為進(jin)一(yi)步做(zuo)好學(xue)校(xiao)采(cai)購工作，提高采(cai)購效率和質(zhi)量，參照《中華人民共(gong)和國政府(fu)(fu)采(cai)購法實施條例》、《深圳經濟特區(qu)政府(fu)(fu)采(cai)購條例》、《深圳經濟特區(qu)政府(fu)(fu)采(cai)購條例實施細則》以(yi)及《深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)院采(cai)購辦法》（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《采(cai)購辦法》），結(jie)合學(xue)校(xiao)實際，制定(ding)本實施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一條  申(shen)請部(bu)門(men)根據經核(he)準的政府采購(gou)(gou)計(ji)劃和(he)實際(ji)工作需(xu)(xu)要(yao)(yao)編制采購(gou)(gou)需(xu)(xu)求，按(an)要(yao)(yao)求填寫相(xiang)應(ying)的采購(gou)(gou)需(xu)(xu)求申(shen)報書(shu)后，依次向(xiang)業務歸口管(guan)理部(bu)門(men)和(he)招標中心申(shen)報采購(gou)(gou)。重(zhong)大或(huo)特殊(shu)采購(gou)(gou)項目的采購(gou)(gou)需(xu)(xu)求，由申(shen)請部(bu)門(men)征求相(xiang)關部(bu)門(men)意見(jian)后,報學校審(shen)批(pi)。

　　采(cai)購需求應(ying)(ying)包(bao)括下列內容：擬(ni)設(she)定(ding)的供應(ying)(ying)商(shang)資格條件；預算金(jin)額或者預算金(jin)額之下的最高限額；項目的技(ji)術標(biao)準(zhun)、技(ji)術規格、服務(wu)內容和采(cai)購數量以及業(ye)務(wu)歸口管理部門認為必(bi)要的其(qi)他內容；合同(tong)內容的主要條款；擬(ni)設(she)定(ding)的評審(shen)方法(fa)、評審(shen)因素、評審(shen)標(biao)準(zhun)和定(ding)標(biao)方法(fa)等。

　　采購需求(qiu)不得含(han)有(you)的(de)內容：與項(xiang)目等級不相(xiang)適應的(de)資質要求(qiu)，含(han)有(you)傾向、限制或者(zhe)(zhe)排斥潛在投(tou)標(biao)供應商等有(you)違公平競(jing)爭的(de)規(gui)格(ge)標(biao)準或者(zhe)(zhe)技術條款；標(biao)明特定的(de)供應商或者(zhe)(zhe)產(chan)品(pin)，指定品(pin)牌或者(zhe)(zhe)原產(chan)地，要求(qiu)制造(zao)商對某(mou)個項(xiang)目特定授權；

　　根據某個(ge)企業(ye)或者品(pin)(pin)牌的(de)產品(pin)(pin)說明書(shu)或者技術(shu)指標(biao)編制采購需求參數；將注冊資本、資產總額、營業(ye)收(shou)入、從業(ye)人員(yuan)、利(li)潤(run)、納稅(shui)額、業(ye)績經(jing)驗、經(jing)營網點、現場踏勘(kan)等條(tiao)件作為合格供應商資質(zhi)條(tiao)款；其他歧視性、排他性等不合理條(tiao)款。

　　第二(er)條  業務歸口管(guan)理部門和招標中心原則上應當(dang)分別在五個工作日內(nei)依次對申(shen)請部門提交的采(cai)購需(xu)求等相(xiang)關資料進行(xing)審(shen)核，確定項(xiang)目的招標方案、評標方式。

　　第三條  政府集中采購限額以上且歸口(kou)后勤基建處管(guan)理的項(xiang)目應依(yi)次報招(zhao)標工作的分(fen)管(guan)校(xiao)(xiao)領(ling)導和校(xiao)(xiao)長(chang)審(shen)批。政府集中采購限額以上且歸口(kou)設備(bei)資產管(guan)理處管(guan)理的項(xiang)目應當由其分(fen)管(guan)校(xiao)(xiao)領(ling)導審(shen)批。

　　第四(si)條  審批通過后，招標中(zhong)(zhong)心向(xiang)政府(fu)集中(zhong)(zhong)采購機構申報采購。

　　第五條 招(zhao)標中(zhong)心在三個(ge)工作(zuo)日內組織申請部門(men)或(huo)業務歸口管理部門(men)對政(zheng)府集(ji)中(zhong)采(cai)購機(ji)構或(huo)社(she)會采(cai)購代理機(ji)構反饋的(de)招(zhao)標文件予(yu)以確認或(huo)提出(chu)異(yi)議。

　　第六(liu)條  投(tou)標人關于招標文件的(de)(de)質疑，政府集中采(cai)購機(ji)構(gou)(gou)或社會采(cai)購代理(li)機(ji)構(gou)(gou)認為應(ying)當采(cai)用書(shu)(shu)面形式進行(xing)澄(cheng)清的(de)(de)，由申請部(bu)門(men)或業務(wu)歸口(kou)管理(li)部(bu)門(men)書(shu)(shu)面予(yu)以答復。

　　第七條  政府集(ji)中采購(gou)機(ji)構或(huo)社會采購(gou)代理(li)(li)機(ji)構組織(zhi)項目的評(ping)(ping)審工作。可由(you)學校委(wei)派評(ping)(ping)審代表的項目原則(ze)上由(you)申請部門(men)或(huo)業(ye)務(wu)歸口管理(li)(li)部門(men)指派一名代表參(can)加項目評(ping)(ping)審。

　　第(di)八條  申請部門或(huo)業務(wu)歸口管理部門應當自項(xiang)目(mu)評審結束后(hou)兩個工(gong)作日內(nei)確(que)認(ren)(ren)招標結果，無正當理由逾(yu)期不確(que)認(ren)(ren)的，視為確(que)認(ren)(ren)。

　　第九條  招標結(jie)果由政府集中采(cai)購機構(gou)或社會采(cai)購代理機構(gou)通過政府采(cai)購指定網站進(jin)行公(gong)示，涉及國家秘密(mi)和商業秘密(mi)的內容除(chu)外。公(gong)示時間不少于三(san)日。

　　第二節(jie)  非公開招標程序

　　第十(shi)條  以(yi)非公開招(zhao)標方(fang)式(shi)采(cai)購(gou)的(de)項目，申請部(bu)門應(ying)在編報政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)后，通過計(ji)(ji)財處向市財政(zheng)部(bu)門提出申請。去(qu)函中應(ying)體現預算金額(e)和政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)編號(hao)。在提交(jiao)申請的(de)同時，應(ying)按要求提交(jiao)《非公開招(zhao)標方(fang)式(shi)采(cai)購(gou)審核前(qian)公示表》，詳(xiang)細列明(ming)項目采(cai)購(gou)需求、技術參數等內容。

　　第十一條  已在政府集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)機(ji)(ji)構(gou)或社會采(cai)(cai)購(gou)代理機(ji)(ji)構(gou)公開招(zhao)標失(shi)敗的項目(mu)，如(ru)確需改(gai)變采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式(shi)，應當經市(shi)財政部門批準(zhun)。

　　第三節  預選采購(gou)程序

　　第(di)十二條  已納入(ru)政(zheng)府集(ji)中(zhong)(zhong)采(cai)(cai)購(gou)范(fan)圍且由(you)市財政(zheng)部(bu)門(men)或市政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)心等規定實行(xing)預選(xuan)采(cai)(cai)購(gou)的(de)項目，申(shen)請(qing)部(bu)門(men)應(ying)填寫(xie)相應(ying)的(de)采(cai)(cai)購(gou)需求申(shen)報(bao)書，依次由(you)業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中(zhong)(zhong)心審核通過后，招標中(zhong)(zhong)心再申(shen)報(bao)采(cai)(cai)購(gou)。

　　第十三條  預選(xuan)(xuan)采購項目采取以下方法從預選(xuan)(xuan)供應(ying)商(shang)中確定(ding)成交供應(ying)商(shang)：

　　（一）直(zhi)接選(xuan)購(gou)法。申請部門在預選(xuan)供應商庫中按照(zhao)確定的價格直(zhi)接選(xuan)購(gou)。

　　（二(er)）抽簽法(fa)。申請部門(men)從符合采購項目要求的預選供應(ying)(ying)商中通(tong)過抽簽產(chan)生(sheng)成(cheng)交供應(ying)(ying)商。

　　（三）競(jing)價法。政府集中采購機構發出采購公告，符合(he)條件的(de)(de)預選供(gong)應(ying)商參與響(xiang)應(ying)，通過(guo)至少一輪的(de)(de)談判或者報價，由申(shen)請部門確定成交(jiao)供(gong)應(ying)商。

　　（四）法律、法規或者規章(zhang)規定的其(qi)他方(fang)法。

　　第十四(si)條(tiao)  按照(zhao)競價(jia)方式采購(gou)的(de)通用類(lei)貨物的(de)采購(gou)結果，申請部(bu)門可采用郵件等方式進行確認，重大(da)或特(te)殊項(xiang)目(mu)須書面(mian)確認。

　　第十五條  適用(yong)資格(ge)招(zhao)標(biao)方式的項目由申請部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)或業務(wu)歸口管理部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)通過(guo)計財處報(bao)(bao)市(shi)財政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)審批。資格(ge)招(zhao)標(biao)項目獲批且(qie)市(shi)財政部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)下達資格(ge)招(zhao)標(biao)項目采購(gou)計劃后，申請部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)再申報(bao)(bao)采購(gou)。

　　第十(shi)六條  資(zi)格招標申請文件(jian)應列(lie)(lie)明項目(mu)預算(suan)資(zi)金(jin)落實(shi)情(qing)況或項目(mu)預計運營情(qing)況，詳細闡述不能采用總價招標的(de)(de)原因，以及擬采用的(de)(de)合理可(ke)行的(de)(de)資(zi)格招標方案，方案中要列(lie)(lie)明招標的(de)(de)資(zi)質要求、各評分因素和(he)權重(zhong)、合同期限、支(zhi)付總金(jin)額上(shang)限、驗收(shou)標準(zhun)以及付款(kuan)條件(jian)等重(zhong)要條款(kuan)。

　　第十(shi)七條  政(zheng)(zheng)府集(ji)中采購(gou)(gou)(gou)項目(mu)的(de)中標(biao)供(gong)應商放(fang)棄中標(biao)資格或者(zhe)不能按要(yao)求供(gong)貨且需重(zhong)新采購(gou)(gou)(gou)的(de)，由業務(wu)歸(gui)口管理部(bu)門(men)組織申請部(bu)門(men)向市財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)申請重(zhong)新采購(gou)(gou)(gou)，獲(huo)批后(hou)再重(zhong)新招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第(di)十八條  申請(qing)(qing)部(bu)門根據(ju)經核(he)準的校內集(ji)中采購(gou)計劃和實際(ji)工作需要編制(zhi)采購(gou)需求(qiu)，按要求(qiu)填寫相(xiang)應的采購(gou)需求(qiu)申報書后，依次向業(ye)務歸口管理部(bu)門和招(zhao)標中心申報采購(gou)。采購(gou)需求(qiu)的組成(cheng)部(bu)分應與(yu)政府(fu)集(ji)中采購(gou)公開(kai)招(zhao)標項目的相(xiang)同(tong)，且不得含有相(xiang)關(guan)禁止性條款(kuan)。重(zhong)大或特殊采購(gou)項目的采購(gou)需求(qiu)，由申請(qing)(qing)部(bu)門征求(qiu)相(xiang)關(guan)部(bu)門意見后，報學校審批。

　　第(di)十九條  業務(wu)歸(gui)口(kou)管理部門(men)和招標中心(xin)依次對申請部門(men)提交(jiao)的采(cai)購需求等資料進行審核，原則(ze)上應分(fen)別在五個工作日(ri)內予以反饋或確認。

　　對(dui)特(te)殊或(huo)有爭議的項目采購需求(qiu)，招(zhao)標(biao)中心(xin)可進行(xing)公示或(huo)組織專家(jia)論證，公示和論證時間不計入(ru)采購需求(qiu)審核(he)時間。對(dui)潛(qian)在供應商提出的質疑及(ji)專家(jia)意見(jian)，招(zhao)標(biao)中心(xin)將(jiang)視情(qing)況要求(qiu)業務(wu)歸口管理部門或(huo)申請部門采用適當方(fang)式(shi)(shi)予以澄(cheng)清或(huo)以書面形式(shi)(shi)進行(xing)答復。

　　第二(er)十(shi)條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心根據(ju)(ju)采(cai)購需(xu)求(qiu)等(deng)資料編制(zhi)招(zhao)標(biao)文件(jian)。申請(qing)部門或業(ye)務(wu)歸口(kou)管(guan)(guan)(guan)理(li)部門應(ying)當在收(shou)到(dao)(dao)招(zhao)標(biao)中(zhong)心反饋的招(zhao)標(biao)文件(jian)之日(ri)(ri)起三個工作日(ri)(ri)內(nei)(nei)予以確(que)(que)認或者提(ti)出書面(mian)異(yi)(yi)議(yi)(yi)(yi)。招(zhao)標(biao)中(zhong)心對逾期(qi)未確(que)(que)認且(qie)未提(ti)出異(yi)(yi)議(yi)(yi)(yi)的，視為確(que)(que)認。業(ye)務(wu)歸口(kou)管(guan)(guan)(guan)理(li)部門提(ti)出書面(mian)異(yi)(yi)議(yi)(yi)(yi)的，由招(zhao)標(biao)中(zhong)心在三個工作日(ri)(ri)內(nei)(nei)做出書面(mian)解釋。如業(ye)務(wu)歸口(kou)管(guan)(guan)(guan)理(li)部門仍(reng)有異(yi)(yi)議(yi)(yi)(yi)的，可向學(xue)校紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室進行申訴，紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室自(zi)收(shou)到(dao)(dao)申訴之日(ri)(ri)起，五個工作日(ri)(ri)內(nei)(nei)做出處(chu)理(li)。需(xu)要調查取(qu)證的，所(suo)需(xu)時(shi)間不計入處(chu)理(li)時(shi)間，但調查取(qu)證時(shi)間最(zui)長不超過十(shi)個工作日(ri)(ri)。業(ye)務(wu)歸口(kou)管(guan)(guan)(guan)理(li)部門和招(zhao)標(biao)中(zhong)心應(ying)當根據(ju)(ju)紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室的處(chu)理(li)意見修改并確(que)(que)認招(zhao)標(biao)文件(jian)。

　　第二十一條  招(zhao)標中(zhong)心(xin)至(zhi)少于(yu)投標截止前七日通過學校招(zhao)投標網(wang)發布校內集(ji)中(zhong)采(cai)購項目(mu)招(zhao)標公告(gao)。

　　第二十二條  投(tou)標(biao)供應(ying)(ying)商在投(tou)標(biao)截止三(san)日(ri)(ri)前(qian)有權(quan)要求招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)對招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件做出澄清(qing)(qing)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)認(ren)為應(ying)(ying)當采用書面(mian)形式進行(xing)澄清(qing)(qing)的(de)(de)，由申請部(bu)門書面(mian)予以答復。對招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件進行(xing)澄清(qing)(qing)或(huo)修(xiu)改的(de)(de)，招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)原則上(shang)應(ying)(ying)當在投(tou)標(biao)截止兩日(ri)(ri)前(qian)通(tong)知所有已收(shou)受或(huo)者(zhe)已響應(ying)(ying)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)投(tou)標(biao)供應(ying)(ying)商，并酌(zhuo)情(qing)推遲投(tou)標(biao)截止時間(jian)。招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件需要澄清(qing)(qing)或(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)(de)，該澄清(qing)(qing)或(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)(de)內容為招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件的(de)(de)組成部(bu)分。

　　第二(er)十三(san)條  投(tou)標(biao)(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商在規定的時間(jian)內按招標(biao)(biao)(biao)公告的要求報名參加投(tou)標(biao)(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)商在投(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)止時間(jian)前(qian)，按要求提交投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件，招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心指定專人接收投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件、投(tou)標(biao)(biao)(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)或保(bao)函(han)。

　　開標時，投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)中開標一覽(lan)表(biao)(biao)(報(bao)價表(biao)(biao))內容與投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)中明(ming)細表(biao)(biao)內容不(bu)(bu)一致的(de)(de)，以開標一覽(lan)表(biao)(biao)(報(bao)價表(biao)(biao))為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)中的(de)(de)大寫(xie)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)和小寫(xie)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)不(bu)(bu)一致的(de)(de)，以大寫(xie)金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；總價金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)與按單價匯總金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)不(bu)(bu)一致的(de)(de)，以總價金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)計算結果為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)；單價金(jin)(jin)(jin)額(e)(e)(e)小數點有明(ming)顯錯位的(de)(de)，應以總價為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)，并修改單價；對不(bu)(bu)同文(wen)(wen)字(zi)文(wen)(wen)本投標文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)解釋發生(sheng)異議的(de)(de)，以中文(wen)(wen)文(wen)(wen)本為(wei)(wei)準(zhun)(zhun)。如果投標人不(bu)(bu)接(jie)受對其(qi)錯誤(wu)的(de)(de)更正，其(qi)投標將(jiang)被視為(wei)(wei)無效投標或確(que)定為(wei)(wei)投標無效。

　　第二十四條  招標中心應當在投標截止日前組(zu)成評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)。評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)成員數(shu)(shu)為(wei)三(san)人（含）以上的(de)單(dan)數(shu)(shu)，其中專(zhuan)家(jia)不得(de)少于成員總數(shu)(shu)的(de)三(san)分之二且必須具(ju)有相(xiang)關(guan)專(zhuan)業高(gao)級專(zhuan)業技術職(zhi)稱或(huo)者同等專(zhuan)業水平，由紀檢監察(cha)(審(shen)計(ji))室從(cong)評(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)庫中隨機(ji)抽取（因(yin)行(xing)業或(huo)技能等特殊(shu)要求，可聘請相(xiang)關(guan)行(xing)業具(ju)有專(zhuan)業知識或(huo)技能的(de)專(zhuan)家(jia)進(jin)行(xing)評(ping)(ping)審(shen)）。業務歸口管理部門或(huo)申請部門不參與(yu)評(ping)(ping)審(shen)，但(dan)可派一名(ming)代表列席評(ping)(ping)標會，接(jie)受專(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)前, 評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)自行(xing)推選小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)組(zu)(zu)(zu)(zu)長,評(ping)(ping)(ping)審(shen)工作由組(zu)(zu)(zu)(zu)長組(zu)(zu)(zu)(zu)織。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)依(yi)據(ju)招標文(wen)件(jian)的(de)規定，對投標文(wen)件(jian)的(de)有(you)效性、完整性和對招標文(wen)件(jian)做出(chu)響應的(de)情況(kuang)進行(xing)符合性核查(cha)及(ji)資(zi)格審(shen)查(cha)。資(zi)格核查(cha)標準(zhun)(zhun)、評(ping)(ping)(ping)標標準(zhun)(zhun)、分值(zhi)權重等(deng)評(ping)(ping)(ping)審(shen)要求未在招標文(wen)件(jian)中(zhong)載(zai)明的(de)，不得作為(wei)評(ping)(ping)(ping)審(shen)依(yi)據(ju)。經(jing)評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)(zu)(zu)(zu)認定，投標文(wen)件(jian)未作實質性響應的(de)，為(wei)無效投標。

　　評審小(xiao)組(zu)應當按照以下(xia)方法對(dui)投標文件進行評審：

　　綜(zong)(zong)合(he)評(ping)分(fen)法(fa)。在最大限度地滿足招標(biao)文件實(shi)質性要(yao)求的(de)(de)前提下，按(an)照招標(biao)文件中規定(ding)的(de)(de)各項(xiang)因(yin)素進行綜(zong)(zong)合(he)評(ping)審(shen)(shen)，評(ping)標(biao)總(zong)得分(fen)排名(ming)前列的(de)(de)投標(biao)人，作為推薦的(de)(de)候選中標(biao)供(gong)應商。采用綜(zong)(zong)合(he)評(ping)標(biao)法(fa)的(de)(de)采購項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)(de)價格分(fen)值(zhi)占總(zong)分(fen)值(zhi)的(de)(de)權(quan)重不(bu)得低于(yu)30%，工程項(xiang)目不(bu)得低于(yu)40%，服務項(xiang)目不(bu)得低于(yu)20%。特(te)殊(shu)情況需(xu)要(yao)調整價格權(quan)重的(de)(de)，應當(dang)經招標(biao)中心和學校紀(ji)檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計）室(shi)的(de)(de)批準。

　　定性(xing)評審(shen)法。按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)規(gui)定的各項因(yin)素進行(xing)技術商務定性(xing)評審(shen)，對各投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)是否滿足招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)實質性(xing)要求(qiu)提出(chu)意見，指出(chu)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的優點(dian)、缺陷、問(wen)題以及簽訂合(he)同前應注意和澄清的事項，并形成評審(shen)報告。所有遞交的投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)不(bu)被判定為廢標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或者無效標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)，均推薦為候選中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應商。

　　最(zui)低價法。完全滿足招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件的(de)實質性(xing)要求(qiu)，按照(zhao)報價由低到高的(de)順序，依據招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件中規定的(de)數量或者比(bi)例推(tui)薦候(hou)選中標(biao)(biao)(biao)供應商。

　　評(ping)(ping)(ping)審(shen)活動應在嚴格保(bao)密的(de)情況下(xia)進行，招標(biao)(biao)中心(xin)對(dui)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)、定標(biao)(biao)全過程進行電子監控（錄像、錄音、電子干擾）。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)(xiao)組完成評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)后(hou)，填寫評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)報告(gao)，按評(ping)(ping)(ping)審(shen)結果推薦(jian)二至三名中標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)，并標(biao)(biao)明排(pai)列順序(xu)。評(ping)(ping)(ping)審(shen)小(xiao)(xiao)組成員(yuan)及(ji)相(xiang)關(guan)工作人(ren)(ren)員(yuan)不得對(dui)外泄露評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過程的(de)任何(he)情況，任何(he)單(dan)位(wei)和個人(ren)(ren)不得對(dui)評(ping)(ping)(ping)標(biao)(biao)過程進行非法干預。

　　對于合(he)理定價且進行公(gong)開招標的校內集中(zhong)采(cai)購項目(mu)，可以通(tong)過隨機抽簽(qian)的方(fang)式，在符合(he)資格審查條件的投(tou)標供應商(shang)中(zhong)確定中(zhong)標供應商(shang)。

　　第二十五條  招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)根(gen)據評審小組的排序確定(ding)候選中(zhong)標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)，于招標(biao)(biao)結束后兩個工作日內在學(xue)校招投標(biao)(biao)網(wang)上發(fa)布中(zhong)標(biao)(biao)公(gong)示，公(gong)示時間(jian)不少于三日。公(gong)示期內有異(yi)(yi)議(yi)的，異(yi)(yi)議(yi)人應(ying)當(dang)在公(gong)示期滿(man)前書(shu)面向招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)提出。公(gong)示期滿(man)無(wu)異(yi)(yi)議(yi)或者異(yi)(yi)議(yi)不成立的，招標(biao)(biao)中(zhong)心(xin)應(ying)當(dang)發(fa)出中(zhong)標(biao)(biao)通知書(shu)。

　　評(ping)審(shen)結(jie)果在公示(shi)期間受到有效質疑(yi)的，應(ying)當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成員(yuan)原則(ze)上由(you)(you)原評(ping)審(shen)小組成員(yuan)組成，如(ru)需(xu)調整，可由(you)(you)紀檢監察（審(shen)計）室決(jue)定并(bing)抽(chou)取。

　　第二十六條(tiao)  監控視(shi)頻(pin)及招投標(biao)文(wen)件等(deng)資(zi)料的保存期均為(wei)五年（合同期超過(guo)五年的除外(wai)），未中標(biao)單位的投標(biao)文(wen)件保存期為(wei)一(yi)年。

　　第二十七(qi)條  因做出有(you)效投(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)不足(zu)三(san)家而(er)致公開(kai)招標(biao)(biao)失敗的(de)，應(ying)(ying)(ying)當(dang)重新組織公開(kai)招標(biao)(biao)；如果招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)中明確規定有(you)效投(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)不足(zu)三(san)家且(qie)達(da)到兩家時可(ke)當(dang)場轉為(wei)競爭(zheng)性談判(pan)，則(ze)依(yi)據招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)規定執行。同一項(xiang)目(mu)兩次公開(kai)招標(biao)(biao)均僅(jin)有(you)同一家供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)報(bao)名投(tou)(tou)標(biao)(biao)，且(qie)招標(biao)(biao)文件(jian)(jian)沒(mei)有(you)不合理條款及(ji)兩次招標(biao)(biao)期間未(wei)收到其(qi)他供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)有(you)效質疑(yi)的(de)，可(ke)于第二次開(kai)標(biao)(biao)時當(dang)場轉為(wei)單一來源談判(pan)采購。

　　第二節(jie)  競價(jia)程序

　　第二十八條(tiao)  校內集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)貨物類項目優先采(cai)用競價方式采(cai)購(gou)，定制或(huo)需查看實地確定安裝(zhuang)情況(kuang)的(de)除外。

　　第(di)二十九條(tiao)  申請部(bu)門(men)根(gen)據(ju)經核準的校內(nei)集中采(cai)(cai)購計(ji)劃(hua)和(he)(he)實際(ji)工作需要(yao)編制采(cai)(cai)購需求，填(tian)寫相應的采(cai)(cai)購需求申報書后，依次向業務歸口(kou)管理部(bu)門(men)和(he)(he)招(zhao)標中心(xin)申報采(cai)(cai)購。采(cai)(cai)購需求中應列明(ming)貨物的名稱、品牌(pai)、型號、規(gui)格及技術參數。

　　第三十條(tiao)  業務歸(gui)口(kou)管理部門和招標(biao)中心依(yi)次(ci)對申請部門提交的采購需求等資(zi)料進行審核，原則上應分別在五個工作(zuo)日內予以反(fan)饋(kui)或確認。

　　第三十一條  招(zhao)標中心至少(shao)于(yu)競價(jia)(jia)截止前三日通過高(gao)校儀器競價(jia)(jia)網發(fa)布(bu)競價(jia)(jia)公告。

　　第(di)三(san)十二條(tiao)  申請部門在(zai)有效供(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)中按最低價(jia)原則確定(ding)成交供(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)。有效供(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)是指參(can)加競價(jia)，且對項目進行實質性響應(ying)的供(gong)(gong)(gong)應(ying)商(shang)。

　　第三(san)節  競(jing)爭性(xing)談判程序(xu)

　　第三十三條  申請(qing)部門(men)(men)應當向業(ye)務歸(gui)口管理部門(men)(men)和招標(biao)中心提交《招標(biao)采購(gou)審(shen)批(pi)表》、申請(qing)競爭(zheng)性談判的理由、談判供應商(shang)及采購(gou)需(xu)求。

　　第三十四條(tiao)  業務歸口管(guan)理部(bu)門對申請(qing)部(bu)門提交的采購需求等資料(liao)進行審(shen)(shen)(shen)核后(hou)，報其分管(guan)校(xiao)(xiao)領導審(shen)(shen)(shen)批。項(xiang)目獲批后(hou)，由招標(biao)中心報分管(guan)招標(biao)工作的校(xiao)(xiao)領導審(shen)(shen)(shen)批。

　　第三十(shi)五條  審批(pi)通過(guo)后，在(zai)學校(xiao)招(zhao)投(tou)標網(wang)上對競爭性談判進行網(wang)上公示，公示期不得少于(yu)五日(ri)。

　　第三十(shi)六條  公示結(jie)束且無異議，由(you)招標中心編制采(cai)購文件，在談(tan)(tan)判(pan)開始日(ri)三日(ri)前向談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)商發(fa)出談(tan)(tan)判(pan)文件。談(tan)(tan)判(pan)供應(ying)商應(ying)當(dang)在談(tan)(tan)判(pan)文件規定時間(jian)內提交應(ying)答文件。

　　第三十七(qi)條  談判(pan)小組(zu)成(cheng)員由紀檢監察（審計）室抽取(qu)。小組(zu)人(ren)(ren)數為(wei)三人(ren)(ren)以上(shang)單數，其中專家(jia)人(ren)(ren)數不得少于小組(zu)總人(ren)(ren)數的三分之二(er)。招標中心(xin)組(zu)織談判(pan)小組(zu)與供應商談判(pan)。

　　項(xiang)目的(de)(de)資(zi)質(zhi)條件(jian)、評審(shen)方(fang)法及預(yu)算金額在談(tan)(tan)判(pan)(pan)過(guo)程中不(bu)得(de)變(bian)更，有其(qi)他實質(zhi)性變(bian)更的(de)(de)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當書(shu)面(mian)告知(zhi)所有參與(yu)談(tan)(tan)判(pan)(pan)的(de)(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。競爭(zheng)性談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)所有成員(yuan)與(yu)單一(yi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)分別(bie)進行談(tan)(tan)判(pan)(pan)，談(tan)(tan)判(pan)(pan)應(ying)(ying)不(bu)少于兩輪。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當于每一(yi)輪談(tan)(tan)判(pan)(pan)前向(xiang)所有供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)公布各供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)最新的(de)(de)承諾及報價(jia)排名，但不(bu)得(de)透露每一(yi)家(jia)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)具體報價(jia)及技(ji)術資(zi)料(liao)。談(tan)(tan)判(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)出具對談(tan)(tan)判(pan)(pan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)(de)評審(shen)意見，確定成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。

　　第三十(shi)八條  招(zhao)標中心應當將成交結果(guo)(guo)公示。公示時間不少于(yu)三日。在采(cai)購需求或(huo)結果(guo)(guo)公示環節(jie)受到有效(xiao)質疑的項目，均應轉為公開招(zhao)標。

　　第(di)四節  單一來(lai)源采(cai)購程序

　　第三十九條  按照(zhao)學校《采(cai)(cai)購(gou)辦法》第十四條第五(wu)款第一、二項(xiang)規定適用單一來(lai)源采(cai)(cai)購(gou)的項(xiang)目經招標中心確認采(cai)(cai)購(gou)方(fang)式后(hou)，再按要求簽訂采(cai)(cai)購(gou)合同(tong)。

　　第四十條  特殊及應急項目依(yi)次(ci)由(you)業務歸(gui)口管理(li)部門和招標(biao)(biao)中(zhong)心對(dui)申請部門提交的《招標(biao)(biao)采(cai)購(gou)(gou)(gou)審批(pi)表》、申請采(cai)用單一來源采(cai)購(gou)(gou)(gou)的理(li)由(you)、擬定供應商(shang)及采(cai)購(gou)(gou)(gou)需求等(deng)資料進(jin)行審核(he)后，報分管招標(biao)(biao)工(gong)作的校領導審批(pi)，項目獲批(pi)后簽訂采(cai)購(gou)(gou)(gou)合同。

　　第四十一(yi)條(tiao)  應(ying)當公開招標的(de)項目申(shen)請采(cai)用單一(yi)來(lai)源采(cai)購的(de)，其采(cai)購程序(xu)參照本細(xi)則第三十三至三十八條(tiao)規定的(de)競爭性談判(pan)程序(xu)執行(xing)。

　　第五(wu)節(jie)  預選(xuan)采購程序

　　第四(si)十二條(tiao)  需由(you)學校(xiao)建(jian)立預選供應商庫的項目，其建(jian)庫和采購程序如下：

　　（一）申請部(bu)(bu)門、業(ye)務歸口管理部(bu)(bu)門編制(zhi)預選供應商招標方案，報招標中(zhong)心審核。

　　（二）審核通過后，招標(biao)中心通過公開招標(biao)等方式產生一(yi)定數量的(de)預(yu)(yu)選供應(ying)商，并建立預(yu)(yu)選供應(ying)商庫(ku)。

　　（三）申請部門(men)提出項目采(cai)購申請后，由(you)招標(biao)中(zhong)心按照抽(chou)簽法(fa)或競(jing)價法(fa)在預選(xuan)供(gong)應商庫內選(xuan)定(ding)成交供(gong)應商，紀檢(jian)監察（審計(ji)）室對選(xuan)定(ding)過程進行抽(chou)查。

　　（四(si)）申(shen)請部門(men)、業務歸口(kou)管理部門(men)負責對預選供應商履約情(qing)況的管理和服務質量(liang)評價等工作。

　　第四十三條  經市財(cai)政部(bu)(bu)門(men)(men)等政府機構建(jian)立預選供應商(shang)庫的校內集中采購項(xiang)目(mu)，由申(shen)請(qing)部(bu)(bu)門(men)(men)依次向業(ye)務(wu)歸口管(guan)理部(bu)(bu)門(men)(men)和招(zhao)標中心提交采購需求，審(shen)核(he)通過后，招(zhao)標中心按照抽(chou)簽法或競價法確定成(cheng)交供應商(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十四條  采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)人(ren)(ren)的采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)活(huo)動(dong)(dong)實行部門(men)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)審批人(ren)(ren)負責制(zhi)，部門(men)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)審批人(ren)(ren)和經辦人(ren)(ren)對(dui)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)活(huo)動(dong)(dong)負直接(jie)責任(ren)(ren)。具體責任(ren)(ren)追(zhui)究按照學校《采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)辦法》相(xiang)關規(gui)定執行。

　　第(di)四十五(wu)條  預算(suan)金額在二萬元(yuan)（含）至五(wu)萬元(yuan)的(de)貨物類、服(fu)務、工程類校內(nei)自(zi)(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)(gou)人組織(zhi)自(zi)(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)時，應當成立不少于三(san)人的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)小組，充分掌握(wo)采(cai)(cai)購(gou)(gou)項目(mu)的(de)供應商數量及市場價格行情(qing)等信息。自(zi)(zi)行采(cai)(cai)購(gou)(gou)決策過程及結果應當作(zuo)書面記錄，并(bing)存檔備查。

　　第(di)四十六條(tiao)  經市財政部(bu)門等政府機(ji)構或學校招標中(zhong)心建立預選供(gong)應(ying)商庫(ku)的(de)校內自(zi)行采購項目，申請部(bu)門或歸口(kou)管(guan)理部(bu)門可在(zai)預選供(gong)應(ying)商庫(ku)中(zhong)自(zi)行選擇成交供(gong)應(ying)商。

　　第(di)四章    采購合同

　　第四十七條(tiao)  政府集(ji)中采購(gou)項目的合同簽訂后，業(ye)務歸口管理部門須于(yu)三個工(gong)作日內將合同備案相關材料(liao)遞交(jiao)招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)，由(you)招標(biao)(biao)中心(xin)(xin)報送(song)市(shi)政府采購(gou)中心(xin)(xin)備案。

　　第四十八條  優(you)質合(he)同（原則(ze)上(shang)為服務(wu)類）是指在學校(xiao)集中采(cai)購或自(zi)行(xing)(xing)采(cai)購合(he)同中履約評價等級為優(you)秀的(de)合(he)同。對優(you)質合(he)同的(de)供應(ying)商可以實(shi)行(xing)(xing)續期(qi)(qi)獎勵機(ji)制(zhi)。優(you)質合(he)同續期(qi)(qi)的(de)，由(you)申請(qing)部(bu)門(men)提出申請(qing)，業務(wu)歸口(kou)管理部(bu)門(men)核實(shi)，報(bao)紀檢(jian)監察（審計）室審批。優(you)質合(he)同每次(ci)可續期(qi)(qi)一年，最多(duo)不(bu)超過兩次(ci)。續期(qi)(qi)的(de)合(he)同實(shi)質性內(nei)容不(bu)得(de)改變。

　　第(di)四(si)十九條  中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)應商放棄中(zhong)(zhong)(zhong)標資(zi)格的(de)，或者中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)應商的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)標資(zi)格被依法(fa)確(que)認無效(xiao)的(de)，申(shen)請部門可申(shen)請從其(qi)它候(hou)選中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)應商中(zhong)(zhong)(zhong)依序確(que)定替補中(zhong)(zhong)(zhong)標供(gong)應商。同一項目(mu)最多可申(shen)請兩次。

　　第五十條  確(que)定替補(bu)中標供應商的，招(zhao)標中心應當(dang)將(jiang)替補(bu)中標供應商的情況予以公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)無(wu)異議的，確(que)定為新(xin)的中標人；公(gong)示(shi)有異議且異議成(cheng)立的，由招(zhao)標中心重新(xin)組(zu)織(zhi)采(cai)購(gou)。

第五章    附則

　　第五(wu)十一(yi)條(tiao)  未盡事宜，依照國家、地(di)方相關法(fa)律法(fa)規以及學校《采購辦法(fa)》執行(xing)。

　　第五十二條  本(ben)細則自公布之日(ri)起實施。

　　第五十(shi)三條  本細(xi)則由招(zhao)標采購工作領導小組負責解釋。