)使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,為(wei)制(zhi)定相關行業(ye)(ye)語(yu)言(yan)文字政(zheng)(zheng)策和(he)滿足語(yu)言(yan)使用(yong)(yong)(yong)需求提供服務;調(diao)查(cha)(cha)(cha)手語(yu)、盲(mang)文等(deng)特(te)殊語(yu)言(yan)文字使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,為(wei)制(zhi)訂完善手語(yu)、盲(mang)文規范標準,提高特(te)殊教(jiao)育質量提供服務;調(diao)查(cha)(cha)(cha)網絡、手機等(deng)新(xin)媒體語(yu)言(yan)和(he)外語(yu)詞、字母詞等(deng)的使用(yong)(yong)(yong)情(qing)況,加強(qiang)對虛(xu)擬空(kong)間語(yu)言(yan)使用(yong)(yong)(yong)的研究,制(zhi)定相關政(zheng)(zheng)策。
開展語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)查(cha)(cha)。建(jian)立定期語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)普(pu)查(cha)(cha)制度,開展普(pu)通話、漢(han)字(zi)(zi)、漢(han)語(yu)(yu)(yu)拼(pin)音等使(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);漢(han)語(yu)(yu)(yu)方(fang)言(yan)(yan)(yan)的種類、分布(bu)區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)人群和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)及其方(fang)言(yan)(yan)(yan)的種類、分布(bu)區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)人群和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)變化狀況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);跨境語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)的分布(bu)和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)查(cha)(cha);外國語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)在(zai)境內(nei)的使(shi)(shi)用(yong)(yong)情況(kuang)普(pu)查(cha)(cha)。爭取(qu)在(zai)國家人口(kou)普(pu)查(cha)(cha)及其他相關調(diao)查(cha)(cha)中增(zeng)列語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)狀況(kuang)內(nei)容。
建立中國(guo)語(yu)言(yan)數據(ju)庫。繪制多媒體語(yu)言(yan)地圖,發(fa)布(bu)中國(guo)語(yu)言(yan)國(guo)情報告(gao)。促進語(yu)言(yan)普查數據(ju)的開發(fa)、利(li)用和社會共(gong)享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善社會語(yu)言生(sheng)活(huo)監(jian)測平臺(tai)。監(jian)測研(yan)究(jiu)語(yu)言使用實態和語(yu)言生(sheng)活(huo)熱點(dian),分析語(yu)言生(sheng)活(huo)中的新(xin)現象,預測語(yu)言發展趨勢,定期發布語(yu)言生(sheng)活(huo)狀況報告,并(bing)進行基于數(shu)據分析的語(yu)言戰略研(yan)究(jiu)。
打(da)造漢(han)語漢(han)字學(xue)習平臺。整合漢(han)語漢(han)字規范標準及(ji)信息(xi)資源,提供資源共享、技(ji)術開放的現代化助教助學(xue)模式,服務于(yu)中小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習和國(guo)際(ji)漢(han)語教育。
建設語言(yan)文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)督查平(ping)臺(tai)和測查認證(zheng)系(xi)統(tong)。對傳媒(mei)、出版物(wu)(重(zhong)點是教(jiao)材(cai)、工具書(shu))、公共場所、信息技術產(chan)品(pin)以及漢(han)字輸入系(xi)統(tong)中的語言(yan)文(wen)字使用狀況,進行規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)符合性的測查認證(zheng)和監(jian)督管(guan)理。
建設國家(jia)語言(yan)文字(zi)咨(zi)詢(xun)服(fu)務平(ping)臺和語言(yan)文字(zi)應(ying)用(yong)服(fu)務系統。面向(xiang)社會開展(zhan)語言(yan)文字(zi)政策法規(gui)、規(gui)范標準、應(ying)用(yong)業務等(deng)的免費咨(zi)詢(xun)服(fu)務。加強對網絡(luo)語言(yan)、新詞(ci)新語等(deng)的規(gui)范引導。組(zu)織開展(zhan)外(wai)語中文譯(yi)名(ming)的監測、規(gui)范、審(shen)定和發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建(jian)立國(guo)家(jia)語(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服務(wu)(wu)和(he)(he)(he)援助(zhu)機制(zhi)。根據國(guo)家(jia)戰略(lve)需求,制(zhi)定(ding)(ding)應對國(guo)際事(shi)務(wu)(wu)和(he)(he)(he)突發(fa)事(shi)件的(de)(de)關(guan)鍵語(yu)(yu)言(yan)政策,建(jian)設國(guo)家(jia)多語(yu)(yu)言(yan)能力人才(cai)資源(yuan)庫。促進(jin)制(zhi)訂外語(yu)(yu)語(yu)(yu)種學(xue)習和(he)(he)(he)使用(yong)規劃。推動社會建(jian)立應急(ji)和(he)(he)(he)特定(ding)(ding)領域專業語(yu)(yu)言(yan)人才(cai)的(de)(de)招募儲備(bei)機制(zhi),提供突發(fa)條件下的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服務(wu)(wu)。及(ji)時為(wei)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)部門(men)就(jiu)我國(guo)海(hai)域、疆域等相關(guan)地名和(he)(he)(he)天體命名提供語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字方(fang)面的(de)(de)支持和(he)(he)(he)服務(wu)(wu)。發(fa)揮語(yu)(yu)言(yan)社團作(zuo)用(yong),建(jian)立語(yu)(yu)言(yan)志愿者人才(cai)庫,廣泛吸納雙語(yu)(yu)、多語(yu)(yu)人才(cai),為(wei)社會提供語(yu)(yu)言(yan)援助(zhu)。
(八)手語盲文規范和推廣。
加快手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)研(yan)制(zhi)。加強(qiang)國家通用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)規(gui)(gui)范化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)、信(xin)息化(hua)建設,修訂通用(yong)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)國家標(biao)(biao)準(zhun),研(yan)制(zhi)通用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國家標(biao)(biao)準(zhun),研(yan)制(zhi)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)水平等(deng)級標(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)(he)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻譯員等(deng)級標(biao)(biao)準(zhun)。根據(ju)需求(qiu),研(yan)究(jiu)制(zhi)定少(shao)數民族(zu)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。加強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)推(tui)廣運(yun)用(yong)。結(jie)合特殊教(jiao)育學校課程改(gai)革,推(tui)廣使用(yong)國家通用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)。培育和(he)(he)(he)發(fa)展手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)社(she)會服務機構,為聽力、視力殘(can)疾人(ren)提供國家通用(yong)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)翻譯和(he)(he)(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示等(deng)服務。加強(qiang)手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)基礎(chu)研(yan)究(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才(cai)培養和(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)機構建設,充分發(fa)揮國家手(shou)(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)盲(mang)(mang)文(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)中心作用(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)進和(he)完善(shan)普(pu)(pu)(pu)(pu)通話水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)、漢(han)(han)字應(ying)(ying)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)和(he)漢(han)(han)語(yu)能力測(ce)試(shi)。加快推(tui)(tui)進普(pu)(pu)(pu)(pu)通話培訓測(ce)試(shi)的信息化(hua)建設(she)和(he)資源建設(she),推(tui)(tui)進計算(suan)機輔(fu)助普(pu)(pu)(pu)(pu)通話水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)。適時修(xiu)訂《普(pu)(pu)(pu)(pu)通話水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)大綱》。編寫系(xi)列普(pu)(pu)(pu)(pu)通話學習教材(cai),研制和(he)推(tui)(tui)行中小學生(sheng)普(pu)(pu)(pu)(pu)通話水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)標(biao)準。修(xiu)訂和(he)完善(shan)《漢(han)(han)字應(ying)(ying)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)大綱》,完善(shan)測(ce)試(shi)系(xi)統,加大漢(han)(han)字應(ying)(ying)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)測(ce)試(shi)推(tui)(tui)進力度。總結試(shi)點經驗,修(xiu)訂和(he)完善(shan)《漢(han)(han)語(yu)能力標(biao)準》和(he)《漢(han)(han)語(yu)應(ying)(ying)用(yong)能力測(ce)試(shi)大綱》,推(tui)(tui)進漢(han)(han)語(yu)能力測(ce)試(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升(sheng)幼(you)兒普通(tong)(tong)話(hua)水平。幼(you)兒園要創(chuang)設(she)自(zi)由(you)、寬松的普通(tong)(tong)話(hua)交流環境,引導(dao)幼(you)兒學會傾(qing)聽并能清楚地用(yong)普通(tong)(tong)話(hua)表達,培養閱(yue)讀興趣,養成良好閱(yue)讀習(xi)慣。
加(jia)強學生語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)應用能力(li)培養(yang)。中(zhong)小(xiao)(xiao)學校要依據(ju)語(yu)文(wen)(wen)課程標(biao)準組織教學,加(jia)強識字(zi)(zi)與(yu)寫(xie)字(zi)(zi)、口語(yu)交際(ji)(ji)、閱讀、寫(xie)作等(deng)方面的教學,加(jia)強中(zhong)小(xiao)(xiao)學規(gui)范漢字(zi)(zi)書寫(xie)教育,注重語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)的綜合(he)運(yun)(yun)用,全(quan)面提高中(zhong)小(xiao)(xiao)學生聽說讀寫(xie)能力(li)。中(zhong)等(deng)職業(ye)學校和高等(deng)學校要科學設置語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)相關課程,以提高語(yu)文(wen)(wen)鑒賞能力(li)、文(wen)(wen)字(zi)(zi)書寫(xie)能力(li)和語(yu)言表達與(yu)交際(ji)(ji)能力(li)為重點,全(quan)面提升學生的語(yu)文(wen)(wen)素養(yang)及(ji)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)(zi)綜合(he)運(yun)(yun)用能力(li)。
建立并完(wan)善學(xue)生(sheng)(sheng)語(yu)言文(wen)(wen)字應用能(neng)力評價標準(zhun)。分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類制訂(ding)高校學(xue)生(sheng)(sheng)和(he)中小學(xue)生(sheng)(sheng)語(yu)言文(wen)(wen)字應用能(neng)力評價標準(zhun)和(he)測評辦法,將口語(yu)表達、漢字書(shu)寫納入語(yu)文(wen)(wen)教學(xue)和(he)評價范圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提(ti)高(gao)(gao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字應(ying)用能力。在教(jiao)師(shi)(shi)(shi)資(zi)格標準中明確國家通用語(yu)言(yan)(yan)文字應(ying)用能力要(yao)求。將語(yu)言(yan)(yan)文字納入(ru)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)培(pei)(pei)養和培(pei)(pei)訓(xun)的(de)重(zhong)要(yao)內容,全(quan)面提(ti)高(gao)(gao)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)的(de)語(yu)言(yan)(yan)文字應(ying)用能力。
提高相關職業(ye)(ye)人(ren)群的(de)語(yu)言文(wen)字應用能(neng)力。健全學(xue)校、機關、新聞出版(ban)、廣播影視(shi)和公共服務行(xing)(xing)業(ye)(ye)等相關行(xing)(xing)業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員的(de)語(yu)言文(wen)字應用能(neng)力職業(ye)(ye)標準(zhun)。
提(ti)倡(chang)國(guo)民發展多語能(neng)力。在(zai)發揮(hui)國(guo)家通用語言文(wen)字主導作用的前提(ti)下(xia),根據需(xu)要,合理規劃,為提(ti)升國(guo)民多種(zhong)語言文(wen)字應用能(neng)力創(chuang)造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中國(guo)語(yu)言(yan)資源有聲數據庫。科學設計,統一規劃,調查收集普通話、漢語(yu)方言(yan)、少(shao)數民(min)族(zu)(zu)語(yu)言(yan)的有聲語(yu)料,整理保存和深入(ru)開發利用,科學保存中國(guo)各民(min)族(zu)(zu)語(yu)言(yan)實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研(yan)制(zhi)少(shao)數民族語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規范(fan)標準。加(jia)快制(zhi)訂社會應用和(he)信息化(hua)急需(xu)的少(shao)數民族語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)基礎規范(fan)標準。做好(hao)少(shao)數民族語(yu)(yu)言(yan)的術(shu)語(yu)(yu)規范(fan)化(hua)工作。
建設少(shao)數(shu)民族語(yu)言文字數(shu)據庫。收集梳理少(shao)數(shu)民族語(yu)言文字的發展歷史和文化(hua)信息,建設少(shao)數(shu)民族語(yu)言文化(hua)資源(yuan)庫和傳統通(tong)用少(shao)數(shu)民族語(yu)言的大(da)規模語(yu)料庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民委完(wan)成20種少數民族瀕危語言的(de)調查工(gong)作(zuo),出(chu)版《中(zhong)國少數民族語言文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學校開(kai)(kai)展中(zhong)華(hua)經(jing)典誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)行動。各級各類(lei)學校要(yao)加強經(jing)典誦(song)(song)讀和規范漢字書寫(xie)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),廣(guang)泛深入開(kai)(kai)展中(zhong)華(hua)經(jing)典誦(song)(song)讀、書寫(xie)、講(jiang)解的(de)社團活動和校外活動。組(zu)織誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)下基層活動,對師(shi)生進行誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)輔導。加強誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)的(de)研究,包(bao)括誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)與語文(wen)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、養成教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、青少(shao)年(nian)成長、人文(wen)情(qing)感培養等方面(mian)關系和作用的(de)研究。探(tan)索以中(zhong)華(hua)經(jing)典誦(song)(song)讀、書寫(xie)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)為基礎的(de)誦(song)(song)寫(xie)講(jiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學方法。
建設中華(hua)(hua)經典誦寫(xie)講(jiang)行動社(she)會參與平臺。繼續舉(ju)(ju)辦中華(hua)(hua)經典誦讀、規范漢字書寫(xie)賽事(shi)等(deng)系列活動。舉(ju)(ju)辦傳統節(jie)日誦讀活動。通過(guo)對(dui)傳統節(jie)日經典詩文、民間習俗的梳理、篩選,挖掘傳統節(jie)日的文化內涵,運用多種形式(shi)予以(yi)呈現,增強(qiang)傳統節(jie)日的吸引(yin)力(li)和影(ying)響力(li)。
建設中(zhong)(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫(xie)講資源庫。遴選體現(xian)中(zhong)(zhong)華民族(zu)優(you)(you)秀(xiu)文(wen)化(hua)傳(chuan)統(tong)和(he)革命(ming)傳(chuan)統(tong)、符合(he)社會主義(yi)核心價值體系的經(jing)典(dian)詩文(wen)及(ji)反映傳(chuan)統(tong)節日、各民族(zu)文(wen)化(hua)的優(you)(you)秀(xiu)篇章(zhang),建設中(zhong)(zhong)華經(jing)典(dian)誦寫(xie)講資源庫,以誦讀、書(shu)寫(xie)、講解等形式(shi)予以記錄、保存(cun)和(he)展示、傳(chuan)播,促(cu)進優(you)(you)秀(xiu)傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)和(he)革命(ming)文(wen)化(hua)傳(chuan)承體系建設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務港澳(ao)同(tong)胞普(pu)通(tong)(tong)話(hua)學(xue)習(xi)和培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)。根據港澳(ao)同(tong)胞學(xue)習(xi)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)的(de)需求,對港澳(ao)同(tong)胞普(pu)通(tong)(tong)話(hua)水(shui)平測(ce)試(shi)、港澳(ao)地區教(jiao)師普(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)(xun)、內地和港澳(ao)地區學(xue)生暑期普(pu)通(tong)(tong)話(hua)交流項目提供支持和服務。合作開展(zhan)普(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)(xun)測(ce)試(shi)的(de)科學(xue)研究。
推動海峽(xia)兩(liang)(liang)岸(an)(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字業(ye)務交流。積(ji)極推動兩(liang)(liang)岸(an)(an)合作(zuo)編纂中華語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)工(gong)具書(shu)工(gong)作(zuo),完善“中華語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)知(zhi)識庫”網站(zhan)建設,推動兩(liang)(liang)岸(an)(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字智庫、合作(zuo)開(kai)展普通(tong)話培訓測(ce)試等(deng)項目的實施,舉(ju)辦兩(liang)(liang)岸(an)(an)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字學術研討會及語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流論壇,繼續開(kai)展術語(yu)(yu)(yu)和專(zhuan)有(you)名詞(ci)等(deng)的研究規范工(gong)作(zuo),推動異讀詞(ci)審(shen)音、漢語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換系統研發、字詞(ci)對應數據(ju)庫研制等(deng)方面的合作(zuo)。實施兩(liang)(liang)岸(an)(an)青(qing)少年語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)化交流項目。
鼓勵海(hai)(hai)外(wai)僑胞來華學習漢語。舉辦海(hai)(hai)外(wai)華人(ren)華僑子弟“母語尋根”夏令營(ying)活動,實施海(hai)(hai)外(wai)華文教(jiao)師(shi)普(pu)通(tong)話培訓工程。
加大普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)測試的(de)海(hai)外(wai)推(tui)廣力(li)度。深化與境外(wai)相(xiang)關機構在普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)測試、漢(han)(han)語口語水平測試等(deng)方(fang)面的(de)合作(zuo),進一(yi)步拓(tuo)展在境外(wai)的(de)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)測試范(fan)圍。推(tui)進國家通(tong)用語言文(wen)字培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)測試與國際漢(han)(han)語教育、海(hai)外(wai)華文(wen)教育的(de)有效(xiao)對(dui)接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新工作(zuo)理念。適應(ying)時代(dai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積(ji)極培育和(he)(he)樹立語言文字的(de)(de)新理念。語言文字是(shi)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)戰略(lve)性文化(hua)(hua)資(zi)源(yuan),是(shi)建(jian)設(she)創新型(xing)國(guo)(guo)(guo)家、建(jian)設(she)人力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)(guo)、推(tui)進(jin)中國(guo)(guo)(guo)特色新型(xing)工業化(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)和(he)(he)農業現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)基礎(chu)性資(zi)源(yuan);推(tui)進(jin)語言文字事業科學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)實現教育現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)必備條件,是(shi)推(tui)動社會(hui)主義文化(hua)(hua)大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大繁榮、推(tui)進(jin)社會(hui)主義文化(hua)(hua)強國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)重要內容,是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)家主權、尊嚴和(he)(he)核心(xin)利益的(de)(de)戰略(lve)需要,是(shi)促進(jin)國(guo)(guo)(guo)家統一(yi)、民(min)族團結、經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社會(hui)進(jin)步、提升我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地(di)位和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際影響力的(de)(de)迫切要求。
轉變工(gong)作思路。語言文字工(gong)作要拓寬視野看(kan)作用(yong),融入(ru)發(fa)展促發(fa)展,積(ji)極融入(ru)國家發(fa)展大(da)局(ju),積(ji)極爭取各級政府(fu)和社會各界的(de)支(zhi)持,主(zhu)動(dong)與包(bao)括教(jiao)育工(gong)作在內的(de)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展等(deng)各項(xiang)工(gong)作有機結合(he),努力(li)探索(suo)新的(de)事業發(fa)展增長點和工(gong)作著力(li)點,在提供支(zhi)撐(cheng)和服務的(de)過程中實現自(zi)(zi)身價值,推進自(zi)(zi)身的(de)發(fa)展。
完善工作(zuo)(zuo)內容。語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)要自覺履行“大力(li)推(tui)廣和(he)規(gui)范使用(yong)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi),科(ke)學保(bao)護各民(min)族語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)”的(de)(de)基(ji)本職(zhi)責,努力(li)實現工作(zuo)(zuo)內容的(de)(de)拓展,進一步增強服(fu)(fu)(fu)務(wu)意(yi)識、提(ti)升(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)能力(li)、創新服(fu)(fu)(fu)務(wu)方式,做好語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社(she)會咨詢服(fu)(fu)(fu)務(wu)工作(zuo)(zuo),堅持監督檢(jian)查與社(she)會服(fu)(fu)(fu)務(wu)并重;要注重語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)法制化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注重推(tui)廣普及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)質量水平的(de)(de)提(ti)高,加(jia)大投入力(li)度(du),在(zai)農(nong)村、邊(bian)遠、民(min)族地區(qu)扎實推(tui)廣普及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi),注重發(fa)揮(hui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)在(zai)傳承弘揚中華優秀文(wen)(wen)化(hua)(hua)中的(de)(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong)。
二、創新工作機制
建(jian)立和(he)(he)完善(shan)全國語(yu)言文字(zi)(zi)工作“政(zheng)府(fu)(fu)主導、語(yu)委統(tong)籌(chou)、部門(men)(men)支(zhi)持、社(she)會參與”的(de)管理(li)體制(zhi)。進(jin)一步明確(que)各級政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)(dui)語(yu)言文字(zi)(zi)工作的(de)主導責(ze)任,切實加強(qiang)對(dui)(dui)語(yu)言文字(zi)(zi)工作的(de)領導和(he)(he)支(zhi)持。各級教育行政(zheng)部門(men)(men)(語(yu)言文字(zi)(zi)工作部門(men)(men))要(yao)切實履行統(tong)籌(chou)職能,充分(fen)發揮語(yu)委成員(yuan)單位的(de)作用,積(ji)極爭(zheng)取相關部門(men)(men)和(he)(he)社(she)會組織的(de)支(zhi)持,建(jian)立和(he)(he)完善(shan)分(fen)工協作、齊抓共管、協調(diao)有效的(de)工作機制(zhi),從體制(zhi)和(he)(he)機制(zhi)上確(que)保(bao)語(yu)言文字(zi)(zi)工作的(de)有序(xu)開展。
建(jian)立(li)健全(quan)(quan)語委議事(shi)機(ji)制。建(jian)立(li)健全(quan)(quan)語委全(quan)(quan)體(ti)會(hui)議、語委咨詢委員(yuan)會(hui)、外語中文譯寫規范(fan)部(bu)際聯席會(hui)議及專(zhuan)(zhuan)家委員(yuan)會(hui),以(yi)及各(ge)專(zhuan)(zhuan)業機(ji)構、專(zhuan)(zhuan)項工作(zuo)組等制度(du)或(huo)組織。充分依靠各(ge)成員(yuan)單位和相(xiang)(xiang)關部(bu)門,充分發揮專(zhuan)(zhuan)家群體(ti)的才智和作(zuo)用。建(jian)立(li)健全(quan)(quan)語言(yan)(yan)文字及相(xiang)(xiang)關領域(yu)學(xue)術團體(ti)和社會(hui)組織,積(ji)極支(zhi)持其開展(zhan)或(huo)參加語言(yan)(yan)文字方面的宣(xuan)傳教育、學(xue)術研究、業務培訓(xun)、合作(zuo)交流(liu)、維權(quan)自(zi)律等活動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)。將國家通用(yong)語(yu)(yu)言文字規范要求納入地方各級政府行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)督(du)(du)(du)查(cha)(cha)范圍,建立綜合(he)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)機(ji)制(zhi),完善和細化執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)程(cheng)序和標準,切實依(yi)法(fa)(fa)加強監(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)。充分尊重和依(yi)靠人大監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、司法(fa)(fa)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)、輿(yu)論監(jian)(jian)督(du)(du)(du)等(deng),健全語(yu)(yu)言文字法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規的監(jian)(jian)督(du)(du)(du)執(zhi)(zhi)行機(ji)制(zhi)。
建(jian)立(li)長效(xiao)協調督查機制(zhi)。將語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作要(yao)求納(na)入(ru)各級(ji)政(zheng)府及(ji)教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)工(gong)作部(bu)門)年度工(gong)作總(zong)結和(he)相關干(gan)部(bu)考核范圍。在有關部(bu)門的配(pei)合下,將語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范要(yao)求納(na)入(ru)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)明建(jian)設(she)、普法宣傳(chuan)教(jiao)育、機關行(xing)文(wen)(wen)(wen)規范、教(jiao)育督導、新聞出(chu)版(ban)編校質量(liang)、廣播影視制(zhi)作播出(chu)質量(liang)、工(gong)商(shang)行(xing)政(zheng)監(jian)管和(he)城(cheng)市市容(rong)管理等(deng)范圍,并(bing)建(jian)立(li)相應(ying)機制(zhi)或制(zhi)度。
創新(xin)(xin)監督(du)檢查(cha)方式(shi)。加(jia)強和(he)改(gai)進(jin)行(xing)(xing)政(zheng)督(du)查(cha)的方式(shi)和(he)手段,提(ti)高依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)的水(shui)平和(he)實效(xiao)。探(tan)索并建立運(yun)用法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)、教育、科技、自律等(deng)綜合手段實施督(du)查(cha)的新(xin)(xin)體系。建設基于數字(zi)網(wang)絡(luo)技術的,覆蓋(gai)廣泛、查(cha)詢便捷的社會語言文字(zi)規范應用監督(du)檢查(cha)與服務(wu)網(wang)絡(luo)平臺,實行(xing)(xing)科學有效(xiao)的監督(du)檢查(cha)。
創新服(fu)務(wu)(wu)方式(shi)。通過協作(zuo)(zuo)機制(zhi)或聯席會(hui)(hui)議制(zhi)度等(deng)方式(shi),為(wei)經濟、民(min)(min)政、國(guo)(guo)土、民(min)(min)族、外交(jiao)、國(guo)(guo)防(fang)等(deng)部門提(ti)供(gong)(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字業(ye)(ye)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),促進(jin)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展,維護國(guo)(guo)家主權統一和(he)核心利益。通過與學(xue)校、學(xue)術團體、社(she)(she)會(hui)(hui)組織等(deng)單位的合作(zuo)(zuo),為(wei)相關行業(ye)(ye)提(ti)供(gong)(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字方面的專業(ye)(ye)培訓、職(zhi)業(ye)(ye)培訓和(he)評(ping)估(gu)測試等(deng)服(fu)務(wu)(wu)。通過網絡服(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒體和(he)相關社(she)(she)會(hui)(hui)活動,宣傳國(guo)(guo)家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、政策制(zhi)度,推(tui)廣普及國(guo)(guo)家通用語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字,提(ti)供(gong)(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字咨(zi)詢(xun)服(fu)務(wu)(wu)和(he)應急援助(zhu)。推(tui)進(jin)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字工作(zuo)(zuo)系(xi)統政務(wu)(wu)信息(xi)化(hua)建設。結合文化(hua)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展,注重開發(fa)(fa)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)資源,支持發(fa)(fa)展語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)產業(ye)(ye),為(wei)社(she)(she)會(hui)(hui)提(ti)供(gong)(gong)(gong)多樣化(hua)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字服(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一步(bu)擴大語(yu)言文(wen)字工(gong)作的(de)對外開放程度。通過多(duo)種途徑(jing)加強語(yu)言文(wen)字的(de)對外交(jiao)流和傳(chuan)播,擴大中(zhong)華(hua)語(yu)言文(wen)字的(de)國(guo)際影(ying)響力,拓展中(zhong)華(hua)文(wen)化傳(chuan)播的(de)廣度和深度。
建立健全與(yu)相關涉(she)外(wai)(wai)機構、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播機構的(de)協作(zuo)關系(xi)和(he)協作(zuo)機制(zhi),通過孔子學院教學、海(hai)外(wai)(wai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)文化(hua)中(zhong)(zhong)心活(huo)動、高校來華留學生教育、對(dui)(dui)外(wai)(wai)漢語(yu)培訓、對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播媒(mei)體(ti)和(he)新媒(mei)體(ti)的(de)宣傳報道(dao),以(yi)及節目交流、民間(jian)外(wai)(wai)交、青年交流活(huo)動等各種方(fang)式(shi)和(he)途徑,積極主動地對(dui)(dui)外(wai)(wai)傳播包括語(yu)言文字在內的(de)中(zhong)(zhong)華文化(hua),為展示當代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)和(he)平發展的(de)國(guo)(guo)(guo)家形(xing)象和(he)增進世界(jie)人(ren)民對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)理(li)解信任發揮積極作(zuo)用(yong)。
五、強化人才保障
創新管(guan)(guan)理(li)隊伍培(pei)訓(xun)(xun)方式。建立培(pei)訓(xun)(xun)制度(du),通過(guo)舉辦(ban)“中(zhong)央(yang)普通話(hua)進修班(ban)”,實(shi)施中(zhong)青年(nian)骨干(gan)海(hai)外(wai)研(yan)修計劃、語言(yan)文(wen)字管(guan)(guan)理(li)干(gan)部崗位培(pei)訓(xun)(xun)和專題研(yan)修、測試員提高培(pei)訓(xun)(xun)等項(xiang)目,對語言(yan)文(wen)字專兼職(zhi)管(guan)(guan)理(li)隊伍開展上崗培(pei)訓(xun)(xun)和定期輪(lun)訓(xun)(xun),建設高水平、專業化的管(guan)(guan)理(li)隊伍和測試員隊伍。以現(xian)有資源(yuan)為基(ji)礎,建立國家級(ji)培(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地。
加大專家隊伍培(pei)養力度。通過(guo)科研(yan)(yan)資助、出國(guo)研(yan)(yan)修、重(zhong)點培(pei)養等(deng)方式遴選(xuan)培(pei)養一批優秀的(de)語言文字專家,改善工作條件,完善用(yong)人機(ji)制,進一步發揮(hui)專家學者在學術(shu)理論(lun)和政策研(yan)(yan)究、規范標(biao)準研(yan)(yan)制和咨詢服務(wu)中的(de)作用(yong)。
健全獎勵制度。對在國家(jia)語(yu)言文字(zi)事業發展中做出(chu)突出(chu)貢獻的組(zu)織和個人,按國家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定予以表彰獎勵。
六、提高科研水平
發揮科(ke)學研究的支撐作用(yong)。圍繞國家經濟、政治、文(wen)化、社會、生態(tai)文(wen)明建設(she)和(he)語言(yan)文(wen)字(zi)方針政策、規范標(biao)準(zhun),以(yi)及社會語言(yan)生活中的重大問題和(he)熱點問題,開展戰略性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)、對(dui)策性(xing)研究,為語言(yan)文(wen)字(zi)事業改革發展提供有力(li)支撐和(he)智(zhi)力(li)支持。
加強科研(yan)(yan)管(guan)理(li)和(he)機構(gou)建(jian)設。積極整合相關研(yan)(yan)究力量(liang),充分發揮高等學校、科研(yan)(yan)院(yuan)所和(he)學術團體(ti)的(de)作用,重點建(jian)設好國家語(yu)委科研(yan)(yan)基地(di)。建(jian)立(li)和(he)完善科研(yan)(yan)管(guan)理(li)制度,提升科研(yan)(yan)管(guan)理(li)的(de)信息化水平(ping),重視研(yan)(yan)究成果的(de)共(gong)享和(he)社會應用。
加強應用(yong)語言(yan)學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設。注重培(pei)養、扶(fu)持(chi)學(xue)(xue)(xue)科(ke)帶(dai)頭(tou)人和領軍人物,支持(chi)其開展(zhan)學(xue)(xue)(xue)術(shu)、業(ye)務研究與創新。提升學(xue)(xue)(xue)科(ke)地(di)位和學(xue)(xue)(xue)術(shu)影(ying)響(xiang)力。促進語言(yan)學(xue)(xue)(xue)研究方法和研究手段(duan)的(de)現(xian)代化。鼓勵跨學(xue)(xue)(xue)科(ke)、跨領域開展(zhan)研究,鼓勵協同創新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新(xin)宣傳(chuan)方式。將(jiang)《國(guo)家通用語(yu)言文字(zi)法》的學習宣傳(chuan)納入普(pu)(pu)(pu)法規(gui)(gui)劃和(he)普(pu)(pu)(pu)法教育(yu)內容(rong)。繼續開展全國(guo)推(tui)廣普(pu)(pu)(pu)通話(hua)宣傳(chuan)周活(huo)動,創(chuang)新(xin)活(huo)動內容(rong)、載(zai)體和(he)方式,推(tui)動農村(cun)、邊(bian)遠、民族地區提高普(pu)(pu)(pu)通話(hua)普(pu)(pu)(pu)及(ji)程度。編寫有(you)關語(yu)言國(guo)情、語(yu)言文字(zi)政(zheng)策法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范標準等系列普(pu)(pu)(pu)及(ji)叢(cong)書(shu)。
構(gou)建(jian)宣傳體系(xi)。加強語(yu)言文字網站(zhan)、報(bao)紙、期(qi)刊和出版物(wu)等宣傳陣地建(jian)設,充分利用新聞媒體,創新宣傳手(shou)段,加強輿論引導,注重(zhong)對社(she)會(hui)關注的(de)(de)語(yu)言文字熱點問題的(de)(de)宣傳解釋,營造(zao)有利于國家通用語(yu)言文字推(tui)廣和規范使用的(de)(de)社(she)會(hui)環境。
八、保障經費投入
建(jian)(jian)立健全語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)業(ye)經費(fei)投(tou)入(ru)機制。加大(da)對語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)業(ye)發展的(de)經費(fei)投(tou)入(ru)力度(du)。推(tui)動各級財政加大(da)對本規劃綱(gang)要確定(ding)的(de)重(zhong)點建(jian)(jian)設項(xiang)目的(de)經費(fei)投(tou)入(ru),增加農村、邊遠、民族(zu)地區推(tui)廣(guang)普及國家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)經費(fei)投(tou)入(ru)。制定(ding)相(xiang)關(guan)政策(ce),鼓勵地區間(jian)建(jian)(jian)立對口支援和互(hu)利合作關(guan)系。設立語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)事(shi)(shi)業(ye)發展基(ji)金(jin),支持多渠(qu)道(dao)籌(chou)措經費(fei),鼓勵企業(ye)、團體、個人捐贈(zeng)。
本規劃(hua)綱(gang)要的實(shi)施主體是(shi)各級人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)及教(jiao)育行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(語言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men)),協(xie)同單位(wei)是(shi)語委成員(yuan)單位(wei)和(he)(he)(he)有關業務主管部(bu)門(men)(men)。各地要加(jia)強領(ling)導,明確責任和(he)(he)(he)分工(gong)(gong),把落(luo)實(shi)本規劃(hua)綱(gang)要提上重(zhong)要議事日程,制定(ding)實(shi)施方(fang)案和(he)(he)(he)配套政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施,分階段、有步驟(zou)地組織實(shi)施。地方(fang)各級教(jiao)育行政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)(語言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men))要切實(shi)履(lv)行統(tong)(tong)籌協(xie)調(diao)職能,在黨委和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的統(tong)(tong)一(yi)領(ling)導下,統(tong)(tong)籌安(an)排,精心組織,協(xie)調(diao)好語委成員(yuan)單位(wei)和(he)(he)(he)相關部(bu)門(men)(men),具體負(fu)責組織實(shi)施工(gong)(gong)作(zuo),全力推進本規劃(hua)綱(gang)要的落(luo)實(shi)。